會議精神傳達貫徹情況的報告

三亞市公安局關(guān)于貫徹落實全省公安局長會議精神的情況匯報

省公安廳調(diào)研組：

201*年1月17日，三亞市副市長、公安局局長江偉，副局長孫有通，警令部部長常征及各分局局長、指揮室主任參加了在海口召開的全省公安局長會議。會后，我局按照省公安廳的要求，及時召開會議，將會議精神傳達，落實會議各項具體的工作部署，現(xiàn)將我局關(guān)于貫徹落實全省公安局長會議精神情況做以下匯報：

一、召開黨委會議，專題學(xué)習貫徹會議精神。全省公安局長會議結(jié)束后，我局黨委高度重視，201*年1月19日，副市長、市公安局黨委書記、局長江偉主持召開了局黨委會議，江偉同志在會議上向局黨委成員傳達了全省公安局長會議精神以及肖若海書記和賈東軍廳長的重要講話精神，局黨委全體成員對會議精神進行了集中學(xué)習，并研究部署了貫徹落實措施，制定了《三亞市公安局201*年公安工作要點》。江偉同志要求切實把學(xué)習好、貫徹好、落實好會議精神作為全市公安工作的中心任務(wù)，緊緊圍繞黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的總目標，加強全市治安防控體系建設(shè)，完善維穩(wěn)創(chuàng)安、社會管理創(chuàng)新等八項工作機制，落實各項具體公安工作，制定有效對策，全力推動各項工作深入開展。

二、召開公安工作會議，進一步貫徹落實會議精神，全面做好社會管理創(chuàng)新等中心工作。

201*年2月14日上午，我局在三亞市委黨校召開全市201*年公安工作會議。會上傳達了全省公安局長會議精神，江偉副市長全面總結(jié)了201*年我市公安工作，客觀分析當前我市社會治安形勢，并根據(jù)全省公安局長會議總體部署，對201*年我市公安工作進行了部署，在部署201*年全市公安工作時，江偉副市長闡明了當前我市面臨的嚴峻的治安形勢，要求各級公安機關(guān)要緊緊圍繞建設(shè)國際旅游島和實現(xiàn)“更加卓越、更加和諧三亞”這一大局，以“文明建設(shè)促進年”為主線，廣泛開展公安文明大行動、文化環(huán)境大整治、社會管理大創(chuàng)新、治安防控體系大建設(shè)四項活動，深入推進“四項重點工作”和“三項建設(shè)”，進一步完善維穩(wěn)創(chuàng)安、社會管理創(chuàng)新、密切聯(lián)系群眾、治理突出治安問題、犯罪防控、基層基礎(chǔ)建設(shè)、警務(wù)保障、精細化管理8項工作機制，推動我市整體公安工作明顯提升，以維護國家安全和社會穩(wěn)定的新成效，以人民滿意的新形象，迎接黨的十八大勝利召開。

三、各部門傳達貫徹，落實各項具體工作要求。全省公安局長會議和全市公安工作會議召開以后，我局各分局陸續(xù)召開了分局公安工作會議，傳達學(xué)習了全省公安局長會議精神和肖若海常委、賈東軍廳長的重要講話精神，制定了部門工作計劃，各業(yè)務(wù)部門按照會議和文件的要求，

加強轄區(qū)的社會面防控工作，積極開展“三訪三評”深化“大走訪”活動，召開企事業(yè)單位和村居委會治安座談會，開展110宣傳日活動，加大“清剿火災(zāi)”隱患和消防安全宣傳活動，開展危爆物品安全管理大檢查行動，確保了“兩節(jié)”“兩會”和博鰲論壇年會期間我市社會治安秩序的總體穩(wěn)定，完成了會議部署的階段性任務(wù)。

四、扎實開展社會治安防控體系建設(shè)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作等中心工作。

（一）強化情報信息搜集，維護社會穩(wěn)定。為了及時掌握不穩(wěn)定因素的信息，我局制定了《三亞市公安局警情等級通報和分級布警實施辦法》等相關(guān)情報信息制度，發(fā)生重大警情迅速上報，讓黨委和政府在第一時間掌握情況；各單位通過各種途徑深入排查矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，最大限度把不穩(wěn)定因素解決在萌芽階段，強化對重點人員的穩(wěn)控措施。

（二）投入警用自行車進行巡邏，進一步完善我市社會治安防控體系。3月24日，我局舉行太陽能警用自行車巡游儀式，并將100輛太陽能警用自行車投入到市區(qū)各派出所和特警支隊使用，自行車巡邏以我市110治安崗?fù)�為中心，與機動車巡邏、武裝徒步巡邏相結(jié)合，貫穿全市各個治安亂點，進一步強化網(wǎng)格化防控機制，有效地震懾了各類違法犯罪的發(fā)生。

（三）成立特警巡邏防控隊。為了進一步加強路面的見

警率，提高人民群眾的安全感，我局特警防爆支隊抽調(diào)精干警力成立了一支巡邏防控隊伍，該巡邏防控隊與我局“海豹便衣隊”、分局巡邏隊及派出所的巡邏力量一起，構(gòu)筑全面的社會巡邏防控體系。

（四）加強對違法犯罪的打擊。我局始終堅持嚴打方針，從嚴從快處理嚴重擾亂社會治安秩序的違法犯罪分子，有針對性地組織開展專項打擊整治行動，集中整治人民群眾反映強烈的治安突出問題，凈化社會治安環(huán)境和風氣。針對嚴重的暴力刑事犯罪，我局遵循“快偵快破”的原則，今年我局僅用5個小時就破獲了“320”弟弟殺害哥哥一家的特大殺人案件，破案后，我局立即召開新聞發(fā)布會，最大限度地減少社會負面影響，穩(wěn)定人心。

（五）深化與蘇州市警務(wù)協(xié)作區(qū)機制，打造與保亭協(xié)作區(qū)，不斷拓展豐富協(xié)作內(nèi)容。

（六）科技強警，做好社會管理創(chuàng)新工作。3月31日，我局交通指揮監(jiān)控中心正式啟用，交通指揮監(jiān)控中心的啟用，對于加快我市道路交通管理信息化建設(shè)，提升交通管控能力，提高市民出行交通安全服務(wù)質(zhì)量，都將起到非常積極的作用。

（七）加強值班備勤，強化紀律管理。我局各單位嚴格落實24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)堅守工作崗位，嚴格執(zhí)行槍支彈藥管理、車輛管理、固定財產(chǎn)設(shè)備等各項管理制度，嚴格遵守“五條禁令”和“四項警令”。

最后，我局以全省公安局長會議精神作為部署201*年我市公安工作的規(guī)劃綱要，以貫徹和落實全省公安局長會議精神為契機，以做好新形勢下的群眾工作為統(tǒng)攬，以加強公安機關(guān)能力建設(shè)為主線，深入推進“四項重點工作”和“三項建設(shè)”，完善“八項工作機制”、提高“八項能力水平”，力爭今年我市公安工作提升到新的臺階。

匯報完畢，謝謝！

三亞市公安局二一二年四月六日

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工作會議精神貫徹落實情況的調(diào)研報告

市人大常委會調(diào)研組1根據(jù)省人大常委會的要求和市人大常委會工作安排，今年4月份，常委會常務(wù)副主任晁俊年和副主任吳應(yīng)德分別帶領(lǐng)調(diào)研組，先后到鎮(zhèn)坪、旬陽、漢陰等縣，對中央和省委關(guān)于進一步發(fā)揮人大代“表作用、加強人大常委會制度建設(shè)兩個文件”和市委人大工作會議精神貫徹落實情況進行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研情況和各縣區(qū)上報的匯報材料，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：“兩個文件”和市委人大工作會議精神學(xué)習宣傳情況一、中央9號文件和省委11號文件下發(fā)后，市人大常委會即采取了一系列措施進行學(xué)習宣傳。市人大常委會把兩個文件納入機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動學(xué)習內(nèi)容，在常委會黨組會、主任會和機關(guān)全體干部職工會議上，分別進行了學(xué)習和討論，并在市人大常委會第三十次會議上，對學(xué)習貫徹兩個文件精神提出了要求。同時，還邀請市人大常委會副主任、市委黨校副校長王炳潤同志就學(xué)習貫徹兩個文件精神、堅持和完善人民代表大會制度、進一步做好人大“工作進行了專題輔導(dǎo)，市人大常委會組成人員、市委及市一府兩院”有關(guān)部門負責人、各縣區(qū)人大常委會負責人和市人大常委會機關(guān)全體干部職工聽取了輔導(dǎo)報告，進一步加深了對文件精神的理解。在做好代表工作和制度建設(shè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草并向市委報送了《中共安康市人大常委會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮市人大代表作用和加強市。人大常委會制度建設(shè)的意見》各縣區(qū)人大常委會也都分別采取召開會議、組織座談等形式，對兩個文件的

主要精神進行了學(xué)習宣傳。市委人大工作會議召開后，市人大常委會除在黨組會議和主任會議上對會議精神進行了學(xué)習傳達外，還在市人大常委會第二十九2次會議上，組織常委會組成人員進行了學(xué)習傳達。各縣區(qū)人大常委會也都分別采取多種形式，學(xué)習、宣傳、貫徹市委人大工作會議精神，鎮(zhèn)坪、旬陽、白河等縣召開了縣委人大工作會議貫徹落實市委人大工作會議精神，旬陽、鎮(zhèn)坪、紫陽、嵐皋、平利等縣縣委下發(fā)。了《關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》二、貫徹“兩個文件”和市委人大工作會議精神，加強和改進人大工作的主要情況1、切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委切實支持和保障人大及其常委會依法行使職權(quán)，積極為人大及其常委會開展工作創(chuàng)造條件。黨委常委會議適時聽取關(guān)于人大工作情況的匯報，研究解決人大及其常委會工作中的突出問題。聯(lián)系人大工作的黨委領(lǐng)導(dǎo)堅持定期到人大機關(guān)聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決人大工作中的重要問題，保證了人大工作的正常開展。市委和各縣區(qū)委都能認真堅持重視發(fā)揮人大作用的相關(guān)制度。一是重視發(fā)揮人大常委會黨組的作用，黨委在作出重要工作部署或重大決策前，注意聽取人大常委會黨組的意見和建議；二是黨委部署開展的重要工作，及時向同級人大常委會通報情況；三是堅持邀請不是黨委常委的人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)列席黨委常委會會議；四是黨委召開的有關(guān)重要會議，通知人大常委會機關(guān)同級別干部參加；五是黨委在安排全面工作時，結(jié)合人大工作特點，對人大及其常委會工作作出相應(yīng)安排，并提出要求。有的縣黨委在重視發(fā)揮人大作用方面還有創(chuàng)新的做法。如平利縣委要求縣人大常委會在

每年縣人代會上，組織代表對縣直部門和中省市駐平單位的工作進行民主測評，測評結(jié)果作為縣委考核部門工作3的重要依據(jù)，對改進縣直部門和垂直管理部門的工作，樹立人大權(quán)威，產(chǎn)生了積極作用，代表反響較好。積極改善人大常委會辦公條件和工作環(huán)境。在市委的高度重視和市政府的支持下，市人大常委會機關(guān)于201*年4月遷入新辦公樓辦公。各縣區(qū)也都采取了一系列措施，努力改善人大工作環(huán)境和辦公條件。各級人大及其常委會自覺將人大工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅持重大事項請示匯報制度，工作中認真貫徹落實黨委的重要主張和決策，努力實現(xiàn)和維護黨委意圖，確保了黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當家作主的和諧統(tǒng)一。2、重視發(fā)揮代表作用，努力做好代表工作。（1）加強代表學(xué)習培訓(xùn)，注重提高代表素質(zhì)。按照省人大常委會的要求，市人大常委會先后組織10名駐安省人大代表參加了省人大常委會舉辦的人大代表培訓(xùn)班學(xué)習，在兩期培訓(xùn)班中，市人大常委會都派出隨行干部做好服務(wù)工作，確保代表安心學(xué)習。同時，市人大常委會也積極做好市人大代表的培訓(xùn)工作，在市二屆人大代表選舉產(chǎn)生后，即委托縣區(qū)人大常委會采取一定的形式對市人大代表進行了培訓(xùn)。今年，市人大常委會又對市人大代表培訓(xùn)工作進行了專題安排，決定采取分批舉辦培訓(xùn)班的形式，加強對市人大代表的培訓(xùn)。第一期有63名市人大代表參加的培訓(xùn)班已在6月份舉行，培訓(xùn)效果較好。年內(nèi)，還將舉辦第二期市人大代表培訓(xùn)班。各縣區(qū)人大常委會也都采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等不同形式，加強了代表培訓(xùn)工作，各級人大代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力不斷提高。（2）拓寬代表知情知政渠道，

積極為代表履職創(chuàng)造條件。在堅、訂閱《民聲報》等報刊持給市人大代表寄送《市人大常委會會刊》4，的基礎(chǔ)上，市人大常委會人代工委又編印了《人大代表工作手冊》發(fā)送給市人大代表。為加強市人大常委會與市人大代表的聯(lián)系，從今年起，已有14名市人大代表分別列席了市二屆人大常委會的一、二、三次會議。在市二屆人大常委會第三次會議上，還審議通過了《安康市人大常委會關(guān)于在安省人大代表和市人大代表列席市人大，常委會會議的辦法》這一做法將以制度的形式堅持下去。與此同時，市“一府兩院”也加強了與人大代表的聯(lián)系。按照中央和省委的要求，今后，市“一府兩院”在市人民代表大會召開15日前均應(yīng)將各自的工作報告征求意見稿印送代表，平時應(yīng)定期給市人大代“表寄送有關(guān)資料、通報有關(guān)工作情況，以保證人大代表對一府兩院”工作的知情權(quán)，為人大代表依法履行職責創(chuàng)造條件。代表所在工作單位，也都能積極為代表依法履行職務(wù)提供時間、經(jīng)費保障以及各種便利，全社會支持人大代表依法履職的氛圍逐步形成。各縣區(qū)人大常委會也都積極采取有效措施，切實保障代表的知情權(quán)，除給人大代表寄送有關(guān)學(xué)習資料外，還采取各種措施加強與人大代表的聯(lián)系，保障人大代表知情知政。如漢濱區(qū)人大常委會堅持每名區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系35名區(qū)人大代表，漢陰、寧陜、紫陽、嵐皋等縣人大常委會堅持邀請人大代表列席縣人大常委會會議，石泉、白河等縣人大常委會堅持每年召開12次情況通報會向人大代表通報人大及其常委會和“一府兩院”重要工作等，這些措施對保證人大代表知情知政和依法履職都起到了促進作用。（3）

擴大代表對常委會活動的參與，積極組織代表參加視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研活動。在201*年開展的《人口和計劃生育法》執(zhí)法5檢查中，市人大常委會邀請10名市人大代表參與了執(zhí)法檢查，在、、201*年上半年開展的《農(nóng)業(yè)法》《礦產(chǎn)資源法》《節(jié)約能源法》執(zhí)法檢查和有關(guān)視察、調(diào)研中，市人大常委會繼續(xù)堅持邀請人大代表參加上述工作。各縣區(qū)人大常委會也都在采取有效措施，努力擴大代表對常委會活動的參與。漢濱區(qū)人大常委會堅持組織或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展重要工作和活動，力求每名區(qū)人大代表每年都能夠參與一次視察、一次執(zhí)法檢查、一次評議活動。漢陰縣人大常委會201*年安排250多人次的人大代表參加了常委會開展的重要工作和活動。（4）認真辦理落實人大代表建議。為提高代表建議、批評和意見辦理工作質(zhì)量和水平，今年市人大常委會從市二屆人大一次會議上提出的241件建議、批評和意見中，選擇9件人民群眾普遍關(guān)心的意見和建議進行重點跟蹤督辦，切實保證人大代表提出的代表建議、批評和意見都能夠得到負責任的答復(fù)。各縣區(qū)人大常委會也都在不斷加大對代表建議、批評和意見的督辦力度。漢陰縣人大常委（會實行的“三堂會評”提出建議意見的代表初評、人代工委復(fù)，旬陽縣人大常委會實行選擇代表部分重評、常委會會議集中評議）要建議由常委會領(lǐng)導(dǎo)或政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、相關(guān)委室全程督辦等做法，都收到了較好的效果。（5）積極開展代表小組活動，充分發(fā)揮代表作用。市人大常委會按照便于活動和屬地就近原則，將市人大代表劃分為10個代表小組，推選了代表小組組長和副組長，明確了代表小組活動辦公人員。每年

除集中組織開展12次專題視察、調(diào)研活動外，還委托縣區(qū)人大常委會組織開展代表小組活動。各縣區(qū)人大常委會也都能以代表6小組活動為載體，努力組織好縣區(qū)人大代表活動，使代表在閉會期間的作用得到了較好發(fā)揮。寧陜、旬陽等縣人大常委會還積極開展爭創(chuàng)優(yōu)秀人大代表活動，不僅豐富了代表活動的內(nèi)容，而且進一步增強了代表自覺履職的積極性，提高了代表小組活動質(zhì)量。3、切實加強制度建設(shè)，不斷推進人大工作的制度化、規(guī)范化。為規(guī)范市人大及其常委會工作，市人大常委會目前已形成了60余項議事、工作制度和機關(guān)管理制度。去年，組織起草了《安康市人大》常委會討論決定重大事項的規(guī)定（征求意見稿），在市人大常委會上進行了初步審議討論后，又分別召開了中省駐安單位和企事業(yè)單《規(guī)定》已上報市委，在市位負責人會議，進一步征求意見和建議。委審定同意后，將提請市人大常委會會議審議通過。今年上半年，為切實加強制度建設(shè)，市人大常委會成立了制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責制度建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。目前，市人大常委會正積極開展制度建設(shè)調(diào)研活動，市人大常委會主任會議議事制度、市人大常委會組成人員聯(lián)系市人大代表辦法、市人大代表視察辦法等一系列制度正在制定、修改完善之中。各縣區(qū)人大常委會也都能把制度建設(shè)擺在重要的位置，深入開展調(diào)查研究，積極探索創(chuàng)新，完善制度各項工作正在向規(guī)范化和制度化方向邁進。三、存在的問題及建議1、對“兩個文件”精神的宣傳還不夠深入廣泛。從調(diào)查的情況看，對“兩個文件”精神的宣傳大多局限于人大常委會機關(guān)干部和黨委領(lǐng)導(dǎo)干部，有關(guān)部門、機關(guān)單位和廣大人民群眾

對兩個文件精神知之不詳。目前《中共安康市人大常委會黨組關(guān)于進一步7發(fā)揮市人大代表作用和加強市人大常委會制度建設(shè)的意見》已上報，采取切實有效措施，進市委，在市委批轉(zhuǎn)后，應(yīng)結(jié)合貫徹《意見》一步加大宣傳力度，努力形成全社會重視、支持人大工作的良好局面。2、代表素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn)在：少數(shù)代表對國家政策、法律法規(guī)、人大知識了解不夠；在人民代表大會會議期間，審議發(fā)言抓不住重點或根本就不發(fā)言；提出的議案、建議、批評和意見不夠規(guī)范，質(zhì)量不高；閉會期間履行代表職務(wù)不積極。針對上述問題，建議采取舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，加強對代表法律法規(guī)、人民代表大會制度知識的培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)，努力提高人大代表的整體素質(zhì)。3、代表工作有待加強。調(diào)查情況表明，目前代表工作存在的主要問題有：與人大代表的聯(lián)系不夠緊密，代表議案建議有的落實不夠好，部分代表小組活動不夠經(jīng)常，有的代表作用發(fā)揮不夠充分，代表活動經(jīng)費不足。因此，要進一步加強與人大代表的聯(lián)系。人大常委會組成人員、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持定期走訪人大代表，了解代表工作、生活情況，通過人大代表了解群眾的意愿要求。各級國家機關(guān)和各個部門要積極為人大代表提供各種信息和政情，為人大代表依法履行職責提供保障和服務(wù)。要進一步加大議案、代表建議的督辦和落實工作，引導(dǎo)代表提高所提出的議案、建議的質(zhì)量，督促相關(guān)部門認真解決和落實人大代表建議所反映的問題，不斷提高代表滿意率。要進一步搞好代表小組活動的指導(dǎo)和組織工作，豐富代表小組活動內(nèi)容，及時安排人大代表參與人大及其常委會組織的各8種活動，擴大代表對人大

工作的參與，增強人大工作的透明度。要重視引導(dǎo)代表在經(jīng)濟建設(shè)和民主法制建設(shè)中發(fā)揮作用，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)代表做好與人民群眾的聯(lián)系工作。4、制度建設(shè)不盡完善。調(diào)查情況表明，市、縣區(qū)人大常委會目前均已初步形成了一套制度體系。但制度建設(shè)還不盡完善，主要表現(xiàn)在：一是過去已經(jīng)形成的制度，有的已經(jīng)不能適應(yīng)工作發(fā)展的需要，需要修訂完善；二是一些經(jīng)過探索成功的做法需要總結(jié)提高，需要用制度的形式予以規(guī)范。因此，要進一步加強人大及其常委會工作和議事制度建設(shè)，加強調(diào)查研究和實踐探索，逐步形成一套能夠充分實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保障人民當家作主、促進社會發(fā)展進步和民主法制建設(shè)的制度體系，促進人大工作的制度化、規(guī)范化。調(diào)研中，幾個縣人大常委會都呼吁市人大常委會盡快審議通過《安康。市人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定》5、人大常委會機關(guān)辦公條件有待進一步改善。部分縣人大常委會機關(guān)辦公條件急待改善。如旬陽縣人大常委會會議室偏小，代表列席縣人大常委會會議的做法無法實行。人大常委會機關(guān)公用車輛普遍緊張。部分縣人大常委會因改善機關(guān)辦公條件形成了一些債務(wù)。這些問題，均有待于認真解決�！补ぷ鲃討B(tài)〕市教育局以辦理代表建議促進工作落實9市教育局辦理人大代表建議做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責任夯實到位，以辦理促進工作，以工作落實辦理，收到了良好的實效。201*年撤地設(shè)市以后，市教育局年年都是人大代表建議“辦理大戶”。他們把一年一度的建議辦理工作列入重要議事日程，每年都要專門召開人大代表建議辦復(fù)行政會議。堅持局長親自部署，各分管局長把關(guān)，承辦

科室具體承辦。碰到涉及幾個科室的問題，領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室相互協(xié)調(diào)，共同解決。在建議辦結(jié)答復(fù)中，做到三個對照，即：將答復(fù)意見與建議原文相對照，看辦理答復(fù)的內(nèi)容與代表所反映的問題是否一致；將答復(fù)意見與相關(guān)政策法規(guī)相對照，看辦理答復(fù)的依據(jù)是否妥當；將答復(fù)意見與實際情況相對照，看辦理答復(fù)的措施是否符合客觀條件，保證了辦理工作的高質(zhì)量、高水平，促進了辦理工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。例如，在辦理《關(guān)于擴大高中規(guī)模大力發(fā)展高中教育的建議》過程中，他們采取了有效措施積極落實。一是加大投入力度，加快校舍建設(shè)步伐，加強信息技術(shù)教育、教學(xué)儀器設(shè)備、電化教育方面的建設(shè)，為普通高中擴招創(chuàng)造條件；二是加強教師隊伍建設(shè)，開展各級各類培訓(xùn)，增加教師編制和人數(shù)，引進優(yōu)秀教師，提高教師素質(zhì)，為普通高中擴招提供師資保證；三是積極推進普通高中辦學(xué)體制改革，鼓勵支持社會力量舉辦民辦普通高中，緩解公辦普通高中壓力，有效地解決1.5萬名學(xué)生接受普通高中教育的問題，確保了入學(xué)高峰期的穩(wěn)定。針對代表提，局出的《關(guān)于盡快發(fā)展安康地區(qū)高等教育及職業(yè)技術(shù)教育的建議》里經(jīng)過積極調(diào)研論證，形成了“一步升本、同步升專、遞次推進”10的工作思路，并提出了工作方案，在市政府審批后，他們又及時向上級教育行政主管部門匯報，爭取支持。通過多方努力，我市高等教育取得了突破性進展。整合安師、二師、衛(wèi)校組建設(shè)置的安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院，于201*年經(jīng)省政府批準設(shè)立并于去年報教育部備案，正式掛牌成立。整合安康師專、安康教院、農(nóng)校而設(shè)置的安康學(xué)院，于去年底經(jīng)全國高校專家評審組高票通過，并

于今年初經(jīng)教育部批準正式設(shè)立。高等院校的成立，結(jié)束了安康沒有本科院校的歷史，進一步提升了安康高等教育的整體水平。今年，市教育局承辦代表建議19件。這些建議，主要涉及基礎(chǔ)教育、職成教育、經(jīng)費投入、教師隊伍建設(shè)等幾個方面，不僅客觀地指出了問題的現(xiàn)象，而且分析了問題的成因和可能造成的影響，建設(shè)性地提出了解決問題的方法和措施。教育局對此予以高度重視，專題召開了市人大代表政協(xié)委員關(guān)注教育工作座談會，專門匯報全市教育工作和代表建議辦理情況，進一步征求代表的建議和意見，（市人大受到了代表的好評。目前，這些代表建議正在積極辦理中。人代工委信息）漢濱區(qū)人大常委會督辦代表議案使拖欠教師工資問題得到解決漢濱區(qū)是一個國家級貧困縣，財政供養(yǎng)人口多，支出壓力大。有學(xué)校592所，教職工3416人。1999年前，財政實行分灶吃飯，教累計拖欠教師工資1200萬元。師工資分別由區(qū)鄉(xiāng)兩級財政負擔，201*11年前兌現(xiàn)886萬元，還拖欠314萬元。在201*年2月召開的區(qū)第十五屆人民代表大會第五次會議上，鄒軍等12名代表聯(lián)名提出了《關(guān)于徹底解決拖欠教師工資問題的議。大會主席團審議確立了此議案，決定交由區(qū)人民政府辦理，要案》求在201*年底前徹底解決拖欠教師工資的問題。并決定委拖區(qū)人大常委會審定辦理方案，督促議案辦理，辦理結(jié)果向下一次人民代表大會報告。區(qū)政府高度重視議案辦理工作，3月3日，區(qū)長龔光喜主持召開政府常務(wù)會議，研究制定辦理方案，落實辦理措施。方案確定區(qū)政府成立清兌拖欠教師工資領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長、分管教育的副區(qū)長任副組

長，政府辦、教育局、財政局、監(jiān)察局主要負責人為成員。具體由教育局和財政局負責摸底、核實和兌現(xiàn)工作，監(jiān)察局對清兌工作進行全程監(jiān)督。6月底前，由財政局調(diào)度資金，按照核實的拖欠數(shù)額，將兌現(xiàn)的工資打入教師本人工資卡，由銀行代發(fā)；對調(diào)出教育系統(tǒng)的人員，由教育局提供名冊和數(shù)額報財政局審定，7月上旬通知本人憑身份證在會計核算中心領(lǐng)取。區(qū)十五屆人大常委會第23次會議審定通過了區(qū)政府的辦理方案，并要求嚴格按辦理方案落實。6月2日，常務(wù)副區(qū)長徐韜又主持召開辦公會議，聽取辦理情況匯報，督促狠抓落實。目前，拖欠教（漢濱人大信息）師的工資已經(jīng)全部兌現(xiàn)到位。嵐皋縣人大常委會采取三項措施加強代表建議辦理工作12一是完善工作制度。在總結(jié)過去辦理代表建議、批評和意見經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)過調(diào)查研究和反復(fù)論證，制定了《嵐皋縣人大常委，對代表建議的提出、會辦理縣人大代表建議、批評和意見的辦法》辦理、督辦等做出了具體規(guī)定，為切實提高代表建議辦理質(zhì)量提供了制度保障。二是加強重點督辦。今年在縣十五屆人大五次會上，共收到代表提出議案9件，建議意見75條，共計84件，經(jīng)合并整理后，確定轉(zhuǎn)交政府辦理的有78件。為確保這些意見和建議落到實處，縣人大常委會召開主任會議，專題研究代表建議、批評和意見的辦理督辦事項，通過反復(fù)商討，確定把“關(guān)于加強農(nóng)村勞力培訓(xùn)的建議”等群眾反響強烈和影響面較大的8件建議作為重點督辦事項，轉(zhuǎn)交政府相關(guān)部門，縣人大常委會重點跟蹤督辦。三是實行集中交辦。按照“將代表建議百分之百地交給承辦單位，百分之百地落實到責任部門，百分之

百地經(jīng)過調(diào)研后辦理，辦理結(jié)果百分之百地答復(fù)代表”的辦理工作要求，縣人民政府召開集中把統(tǒng)一交辦會，78件代表建議按照各自責任落實到相關(guān)部門。會上，縣委、縣人大常委會、縣政府領(lǐng)導(dǎo)分別講話，對如何做好人大代表（嵐皋人大信息）建議、批評和意見辦理工作提出了具體要求。13〔代表風采〕代表本色記漢濱區(qū)人大代表汪金惠從“民營企業(yè)家”到為人民說話的人大代表，再到遠近聞名，的好“村官.

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