專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告
專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告
按照省選派辦工作計(jì)劃,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),按照“投向合理、產(chǎn)權(quán)明晰、安全可靠、效益明顯”的要求,盡快發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效率,增強(qiáng)村級財(cái)力,解決村級組織經(jīng)費(fèi)緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調(diào)研、積極籌劃專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。和新街村“兩委”班子經(jīng)過充分研討,并經(jīng)村民代表大會討論決定,購買聯(lián)合播種機(jī)一臺。具體如下:
一、背景分析
新街村位于龍亢鎮(zhèn)南部,南靠307省道,北鄰渦河,交通便利。該村現(xiàn)有人口3932人,834戶,耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務(wù)工為村民主要經(jīng)濟(jì)來源,由于地少人多,村民人均收入4000元左右,群眾致富愿望迫切。村集體經(jīng)濟(jì)來源有限,基本靠上級財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付勉強(qiáng)維持正常的辦公開支。經(jīng)過調(diào)查研究,并結(jié)合該村在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中的歷史背景,認(rèn)為購買聯(lián)合播種機(jī)可以緩解農(nóng)忙時(shí)的工作壓力,也可以為群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題,同時(shí)能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂赂荒苁,發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè),提高家庭收入,真正發(fā)揮“酵母”作用。經(jīng)村“兩委”會、村民代表會議研究,認(rèn)為村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須結(jié)合村情,以積極穩(wěn)妥、逐步發(fā)展為原則,確保專項(xiàng)資金使用的安全可靠,同時(shí)又能為村集體經(jīng)濟(jì)帶來一定的收入。
二、投資必要性分析
懷遠(yuǎn)縣是農(nóng)業(yè)大縣,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷深入,農(nóng)機(jī)的需求量十分大,農(nóng)機(jī)十分短缺,每到農(nóng)忙季節(jié),就會出現(xiàn)機(jī)械緊張,群眾著急,干部發(fā)愁。如果投資購買聯(lián)合播種機(jī),在原有的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社的形成,統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)作業(yè),不但可以解決本村農(nóng)忙農(nóng)機(jī)短缺問題,還可以增加農(nóng)民收入。
三、市場分析:
目前每畝小麥、大豆播種價(jià)格在30-40元每畝,一臺播種機(jī)每年有效播種面積為1800畝,去除燃油、維修及人員工資,年盈利在3萬元左右。如果形成專業(yè)合作社經(jīng)營方式盈利還將有所提高,投資具有風(fēng)險(xiǎn)低、效益高的特點(diǎn),值得推行。
四、效益分析
聯(lián)合播種機(jī)購買后,除外出作業(yè),增加收入外,作為村級股份項(xiàng)目主要能夠幫助村在農(nóng)忙時(shí)解決農(nóng)機(jī)緊張問題,在一定程度上減少農(nóng)民損失,進(jìn)而增加農(nóng)民收入,同時(shí)還可以為村增加集體收入5000元。
五、項(xiàng)目概要
新街村擬購買聯(lián)合播種機(jī)一臺。由村委會出資5萬元,李向陽出資2萬元共同購買聯(lián)合播種機(jī)一臺,承包給李向陽經(jīng)營。農(nóng)機(jī)購買后3年合同期內(nèi)所有權(quán)歸村集體所有,經(jīng)營權(quán)歸李向陽所有。經(jīng)協(xié)商,不論農(nóng)機(jī)盈虧如何,李向陽都要每年付給村委會5000元分紅資金,并保證本金在合作結(jié)束后歸還村集體所有。另,李向陽在經(jīng)營過程中應(yīng)優(yōu)先服務(wù)本村農(nóng)戶。
此項(xiàng)目投資少,見效快,能帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好途徑,每年為村里增加收入5000元;還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
六、資金籌措
利用上級組織部門下?lián)艿?萬元和李向陽出資的2萬元購買聯(lián)合播種機(jī)一臺。
七、管理方式
3年內(nèi)聯(lián)合播種機(jī)歸村集體所有,李向陽負(fù)責(zé)經(jīng)營,3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會,村委會將聯(lián)合播種機(jī)的所有權(quán)轉(zhuǎn)交給李向陽。有效確保了專項(xiàng)資金的安全。
八、投資期限
初步擬定三年,到期后視情況逐步擴(kuò)大投資規(guī)模。九、項(xiàng)目運(yùn)行情況
此項(xiàng)目與201*年8月正式開始運(yùn)行,截止201*年8月,李向陽已經(jīng)向新街村繳納租金5000元,并表示聯(lián)合播種機(jī)運(yùn)行良好,收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,按時(shí)向村里繳納租金,三年期滿后全額償還本金。
新街村第一書記***201*年12月5日
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關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的自查報(bào)告
縣財(cái)政局:
為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督,促進(jìn)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金的使用效益,根據(jù)財(cái)發(fā)[201*]94號文件精神,我公司重點(diǎn)對201*年財(cái)政撥付企業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金使用、管理進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、201*年至201*年專項(xiàng)資金的收支情況
1、201*年1月7日收到財(cái)政撥付貸款貼息資金萬元,2、201*年11月10日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金萬元。
3、201*年12月6日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金萬元。4、201*年12月18日收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金萬元。
5、201*年12月23日收到財(cái)政撥付中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金萬元。
201*年度共收到財(cái)政撥付項(xiàng)目資金萬元,其中:萬元資金分期列入利息支出。萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分項(xiàng)細(xì)化支出,購置設(shè)備支出萬元,土建工程支出萬元。
通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),能認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作,并用好管好規(guī)劃專項(xiàng)資金的使用。專項(xiàng)資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設(shè)提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。專項(xiàng)資金管理和使用逐步規(guī)范。規(guī)劃項(xiàng)目得到實(shí)施,資金效益日益體現(xiàn)。二、存在的問題
經(jīng)過自查我們認(rèn)為資金能按項(xiàng)目計(jì)劃來執(zhí)行,但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點(diǎn):
(一)項(xiàng)目分項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行不夠規(guī)范,部分項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不夠充分。
(二)項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整,部分資金未列入預(yù)算。一是一些經(jīng)費(fèi)沒有列入項(xiàng)目預(yù)算,如設(shè)計(jì)費(fèi)、評審經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目可性行研究報(bào)告費(fèi)用、特別是請省內(nèi)外專家的費(fèi)用沒列入項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)費(fèi)中,而這些經(jīng)費(fèi)又是需要支出的;
(三)制度不夠健全,監(jiān)督不夠有力。對專項(xiàng)資金的管理、使用和監(jiān)督等方面目前沒有具體的規(guī)定或辦法,
(四)個(gè)別合同簽訂不夠規(guī)范、自查中發(fā)現(xiàn),合同簽訂、履行等方面存在一些問題,先有支出才有項(xiàng)目合同,一些規(guī)劃設(shè)計(jì)的工作經(jīng)費(fèi)列支不夠合理。三、整改措施
通過這次自查,對專項(xiàng)資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進(jìn)措施:
1、建立或完善預(yù)算項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的考核機(jī)制。2、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理。
3、科學(xué)合理編制項(xiàng)目,要科學(xué)合理選定項(xiàng)目,不斷完善項(xiàng)目論證、評審、報(bào)批程序,做好項(xiàng)目前期工作(包括資金規(guī)模、實(shí)施年限、實(shí)施目標(biāo)和效益等);4、加強(qiáng)會計(jì)監(jiān)督,提高資金的使用效益。專項(xiàng)資金要按照會計(jì)制度的規(guī)定,實(shí)行單獨(dú)核算,確保資金?顚S。
單位(公章)
二0一一年五月八日
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