鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作匯報(bào)

丁家營(yíng)國(guó)土資源管理工作匯報(bào)

市人大：

丁家營(yíng)鎮(zhèn)位于丹江口市中部，漢十公路穿境而過(guò)，版土面積84.8平方公里，人口1.6萬(wàn)人，林地5800畝，山場(chǎng)面積4.7萬(wàn)畝，河塘面積4500畝，近幾年土地管理工作中，丁家營(yíng)鎮(zhèn)黨委政府非常重視國(guó)土資源管理工作，在丁家營(yíng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃布局，建立“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會(huì)的總體要求，合理利用土地，嚴(yán)格建設(shè)用地管制制度，在節(jié)約集約利用土地、保護(hù)耕地、服務(wù)企業(yè)工業(yè)園區(qū)用地等方面做了大量的工作，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制

鎮(zhèn)政府把耕地保護(hù)納入年度考核責(zé)任制，與各村簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任，并把責(zé)任落實(shí)到組，把耕地保護(hù)責(zé)任具體化。加大土地管理法律法規(guī)的宣傳力度和提高耕地保護(hù)的責(zé)任意識(shí)。對(duì)重大招商引資項(xiàng)目，企業(yè)用地以及農(nóng)村村民建房從嚴(yán)把關(guān)，少占或盡量不占耕地，對(duì)確需占用耕地的嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地“占一補(bǔ)一”制度，使我鎮(zhèn)的耕地總量動(dòng)態(tài)保持平衡。

二、加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理力度。

鎮(zhèn)政府積極爭(zhēng)取土地治理項(xiàng)目，搞好土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和利用。近兩年來(lái)，結(jié)合移民內(nèi)安，積極爭(zhēng)取移民土地治理項(xiàng)目，其中低崗治理1752.69畝，回填造地911畝，項(xiàng)目已全部開(kāi)工，另外我鎮(zhèn)每年?duì)幦∈�堰市�?jí)占補(bǔ)項(xiàng)目不少于2個(gè)，年增耕地近500畝。在土地的利用開(kāi)發(fā)上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，開(kāi)展了田、水、路、林、村綜合整治。充分發(fā)揮土地整治項(xiàng)目在脫貧致富奔小康和新農(nóng)村建設(shè)中的關(guān)鍵作用。

三、調(diào)整工業(yè)園用地，節(jié)約耕地。

借土地利用規(guī)劃修編調(diào)整機(jī)會(huì)，對(duì)我鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)劃，新規(guī)劃饒祖鋪工業(yè)園1600余畝，其中耕地200余畝，非耕用地1400余畝，主要開(kāi)挖山地，利用耕地不足14%。

四，加強(qiáng)國(guó)土資源管理力度

一是嚴(yán)格執(zhí)法，依法依規(guī)用地。在建設(shè)用地管理中，嚴(yán)把用地閘門(mén)和政策關(guān)，堅(jiān)持審批制度，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真落實(shí)“三到場(chǎng)”服務(wù)，規(guī)范用地秩序。二是加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，大力開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查，做到信息暢通，違法用地早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理、早報(bào)告，把違法苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，我鎮(zhèn)的用地秩序有規(guī)有序，違法用地正逐步呈下降趨勢(shì)。

五存在的主要問(wèn)題

1、人多地少，供需矛盾突出，發(fā)展用地空間有限。全鎮(zhèn)人均耕地不足4分，分布不平衡，如丁家營(yíng)村人均耕地不足2分，目前正處于整體脫貧奔小康的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)需求日益凸現(xiàn)，加劇了供需矛盾。

2、國(guó)土資源違法用地問(wèn)題依然嚴(yán)重，土地執(zhí)法較難。一是全市用地指標(biāo)有限，分配到我鎮(zhèn)指標(biāo)不多，造成部分未批先占等；二是制止難，查處難。

六、建議和措施

1、嚴(yán)格按照土地修編規(guī)劃用地，違反土地利用總體規(guī)劃的一律禁止用地。

2、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和主體，切實(shí)保護(hù)耕地。

3、嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，確保耕地?cái)?shù)量質(zhì)量不降低。

4、國(guó)土資源執(zhí)法人員較少，造成部分未批先建。另外，辦公經(jīng)費(fèi)存在嚴(yán)重不足。

丁家營(yíng)鎮(zhèn)人民政府

201*年4月

擴(kuò)展閱讀：王磨鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作總結(jié)

成王政發(fā)201*125號(hào)

王磨鎮(zhèn)二O一一年國(guó)土資源工作總結(jié)

縣國(guó)土資源局：

201*年我鎮(zhèn)國(guó)土資源工作以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣國(guó)土資源會(huì)議精神，緊緊圍繞管住、管好、用好土地的工作思路，認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)，全面落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和資源管護(hù)制度，仔細(xì)排查、預(yù)警和治理地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)格查處國(guó)土資源探采和生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，全面完成年度國(guó)土資源管理目標(biāo)任務(wù)。

一、加大宣傳力度，營(yíng)造深厚的工作氛圍

開(kāi)展了“4.22”地球日、“6.25”土地日和“8.29”測(cè)繪法實(shí)施日宣傳活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)廣播、橫幅、板報(bào)等方式，全方位、多層次開(kāi)展礦產(chǎn)資源、土地管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，讓群眾了解到更多的土地資源法律、法規(guī)知識(shí)。使法

律法、規(guī)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，做到家喻戶曉，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾依法利用土地的自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)基本農(nóng)田管理，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”制度和“七有”措施，將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任落實(shí)到地塊，責(zé)任到村、社、農(nóng)戶，保護(hù)率達(dá)到97%，做到了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變；建立健全了基本農(nóng)田三級(jí)監(jiān)察及地質(zhì)災(zāi)害防治管理網(wǎng)絡(luò)體系，設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志，各村聘任了基本農(nóng)田保護(hù)專(zhuān)職監(jiān)察員和土地協(xié)管員，落實(shí)了耕地保護(hù)和村社檢查員制度；開(kāi)展了全鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田劃定工作，完成17095.93畝基本農(nóng)田的外業(yè)劃定。

三、加強(qiáng)建設(shè)用地管理，最大限度節(jié)約用地

我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度，轄區(qū)內(nèi)無(wú)擅自改變土地用途現(xiàn)象，堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地原則，無(wú)囤地炒地現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)以新農(nóng)村建設(shè)為由圈占土地特別是基本農(nóng)田現(xiàn)象，無(wú)新增經(jīng)營(yíng)性用地；嚴(yán)格控制臨時(shí)用地，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地等各類(lèi)用地，做到報(bào)件規(guī)范、手續(xù)完備、用地合法，無(wú)違法占用、超期用地行為；嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村村民宅基地審查報(bào)批制度，對(duì)全鎮(zhèn)8.12災(zāi)后重建的90戶農(nóng)戶，按照農(nóng)村宅基地管理三到場(chǎng)要求，全方位開(kāi)展受災(zāi)擬建房戶的實(shí)地調(diào)查；積極督促農(nóng)戶履行宅基地申請(qǐng)報(bào)批程序，嚴(yán)格災(zāi)后重建用地管理，督促異地重建戶做好舊宅基地復(fù)墾工作，無(wú)越權(quán)批地、以罰代批及亂收費(fèi)行為，土地市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。積極督促農(nóng)戶履行宅基地申請(qǐng)報(bào)批程序，在此項(xiàng)工作中我鎮(zhèn)充分考慮農(nóng)戶實(shí)際問(wèn)題，按照便民利民的原則，

將災(zāi)后異地農(nóng)戶建房用地申請(qǐng)書(shū)和復(fù)墾保證書(shū)制成統(tǒng)一模板打印后下發(fā)農(nóng)戶，只要求農(nóng)戶填入個(gè)人身份和住房信息并簽字確認(rèn)，村社和鎮(zhèn)政府審核上報(bào)。目前53戶異地建房農(nóng)戶用地申報(bào)資料已收集齊全，并行文上報(bào)。嚴(yán)格災(zāi)后重建用地管理，督促異地重建戶做好舊宅基地復(fù)墾工作；轄區(qū)內(nèi)無(wú)越權(quán)批地、以罰代批及亂收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行土地供應(yīng)政策，積極配合國(guó)土資源部門(mén)為災(zāi)后重建項(xiàng)目、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目等提供用地。四、開(kāi)展了土地利用總體規(guī)劃編報(bào)工作

對(duì)土地利用總體規(guī)劃要求的小城鎮(zhèn)發(fā)展方向和布局、重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃和選址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃、基本農(nóng)田布局和調(diào)整計(jì)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)�；�養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地計(jì)劃和展望、實(shí)施人口向城鎮(zhèn)集中逐步減少農(nóng)村宅基地的計(jì)劃、土地整理復(fù)墾后備資源的選址和規(guī)劃、農(nóng)村干部群眾對(duì)土地利用總體規(guī)劃的要求等10項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和研究并按時(shí)上報(bào)；落實(shí)了土地糾紛調(diào)解制度，當(dāng)年土地權(quán)屬糾紛案件調(diào)處率達(dá)到95%以上，無(wú)群體性集體上訪事件。五、依法加強(qiáng)礦政管理，確保礦產(chǎn)秩序

配合國(guó)土資源部門(mén)落實(shí)縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)勘查秩序工作成果，轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范有序，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有無(wú)證非法開(kāi)采、亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)砂石和粘土等非金屬礦產(chǎn)資源管理。六、加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境工作，確保群眾財(cái)產(chǎn)安全

健全了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，有主管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職管理人員，村、社有災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員，做

到險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)；加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查和氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；對(duì)5.12和8.12等災(zāi)害遺留的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行梳理和排查，明確災(zāi)害類(lèi)型、應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所和路線，預(yù)警責(zé)任到人；配合國(guó)土資源部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)塘子溝和水泉觀音崖地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目建設(shè)。

七、加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化行政管理

建立健全了土地資源違法案件通報(bào)制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)國(guó)土資源違法案件在及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止的同時(shí)向國(guó)土資源部門(mén)反饋信息；建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有力配合國(guó)土資源部門(mén)查處各類(lèi)國(guó)土資源違法行為，轄區(qū)內(nèi)無(wú)新的亂采濫挖礦產(chǎn)資源現(xiàn)象，礦業(yè)秩序穩(wěn)定，整頓關(guān)停、查封的各類(lèi)非法開(kāi)采礦硐無(wú)一啟封，無(wú)違法批地、用地問(wèn)題，無(wú)違反土地利用規(guī)劃和計(jì)劃越權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，無(wú)違法違規(guī)征收、占用農(nóng)民集體土地和補(bǔ)償安置不落實(shí)問(wèn)題，無(wú)越權(quán)審批礦業(yè)行為，無(wú)重大礦山安全事故，無(wú)歷史遺留土地權(quán)屬爭(zhēng)議和礦業(yè)權(quán)糾紛案件，無(wú)國(guó)土資源管理問(wèn)題引發(fā)的重大群體性事件；對(duì)各類(lèi)國(guó)土資源違法違規(guī)行為能夠做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將違法行為消除在萌芽狀態(tài)，無(wú)鎮(zhèn)、村、社干部參與倒賣(mài)土地等違法行為。

二一一年十二月二十四日主題詞：國(guó)土資源工作總結(jié)抄送：縣委辦并李書(shū)記，政府辦并李祥縣長(zhǎng)、李德錄縣長(zhǎng)。存檔（二）共印10份

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