某某街道:加強(qiáng)三資管理 夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
花錢花在惠民刀刃上做事做到群眾心坎里曲江街道:加強(qiáng)三資管理夯實(shí)黨建基礎(chǔ)提速村級(jí)經(jīng)濟(jì)融洽黨群關(guān)系給力民生幸!跚值澜M織科
“給我一個(gè)支點(diǎn),我能撬起地球!边@是古希臘哲學(xué)家阿基米德詮釋杠桿原理的經(jīng)典名言,F(xiàn)如今,在探索民生幸福、黨群和諧的道路上,曲江街道也找尋到了自己的“杠桿原理”。那就是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)6個(gè)行政村的三資管理力度,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,為民生幸福夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。金杯銀杯不如群眾的口碑。村里的“錢袋子”鼓了,村干部為民辦事的“腰桿子”硬了,村民交口稱贊的“話匣子”就開(kāi)了。
身處“城中村”改造第一線的曲江街道,正在遭遇著農(nóng)村土地大幅征用、集體資產(chǎn)批量拆遷的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。集體收入的銳減和村民需求的遞增形成了鮮明的矛盾。土地縮小了、空間限制了,發(fā)展的問(wèn)題該怎么解決呢?“射人先射馬、打蛇打七寸”。曲江上下積極加強(qiáng)三資管理、壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),把“解決人民幣問(wèn)題”作為“服務(wù)民生課題”的關(guān)鍵要素。
曲江街道黨工委書(shū)記闞永明說(shuō),立足“惠民利民”的根本、緊抓“投資置業(yè)”的機(jī)遇、落實(shí)“群眾做主”的原則,是曲江給力民生幸福的12字方針。一、陽(yáng)光收支,多為群眾辦好事辦實(shí)事
當(dāng)清晨的第一縷陽(yáng)光灑進(jìn)大橋集貿(mào)市場(chǎng)的時(shí)候,負(fù)責(zé)市場(chǎng)改造的黨員陳久如早就忙開(kāi)了!按髽蚴袌(chǎng)改造”是曲江街道沙口村策劃許久的“惠民項(xiàng)目”。雖然105萬(wàn)的投資在全市“城中村”改造的建設(shè)清單中只是小數(shù),然而對(duì)于只有600多農(nóng)村人口的沙口村而言卻算得上“大手筆”了。“努力大半年,眼看就要竣工了”擔(dān)任市場(chǎng)經(jīng)理多年的陳久如欣喜地說(shuō),“這次市場(chǎng)改造一定讓老百姓長(zhǎng)長(zhǎng)久久地得實(shí)惠。”如果改造集貿(mào)市場(chǎng)是豐富了“菜籃子”,那么建設(shè)便民服務(wù)大廳就是方便了“蓋章子”。村民李仲禮說(shuō):“我們農(nóng)民施肥種地的本領(lǐng)有,求人辦事的能力差。”有鑒于此,沙口村“筑巢引鳳”,建設(shè)175平米的辦公用房,并與街道協(xié)商將曲江便民服務(wù)大廳整體搬遷至此。如今沙口村民可以在家門口享受到計(jì)生、社保等“一站式”服務(wù)項(xiàng)目,村黨總支年初向村民許下的“服務(wù)一站式、蓋章不求人”承諾也就圓滿兌現(xiàn)了。
村黨總支書(shū)記董寶妹每逢“三節(jié)”就四處籌款慰問(wèn)村里的孤老殘弱,被困難戶們稱作“慈善家”;然而要是有人提起翻新建于上世紀(jì)80年代村部老樓的事兒,她立馬板起面孔,不由分說(shuō)地做起了“鐵公雞”。董書(shū)記從事農(nóng)村工作多年,對(duì)三資管理頗有心得。在一次村黨總支會(huì)上她總結(jié)說(shuō):“加強(qiáng)三資管理,說(shuō)到底就是和錢打交道。一方面要多做讓村民得實(shí)惠的事情,舍得花錢。另一方面要少做和村民‘沒(méi)關(guān)系’的事情,懂得省錢!
沙口村黨總支是這樣表的態(tài),也是如此做的事。多年來(lái),沙口村一直就是曲江街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“尖子生”。然而如果要對(duì)村組的招待費(fèi)開(kāi)支做一個(gè)排名,沙口卻是“名落孫山”的。其中秘訣在于公正陽(yáng)光的財(cái)務(wù)公示制度。村黨總支設(shè)置了兩處財(cái)務(wù)公示欄,一處放在沙口村部的大門口“提醒干部”,一處放在人流密集的村辦企業(yè)大橋集貿(mào)市場(chǎng)“昭示村民”。
年輕村民王亮是一名“洗腳進(jìn)城”的被征地農(nóng)民,也是文學(xué)愛(ài)好者。他有一個(gè)習(xí)慣就是在每月初來(lái)沙口村部干兩件事情:一是購(gòu)買門口報(bào)亭每月必到的《小說(shuō)月刊》,二是看一看同樣按月更新的“沙口村財(cái)務(wù)收支明細(xì)表”。“干什么事就會(huì)花什么錢,”王亮指著明細(xì)表說(shuō),“即使是像我這樣平時(shí)工作忙、很少過(guò)問(wèn)村務(wù)的村民,只要看見(jiàn)錢的去向,就能基本掌握村里的‘大事件’啦!
二、投資置業(yè),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值升值
征地拆遷有補(bǔ)償。然而補(bǔ)償金越多,就意味著土地和公房越少,單純以租金收入“靠山吃山”的傳統(tǒng)發(fā)展模式也就越加疲軟無(wú)力。
為了擺脫“坐吃山空”的厄運(yùn),曲江街道新農(nóng)村黨總支在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中摸索出了一套“借力打力”的組合拳。首先是“借補(bǔ)償款項(xiàng)得流動(dòng)資金”,每次征地拆遷,村組都可以獲得一次性補(bǔ)償金,新農(nóng)村就借此獲取了添置“家當(dāng)”的“本錢”。其次是“化流動(dòng)資金為固定資產(chǎn)”,今年在曲江轄區(qū)古運(yùn)新苑小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中,新農(nóng)村一如既往地通過(guò)多種途徑購(gòu)置不同面積的商業(yè)用房。第三是“變固定資產(chǎn)成村組盈利”,以新農(nóng)村通過(guò)政府收購(gòu)價(jià)購(gòu)置的文康苑518號(hào)3400平米商業(yè)用房為例,每年就為村里增加100萬(wàn)左右的收入,實(shí)現(xiàn)了集體收入來(lái)源的“青山不改、綠水長(zhǎng)流”。
除了緊緊把握投資興業(yè)的“戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)”,新農(nóng)村黨總支也不放過(guò)任何一個(gè)“戰(zhàn)術(shù)攻防”的機(jī)遇,在三資管理的邊邊角角上做足文章,應(yīng)驗(yàn)了“細(xì)節(jié)決定成敗”的理財(cái)之道。村兩委會(huì)通過(guò)會(huì)議研究,決定將村組活期儲(chǔ)蓄的資金以定期形式存入銀行。光這一項(xiàng)“微調(diào)”,每年就為新農(nóng)村增加利息數(shù)十萬(wàn)元。
俗語(yǔ)說(shuō),打江山易守江山難。要想保障集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)青不衰,單會(huì)掙家當(dāng)而不能經(jīng)營(yíng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。新農(nóng)村為此開(kāi)出的“藥方”是對(duì)集體資產(chǎn)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作,形成公司經(jīng)營(yíng)的有利態(tài)勢(shì)。由新農(nóng)村黨總支負(fù)責(zé)籌建的投資發(fā)展公司,注冊(cè)資金上千萬(wàn),全面負(fù)責(zé)新農(nóng)村的資產(chǎn)運(yùn)作、招商引資等工作,并努力拓寬其他業(yè)務(wù)。該公司積極投資建設(shè)占地10多畝、集農(nóng)貿(mào)交易和餐飲娛樂(lè)于一身的顧莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不但每年增加近百萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)收入,而且也為本村的被征地農(nóng)民提供了大量的就業(yè)崗位,取得了經(jīng)濟(jì)效益和百姓口碑的“雙豐收”。三、民主理財(cái),提升主人翁的幸福指數(shù)
幸福,是建設(shè)“三個(gè)揚(yáng)州”的關(guān)鍵詞之一。如何讓村民享受到真正的幸福感,而不是“被幸!薄皞涡腋!,是橫亙?cè)谇h員干部面前的重大課題。曲江太平村鏗鏘有力的民主化進(jìn)程恰恰為給力民生幸福提供了有益的思路,那就是順應(yīng)村民自治的現(xiàn)實(shí)需求,通過(guò)以民主理財(cái)為代表的一系列村民自治載體,保障和強(qiáng)化村民的主人翁意識(shí),讓他們?cè)诋?dāng)家作主的充實(shí)感中享受到貨真價(jià)實(shí)的幸福感。
通向民主的道路永遠(yuǎn)不可能一帆風(fēng)順,只有建立權(quán)力制衡體系,村民自治的長(zhǎng)效機(jī)制才能夠發(fā)揮作用。為了保障建章規(guī)制、財(cái)務(wù)公示和問(wèn)責(zé)追究的“三管齊下”,村黨總支在民主理財(cái)小組的“組閣”之初就煞費(fèi)苦心。過(guò)去打理村組資產(chǎn),太平村都是以生產(chǎn)隊(duì)為單位成立資產(chǎn)小組和理財(cái)小組的?墒墙(jīng)調(diào)研,部分生產(chǎn)隊(duì)居然存在兩個(gè)小組成員均由共同村民代表?yè)?dān)當(dāng)?shù)摹肮脂F(xiàn)象”,這意味著負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的人還要進(jìn)行財(cái)政監(jiān)管。村黨總支發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后即刻做出“兩權(quán)分立”的決定,規(guī)定一個(gè)村民代表不可兼任兩個(gè)小組的組員,及時(shí)避免了民主理財(cái)和村民自治走上“掩耳盜鈴”的不歸路。促成資產(chǎn)管理和理財(cái)監(jiān)督的相互獨(dú)立,為形成民主理財(cái)?shù)臋?quán)力制衡提供了可操作的前提,也讓村里的“土專家”、“田秀才”有了真正的用武之地。民主理財(cái)不但要解決“人”的問(wèn)題,更要解決“制”的問(wèn)題。民主天生具有開(kāi)放性,因此閉門造車的基層民主往往不能長(zhǎng)久。為了讓基層民主的種子發(fā)芽開(kāi)花,村黨總支決定在民主理財(cái)小組的基礎(chǔ)上建立起更加貼近群眾、服務(wù)民生的財(cái)務(wù)和村務(wù)監(jiān)督組織。于是早在201*年,揚(yáng)州首家村民監(jiān)督委員會(huì)就在太平村的土地上落地生根了!拔覀?cè)跁r(shí)間上是第一,在效率上也要‘爭(zhēng)第一’啊!碧酱灞O(jiān)委會(huì)主任陳正生是一名有著50年黨齡的退休干部,對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)5年漸趨成熟的民主理財(cái)小組和村監(jiān)委會(huì),還在為家鄉(xiāng)父老發(fā)揮余熱的陳老信心滿懷地說(shuō)。以民主理財(cái)為核心內(nèi)容的太平村監(jiān)委會(huì)制度之所以深得民心,自然與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和監(jiān)委會(huì)7名村民代表5年如一日的艱苦努力密不可分,然而監(jiān)委會(huì)最關(guān)鍵的成功之道卻在于走出了“太平特色”。原本政治色彩十足的監(jiān)委會(huì)早已“飛入尋常百姓家”。村監(jiān)委會(huì)的7名代表,個(gè)個(gè)都是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹昂褪吕小,其中監(jiān)委會(huì)主任陳正生還成立了“正生工作室”,為太平村的民調(diào)事業(yè)樹(shù)品牌、創(chuàng)基地。太平村監(jiān)委會(huì)的代表們?cè)诖迕窦m紛的民事調(diào)解工作中成績(jī)斐然,不但維護(hù)了太平村的穩(wěn)定,更是讓老百姓打心眼里感到溫暖。如今呀,民主理財(cái)小組和村監(jiān)委會(huì)在老百姓的心目中再也不是冰冷的“政治術(shù)語(yǔ)”,而是蘊(yùn)含著“鄰家阿公”的溫情了。
作者按:
曲江街道加強(qiáng)農(nóng)村三資管理工作,既是促進(jìn)發(fā)展繁榮的經(jīng)濟(jì)手段,也是加強(qiáng)能力作風(fēng)的黨建任務(wù),更是“老百姓得實(shí)惠”的民生職責(zé)。憑事實(shí)而論,沙口村建立陽(yáng)光公示制度,是嚴(yán)把“資金的口子”;新農(nóng)村加快投資置業(yè)步伐,是壯大“資產(chǎn)的盤子”;太平村務(wù)實(shí)民主理財(cái)建設(shè),是管好“資源的袋子”。
資金、資產(chǎn)、資源是三資管理的“三重門”。要想跨好其中的任何一個(gè)“門檻”,都需要農(nóng)村黨員干部強(qiáng)化民生觀念當(dāng)好“服務(wù)生”、懂得理財(cái)之道干好“經(jīng)濟(jì)師”、堅(jiān)持基層民主做好“責(zé)任人”?偨Y(jié)起來(lái)說(shuō),就是不遺余力地加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的能力作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)工作。如今曲江的村級(jí)經(jīng)濟(jì)之花,已經(jīng)在基層黨建的光照雨潤(rùn)中嫣然綻放,必將迎來(lái)更加輝煌的明天。(通訊員江峰叢剛王勛)
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某某街道:加強(qiáng)三資管理夯實(shí)黨建基礎(chǔ).txt3努力奮斗,天空依舊美麗,夢(mèng)想仍然純真,放飛自我,勇敢地飛翔于夢(mèng)想的天空,相信自己一定做得更好。4苦憶舊傷淚自落,欣望夢(mèng)愿笑開(kāi)顏。5懦弱的人害怕孤獨(dú),理智的人懂得享受孤獨(dú)花錢花在惠民刀刃上做事做到群眾心坎里
曲江街道:加強(qiáng)三資管理夯實(shí)黨建基礎(chǔ)提速村級(jí)經(jīng)濟(jì)融洽黨群關(guān)系給力民生幸!跚值澜M織科
“給我一個(gè)支點(diǎn),我能撬起地球!边@是古希臘哲學(xué)家阿基米德詮釋杠桿原理的經(jīng)典名言。現(xiàn)如今,在探索民生幸福、黨群和諧的道路上,曲江街道也找尋到了自己的“杠桿原理”。那就是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)6個(gè)行政村的三資管理力度,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,為民生幸福夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。金杯銀杯不如群眾的口碑。村里的“錢袋子”鼓了,村干部為民辦事的“腰桿子”硬了,村民交口稱贊的“話匣子”就開(kāi)了。
身處“城中村”改造第一線的曲江街道,正在遭遇著農(nóng)村土地大幅征用、集體資產(chǎn)批量拆遷的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。集體收入的銳減和村民需求的遞增形成了鮮明的矛盾。土地縮小了、空間限制了,發(fā)展的問(wèn)題該怎么解決呢?“射人先射馬、打蛇打七寸”。曲江上下積極加強(qiáng)三資管理、壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),把“解決人民幣問(wèn)題”作為“服務(wù)民生課題”的關(guān)鍵要素。
曲江街道黨工委書(shū)記闞永明說(shuō),立足“惠民利民”的根本、緊抓“投資置業(yè)”的機(jī)遇、落實(shí)“群眾做主”的原則,是曲江給力民生幸福的12字方針。一、陽(yáng)光收支,多為群眾辦好事辦實(shí)事
當(dāng)清晨的第一縷陽(yáng)光灑進(jìn)大橋集貿(mào)市場(chǎng)的時(shí)候,負(fù)責(zé)市場(chǎng)改造的黨員陳久如早就忙開(kāi)了。“大橋市場(chǎng)改造”是曲江街道沙口村策劃許久的“惠民項(xiàng)目”。雖然105萬(wàn)的投資在全市“城中村”改造的建設(shè)清單中只是小數(shù),然而對(duì)于只有600多農(nóng)村人口的沙口村而言卻算得上“大手筆”了!芭Υ蟀肽辏劭淳鸵⒐ち恕睋(dān)任市場(chǎng)經(jīng)理多年的陳久如欣喜地說(shuō),“這次市場(chǎng)改造一定讓老百姓長(zhǎng)長(zhǎng)久久地得實(shí)惠!比绻脑旒Q(mào)市場(chǎng)是豐富了“菜籃子”,那么建設(shè)便民服務(wù)大廳就是方便了“蓋章子”。村民李仲禮說(shuō):“我們農(nóng)民施肥種地的本領(lǐng)有,求人辦事的能力差!庇需b于此,沙口村“筑巢引鳳”,建設(shè)175平米的辦公用房,并與街道協(xié)商將曲江便民服務(wù)大廳整體搬遷至此。如今沙口村民可以在家門口享受到計(jì)生、社保等“一站式”服務(wù)項(xiàng)目,村黨總支年初向村民許下的“服務(wù)一站式、蓋章不求人”承諾也就圓滿兌現(xiàn)了。
村黨總支書(shū)記董寶妹每逢“三節(jié)”就四處籌款慰問(wèn)村里的孤老殘弱,被困難戶們稱作“慈善家”;然而要是有人提起翻新建于上世紀(jì)80年代村部老樓的事兒,她立馬板起面孔,不由分說(shuō)地做起了“鐵公雞”。董書(shū)記從事農(nóng)村工作多年,對(duì)三資管理頗有心得。在一次村黨總支會(huì)上她總結(jié)說(shuō):“加強(qiáng)三資管理,說(shuō)到底就是和錢打交道。一方面要多做讓村民得實(shí)惠的事情,舍得花錢。另一方面要少做和村民‘沒(méi)關(guān)系’的事情,懂得省錢。”沙口村黨總支是這樣表的態(tài),也是如此做的事。多年來(lái),沙口村一直就是曲江街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“尖子生”。然而如果要對(duì)村組的招待費(fèi)開(kāi)支做一個(gè)排名,沙口卻是“名落孫山”的。其中秘訣在于公正陽(yáng)光的財(cái)務(wù)公示制度。村黨總支設(shè)置了兩處財(cái)務(wù)公示欄,一處放在沙口村部的大門口“提醒干部”,一處放在人流密集的村辦企業(yè)大橋集貿(mào)市場(chǎng)“昭示村民”。
年輕村民王亮是一名“洗腳進(jìn)城”的被征地農(nóng)民,也是文學(xué)愛(ài)好者。他有一個(gè)習(xí)慣就是在每月初來(lái)沙口村部干兩件事情:一是購(gòu)買門口報(bào)亭每月必到的《小說(shuō)月刊》,二是看一看同樣按月更新的“沙口村財(cái)務(wù)收支明細(xì)表”!案墒裁词戮蜁(huì)花什么錢,”王亮指著明細(xì)表說(shuō),“即使是像我這樣平時(shí)工作忙、很少過(guò)問(wèn)村務(wù)的村民,只要看見(jiàn)錢的去向,就能基本掌握村里的‘大事件’啦。”
二、投資置業(yè),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值升值征地拆遷有補(bǔ)償。然而補(bǔ)償金越多,就意味著土地和公房越少,單純以租金收入“靠山吃山”的傳統(tǒng)發(fā)展模式也就越加疲軟無(wú)力。
為了擺脫“坐吃山空”的厄運(yùn),曲江街道新農(nóng)村黨總支在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中摸索出了一套“借力打力”的組合拳。首先是“借補(bǔ)償款項(xiàng)得流動(dòng)資金”,每次征地拆遷,村組都可以獲得一次性補(bǔ)償金,新農(nóng)村就借此獲取了添置“家當(dāng)”的“本錢”。其次是“化流動(dòng)資金為固定資產(chǎn)”,今年在曲江轄區(qū)古運(yùn)新苑小區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中,新農(nóng)村一如既往地通過(guò)多種途徑購(gòu)置不同面積的商業(yè)用房。第三是“變固定資產(chǎn)成村組盈利”,以新農(nóng)村通過(guò)政府收購(gòu)價(jià)購(gòu)置的文康苑518號(hào)3400平米商業(yè)用房為例,每年就為村里增加100萬(wàn)左右的收入,實(shí)現(xiàn)了集體收入來(lái)源的“青山不改、綠水長(zhǎng)流”。除了緊緊把握投資興業(yè)的“戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)”,新農(nóng)村黨總支也不放過(guò)任何一個(gè)“戰(zhàn)術(shù)攻防”的機(jī)遇,在三資管理的邊邊角角上做足文章,應(yīng)驗(yàn)了“細(xì)節(jié)決定成敗”的理財(cái)之道。村兩委會(huì)通過(guò)會(huì)議研究,決定將村組活期儲(chǔ)蓄的資金以定期形式存入銀行。光這一項(xiàng)“微調(diào)”,每年就為新農(nóng)村增加利息數(shù)十萬(wàn)元。
俗語(yǔ)說(shuō),打江山易守江山難。要想保障集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)青不衰,單會(huì)掙家當(dāng)而不能經(jīng)營(yíng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。新農(nóng)村為此開(kāi)出的“藥方”是對(duì)集體資產(chǎn)實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作,形成公司經(jīng)營(yíng)的有利態(tài)勢(shì)。由新農(nóng)村黨總支負(fù)責(zé)籌建的投資發(fā)展公司,注冊(cè)資金上千萬(wàn),全面負(fù)責(zé)新農(nóng)村的資產(chǎn)運(yùn)作、招商引資等工作,并努力拓寬其他業(yè)務(wù)。該公司積極投資建設(shè)占地10多畝、集農(nóng)貿(mào)交易和餐飲娛樂(lè)于一身的顧莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),不但每年增加近百萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)收入,而且也為本村的被征地農(nóng)民提供了大量的就業(yè)崗位,取得了經(jīng)濟(jì)效益和百姓口碑的“雙豐收”。三、民主理財(cái),提升主人翁的幸福指數(shù)
幸福,是建設(shè)“三個(gè)揚(yáng)州”的關(guān)鍵詞之一。如何讓村民享受到真正的幸福感,而不是“被幸!薄皞涡腋!,是橫亙?cè)谇h員干部面前的重大課題。曲江太平村鏗鏘有力的民主化進(jìn)程恰恰為給力民生幸福提供了有益的思路,那就是順應(yīng)村民自治的現(xiàn)實(shí)需求,通過(guò)以民主理財(cái)為代表的一系列村民自治載體,保障和強(qiáng)化村民的主人翁意識(shí),讓他們?cè)诋?dāng)家作主的充實(shí)感中享受到貨真價(jià)實(shí)的幸福感。
通向民主的道路永遠(yuǎn)不可能一帆風(fēng)順,只有建立權(quán)力制衡體系,村民自治的長(zhǎng)效機(jī)制才能夠發(fā)揮作用。為了保障建章規(guī)制、財(cái)務(wù)公示和問(wèn)責(zé)追究的“三管齊下”,村黨總支在民主理財(cái)小組的“組閣”之初就煞費(fèi)苦心。過(guò)去打理村組資產(chǎn),太平村都是以生產(chǎn)隊(duì)為單位成立資產(chǎn)小組和理財(cái)小組的。可是經(jīng)調(diào)研,部分生產(chǎn)隊(duì)居然存在兩個(gè)小組成員均由共同村民代表?yè)?dān)當(dāng)?shù)摹肮脂F(xiàn)象”,這意味著負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支的人還要進(jìn)行財(cái)政監(jiān)管。村黨總支發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后即刻做出“兩權(quán)分立”的決定,規(guī)定一個(gè)村民代表不可兼任兩個(gè)小組的組員,及時(shí)避免了民主理財(cái)和村民自治走上“掩耳盜鈴”的不歸路。促成資產(chǎn)管理和理財(cái)監(jiān)督的相互獨(dú)立,為形成民主理財(cái)?shù)臋?quán)力制衡提供了可操作的前提,也讓村里的“土專家”、“田秀才”有了真正的用武之地。民主理財(cái)不但要解決“人”的問(wèn)題,更要解決“制”的問(wèn)題。民主天生具有開(kāi)放性,因此閉門造車的基層民主往往不能長(zhǎng)久。為了讓基層民主的種子發(fā)芽開(kāi)花,村黨總支決定在民主理財(cái)小組的基礎(chǔ)上建立起更加貼近群眾、服務(wù)民生的財(cái)務(wù)和村務(wù)監(jiān)督組織。于是早在201*年,揚(yáng)州首家村民監(jiān)督委員會(huì)就在太平村的土地上落地生根了!拔覀?cè)跁r(shí)間上是第一,在效率上也要‘爭(zhēng)第一’啊。”太平村監(jiān)委會(huì)主任陳正生是一名有著50年黨齡的退休干部,對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)5年漸趨成熟的民主理財(cái)小組和村監(jiān)委會(huì),還在為家鄉(xiāng)父老發(fā)揮余熱的陳老信心滿懷地說(shuō)。以民主理財(cái)為核心內(nèi)容的太平村監(jiān)委會(huì)制度之所以深得民心,自然與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和監(jiān)委會(huì)7名村民代表5年如一日的艱苦努力密不可分,然而監(jiān)委會(huì)最關(guān)鍵的成功之道卻在于走出了“太平特色”。原本政治色彩十足的監(jiān)委會(huì)早已“飛入尋常百姓家”。村監(jiān)委會(huì)的7名代表,個(gè)個(gè)都是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹昂褪吕小,其中監(jiān)委會(huì)主任陳正生還成立了“正生工作室”,為太平村的民調(diào)事業(yè)樹(shù)品牌、創(chuàng)基地。太平村監(jiān)委會(huì)的代表們?cè)诖迕窦m紛的民事調(diào)解工作中成績(jī)斐然,不但維護(hù)了太平村的穩(wěn)定,更是讓老百姓打心眼里感到溫暖。如今呀,民主理財(cái)小組和村監(jiān)委會(huì)在老百姓的心目中再也不是冰冷的“政治術(shù)語(yǔ)”,而是蘊(yùn)含著“鄰家阿公”的溫情了。
作者按:
曲江街道加強(qiáng)農(nóng)村三資管理工作,既是促進(jìn)發(fā)展繁榮的經(jīng)濟(jì)手段,也是加強(qiáng)能力作風(fēng)的黨建任務(wù),更是“老百姓得實(shí)惠”的民生職責(zé)。憑事實(shí)而論,沙口村建立陽(yáng)光公示制度,是嚴(yán)把“資金的口子”;新農(nóng)村加快投資置業(yè)步伐,是壯大“資產(chǎn)的盤子”;太平村務(wù)實(shí)民主理財(cái)建設(shè),是管好“資源的袋子”。資金、資產(chǎn)、資源是三資管理的“三重門”。要想跨好其中的任何一個(gè)“門檻”,都需要農(nóng)村黨員干部強(qiáng)化民生觀念當(dāng)好“服務(wù)生”、懂得理財(cái)之道干好“經(jīng)濟(jì)師”、堅(jiān)持基層民主做好“責(zé)任人”?偨Y(jié)起來(lái)說(shuō),就是不遺余力地加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的能力作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)工作。如今曲江的村級(jí)經(jīng)濟(jì)之花,已經(jīng)在基層黨建的光照雨潤(rùn)中嫣然綻放,必將迎來(lái)更加輝煌的明天。(通訊員江峰叢剛王勛)
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