市工商局201*年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)
市工商局
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作總結(jié)
市創(chuàng)模辦：
根據(jù)市創(chuàng)模辦關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的總體要求，我局按照職責(zé)分工并結(jié)合工商行政管理職能，現(xiàn)就上半年創(chuàng)模情況匯報(bào)如下：
一是高度重視。全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),爭(zhēng)創(chuàng)文明城市的高度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作職責(zé)，使創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動(dòng)有組織、有計(jì)劃的全面開(kāi)展。
二是加強(qiáng)輿論宣傳，動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與城市管理活動(dòng)，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)，開(kāi)展創(chuàng)建環(huán)保模范城市活動(dòng)的情況及取得的成效。充分發(fā)揮私協(xié)、個(gè)協(xié)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，開(kāi)展學(xué)習(xí)、講座等宣傳教育活動(dòng)，使廣大經(jīng)營(yíng)者提高遵紀(jì)守法的意識(shí)，提高職業(yè)道德素質(zhì)，屏棄不良習(xí)慣，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，做到創(chuàng)建環(huán)保模范城市人人參與的良好社會(huì)氛圍。
三是加強(qiáng)流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，按照國(guó)家工商總局、省政府、省局、市政府《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的
部署，緊緊圍繞“兩個(gè)100%”和“一個(gè)徹底解決”的整治目標(biāo)，在去年專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開(kāi)展全市流動(dòng)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治。一是深入扎實(shí)地開(kāi)展了《特別規(guī)定》的宣傳教育，提高了監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了人民群眾的安全意識(shí)，使食品等產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者熟悉了應(yīng)依法履行的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化了各行業(yè)協(xié)會(huì)、食品等產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。二是圍繞目標(biāo)、扎實(shí)推進(jìn)，整治力度到位。全市工商系統(tǒng)全面推行“六個(gè)一、四統(tǒng)一、一追溯”的食品安全監(jiān)管機(jī)制�！傲鶄�(gè)一”就是把好一關(guān)、索要一票、用好一卡、學(xué)好一書(shū)、記好一本臺(tái)帳、建好一套制度；“四統(tǒng)一”就是經(jīng)營(yíng)戶的貨、票、證、帳必須做到相對(duì)應(yīng)；“一追溯”就是消費(fèi)者購(gòu)買了有問(wèn)題的食品，可以追根溯源、查到源頭。截至目前，共查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)94戶，搗毀制假售假窩點(diǎn)
2個(gè)，查處制售假冒偽劣食品案件14起、查扣假冒偽劣食品價(jià)
值3.65萬(wàn)元。
四是積極開(kāi)展城市管理“百日整治行動(dòng)”。按照《市城
市管理“百日整治行動(dòng)”實(shí)施方案》和市委市政府城市管理百日“六大整治行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)的精神和要求，立足工商職能，結(jié)合當(dāng)前我市市場(chǎng)秩序中存在的影響城市形象的突出問(wèn)題，從強(qiáng)化
和完善對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體資格的審查，嚴(yán)格按照登記法規(guī)的要求，統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一登記程序、統(tǒng)一登記用語(yǔ)，嚴(yán)格執(zhí)行前置許可項(xiàng)目，不得任意增減，依法審查和登記各類經(jīng)營(yíng)主體資格。嚴(yán)厲打擊各類無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處決不能姑息手軟，要堅(jiān)決予以打擊和取締，維護(hù)公平、
有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；加大對(duì)各類零售、批發(fā)（集貿(mào)）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的整治力度，做到上市商品劃行歸市、擺放有序、店面干凈整潔。對(duì)已退出和正在退出的馬路市場(chǎng)，要加大日常巡查頻率和力度，嚴(yán)防前清后亂、前退后進(jìn)、事后反彈的現(xiàn)象發(fā)生。積極配合城市執(zhí)法、交警等部門清理整治城市主次干道無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、店外店、亂擺亂放以及占道修車、洗車等行為，督促經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)門前“三包”責(zé)任，做到不亂潑污水、亂倒垃圾，創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境；依法整治廢品回收站（點(diǎn)），堅(jiān)決取締無(wú)證照的廢品回收站（點(diǎn)）。積極配合商務(wù)部門取締城市中心內(nèi)主次干道、河（洪）道、居民院落、水源保護(hù)區(qū)和黨政軍機(jī)關(guān)、院校周邊設(shè)置的廢品回收站（點(diǎn)）；督促各集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)交易點(diǎn)、街辦市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)各項(xiàng)制度，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)容、場(chǎng)貌的環(huán)境衛(wèi)生整治，拆除有礙場(chǎng)容、場(chǎng)貌的違法建筑、橫幅、廣告；清理清洗亂貼、亂畫、亂寫以及粉刷、油漆、更新陳舊的市場(chǎng)硬件設(shè)施。營(yíng)造優(yōu)美、整潔的市場(chǎng)環(huán)境；按照《中華人民共和國(guó)廣告法》和《戶外廣告登記管理規(guī)定》的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告進(jìn)行全面清理整治。要嚴(yán)格監(jiān)管戶外廣告發(fā)布行為和內(nèi)容，依法查處非法戶外廣告。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立、搭建、懸掛的戶外廣告牌、扁、條幅、橫幅的，要責(zé)令停止廣告發(fā)布，待手續(xù)齊全合法后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理《戶外廣告登記證》后，方可進(jìn)行廣告發(fā)布五個(gè)方面積極開(kāi)展城市管理整治行動(dòng)，取得了較好的成效
五是加大校園周邊環(huán)境治理工作力度。對(duì)校園及校園周邊的餐飲、網(wǎng)吧、音像書(shū)店、超市、小賣部、小飯桌、歌舞廳、游戲廳等場(chǎng)所進(jìn)行了調(diào)查摸底工作，做到底數(shù)清、情況明，確保了整治工作的順利進(jìn)行。組織精干力量，以取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)為切入點(diǎn)，對(duì)校園及校園周邊從事餐飲、網(wǎng)吧、音像書(shū)店、超市、小賣部、小飯桌、歌舞廳、游戲廳進(jìn)行了全面清理和整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決取締流動(dòng)攤販，結(jié)合食品安全整治，加大了對(duì)校園及周邊食品、小食品、夏季飲料飲品等的監(jiān)督檢查，確保不使假冒偽劣、過(guò)期、失效、變質(zhì)食品對(duì)廣大學(xué)生的身心健康造成危害。對(duì)不符合規(guī)定在校園周邊200米范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)的各種營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)服務(wù)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所責(zé)令其限期改變經(jīng)營(yíng)范圍，對(duì)逾期不改的，堅(jiān)決予以清退取締。
六是根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于限制生產(chǎn)使用塑料購(gòu)物袋的通知》精神以及國(guó)家總局、省局有關(guān)“限塑”文件的要求，全市系統(tǒng)執(zhí)法人員在限塑初期全力以赴開(kāi)展巡查，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶使用塑料袋和經(jīng)銷塑料袋進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管。在專項(xiàng)整治中，全市系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員4683人次，沒(méi)收超薄塑料袋73100個(gè)�？h局接12315舉報(bào)：有人制售國(guó)家明令禁止的一次性塑料包裝袋，接報(bào)后，縣局經(jīng)檢分局根據(jù)舉報(bào)線索，組織人員，通過(guò)秘密踩點(diǎn)和蹲守的方式，一舉搗毀該地區(qū)的
兩個(gè)制售一次性再生塑料包裝袋的小作坊，現(xiàn)場(chǎng)查獲并銷毀成品塑料包裝袋150把，15000多個(gè)，查封再生塑料顆粒原料2.75噸，總標(biāo)值15000多元。
下一步，我局將繼續(xù)按照市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市指揮部的總體規(guī)劃和要求，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，立足工商行政管理職能，加強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的宣傳工作，加大整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的力度，為創(chuàng)模工作盡職盡責(zé)。
二00八年十二月十日
擴(kuò)展閱讀：城關(guān)區(qū)201*年全年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)
城關(guān)區(qū)201*年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市
工作總結(jié)
市創(chuàng)模辦：
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市創(chuàng)模辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十七大和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》精神，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊非法排污行為，大力整治環(huán)境污染，不斷提高環(huán)境管理水平，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為不斷推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作而不懈努力�，F(xiàn)將今年上半年創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：
一、深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，積極建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效化管理機(jī)制
首先，我們認(rèn)真抓好十七大精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。黨的十七大勝利閉幕后，我區(qū)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)會(huì)議專題研究如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，并對(duì)會(huì)議學(xué)習(xí)進(jìn)行了安排部署。一是要求把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，深入學(xué)習(xí)，擴(kuò)大宣傳，讓全體干部職工迅速地、全面地了解和掌握會(huì)議的主要精神。二是要求各成員單位以十七大精神為指針，把貫徹落實(shí)會(huì)議精神與發(fā)揮各自的工作職能結(jié)合
起來(lái)，與各部門正在開(kāi)展的工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)照?qǐng)?bào)告，尋找差距，切實(shí)制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作措施，使創(chuàng)模各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。三是要求各成員單位認(rèn)真抓好當(dāng)前工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和切實(shí)謀劃今后的各項(xiàng)工作。要切實(shí)做到思想更解放，目標(biāo)更先進(jìn)，措施更有力，力爭(zhēng)使創(chuàng)模工作整體再推進(jìn)。其次，我區(qū)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度，力爭(zhēng)建立環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。今年，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)《城關(guān)區(qū)人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施辦法》。積極發(fā)揮區(qū)環(huán)委會(huì)作用，定期召開(kāi)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議，形成全區(qū)環(huán)保工作齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好局面；進(jìn)一步完善環(huán)�？�(jī)效考評(píng)機(jī)制，將環(huán)保實(shí)績(jī)列為了各街道、有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)要實(shí)行環(huán)保一票否決。其次，區(qū)委、區(qū)政府把環(huán)境保護(hù)擺到重要位置進(jìn)行安排部署。年初，主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委九屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議、201*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重大會(huì)議上多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行安排，要求全區(qū)上下把環(huán)保工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)形成合力。第三，我們實(shí)行了環(huán)保工作目標(biāo)化管理。今年，區(qū)政府及時(shí)將201*年市政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了相關(guān)部門的環(huán)保責(zé)任，并與區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局等27個(gè)相關(guān)部門和24個(gè)街道分別簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行督促檢查，做到了目標(biāo)落實(shí)、工作落實(shí)。第四，區(qū)政府繼續(xù)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的財(cái)力支持。今年，面對(duì)抗
震救災(zāi)、城市環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù)多和經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)政支出壓力大、總體不寬裕的實(shí)際情況，區(qū)政府一如既往地保證環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)支出，今年，區(qū)財(cái)政專門拿出50萬(wàn)元用于我區(qū)第一次污染源普查工作，確保了普查的順利開(kāi)展；投入資金1211.35萬(wàn)元，新購(gòu)置了6臺(tái)清掃車、4臺(tái)灑水車和42輛密閉垃圾清運(yùn)車，為有效控制二次揚(yáng)塵污染提供了良好的設(shè)施。
二、以污染減排工作為龍頭，努力推進(jìn)環(huán)保四大工程（一）開(kāi)展大氣污染綜合整治，大力實(shí)施清潔空氣工程首先，我區(qū)在認(rèn)真分析清潔能源改造形勢(shì)的基礎(chǔ)上，采取有力措施，切實(shí)推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源改造。一是根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于201*年燃煤鍋爐限期改造有關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，區(qū)環(huán)保局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的45家（61臺(tái)）重點(diǎn)改造單位進(jìn)行了專門研究，提出了先摸清情況、再協(xié)調(diào)幫助、最后督促完成的工作步驟，并將需改造的燃煤鍋爐分配到每個(gè)工作人員頭上。二是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)環(huán)保局依照法定程序?qū)λ斜涣腥敫脑旆秶娜济哄仩t使用單位下達(dá)了限期改造通知，并對(duì)33家（45）臺(tái)燃煤鍋爐、茶浴爐進(jìn)行了查封，要求各有關(guān)單位從大局出發(fā)，克服困難、加快改造進(jìn)度。同時(shí)，建立了清潔能源改造工作匯報(bào)制度，分管副區(qū)長(zhǎng)每月聽(tīng)取一次匯報(bào)，區(qū)環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽(tīng)取一次匯報(bào)，及時(shí)解決改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。三是根據(jù)市政府《通知》，今年，轄區(qū)內(nèi)部隊(duì)、鐵路系統(tǒng)的改造單位共有12家（16
臺(tái)），為此，我們積極動(dòng)員部隊(duì)、鐵路系統(tǒng)等燃煤鍋爐使用大戶進(jìn)行改造，反復(fù)上門做工作，爭(zhēng)取他們的配合與支持，力爭(zhēng)做到改造一個(gè)、帶動(dòng)一片。四是積極幫助部分資金特別困難的單位完成燃煤鍋爐的改造任務(wù)，今年，根據(jù)市環(huán)保局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》，我區(qū)認(rèn)真組織轄區(qū)清潔能源改造單位申報(bào)了專項(xiàng)資金，為物業(yè)公司等3家單位落實(shí)專項(xiàng)資金40萬(wàn)元。今年，我區(qū)對(duì)符合清潔能源條件的燃煤鍋爐、茶浴爐一律下達(dá)了限期改造任務(wù)，積極推廣集中連片供熱、天然氣、型煤等減排措施，共有35家50臺(tái)燃煤鍋爐、茶浴爐被拆除、聯(lián)片或改為清潔能源，共削減二氧化硫排放量460.1噸、煙塵排放量287.4噸。
其次，我區(qū)部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，加大了二次揚(yáng)塵的綜合整治力度。今年，根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施辦法》確定的責(zé)任分工，我區(qū)城管執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、建設(shè)等部門恪盡職守、通力配合，進(jìn)一步推動(dòng)了全區(qū)二次揚(yáng)塵防治工作。區(qū)城管執(zhí)法局強(qiáng)化對(duì)全區(qū)建筑、道路、拆遷等各類施工工地的管理，規(guī)范施工圍欄設(shè)置，明確要求各施工工地加強(qiáng)內(nèi)部防塵、防沙措施；對(duì)具備條件的建筑工地，一律要求使用商品混凝土；嚴(yán)禁在冬季大氣污染嚴(yán)重時(shí)進(jìn)行拆遷作業(yè)。區(qū)環(huán)衛(wèi)局在137條道路落實(shí)了六凈五無(wú)的清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每日清晨大掃7時(shí)結(jié)束，日常保潔禁止大掃，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵；對(duì)28.3萬(wàn)平方米的重
點(diǎn)路段實(shí)行了機(jī)械化清掃，覆蓋率達(dá)36%；夏季每天灑水壓塵2次，春秋每天灑水壓塵1次；加強(qiáng)了渣土清運(yùn)的管理，杜絕遺撒，主次干道90%以上實(shí)行壓縮車定點(diǎn)密閉清運(yùn)。區(qū)建設(shè)局認(rèn)真落實(shí)主次干道和小街巷的綠化、硬化工作；要求臨街新建工程的產(chǎn)權(quán)單位對(duì)門前進(jìn)行綠化或硬化。通過(guò)以上措施，使我區(qū)二次揚(yáng)塵污染得到了有效控制。今年，共責(zé)令51家施工工地和拆遷工地采取了防塵措施，查處煤場(chǎng)、渣場(chǎng)等未采取相關(guān)防護(hù)設(shè)施28起，對(duì)116起違反規(guī)定拉運(yùn)砂石、渣土的車輛進(jìn)行了處罰，督促清洗污染地面6500多平方米，垃圾密閉清運(yùn)率達(dá)92.6%，有65條線路實(shí)現(xiàn)了垃圾不落地，城區(qū)共植樹(shù)46611株，垂直綠化2282米，破墻透綠4742米，平面綠化234.8畝，對(duì)43條小街巷的56578平方米道路進(jìn)行了改造。
第三，嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)限產(chǎn)決定，進(jìn)一步加強(qiáng)了低空大氣污染的監(jiān)督管理。一是按照市經(jīng)委、市環(huán)保局《關(guān)于201*年冬季至201*年春季對(duì)市屬以下企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施采取限產(chǎn)停產(chǎn)措施的通知》精神，我區(qū)立即要求保溫材料廠等4家工業(yè)企業(yè)予以了停產(chǎn)、限產(chǎn)，確保了冬季大氣污染嚴(yán)重時(shí)控制措施的落實(shí)。二是加大了焚燒垃圾雜物和露天燒烤等低空大氣污染的監(jiān)管力度。今年，區(qū)城管執(zhí)法局共查處焚燒垃圾雜物等大氣污染違法案件29起，查處露天燒烤違法案件1241起，查處店外燒烤違法案件681起。
第四，開(kāi)展機(jī)動(dòng)車尾氣路檢、抽檢工作，努力控制機(jī)動(dòng)車尾
氣污染。11月15日以來(lái)，區(qū)環(huán)保局與城關(guān)、東崗和雁灘交警大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)工作，在3個(gè)地點(diǎn)設(shè)置了機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)境大型貨運(yùn)車輛、長(zhǎng)途客運(yùn)車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等車輛的尾氣檢測(cè)工作，對(duì)尾氣排放超標(biāo)的車輛予以處罰并要求限期治理，嚴(yán)禁尾氣不達(dá)標(biāo)車輛上路行駛，切實(shí)減輕汽車尾氣對(duì)大氣污染的程度。
通過(guò)以上措施，今年，城區(qū)空氣環(huán)境中可吸入顆粒物年日均值為0.123mg/m，二氧化硫年日均值為0.058mg/m，二氧化氮年日均值為0.052mg/m，達(dá)到了預(yù)期控制目標(biāo)。
333（二）加強(qiáng)水環(huán)境安全的日常監(jiān)管，努力推動(dòng)放心水工程今年，我區(qū)從污水處理設(shè)施的監(jiān)督管理入手，確保水污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，堅(jiān)決杜絕污水超標(biāo)排放現(xiàn)象，積極推進(jìn)放心水工程的實(shí)施，保證使廣大人民群眾用上放心水。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水環(huán)境安全監(jiān)管力度的緊急通知》精神，加大了黃河段沿岸污水排放口及排洪道的監(jiān)管力度，對(duì)掌握的74個(gè)排污口、25條排洪道實(shí)行了重點(diǎn)檢查和定期巡查。今年以來(lái)，區(qū)環(huán)保局共檢查轄區(qū)涉水單位134家（次），出動(dòng)水環(huán)境安全檢查人員2144人次。二是在采暖期結(jié)束前，我們及時(shí)向轄區(qū)內(nèi)各供熱單位下發(fā)了禁止排放鍋爐有色污水的通知，與轄區(qū)320家單位簽訂了禁排承諾書(shū)，并對(duì)鍋爐房的循環(huán)水外排情況進(jìn)行了檢查。三是認(rèn)真做好污水處理設(shè)施的日常管理，對(duì)黃河城
關(guān)段沿岸的污水排放單位堅(jiān)持每周現(xiàn)場(chǎng)檢查一次，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)13臺(tái)（套）污水處理設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)巡查力度，確保管轄單位的處理設(shè)施正常運(yùn)行率和處理達(dá)標(biāo)率均達(dá)到90%以上，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定、超標(biāo)排放廢水的食品有限公司等5家企業(yè)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是加強(qiáng)了對(duì)有廢水排放單位的監(jiān)測(cè)力度。依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)沒(méi)有廢水處理設(shè)施的限期進(jìn)行治理，對(duì)暫無(wú)條件進(jìn)行治理的，通過(guò)加倍征收排污費(fèi)，督促其減少污染、積極創(chuàng)造條件進(jìn)行治理。今年，區(qū)環(huán)保局共監(jiān)測(cè)廢水排放單位62家，其中醫(yī)院廢水10家。五是積極做好已關(guān)閉小造紙企業(yè)的關(guān)�；仡^看，07年，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于關(guān)閉小造紙企業(yè)的緊急通知》精神，我區(qū)對(duì)造紙廠予以了取締關(guān)閉、拆除了其造紙?jiān)O(shè)備，今年以來(lái)，通過(guò)定期檢查，沒(méi)有死灰復(fù)燃現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)以上努力，今年我區(qū)地面水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%。目前，工業(yè)園區(qū)內(nèi)，投資興建了污水處理設(shè)施，并通過(guò)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)，驗(yàn)收投產(chǎn)后，將確保完成5噸COD的減排任務(wù)。
（三）鞏固提高“環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)”質(zhì)量，認(rèn)真實(shí)施安靜工程
今年，我們以鞏固環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)質(zhì)量為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好噪聲污染防治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了施工噪聲、固定聲源和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理。首先，我區(qū)加強(qiáng)了已建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)各類噪聲源的監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工《環(huán)境影響報(bào)
告書(shū)》審批制度，凡在我區(qū)施工的單位必須在開(kāi)工前15日辦理審批手續(xù)。今年，區(qū)環(huán)保局督促轄區(qū)內(nèi)45家施工單位辦理了環(huán)保手續(xù)，區(qū)城管執(zhí)法局出動(dòng)人員2247人次、查處夜間施工噪聲擾民案件464起。二是積極為考生創(chuàng)造良好的應(yīng)試環(huán)境，今年高考期間，區(qū)環(huán)保局對(duì)考點(diǎn)周圍的6個(gè)工地下發(fā)了禁止考試期間白天施工的通知，并派出2個(gè)檢查組在5個(gè)考點(diǎn)周圍巡回檢查，及時(shí)查處和制止違法排放噪聲的行為。三是積極開(kāi)展了安靜小區(qū)創(chuàng)建工作，不斷提高居民住宅區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量。按照國(guó)家和省上的創(chuàng)建要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真篩選建設(shè)規(guī)模大、基礎(chǔ)條件好，影響力強(qiáng)，管理規(guī)范的住宅小區(qū)作為創(chuàng)建對(duì)象，201*年，針對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)、娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲嚴(yán)重?cái)_民的實(shí)際，區(qū)城管執(zhí)法局積極開(kāi)展了集中整治。201*年，共出動(dòng)執(zhí)法人員14805人次，對(duì)地處繁華地段、市民反映強(qiáng)烈的商業(yè)經(jīng)營(yíng)噪聲進(jìn)行了清剿，查處商業(yè)噪聲擾民違法案件1325起，查處室內(nèi)超標(biāo)噪聲違法案件233起。第三，轄區(qū)交警部門積極開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車噪聲專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年，轄區(qū)各交警大隊(duì)繼續(xù)開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車亂鳴號(hào)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格控制交通噪聲擾民現(xiàn)象，設(shè)置了醒目的移動(dòng)式溫馨提示牌：提醒駕駛員不要在城區(qū)鳴號(hào)，使我區(qū)交通噪聲得到了有效控制，聲環(huán)境狀況顯著改善。第四，我們嚴(yán)格依照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范地開(kāi)展了環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)監(jiān)測(cè)工作。一是開(kāi)展了環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的固定聲源、交通噪聲和施工噪聲監(jiān)測(cè)工作，共完
成固定聲源監(jiān)測(cè)142家，完成施工工地監(jiān)測(cè)37家，在34條主次干道布點(diǎn)監(jiān)測(cè)交通噪聲87個(gè)。二是為了鞏固環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，對(duì)已建成的環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)進(jìn)行了布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，共布點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域環(huán)境噪聲203個(gè)。
通過(guò)以上努力，今年，我區(qū)的交通干線噪聲平均值為68.9dB（A），區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值為55.0dB（A），使環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)達(dá)到了國(guó)家二類區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（四）努力提高工作水平，扎扎實(shí)實(shí)抓好固廢安全工程首先，我們認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療垃圾集中處置監(jiān)管工作。4月份和11月份，我們組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩次拉網(wǎng)式的檢查，重點(diǎn)檢查其醫(yī)療垃圾處置合同、移交記錄和處置發(fā)票等，要求其嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療垃圾處理規(guī)定，全部統(tǒng)一移交醫(yī)療垃圾處理中心集中處理。接受檢查的轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本能做到按照規(guī)定處置醫(yī)療垃圾，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療垃圾亂堆亂倒、違規(guī)擅自處理等現(xiàn)象。其次，區(qū)環(huán)保局、區(qū)安監(jiān)局積極開(kāi)展了環(huán)境安全大檢查，對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)污染源、特別是易發(fā)環(huán)境事故的污染源實(shí)施重點(diǎn)排查、重點(diǎn)監(jiān)管，從源頭上杜絕各類環(huán)境污染事件的發(fā)生。重點(diǎn)查看污染源單位污染防治設(shè)施運(yùn)行是否正常，是否存在污染隱患，有無(wú)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施等。通過(guò)排查，全區(qū)各類污染源的污染防治設(shè)施運(yùn)行良好、管理規(guī)范，正常運(yùn)行率達(dá)到97%以上；排查出的37家污水排放單位，要求他們逐
一落實(shí)整改措施；要求5家重點(diǎn)單位提高環(huán)境安全意識(shí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善安全制度、落實(shí)安全措施，進(jìn)行了專項(xiàng)整治。第三，為了保障社會(huì)穩(wěn)定和群眾的生命安全，區(qū)環(huán)保局扎扎實(shí)實(shí)地做好核源、輻射源的監(jiān)督管理工作。一方面，做好核源、輻射源使用單位的宣傳動(dòng)員工作，使他們深刻認(rèn)識(shí)核及輻射環(huán)境污染事件的危害性，充分理解加強(qiáng)核及輻射環(huán)境監(jiān)管的重要性，配合搞好監(jiān)管工作，如實(shí)申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)。另一方面，要求使用單位消除麻痹思想，完善核源、輻射源管理制度，并定期不定期地對(duì)使用單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。今年，我區(qū)為轄區(qū)20家核源、輻射源醫(yī)療單位建立了完整的管理檔案，現(xiàn)場(chǎng)檢查均達(dá)到了兩次以上。通過(guò)以上努力，今年，我區(qū)無(wú)重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件和核與輻射安全事故發(fā)生。
三、建設(shè)生態(tài)文明，切實(shí)解決影響突出的環(huán)境問(wèn)題（一）加大自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治力度，努力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作
首先，我區(qū)積極開(kāi)展了自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治工作。一是按照開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治的有關(guān)要求，制定了《城關(guān)區(qū)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治工作方案》，明確了對(duì)象范圍，提出了具體措施，保證了專項(xiàng)整治檢查工作的逐步實(shí)施。同時(shí)，成立了由區(qū)環(huán)保局分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城關(guān)區(qū)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是嚴(yán)厲查處生態(tài)環(huán)境破壞事件，堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)的行為。今
年，區(qū)政府要求區(qū)環(huán)保局、農(nóng)林局聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了森林公園、造林站，其中國(guó)家森林公園1個(gè)、省級(jí)森林公園2個(gè)。明確要求相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)防污治污的各項(xiàng)措施和要求，切實(shí)把對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響降到最低，堅(jiān)決杜絕生態(tài)環(huán)境破壞事件的發(fā)生。今年，共組織聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，出動(dòng)檢查人員46人次。三是繼續(xù)加強(qiáng)綠化造林工作。今年，全區(qū)共完成義務(wù)植樹(shù)255萬(wàn)株，南北兩山植樹(shù)25萬(wàn)株，封山育林400畝，退耕還林不知4100畝。
其次，我們積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。一是堅(jiān)持用黨的十七大精神指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村環(huán)保工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》，目前，《規(guī)劃》正在編制之中，年底可以確保完成。二是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)示范工程。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，今年，我區(qū)決定把坪村打造為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)及污染減排示范村，制定了《坪村建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)及污染減排示范村工作方案》，在該村大力推廣使用太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，力爭(zhēng)建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的生態(tài)環(huán)境示范村，為新形勢(shì)下綜合治理農(nóng)村環(huán)境污染做出了新的努力。目前，建設(shè)工作正在進(jìn)行之中。三是沼氣工程作為解決農(nóng)村環(huán)境污染的有效途徑，進(jìn)一步加大了實(shí)施力度。區(qū)農(nóng)林局組織技術(shù)人員多次進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，舉辦沼氣技工培訓(xùn)班3期，發(fā)放宣傳資料500份、《農(nóng)村戶用沼氣指導(dǎo)手冊(cè)》150本，有力推進(jìn)了沼氣工程的實(shí)
施。今年以來(lái)，我區(qū)在4個(gè)村建立了沼氣示范點(diǎn)，已建成戶用沼氣池150座。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，努力控制新污染源的產(chǎn)生
今年以來(lái)，我們加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境管理，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要關(guān)口，逐步扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、未審批就開(kāi)工、不審批也建設(shè)的局面。一是對(duì)所有新建、改建、擴(kuò)建的有污染的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告制度和三同時(shí)審批制度，高污染、高能耗企業(yè)一律不得審批；對(duì)環(huán)境影響較小的項(xiàng)目，按法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行立項(xiàng)審批和環(huán)境影響評(píng)價(jià)；對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審批的項(xiàng)目一律不得立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)。201*年，共審批新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，其中已進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的14個(gè)，共出動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目檢查督查人員142人（次），環(huán)境影響評(píng)價(jià)率和三同時(shí)制度執(zhí)行率均達(dá)到100%。二是繼續(xù)落實(shí)好201*年市政府《緊急通知》和市環(huán)保局《整改方案》精神，深入開(kāi)展對(duì)工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法行為的查處和整頓，徹底解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、三同時(shí)制度執(zhí)行不力問(wèn)題，促使工業(yè)園區(qū)成為促進(jìn)城關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的榜樣。通過(guò)督促檢查，目前，蘭州九州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已完成了區(qū)域環(huán)評(píng)，正在申請(qǐng)省環(huán)保局進(jìn)行審批。
（三）以餐飲業(yè)污染整治為重點(diǎn)，切實(shí)解決影響突出的環(huán)境問(wèn)題
針對(duì)我區(qū)人口密集、餐飲業(yè)污染嚴(yán)重影響群眾生活環(huán)境的實(shí)際，今年，我區(qū)將餐飲業(yè)污染整治作為環(huán)保工作的重點(diǎn)著力實(shí)施。一是明確了201*年餐飲業(yè)綜合整治的工作重點(diǎn)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《城關(guān)區(qū)201*年餐飲業(yè)綜合整治方案》，將12個(gè)路段確定為整治的重點(diǎn)區(qū)域，向確定的400家餐飲業(yè)整治對(duì)象下達(dá)了414項(xiàng)改造任務(wù)。二是落實(shí)了餐飲業(yè)整治的責(zé)任分工。區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要求各成員單位加大執(zhí)法力度，區(qū)城管執(zhí)法局定期開(kāi)展餐飲業(yè)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證攤檔亂擺賣及污水亂潑亂倒的專項(xiàng)整治；工商城關(guān)分局在餐飲業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更登記時(shí)要求提交環(huán)評(píng)文件，查處、取締無(wú)照和超范圍經(jīng)營(yíng)的餐飲業(yè)，對(duì)達(dá)不到環(huán)保、衛(wèi)生要求，經(jīng)營(yíng)面積不足10平方米的，不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。今年，區(qū)城管執(zhí)法局共對(duì)重點(diǎn)地段的129家餐飲業(yè)進(jìn)行了集中整治，其中整治店外店經(jīng)營(yíng)63家、污水亂潑亂倒29家、垃圾亂堆亂放37家；工商城關(guān)分局吊銷了47家餐飲業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處違法餐飲業(yè)328家；衛(wèi)生監(jiān)督城關(guān)分所查處違法餐飲業(yè)227家，取締37家。三是加強(qiáng)了餐飲業(yè)整治的部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組建立了協(xié)調(diào)會(huì)議制度，及時(shí)檢查和督辦整治事宜，定期聽(tīng)取整治工作進(jìn)展情況，確保餐飲業(yè)整治工作的總體進(jìn)度和效果。四是加強(qiáng)了污染整治的督促落實(shí)，8月份，我局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，對(duì)400家整治對(duì)象逐一進(jìn)行了檢查，對(duì)已經(jīng)完成治理的，進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保污染整治的質(zhì)量；對(duì)沒(méi)有完成治
理的，掌握具體情況，對(duì)癥施藥，督促加快治理進(jìn)度。五是嚴(yán)把新建餐飲業(yè)的審批關(guān)，合格者發(fā)證；不合格者限期改造；改造不合格的，堅(jiān)決不予審批建設(shè)。今年以來(lái)，區(qū)環(huán)保局共新審批餐飲29家，均符合環(huán)保規(guī)定。通過(guò)以上措施，今年，我區(qū)共完成餐飲業(yè)污染整治287家298項(xiàng)，其中，油煙治理186項(xiàng)、污水治理70項(xiàng)、清潔能源改造41項(xiàng)、噪聲治理1項(xiàng)。
四、認(rèn)真部署，精心組織、舉全區(qū)之力搞好第一次污染源普查工作
今年以來(lái)，我區(qū)在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，始終把污染源普查作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，確保了污染源普查工作的順利開(kāi)展。
首先，我們明確目標(biāo)措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了污染源普查的良好工作機(jī)制。一是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《第一次污染源普查實(shí)施方案》，明確了對(duì)象范圍，確定了目標(biāo)任務(wù)，劃分了階段步驟，提出了具體措施，保證了污染源普查工作分階段、按目標(biāo)的逐步實(shí)施。二是建議區(qū)政府成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦、環(huán)保局、統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局、農(nóng)林局、宣傳部等部門和24個(gè)街道辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的城關(guān)區(qū)第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，促成了組織有力、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的生動(dòng)工作局面。三是建議區(qū)政府與24個(gè)街道、相關(guān)部門簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并將污
染源普查的具體任務(wù)也納入到了目標(biāo)責(zé)任書(shū)中，使污染源普查工作任務(wù)層層分解、落實(shí)到位。
其次，我們選好普查隊(duì)伍，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，為污染源普查夯實(shí)人力資源基礎(chǔ)。我區(qū)從一開(kāi)始就極為重視普查隊(duì)伍建設(shè)，主要做了以下工作：一是指定業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、文化水平高的同志擔(dān)任普查指導(dǎo)員。我局先后選派4名同志參加了國(guó)家和省普查辦舉辦的普查指導(dǎo)員培訓(xùn)班，這些同志長(zhǎng)期從事環(huán)保工作，既有豐富的環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，又有一定的組織能力。二是選聘綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任普查員。為了確保普查員的素質(zhì)，我局確定了以相關(guān)部門、街道辦事處工作人員為主，以社區(qū)工作人員、在校大學(xué)生和大企業(yè)的環(huán)保人員為輔的選聘原則，對(duì)253名人員進(jìn)行了選聘，并全部參加了市上組織的第一次污染源普查普查員培訓(xùn)。
第三，我們集中人力物力，加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真做好污染源全面普查工作。一是抓緊開(kāi)展污染源普查入戶調(diào)查。一方面，我們行動(dòng)迅速，全市入戶調(diào)查工作啟動(dòng)后，我區(qū)各街道、相關(guān)部門不提要求，不講條件，馬上進(jìn)行安排，確保了普查人員第一時(shí)間到位，確保了普查工作第一時(shí)間開(kāi)展。另一方面，我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，分工負(fù)責(zé)，確保了入戶調(diào)查工作的整體推進(jìn)。同時(shí)，全體普查人員發(fā)揚(yáng)能吃苦、打硬仗的工作精神，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展入戶調(diào)查，既不超范圍普查，也不漏查一戶，保證了數(shù)據(jù)收集任務(wù)的按期完成。二是抓實(shí)污染源普查各項(xiàng)工作。一方面，我們落實(shí)工作責(zé)任，
各街道、相關(guān)部門行政一把手是普查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是普查的直接責(zé)任人，普查員是普查的具體責(zé)任人，要求各街道、相關(guān)部門層層分解、靠實(shí)責(zé)任。另一方面，我們落實(shí)工作保障，我區(qū)在今年財(cái)政緊張、支出壓力大的情況下，專門拿出50萬(wàn)元用于污染源普查，保證了污染源普查工作的順利進(jìn)行。三是抓好污染源普查的質(zhì)量控制。我們嚴(yán)格按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》，實(shí)行五級(jí)審核制度，層層把關(guān)、逐級(jí)負(fù)責(zé)，抓好質(zhì)量控制的每個(gè)環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)的可靠性。目前，我區(qū)已按時(shí)完成了入戶調(diào)查和四次數(shù)據(jù)上報(bào)工作，共入戶調(diào)查和上報(bào)污染源3508個(gè)，其中，工業(yè)源460個(gè)，生活源2788個(gè)，農(nóng)業(yè)源258個(gè)，集中式污染處理設(shè)施2個(gè)。
五、廣泛開(kāi)展環(huán)境法制宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大群眾的環(huán)保素質(zhì)和“創(chuàng)�！币庾R(shí)
首先，我們以綠色系列和環(huán)保知識(shí)普及學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造環(huán)境保護(hù)、人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。一方面，我們依托綠色小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，深入到住宅小區(qū)開(kāi)展宣傳，把環(huán)保知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶，教育群眾從節(jié)水、節(jié)電、綠色消費(fèi)、環(huán)保裝修等身邊小事做起，共同保護(hù)生存環(huán)境。今年，已將3個(gè)小區(qū)創(chuàng)建為綠色小區(qū)。另一方面，我們依托創(chuàng)建環(huán)保知識(shí)普及學(xué)校，從小培養(yǎng)中小學(xué)生的環(huán)保意識(shí)、行為和習(xí)慣，今年，已將九州小學(xué)等2所小學(xué)建成為環(huán)保知識(shí)普及學(xué)校，
設(shè)置了環(huán)保課程、開(kāi)展了環(huán)保教育。其次，我們廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，努力提高廣大群眾的環(huán)境意識(shí)。一是借慶祝六五世界環(huán)境日之機(jī)，積極開(kāi)展環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。為號(hào)召?gòu)V大市民自覺(jué)抵制白色污染，倡導(dǎo)有利于環(huán)境的消費(fèi)行為和生活方式，6月4日，區(qū)環(huán)保局與市環(huán)保局、晚報(bào)社、制藥股份有限公司聯(lián)合在步行街舉辦了心系環(huán)保，和諧共生紀(jì)念世界環(huán)境日暨防治白色污染主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)環(huán)保展板和圖片向市民詳細(xì)介紹白色污染的危害，教育每個(gè)市民自覺(jué)抵制和清除白色污染，并向市民免費(fèi)發(fā)放了2萬(wàn)個(gè)環(huán)保袋。二是積極提高轄區(qū)大中專學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，7月份，區(qū)環(huán)保局與口腔醫(yī)學(xué)院聯(lián)合開(kāi)展了暑期‘限塑令’調(diào)研與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會(huì)教育效應(yīng)，促使大中專學(xué)生成為環(huán)境保護(hù)的生力軍，用他們的熱情喚醒群眾的環(huán)保意識(shí)，用他們的行動(dòng)教育和帶動(dòng)廣大群眾。
六、201*年的工作打算
201*年，我區(qū)創(chuàng)模工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，全力抓好一個(gè)中心，認(rèn)真搞好兩個(gè)防治，穩(wěn)步推進(jìn)三項(xiàng)工作，堅(jiān)決落實(shí)四項(xiàng)措施，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市而不懈努力。
（一）以污染減排為中心，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)201*年，我區(qū)將采取以下措施，確保完成污染減排剛性
指標(biāo)。一是以淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品為重點(diǎn)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)堅(jiān)決取締一批，對(duì)超標(biāo)排放污染的企業(yè)限期治理一批。二是以清潔能源改造和工業(yè)企業(yè)改造為抓手，切實(shí)抓好結(jié)構(gòu)減排和工程減排，確保完成市政府下達(dá)的污染減排工作任務(wù)。三是加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管，督促排污單位落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到90%以上。
（二）狠抓大氣污染和水污染防治，全面推進(jìn)環(huán)保四大工程一是積極推進(jìn)清潔空氣工程，大力推行集中連片供熱和清潔能源。清理取締現(xiàn)有分散熱源，積極開(kāi)展清潔能源改造，確保完成市政府下達(dá)的清潔能源改造任務(wù)。加強(qiáng)轄區(qū)大氣污染源的監(jiān)督管理，基本杜絕大氣污染重點(diǎn)源超標(biāo)排放現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)工作，201*年路檢、抽檢機(jī)動(dòng)車尾氣201*輛以上，對(duì)超標(biāo)車輛進(jìn)行限期治理。二是大力實(shí)施放心水工程，杜絕水體污染事件發(fā)生。加強(qiáng)轄區(qū)污水排放單位的日常監(jiān)管和限期治理，實(shí)行黃河沿岸污水排放企業(yè)定期巡查制度，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放污水行為，污水處理設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)到95%以上，保持飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。三是鞏固提高環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)質(zhì)量，積極治理工業(yè)噪聲和固定噪聲污染，加強(qiáng)建筑施工噪聲的管理，工業(yè)和固定聲源達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上，建筑工地環(huán)境影響評(píng)價(jià)率達(dá)到100%，建成1個(gè)安靜小區(qū)，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到二類區(qū)控制標(biāo)準(zhǔn)。四是認(rèn)真開(kāi)展固廢安全工程，杜絕核與輻射環(huán)境事故的發(fā)生。
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置規(guī)定，基本杜絕醫(yī)療廢物擅自傾倒、違規(guī)回收現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)核與輻射監(jiān)管，明確管理對(duì)象，建立完善的轄區(qū)涉源單位管理名錄。
（三）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，確保完成創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市基礎(chǔ)工作
首先，我們將深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，竭力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，要求轄區(qū)各生態(tài)環(huán)境開(kāi)發(fā)單位嚴(yán)格按照環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）進(jìn)行科學(xué)開(kāi)發(fā)，確保生態(tài)環(huán)境的科學(xué)有序開(kāi)發(fā)。二是加大生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處生態(tài)環(huán)境破壞事件，堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)的行為，有效遏制人為生態(tài)破壞現(xiàn)象。其次，我們將以餐飲業(yè)污染整治為重點(diǎn)，努力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。201*年，要繼續(xù)加大餐飲業(yè)污染整治工作力度，確保完成市政府下達(dá)的餐飲業(yè)油煙、污水和清潔能源等污染整治任務(wù)。第三，我們將努力搞好創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市基礎(chǔ)工作。201*年，我局將逐條對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，逐項(xiàng)落實(shí)，積極提高各項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)真整理檔案資料，做到不該丟的分一分不丟。
（四）堅(jiān)決落實(shí)“四項(xiàng)措施”，建立環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制首先，要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度，建立環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮區(qū)環(huán)委會(huì)作用，定期召開(kāi)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的良好局面。實(shí)行環(huán)保
目標(biāo)管理，層層分解市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；完善環(huán)�？�(jī)效考評(píng)機(jī)制，將環(huán)保實(shí)績(jī)列為各街道、有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容；對(duì)因行政不作為而未按要求完成環(huán)保任務(wù)、實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)的部門負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。其次，要深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，建立整治違法排污企業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全排查，在重點(diǎn)單位監(jiān)管中切實(shí)做到五查，消除環(huán)境安全隱患；加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，大力整治重污染行業(yè)，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益；加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)理，督促排污單位落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施。第三，要堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建立環(huán)保綜合管理的良好保障機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境管理，把住防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要關(guān)口，逐步扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管、未審批就開(kāi)工、不審批也建設(shè)的局面。第四，加大環(huán)保宣傳力度，積極建立環(huán)保公眾參與機(jī)制。一是以六〃五世界環(huán)境日等為契機(jī)，充分動(dòng)員公眾參與環(huán)境保護(hù)宣傳品牌。二是以綠色系列、安靜小區(qū)和環(huán)保知識(shí)普及學(xué)校為載體，深入轄區(qū)單位、小區(qū)開(kāi)展環(huán)保宣傳，使環(huán)境保護(hù)知識(shí)家喻戶曉。
二八年十一月二十四日
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