豐樂鄉(xiāng)201*年節(jié)能減排工作總結(jié)

豐樂鄉(xiāng)201*年節(jié)能減排工作總結(jié)

201*年，我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在區(qū)級有關(guān)部門的認真指導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高能源利用率為核心，以節(jié)能降耗為重點，加快資源有效利用，推進清潔生產(chǎn)，加大節(jié)能減排整治力度，扎實推進節(jié)能減排工作的開展�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、我鄉(xiāng)節(jié)能減排目標完成情況

201*年我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作主要圍繞機關(guān)節(jié)能（節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)省紙張等）、清潔能源和可再生資源開發(fā)利用（沼氣、太陽能、秸稈汽化等）、農(nóng)業(yè)節(jié)能（節(jié)水、節(jié)肥、推廣高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)）等方面展開。通過采取有效的節(jié)能降耗措施，資源綜合利用水平得到提高，資源消耗總量呈下降趨勢。二、開展節(jié)能減排工作的主要措施

（一）、以政府為主導，完善節(jié)能減排降耗工作制度。為切實加強節(jié)能減排工作的管理和指導，我鄉(xiāng)根據(jù)上級文件要求,及時成立了節(jié)能減排領(lǐng)導小組，組長由人民政府鄉(xiāng)長擔任，鄉(xiāng)政府分管副鄉(xiāng)長任副組長，農(nóng)技站、新農(nóng)村建設(shè)室及各村委會的負責人為成員，并設(shè)立了辦公室，專門負責此項工作。根據(jù)《201*年節(jié)能減排目標責任書》責任目標任務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了我鄉(xiāng)節(jié)能減排實施方案，督促和推進節(jié)能減排工作的順利開展（二）、以新農(nóng)村建設(shè)為契機，加大清潔能源建設(shè)力度。201*年我鄉(xiāng)把清潔能源建設(shè)作為節(jié)能減排的一項重要措施來抓，針對農(nóng)村秸稈焚燒量大，煙霧排放多，環(huán)境污染重的特點，大力推廣沼氣能源建設(shè)和太陽能普及。目前，全鄉(xiāng)共有880多戶農(nóng)戶建成沼氣池，其中600多戶完成“一池三改”任務(wù)，普及太陽能400多戶。有效降低了因燃燒秸稈和其他可燃物造成的環(huán)境污染，減少了空氣污染物的排放量。

（三）、以高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)為突破，積極推廣抗旱作物種植。豐樂鄉(xiāng)地處沿山，干旱少雨，鄉(xiāng)黨委、政府將高效特色節(jié)水農(nóng)作物的種植推廣當做一項重要工作來抓。201*年，全鄉(xiāng)共推廣牛蒡子、紫花草等高效節(jié)水農(nóng)作物2581畝，有效節(jié)省了部分農(nóng)業(yè)用水。為了推廣抗旱、節(jié)水高效農(nóng)作物，切實減少用水量，鄉(xiāng)政府多方籌措資金，建立了“肅州區(qū)沿山冷涼灌區(qū)新品種、新技術(shù)農(nóng)業(yè)科技展示園”，以此為載體重點推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。

（四）、以社會為載體，加強節(jié)能減排降耗宣傳。以機關(guān)、用能單位、社區(qū)和學校為節(jié)能活動的宣傳對象，開展節(jié)能培訓和教育宣傳。充分利用各類宣傳途徑，廣泛普及節(jié)能知識，推廣綠色能源和節(jié)能產(chǎn)品。同時，加強輿論引導，對浪費能源的行為進行批評曝光，形成節(jié)能光榮、浪費可恥的社會文明風尚。通過全鄉(xiāng)范圍內(nèi)節(jié)能減排的大力宣傳，提高了廣大干部群眾的節(jié)能減排意識，201*年全鄉(xiāng)機關(guān)、企事業(yè)單位用水、用電、用油、用煤、使用紙張的數(shù)量比以前明顯下降。

三、存在的問題

1、對節(jié)能減排工作重要性認識不夠。少數(shù)單位對節(jié)能減排工作重要性認識不到位，企業(yè)不能正確認識節(jié)能減排與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，把節(jié)能減排作為軟指標，推進力度不夠。

2、我鄉(xiāng)地處偏遠，農(nóng)村基礎(chǔ)條件薄弱，經(jīng)費欠缺，對高校節(jié)水技術(shù)的普及和推廣無法順利展開。對沼氣、太陽能等清潔能源的投入力度不大。

3、節(jié)能減排工作尚未形成合力。四、201*年工作打算

明年是節(jié)能減排工作關(guān)鍵性一年，為進一步搞好節(jié)能減排工作，我們將著力做好以下四個方面工作。

1、進一步緊扣年度目標任務(wù)，按進度推進節(jié)能減排工作，強化節(jié)能目標責任評價考核，進一步分解節(jié)能目標，全面推進資源

綜合利用和清潔生產(chǎn)工作。強化責任，抓進度督查，全力以赴抓節(jié)能減排目標完成。

2、進一步協(xié)調(diào)聯(lián)動，綜合服務(wù)，促進和激勵主動節(jié)能減排工作格局。

3、進一步加強管理推動節(jié)能減排。建立健全“目標明確、責

任落實”的節(jié)能減排管理制度，落實責任，嚴格督查。4、進一步深化宣傳教育推動節(jié)能減排。加強節(jié)能減排法律、法規(guī)宣傳活動，營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時時講節(jié)約”的良好氛圍。在全鄉(xiāng)倡導健康、文明、節(jié)儉、適度的消費理念，用節(jié)約型的消費理念引導消費方式的變革，逐步形成與鄉(xiāng)情實際相適應(yīng)的節(jié)約型消費模式。

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洋縣貫徹落實《節(jié)約能源法》工作情況

自查報告

縣人大常委會：

按照市人大《關(guān)于在全市開展和執(zhí)法檢查實施意見的通知》要求，我縣對貫徹實施“一法一條例”（《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《陜西省節(jié)約能源條例》）總體情況，特別是“十一五”節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能措施落實情況認真進行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

近年來，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真貫徹執(zhí)行黨中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”一系列政策措施，深入實施中、省“一法一條例”及節(jié)約能源的基本國策，按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，堅持發(fā)展與節(jié)能同步、開發(fā)與節(jié)約并舉的指導方針，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托，以節(jié)能新技術(shù)、新工藝的引進推廣為重點，以構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系為目標，加強組織領(lǐng)導，嚴格目標責任管理，強化全民節(jié)能意識，在全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的同時節(jié)能降耗工作也取得了一定的成效。201*年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值40.1億元，同比增長15.1%，增速列全市第二。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.5億元，同比增長17%。財政總收入1.42億元，增長26%。農(nóng)民人均純收入3063元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12137元。201*年我縣單位GDP能耗折標準煤1.014噸，環(huán)比下降5.96%，單位GDP電耗858.54千瓦

時，環(huán)比下降1.25%，圓滿完成了市上下達的節(jié)能降耗目標任務(wù)。

一、節(jié)能工作的主要措施及落實情況

1、提高認識，加強領(lǐng)導。今年是貫徹落實“十一五”節(jié)能規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年，縣委、縣政府高度重視，采取多種措施，確保節(jié)能工作落到實處。一是成立了由縣長任組長，分管副縣長任副組長，計劃、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、交通、財政、城建、國土、環(huán)保、鄉(xiāng)企等部門負責人為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導部署全縣節(jié)能工作。二是定期召開由行業(yè)主管部門、重點耗能單位參加的專題座談會，研究節(jié)能工作中的重難點問題，廣泛吸納節(jié)能降耗的意見和建議。三是積極推進節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)，從人力上進一步強化節(jié)能工作。

2、明確目標，夯實責任。針對全縣節(jié)能工作時間緊、任務(wù)重等特點，縣政府與各有關(guān)責任單位實行目標責任管理，簽訂責任書，層層分解落實年度節(jié)能降耗任務(wù)，年底進行專項考核，增強了各部門和項目單位抓節(jié)能工作的自覺性和責任感�？h級領(lǐng)導經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，督促企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，加快技術(shù)改造步伐。縣節(jié)能辦從工作實際出發(fā)，緊抓國家節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能等產(chǎn)業(yè)政策，積極為玉虎化工、盛華冶化、縣水泥廠等用能大戶爭取國家項目資金支持，切實解決了節(jié)能工作中存在的融資難等突出問題。各重點企業(yè)重視節(jié)能工作，各種節(jié)能制度健全，制定企業(yè)年度節(jié)能目標，圍繞節(jié)能目標開展了管理節(jié)能和技術(shù)節(jié)能工作，取得了較好的效果，使全縣節(jié)能降耗工作步入了快速發(fā)展的軌道。

3、依托結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快技術(shù)進步。以優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為

主線，全縣大力發(fā)展了有機食品、生態(tài)旅游、水電開發(fā)、現(xiàn)代中藥以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等資源耗費少的產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵發(fā)展了堯柏水泥等資源回收利用、垃圾資源化項目，提高了資源利用率，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，按照國家產(chǎn)業(yè)政策對縣內(nèi)硫酸生產(chǎn)線、瓦楞紙生產(chǎn)線、小電爐硅鈣等3家高耗能、高污染企業(yè)勒令限期整改、關(guān)停。嚴格執(zhí)行項目核準和備案程序，提高高耗能、高污染行業(yè)投資項目的準入門檻，對新建項目，要求制定切實可行的節(jié)能設(shè)計方案，強制采用節(jié)能工藝和技術(shù)，從源頭控制高耗能項目建設(shè)。大力推廣使用節(jié)能電機、無功補償裝置和燃煤鍋爐改造等節(jié)能技術(shù)，使秦洋酒業(yè)、朱黑米酒業(yè)、釩鈦磁鐵礦等生產(chǎn)線進行了擴產(chǎn)改造，為全縣企業(yè)節(jié)能技術(shù)進步開好了頭，起好了步，創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。

4、抓重點用能企業(yè)管理，促節(jié)能工作上新臺階。對全縣的用能大戶，特別是省、市確定的洋縣玉虎化工有限公司、盛華冶化有限公司兩家重點用能企業(yè)，配合省、市多次舉辦節(jié)能知識講座及培訓工作會議。通過節(jié)能培訓，使企業(yè)真正認識到節(jié)能工作不僅對縣域經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會具有重大推動作用，而且能夠促進企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)約經(jīng)營成本，提高競爭力。同時使企業(yè)學習到先進的節(jié)能技術(shù)和管理經(jīng)驗，自覺建立和推行嚴格的節(jié)能管理制度和有效的激勵機制，調(diào)動廣大職工的節(jié)能積極性和參與意識，進一步提高能源使用效率。玉虎化工有限公司進行了鍋爐節(jié)煤改造，建設(shè)了水循環(huán)系統(tǒng)，節(jié)能工作管理科學規(guī)范，萬元GDP能耗達到同行業(yè)先進水平，受到市節(jié)能辦的好評；盛華冶化有限公司淘汰酉水小硅鈣電爐，新建3萬KVA硅

鈣電爐系統(tǒng)工程填補了我國大型硅鈣電爐的空白，成為關(guān)小上大節(jié)能工程的典范；堯柏水泥有限公司新建4000td熟料新型干法水泥生產(chǎn)線配套建設(shè)余熱發(fā)電系統(tǒng)，具有低耗能、高產(chǎn)出的優(yōu)點，為我縣乃至全市水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和節(jié)能技術(shù)進步打下了堅實的基礎(chǔ)。

5、開展城鄉(xiāng)節(jié)能，成效惠及群眾。洋縣為人口大縣，也為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)節(jié)能面廣、點多、潛能大，尤為重要。我縣進一步加大了農(nóng)村“一池三改”建設(shè)力度，全縣新建戶用沼氣1.1萬口，戶用太陽能熱水器8500臺，大型沼氣池3口，有效改善了農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，提高了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，鞏固了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)成果。以農(nóng)機下鄉(xiāng)和農(nóng)機補貼為契機，大力推廣復式耕作等符合節(jié)種、節(jié)肥要求的新型農(nóng)業(yè)機械，加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械，農(nóng)友、步步高等系列農(nóng)機具為農(nóng)村節(jié)能做出了重要貢獻。在中低山區(qū)新建小型水電站7座，以電代柴，有效解決了邊遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活能源需求。為確保城區(qū)居民生活用電，節(jié)約能源，我縣對城區(qū)路燈實行了科學節(jié)能措施和限電節(jié)能措施，采用路燈專用節(jié)能設(shè)備和一體化節(jié)能燈具，定時開啟、關(guān)閉路燈時間，對城區(qū)部分道路采取隔一亮一亮燈方式。在賓館、飯店、商貿(mào)大廈、機關(guān)、學校等大力實施“綠色照明”工程，取得了良好的成績。積極引進和推廣節(jié)能燈、節(jié)能灶具、節(jié)水器具，讓節(jié)能產(chǎn)品走進尋常百姓家，使城鄉(xiāng)居民真正感受到了節(jié)能工作的實效。

6、加強縣域節(jié)能宣傳，增強全民節(jié)能意識。節(jié)能工作能否順利實施，提高人們對節(jié)約能源的認識是關(guān)鍵。自開展節(jié)能工作以來，我縣一直將節(jié)能宣傳活動當作節(jié)能工作要務(wù)之一來抓。在全

縣積極開展了“節(jié)能進機關(guān)、進學校、進商鋪、進工廠、進社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”的“節(jié)能五進”宣傳活動，增強全社會節(jié)能意識。黨政機關(guān)、事業(yè)單位深入開展“節(jié)約型機關(guān)”創(chuàng)建活動，在全社會帶頭節(jié)約能源�？h委、縣政府按期對節(jié)能活動開展情況進行督查，同時采用電視廣播宣傳、懸掛巨幅標語、社區(qū)板報、發(fā)放宣傳冊、舉辦知識講座、展示節(jié)能產(chǎn)品等多種形式，宣傳節(jié)能法律法規(guī)和有關(guān)知識，推介節(jié)能產(chǎn)品，增強全民節(jié)能的緊迫感和使命感，在全社會營造了“節(jié)約光榮，浪費可恥”的良好氛圍。

二、節(jié)能工作中存在的問題

雖然我縣在節(jié)能方面做了大量的工作，但還存在許多不容忽視的問題：

一是節(jié)能的意識有待進一步提高。少數(shù)部門對節(jié)能工作認識還不到位，部分企業(yè)管理較為粗放，節(jié)能意識淡漠，制度不完善，節(jié)約能源還未變成全社會的自覺行動。

二是節(jié)能減排形勢依然嚴峻。隨著經(jīng)濟的高速增長為節(jié)能減排帶來了巨大壓力。我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未改變，完成節(jié)能減排任務(wù)難度較大。

三是節(jié)能空間縮小。經(jīng)過對重點企業(yè)、重點行業(yè)的綜合治理，全縣絕大多數(shù)耗能大戶降低了能耗，完成了治理任務(wù)，工業(yè)節(jié)能的空間有限，節(jié)能難度增大。

四是節(jié)能投入不足。在淘汰落后產(chǎn)能方面，國家財力安排的補助和引導資金非常少，與節(jié)能的任務(wù)不相適應(yīng)，沒能有效帶動地方和社會資金投入節(jié)能降耗。

五是節(jié)能體系不完善。節(jié)能行政管理體系體制、節(jié)能監(jiān)察中心的管理體制尚未建立，沒有專職的節(jié)能監(jiān)察隊伍，節(jié)能指標體系、監(jiān)測體系和考核體系不健全，服務(wù)能力還不能適應(yīng)節(jié)能需要，相關(guān)部門職責不夠明確，一些工作無法深入開展。

三、下一步的工作措施

1、進一步強化節(jié)能工作認識。節(jié)能是黨中央、國務(wù)院做出的重大決定部署，是經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要約束性指標，是一條不可逾越的紅線。我們將進一步統(tǒng)一思想，牢固樹立抓節(jié)能就是落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的理念，充分認識節(jié)能工作的長期性、艱苦性和復雜性，切實增強節(jié)能工作的責任感和緊迫感，采取強有力的措施，千方百計確保省、市下達我縣節(jié)能目標任務(wù)的實現(xiàn)。

2、進一步嚴格節(jié)能目標責任制。根據(jù)省、市節(jié)能工作有關(guān)要求，積極做好節(jié)能目標分解和督查工作，實行嚴格的目標責任制。將能耗指標納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系，作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的重要考核指標，作為企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績的重要考核內(nèi)容，實行節(jié)能工作問責制。同時加大對民營企業(yè)節(jié)能工作的考核和約束力度，對不能如期完成省、市節(jié)能目標任務(wù)的部門和企業(yè)，不得參加年度的評先選優(yōu)，不得享受相關(guān)的優(yōu)惠政策。

3、進一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。對新上項目做好能源消耗和環(huán)境影響評估，對不符合節(jié)能環(huán)保標準的不準開工建設(shè)，嚴格控制新上高耗能高污染項目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時壓縮淘汰高

投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)，積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，引導企業(yè)變只靠自身“單打獨斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟之路，推進企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達到工業(yè)廢物全面得到循環(huán)利用的目的，提升節(jié)能減排的成效。重點做好我縣鐵精粉尾礦用于堯柏水泥原料的試點項目。

4、進一步加強重點企業(yè)節(jié)能工作。幫助重點耗能、高排放、高污染企業(yè)建立和推行嚴格的節(jié)能管理制度和有效的激勵機制，進一步調(diào)動廣大職工節(jié)能的積極性。強化基礎(chǔ)工作特別是企業(yè)節(jié)能統(tǒng)計工作，配備專職人員，將節(jié)能的目標和責任落實到車間、班組和個人。加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導和監(jiān)督，定期公布重點用能企業(yè)能源利用情況，督促企業(yè)圍繞降低產(chǎn)品耗能單位的目標開展工作，加大節(jié)能技術(shù)改造和污染治理力度。

5、進一步加強節(jié)能減排監(jiān)察。規(guī)范企業(yè)的節(jié)能環(huán)保行為，提高企業(yè)的環(huán)保意識，強化企業(yè)的節(jié)能減排責任。認真指導企業(yè)開展節(jié)能減排工作，幫助企業(yè)完善運行臺帳和軟件資料，提供有效的節(jié)能減排依據(jù)。加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能情況的跟蹤、指導和監(jiān)督，定期公布重點企業(yè)能源利用狀況，督促企業(yè)圍繞降低重點產(chǎn)品能耗單位的目標開展工作。加強監(jiān)督性監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，建立和完善減排項目和數(shù)據(jù)庫檔案，加大處理污染源巡檢粒度，提高穩(wěn)定達標率。嚴格查處環(huán)境違法行為，強化責任追究，推動減排工作順利開展。

6、進一步加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)和宣傳教育工作。進一步建立完善縣節(jié)能辦的各項工作制度，加大節(jié)能監(jiān)察力度，切實加強節(jié)能管理隊伍建設(shè)，充實節(jié)能管理力量，逐步完善節(jié)能監(jiān)督體系，強化對節(jié)能工作的監(jiān)督管理，依法開展節(jié)能執(zhí)法和監(jiān)察監(jiān)測。加大財政支持力度，確保節(jié)能項目有資金保障。同時，切實加強節(jié)能宣傳、教育和培訓，做到節(jié)能工作家喻戶曉，深入人心，成為全社會積極參與的自覺行動。

二0一0年六月二十四日

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