市林業(yè)工作情況匯報(bào)

全市林業(yè)工作情況匯報(bào)

201*年,在省林業(yè)廳的大力支持下,我們緊緊圍繞省林業(yè)廳提出的“雙增”目標(biāo)，以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)示范市為載體，按照“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)”總體思路，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)和繁榮的森林生態(tài)文化體系，推動(dòng)林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展�，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前的林業(yè)工作情況

（一）堅(jiān)持“四項(xiàng)措施”，全面建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)示范市。我們堅(jiān)持延續(xù)好的現(xiàn)代林業(yè)推進(jìn)機(jī)制，形成全民向林的良好局面。一是堅(jiān)持“四級(jí)書(shū)記”主抓。實(shí)行市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“四級(jí)書(shū)記”主抓林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，今年分別召開(kāi)了植樹(shù)造林動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，狠抓督辦落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)系林業(yè)示范工程制度，進(jìn)行示范建設(shè)。下半年準(zhǔn)備再次召開(kāi)一次縣市區(qū)委書(shū)記會(huì)，推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)工作。二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在總結(jié)“十一五”工作成績(jī)的同時(shí)，科學(xué)制定了“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，繪就了我市現(xiàn)代林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新藍(lán)圖。同時(shí)，結(jié)合生態(tài)和園林城市建設(shè)規(guī)劃，以城市公共綠地系統(tǒng)、道路綠化、防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)、單位（小區(qū)）立體綠化等為重點(diǎn)，編制《市創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)了森林城市創(chuàng)建工作。三是堅(jiān)持創(chuàng)新植樹(shù)造林新模式。繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車碳匯造林，試行城區(qū)機(jī)動(dòng)車碳匯造林，收取碳匯造林資金用于造林綠化。同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展綠化共建和認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐錢(qián)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)樹(shù)木，

帶動(dòng)市民踴躍捐款，開(kāi)展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)紀(jì)念林、親情樹(shù)等活動(dòng)。繼續(xù)推行經(jīng)營(yíng)新模式，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)，大力推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的訂單林業(yè)模式，加強(qiáng)企業(yè)第一車間建設(shè)。今年僅寶源木業(yè)投資200多萬(wàn)元，營(yíng)造速豐林基地5萬(wàn)多畝。四是堅(jiān)持實(shí)行激勵(lì)新政策。市級(jí)財(cái)政今年新增100萬(wàn)元作為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金，設(shè)立造林綠化“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對(duì)工作突出的部門(mén)、企業(yè)、造林大戶，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）打好“四大戰(zhàn)役”，全面加快國(guó)土綠化步伐。我們廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng)新造林形式，動(dòng)員全市廣大干部群眾克服干旱少雨的困難，打好四大戰(zhàn)役，提前完成全市植樹(shù)造林工作任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市今年共完成人工造林32.32萬(wàn)畝，占年計(jì)劃30萬(wàn)畝的108%，其中，建設(shè)林業(yè)板塊基地22.12萬(wàn)畝，完成“四旁”植樹(shù)1023萬(wàn)株，折合面積10.23萬(wàn)畝；新增花卉苗木基地6.32萬(wàn)畝，占年計(jì)劃3萬(wàn)畝的211%；新建綠色通道638公里，占年計(jì)劃600公里的106.3%，完成義務(wù)植樹(shù)631萬(wàn)株，參加人數(shù)達(dá)162.1萬(wàn)人次。一是打好了重要道路沿線植樹(shù)造林突擊戰(zhàn)。按照“原生態(tài)、寬林帶、多層次、多色彩”要求，抓好境內(nèi)高速公路沿線的植樹(shù)造林工作，高標(biāo)準(zhǔn)打造了生態(tài)景觀通道和林業(yè)產(chǎn)業(yè)大道。二是打好了宜林地植樹(shù)造林全覆蓋攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照三年宜林地造林綠化全覆蓋責(zé)任狀要求，對(duì)剩余的40萬(wàn)畝宜林地，采取栽樹(shù)、點(diǎn)播種子、封山育林、封山禁牧等措施，完成了年度綠化任務(wù)。三是打好了新農(nóng)村生態(tài)家園綠化美化全民戰(zhàn)。以5個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)楊竹流域生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、工業(yè)重鎮(zhèn)和旅游三產(chǎn)名鎮(zhèn)等為重點(diǎn)，按照“山丘林果化、路渠

林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊園林化”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好了村莊道路、農(nóng)田林網(wǎng)、居民新村綠化美化和林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了森林資源消耗型向綜合利用型的轉(zhuǎn)變。四是打好了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市籌備戰(zhàn)。開(kāi)展了創(chuàng)建國(guó)家園林城市和森林城市的“兩城同創(chuàng)”活動(dòng)，在城區(qū)，實(shí)施了“擴(kuò)量提質(zhì)工程”，在城郊，實(shí)施“森林護(hù)城工程”，在鄉(xiāng)村，實(shí)施“效益森林工程”，提升了城市森林質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化“四大支撐”，全面提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。一是強(qiáng)化園區(qū)支撐，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)合力。以木業(yè)、茶油、核桃、花卉苗木走廊等為重點(diǎn)，加快建設(shè)森工科技產(chǎn)業(yè)園，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)森工科技產(chǎn)業(yè)園，先后簽訂4個(gè)項(xiàng)目協(xié)議，投資額18.3億元。等4家省級(jí)重點(diǎn)森工龍頭企業(yè)及的3家合作企業(yè)入駐園區(qū)。二是強(qiáng)化基地支撐，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。主要是圍繞建設(shè)200萬(wàn)畝速生林板塊基地、200萬(wàn)畝特色經(jīng)濟(jì)林基地、200萬(wàn)畝生態(tài)林基地和50萬(wàn)畝花卉苗木基地目標(biāo)，大力建設(shè)林業(yè)板塊基地。截至目前，全市區(qū)劃界定國(guó)家重點(diǎn)公益林136萬(wàn)畝，發(fā)展干果、油茶、柑橘、黃桃等特色經(jīng)濟(jì)林基地面積達(dá)170萬(wàn)畝，建成以意楊、濕地松、火矩松為主的速生豐產(chǎn)林基地190萬(wàn)畝，建設(shè)以樟樹(shù)、對(duì)接白蠟等為主的花卉苗木基地20萬(wàn)畝。三是強(qiáng)化龍頭支撐，增強(qiáng)帶動(dòng)引力。扶持林產(chǎn)加工業(yè)龍頭企業(yè)投資5.3億元，新上生產(chǎn)線，正在延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品；扶持“綠色飲品”森林食品加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)分公司投資建成年產(chǎn)30萬(wàn)噸的森林食品加工項(xiàng)目；扶持“綠色能源”和木本油料林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，分別建設(shè)12兆瓦生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目和10萬(wàn)噸木本油料加工新項(xiàng)目；扶持“生態(tài)

游”生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)龍頭等發(fā)展花卉苗木，夯實(shí)生態(tài)游發(fā)展基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化科技支撐，增強(qiáng)核心實(shí)力。建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行科技服務(wù)；開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)等課題研究，新引進(jìn)、繁育、示范、推廣30多個(gè)優(yōu)良品種，使科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

（四）圍繞“四大體系”，全面實(shí)施廳市合作項(xiàng)目。自省林業(yè)廳與我市簽訂合作推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)示范市建設(shè)備忘錄以來(lái)，我們緊緊圍繞構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)、繁榮的森林生態(tài)文化和強(qiáng)有力的支撐保障等“四大現(xiàn)代林業(yè)體系”，加大爭(zhēng)取、匯報(bào)和協(xié)商力度，在生態(tài)公益林、中幼林撫育、退林還林、野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)江防護(hù)林、低產(chǎn)林改造、林業(yè)血防、平原湖區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、綠色通道、林業(yè)特色基地、森林旅游、森林生態(tài)文化、綠色小康示范村、林業(yè)有害生物防治體系、國(guó)有林場(chǎng)棚戶區(qū)改造、數(shù)字林業(yè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)等項(xiàng)目上加大建設(shè)力度，整體推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，取得卓有成效的進(jìn)展，林業(yè)重點(diǎn)工程深入推進(jìn)，國(guó)家濕地公園、國(guó)家級(jí)森林公園一起成為展示形象的“生態(tài)名片”。

二、我市林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和不足及下一步打算

雖然今年我們的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)取得了一定的成效，但與省林業(yè)廳要求仍有一定的差距，需要我們?cè)诹謽I(yè)體制機(jī)制方面進(jìn)行探索，及時(shí)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力改進(jìn)與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方。一是持續(xù)的旱情給林業(yè)發(fā)展帶來(lái)困難。去冬以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少，氣溫持續(xù)偏高，氣象干旱迅速轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)干旱，呈現(xiàn)出冬、春、夏三季連旱的態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)大量苗木缺水干死和病蟲(chóng)害頻發(fā)等現(xiàn)象，

導(dǎo)致造林成活率降低。二是林業(yè)發(fā)展資金短缺仍然是制約我市林業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助較低與社會(huì)融資難降低了林農(nóng)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。三是集體林權(quán)配套改革有待加大力度，深入推進(jìn)。

針對(duì)以上問(wèn)題和不足，下一步，我們將緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)”主題，把轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式貫穿于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的全過(guò)程、全領(lǐng)域，突出保造林面積、保目標(biāo)完成、保苗木成活率，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，努力克服當(dāng)前困難，堅(jiān)持抗大旱、抗長(zhǎng)旱、抗重旱，推進(jìn)林業(yè)跨越發(fā)展。

（一）向開(kāi)放林業(yè)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建林地資本化營(yíng)運(yùn)機(jī)制。抓規(guī)劃制定，突出地方特色，因地制宜地制定經(jīng)濟(jì)林發(fā)展規(guī)劃、生物質(zhì)能源林建設(shè)規(guī)劃等林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；抓政策配套，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)政策最優(yōu)化和激勵(lì)措施最強(qiáng)化，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)；抓中介組織，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)辦農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，建立新型林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。

（二）向品牌林業(yè)轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。走“上大項(xiàng)目、建大基地、壯大龍頭、做大園區(qū)、育大品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，圍繞“一塊板”工程，扶持并做大做強(qiáng)項(xiàng)目；圍繞“綠色飲品”工程，培育森林食品加工龍頭企業(yè)；圍繞“綠色能源”工程，，培育林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；圍繞“生態(tài)游”工程，扶持國(guó)家森林和濕地公園，培育生態(tài)休閑龍頭企業(yè)。

（三）向社會(huì)林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造大林業(yè)格局。完善碳匯造林機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車碳匯造林方式，活化義務(wù)植樹(shù)方式，鼓勵(lì)社

會(huì)各界人士參與認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，推進(jìn)城區(qū)綠化全覆蓋；加強(qiáng)綠色家園建設(shè)，抓好社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化全覆蓋。

（四）向效益林業(yè)轉(zhuǎn)變，不斷提高森林經(jīng)營(yíng)水平。全面深化林權(quán)配套改革，建立適合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、新體制和新模式；全面推行森林經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格生態(tài)公益林采伐，支持中幼齡商品林撫育管理；突出抓好低產(chǎn)林改造、中幼林撫育等，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。

（五）向休閑林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力拓展林業(yè)的生態(tài)功能。結(jié)合百公里生態(tài)休閑長(zhǎng)廊、世界文化遺產(chǎn)明文化主題公園和城區(qū)生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑建設(shè)，完善生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，普及傳播生態(tài)文化，大力挖掘森林文化，嚴(yán)格保護(hù)古樹(shù)名木，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖濫購(gòu)古、大、珍、稀鄉(xiāng)土樹(shù)木等行為。

（六）向科技林業(yè)轉(zhuǎn)變，著力夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大抗旱救災(zāi)力度，科學(xué)抗旱，科學(xué)育苗，努力提高苗木的成活率和補(bǔ)植補(bǔ)造；加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)引進(jìn)高端技術(shù)人才，組建核心研發(fā)基地，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)種苗體系建設(shè)，做好國(guó)內(nèi)外優(yōu)良樹(shù)種、花卉、干鮮果品種的引進(jìn)和品比試驗(yàn)及推廣工作；加強(qiáng)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展技術(shù)咨詢、病蟲(chóng)害防治等服務(wù)工作。

三、懇請(qǐng)省林業(yè)廳幫助解決的問(wèn)題（一）在林業(yè)抗旱救災(zāi)方面給予支持。（二）一如既往地支持我市現(xiàn)代林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。（三）在我市森林城市創(chuàng)建工作上給予支持。

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丹江口市林業(yè)站工作情況匯報(bào)

一、丹江口市基本情況

丹江口市位于湖北西北部，是南水北調(diào)中線工程調(diào)水源頭所在地。全市轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，250個(gè)村，50萬(wàn)人，版圖總面積313192公頃，基本地貌為“七山二水一分田”。全市林業(yè)用地面積331.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率39.3%，活立木蓄積370萬(wàn)立方米。丹江口市現(xiàn)有17個(gè)林業(yè)管理站、1個(gè)森林資源監(jiān)測(cè)站、7個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、林工企業(yè)、2個(gè)木材檢查站及森林公安局、林科所、種苗站、稽查隊(duì)、專業(yè)造林工程服務(wù)隊(duì)、林調(diào)隊(duì)、野保站等33個(gè)二級(jí)企事業(yè)單位，干部職工451人。

二、林業(yè)站工作情況

我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)林業(yè)站工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的重要性，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)，按照會(huì)議確定的“十一五”期間林業(yè)站工作基本思路和目標(biāo)要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面加強(qiáng)林業(yè)站建設(shè)，完善林業(yè)站管理體系，從辦公用房、機(jī)動(dòng)交通工具、通訊設(shè)備、辦公自動(dòng)化、職工學(xué)歷、崗位專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種途徑，大力加強(qiáng)林業(yè)站的能力建設(shè)，以發(fā)揮林業(yè)站在林業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。

1、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)

全市17個(gè)林業(yè)管理站、1個(gè)資源監(jiān)測(cè)站，全部由林業(yè)局垂直管理，定編96人，全部納入市財(cái)政全額撥款。按文化

程度分，大專學(xué)歷62人，占65%，中專學(xué)歷24人，占25%，高中學(xué)歷10人，占10%。專業(yè)技術(shù)人員共83人，占在編人數(shù)的86%，其中獲得中級(jí)職稱40人，占45%；初級(jí)職稱38人，占43%，技術(shù)員5人，占5%。按年齡結(jié)構(gòu)分，35歲以下有26人，占29%；3650歲有51人，占57%；51歲以上12人，占14%。我市林業(yè)站人員專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)合理，全部持證上崗。

2、職能作用

各林業(yè)管理站充分的發(fā)揮職能作用，并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的量化目標(biāo)管理考核，工作卓有成效。主要體現(xiàn)在：一是狠抓林業(yè)政策和法律法規(guī)的宣傳。全市共設(shè)置林業(yè)大型宣傳牌80塊，林業(yè)宣傳標(biāo)識(shí)200余處，制作宣傳展牌300塊，印發(fā)宣傳資料30萬(wàn)份。二是狠抓營(yíng)林造林和綠化工作。201*年完成林業(yè)重點(diǎn)工程造林1.5萬(wàn)畝，指導(dǎo)低產(chǎn)林改造1萬(wàn)畝，封山育林18萬(wàn)畝，森林病蟲(chóng)鼠害防治1.65萬(wàn)畝，育苗2500畝，撫育作業(yè)30萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)120萬(wàn)株；三是狠抓林政執(zhí)法。全年林業(yè)站共查處各類林業(yè)行政案件136件。四是為林農(nóng)提供林業(yè)實(shí)用技術(shù)服務(wù)。全市扶持指導(dǎo)科技推廣面積約10萬(wàn)畝，其中站辦示范基地8806畝，本年完成3000畝，成立專業(yè)合作組織和待業(yè)協(xié)會(huì)49個(gè)，連接基地15萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)26458戶。五是狠抓資源管護(hù)。建立橫向到邊、縱向到底的資源管護(hù)責(zé)任機(jī)制，把資源管護(hù)責(zé)任落實(shí)到村組和農(nóng)戶。同時(shí)，壯大護(hù)林員隊(duì)伍，全市共聘請(qǐng)護(hù)林員567人，其中市財(cái)政補(bǔ)貼管護(hù)費(fèi)聘請(qǐng)的專職護(hù)林員101名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)村

級(jí)兼職護(hù)林員466名。森林防火管護(hù)措施得以強(qiáng)化，撲火工具得以充實(shí)，防災(zāi)減災(zāi)的能力大為提升。

3、辦公設(shè)備和內(nèi)部管理

林業(yè)管理站要適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的需求，必須從辦公設(shè)備和內(nèi)部管理方面得到加強(qiáng)。我市把一批辦公設(shè)備充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，其中交通工具：小轎車10輛、摩托車12輛；通訊工具：固定電話17部；辦公設(shè)備：電腦14臺(tái)、打印機(jī)5臺(tái)、復(fù)印機(jī)2臺(tái)、一體機(jī)14臺(tái)；工作器械：GPS17部、數(shù)碼相機(jī)14部、風(fēng)力滅火機(jī)20臺(tái)、羅盤(pán)儀17個(gè)。這些設(shè)備的配置在林業(yè)管理站的日常工作、林業(yè)生產(chǎn)和資源管理方面發(fā)揮了積極的作用，工作效率得以大大提升，管理手段得以強(qiáng)化

按照林業(yè)管理站標(biāo)準(zhǔn)化的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，統(tǒng)一制度訂目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和廉政建設(shè)制度各項(xiàng)規(guī)章制度，并在各站設(shè)置的站務(wù)公開(kāi)欄中張榜公布。強(qiáng)化了檔案管理，每站都明確了兼職檔案管理員，定期對(duì)林業(yè)各種檔案整理歸檔，初步實(shí)現(xiàn)了林業(yè)管理站的制度化和規(guī)范化建設(shè)。

4、培訓(xùn)教育

“十一五”期間，我市加大林業(yè)站站長(zhǎng)和工作人員的培訓(xùn)力度，分別組織參加省林業(yè)工作總站和十堰市林業(yè)局舉辦的林業(yè)站長(zhǎng)培訓(xùn)班各一次，先后舉辦以林政執(zhí)法、采伐管理與采伐作業(yè)設(shè)計(jì)、林業(yè)調(diào)查、森林資源管護(hù)、生態(tài)公益林管理、林業(yè)站財(cái)務(wù)管理、林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等為主要內(nèi)容的縣級(jí)培訓(xùn)20余次，參訓(xùn)3000余人次。另外，結(jié)合“雙

文明”建設(shè)、“黨員先進(jìn)性教育”、“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力”、“科學(xué)發(fā)展觀”等活動(dòng)，各林業(yè)管理站干部職工的“勤、廉、嚴(yán)、實(shí)”的工作作風(fēng)得到大幅度的提升，林業(yè)管理站的社會(huì)地位顯著提升，社會(huì)形象得以強(qiáng)化，多個(gè)林業(yè)站先后被省、市、縣評(píng)為“先進(jìn)林業(yè)工作站”和“文明單位”。

三、主要做法

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

局黨委十分重視林業(yè)站建設(shè)工作，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的林業(yè)站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)專題辦公會(huì)議，研究部署林業(yè)站建設(shè)工作。并抽調(diào)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成工作專班，明確了相應(yīng)的工作督辦聯(lián)系點(diǎn)，將此項(xiàng)工作納入年度量質(zhì)化考核。

2、制定方案，穩(wěn)步實(shí)施。

以《湖北省林業(yè)站建設(shè)管理實(shí)施辦法》為指導(dǎo)，結(jié)合我市實(shí)際制定了《加快林業(yè)站規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》。我市因站制宜，一站一策，統(tǒng)一規(guī)劃，有計(jì)劃，有步驟，有重點(diǎn)的分步實(shí)施。在林業(yè)管理站站場(chǎng)建設(shè)方面。做到“四個(gè)結(jié)合”，即新建、擴(kuò)建、改造、整修相結(jié)合，解決辦公用房與解決生活用房相結(jié)合，主體工程與配套建設(shè)相結(jié)合，工程建設(shè)與環(huán)境美化相結(jié)合。在時(shí)間安排上，市局分輕重緩急，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，受年久失修和雨雪災(zāi)害影響的站所，市局予以重點(diǎn)支持，建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng)。在物資配發(fā)方面，結(jié)合各林業(yè)管理站實(shí)際情況，有針對(duì)性的配發(fā)，確保物資配發(fā)公平、合理、均衡，滿足各站工作實(shí)際需求。

3、加大投入，保障資金。

“十一五”期間，我市投入林業(yè)站建設(shè)的資金超過(guò)了600萬(wàn)元，為確保林業(yè)站建設(shè)工作順利推進(jìn)，保障基本建設(shè)資金充足，我市采取市局扶持一點(diǎn)，市里爭(zhēng)取一點(diǎn)，林業(yè)站自籌一點(diǎn)的方法多方籌措資金，合理安排資金的使用，極力解決困難站所的資金缺口。此外，加大了對(duì)資金和物資的監(jiān)管力度，做到每一分錢(qián)和每一件物資發(fā)揮應(yīng)有的效用，嚴(yán)肅查處借項(xiàng)目之機(jī)挪用、擠占林業(yè)工作站建設(shè)資金和物資的現(xiàn)象發(fā)生。

4、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。

我局將項(xiàng)目建設(shè)和林業(yè)管理站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，按照《湖北省林業(yè)站建設(shè)管理實(shí)施辦法》的要求，從“軟件”、“硬件”兩方面著手，著力解決辦公設(shè)備、人員素質(zhì)、站容站貌、檔案管理、制度建設(shè)等方面的問(wèn)題。“軟件”、“硬件”兩手抓兩不誤。在改善林業(yè)管理站辦公、住房條件，配發(fā)辦公設(shè)備、通訊工具、交通工具、防火工具等儀器設(shè)備，林業(yè)管理站的“硬件”條件顯著提升的同時(shí)，市局也加大了對(duì)各站“軟件”條件的監(jiān)管力度，要求做到站容站貌整潔干凈、上墻圖表制度統(tǒng)一規(guī)范、各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善、推行站務(wù)公開(kāi)制度。

四、目前存在的困難和問(wèn)題

1、“十一五”期間，我市林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施、辦公設(shè)備、交通工具、通訊工具、工作器械，雖然得到了一定的改善，但是由于林業(yè)站歷史以來(lái)基礎(chǔ)非常薄弱，基層財(cái)力畢竟有

限，部分林業(yè)站辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，辦公用房面積相對(duì)較小，個(gè)別林業(yè)站仍然無(wú)獨(dú)立站房，加之，我市做為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，近年來(lái)我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)不斷增加，林業(yè)站作為基層單位工作日益繁重，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公設(shè)備仍不能充分滿足工作需求。

2、林業(yè)站屬于公益性事業(yè)單位，自身創(chuàng)收能力明顯不足，工作經(jīng)費(fèi)的缺乏嚴(yán)重影響了林業(yè)站工作正常開(kāi)展，制約林業(yè)站可持續(xù)發(fā)展。

五、工作建議

一是請(qǐng)求國(guó)家局、省廳進(jìn)一步加大對(duì)基層林業(yè)站建設(shè)項(xiàng)目的扶持力度，優(yōu)先將林業(yè)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入全國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需建設(shè)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)辦公用房、交通工具等硬件建設(shè)，徹底改善辦公條件，充分發(fā)揮林業(yè)站的職能作用。

二是建議將林業(yè)站站辦產(chǎn)業(yè)基地同步納入全國(guó)林業(yè)站重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目體系，加強(qiáng)林業(yè)站站辦示范基地建設(shè)，增強(qiáng)林業(yè)站“造血功能”，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)基地的資金、物資、技術(shù)投入，提高林業(yè)站自身創(chuàng)收能力。

三是建議從森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金中明確一部分，作為林業(yè)站的資源管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

丹江口市林業(yè)局二0一一年一月二十四日

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