十星級文明戶創(chuàng)建管理辦法

十星級文明戶”創(chuàng)建管理辦法

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)對“十星級文明戶”創(chuàng)建活動工作的指導(dǎo)，使“十星級文明戶”的創(chuàng)建、評選、掛牌、管理活動經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，更好地發(fā)揮“十星級文明戶”在我村農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)中的典型示范作用，特制訂本辦法。

第二條本辦法適用于居住在我村的所有農(nóng)戶。

第三條“十星級文明戶”創(chuàng)建工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力培養(yǎng)“四有”新型農(nóng)民，逐步轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，全面提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

第二章標(biāo)準(zhǔn)

第四條“十星級文明戶”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

一、勤勞致富星

1、勤儉持家，勤奮勞動，有比較穩(wěn)定的致富頂目。2、家庭人均收入、生活水平達(dá)到全村平均水平以上。二、遵守守法星

1、自覺遵守國家法律、法規(guī)和村規(guī)民約，積極參加普法教育，做到學(xué)法、知法、守法、用法。

2、家庭成員無刑事犯罪、違章建筑、違法經(jīng)菅、偷稅漏稅傳播淫穢物品、制售假冒偽劣商品、參與賭博和非法宗教活動。

三、道德風(fēng)尚星

1、家庭成員在群眾中有良好的聲譽2、誠實守信，不拖欠貸款借款。

3、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，婚事新辦、喪事從簡，無封建迷信和大操大辦、鋪張浪費現(xiàn)象。

4、不搞宗派活動，不搞家族勢力，不拉幫結(jié)派，不參加邪教組織。5、熱心公益，履行公民義務(wù)，積極支持和參與公益活動。四、科技文化星

1、積極參加科技培訓(xùn)和科普活動，使用新技術(shù)，熟練掌握1-2門實用技術(shù)。

2、未成年子女完成九年義務(wù)教育，家庭成員熱愛學(xué)習(xí)，家有存書20冊以上。

五、計劃生育星

1、自覺執(zhí)行計劃生育政策，無計劃外生育，按政策落實了計劃生育各項節(jié)育措施。

2、實行了晚婚晚育，優(yōu)生優(yōu)育。3、按時對兒童進(jìn)行了計劃免疫。

4、每年定期進(jìn)行健康檢查，努力提高健康素質(zhì)。5、認(rèn)真執(zhí)行《婚姻法》，無近親結(jié)婚、買賣婚姻。6、積極參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療

六、敬老愛幼星

1、孝敬老人，關(guān)愛子女。

2、主動照顧老人，在家庭倡導(dǎo)尊老敬老，養(yǎng)老助老的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成良好的家庭美德。

3、無虐待嫌棄老人、兒童的現(xiàn)象。七、家庭和睦星

1、家庭成員之間團(tuán)結(jié)友愛、關(guān)系融洽、和睦相處。2、互幫互助、無家庭糾紛。八、團(tuán)結(jié)互助星

1、鄰里之間和睦相處，互敬互助，鄰里關(guān)系和睦融洽。2、積極參加扶貧濟(jì)困、扶弱助殘活動。3、無搬弄是非、打架斗毆等不良現(xiàn)象。九、生態(tài)環(huán)保星

1、積極參與環(huán)境保護(hù)、植樹造林，愛護(hù)花草樹木、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，自覺節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。2、無污染公共環(huán)境和水源行為。十、環(huán)境衛(wèi)生星

1、積極參加合作醫(yī)療，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

2、居室整潔衛(wèi)生、庭院凈化美化，積極參與改水、改廁、改圈等工作。

3、無柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、生畜亂跑等現(xiàn)象。

第三章評選命名

第五條“十星級文明戶”評選命名程序（一）宣傳動員

要充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳資料等形式對“十星級文明戶”的創(chuàng)建意義、評比標(biāo)準(zhǔn)、評比辦法、獎勵措施等進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大村民積極參與到“十星級文明戶”創(chuàng)建活動中來。

（二）評選辦法

1、按照“十星級文明戶”標(biāo)準(zhǔn)，實行半年一小評，一年一總評。2、“十星級文明戶”總計100分，每星10分，每星必須達(dá)到6分以上，方可掛星。

3、評選步驟：第一步以各評比小組為單位進(jìn)行初評；第二步由村精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行審定；第三步將評比結(jié)果在村民代表和黨員會上通過；最后將評比結(jié)果張榜公布，張榜公布7天后沒有異議的，進(jìn)行掛牌。

（三）、表彰獎勵

1、對獲得八、九星的農(nóng)戶進(jìn)行公布表揚，對獲得十星的農(nóng)戶進(jìn)行表彰獎勵，并作為示范戶在群眾中進(jìn)行宣傳推廣。

2、對某一星成績非常突出的戶，將作為單項典型進(jìn)行表彰獎勵。

第四章管理措施

第六條實行動態(tài)管理。要根據(jù)上級要求和本村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)按年度可以進(jìn)行調(diào)整；農(nóng)戶掛星后，如有某星出現(xiàn)變化、降低原標(biāo)準(zhǔn)的，通知其限期整改，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后維持原星，否則將摘除此星。

第七條掛星實行一票否決制，對出現(xiàn)違反國家計劃生育政策、超占土地、刑事犯罪等問題取消當(dāng)年掛牌資格。

第八條黨支部、村委會要把“十星級文明戶”創(chuàng)建工作列入年度工作計劃。

第九條對榮獲“十星級文明戶”的家庭在建房、參軍、擔(dān)保貸款等方面給予有限照顧。

第十條村黨員干部分組保護(hù)幫創(chuàng)制度。

第十一條做好“創(chuàng)星、評星”活動的資料收集、整理、歸檔及下情上報、上情下達(dá)工作。

第五章附則

第十二條本辦法由村支兩委附則組織實施。第十三條本辦法由村支兩委負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法從頒布之日起執(zhí)行，原管理辦法同時廢止。

擴(kuò)展閱讀：歷城區(qū)創(chuàng)建十星級文明戶標(biāo)準(zhǔn)

東河區(qū)“十星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法

“十星級文明戶”創(chuàng)建活動是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)動農(nóng)民群眾參與精神文明建設(shè)的最佳結(jié)合點，是實現(xiàn)群眾自我教育、自我提高、自我管理，推進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的重要舉措，是農(nóng)村移風(fēng)易俗、改造社會、引導(dǎo)群眾積極參與精神文明建設(shè)實踐的重要載體。為了加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，推進(jìn)“十星級文明戶”評選規(guī)范化、制度化，努力提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)和文明程度，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧東河為目標(biāo)，以服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為根本，堅持黨的基本路線、方針、政策，著力培育社會主義新型農(nóng)民，深入進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，繁榮農(nóng)村文化陣地，逐步轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，不斷改善環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌，全面提高農(nóng)牧民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

二、評選范圍：

東河區(qū)所有農(nóng)戶（戶籍在東河，常年在外地從事勞務(wù)的家庭除外）。三、評選內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）愛國守法星熱愛黨，熱愛祖國，熱愛村，模范執(zhí)行國家各項政策、法規(guī)；學(xué)法懂法，依法辦事，用《公民道德實施綱要》和村規(guī)民約規(guī)范自己的言行；正確處理好國家、集體、個人三者利益關(guān)系；愛護(hù)集體財產(chǎn)和公共設(shè)施；家庭成員中無刑事治安案件和民事糾紛，無黃、賭、毒現(xiàn)象，無危害國家、集體和他人的行為，自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動。

（二）勤勞致富星有正確的市場經(jīng)濟(jì)觀念，有較強(qiáng)的勤勞致富和勤儉持家的思想意識，合法經(jīng)營、吃苦耐勞、勤勞致富，有較穩(wěn)定的致富項目增加收入，家庭人均收入在本鄉(xiāng)村處于人均收入平均水平以上，勤儉持家，不奢侈浪費，發(fā)揚風(fēng)格，致富不忘鄉(xiāng)鄰，能主動積極的帶動周圍群眾一同致富。

（三）科技興業(yè)星熱愛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，自覺學(xué)用科學(xué)，支持科技創(chuàng)新，掌握實用科學(xué)技術(shù)，科學(xué)種田，實行良種良法及規(guī)范化種植；多業(yè)并舉，運用新技術(shù)發(fā)展其它農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，取得顯著效益；家庭成員積極參加縣、鄉(xiāng)、村舉辦的各種科技培訓(xùn)班，家庭成員中至少有1名科技明白人，掌握12項實用科學(xué)技術(shù)，積極參加科技知識的推廣和應(yīng)用，主動傳授技術(shù)，發(fā)揮示范和帶動作用，成為本地區(qū)科技致富的帶頭人。并運用所學(xué)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)，取得明顯效益。

（四）綠化凈化星有文明的個人、家庭和公共衛(wèi)生習(xí)慣；住房符合抗震安居房要求，畜圈養(yǎng)，農(nóng)具、雜物、柴草等堆放整齊，干凈明亮整潔；積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療，完成改水、改廁任務(wù)；自覺維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不在房前屋后亂建、亂搭、亂堆、亂放和亂倒垃圾，庭院周圍栽有樹木、養(yǎng)有花卉；綠化、美化家園，保護(hù)社會資源和自然環(huán)境。

（五）誠實守信星為人忠厚、待人誠實、辦事守信；自覺遵守社會公共秩序，履行社會義務(wù)，能踴躍參加社會公德實踐活動，積極完成防汛、修繕校舍、農(nóng)田水利基本建設(shè)等各類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、村）基本設(shè)施建設(shè)任務(wù)；在日常生活中，以信用取信于人，對他人給予信任；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中，誠實守信，按章納稅，無欺詐、違約和毀約行為；自覺杜絕假冒偽劣農(nóng)、畜產(chǎn)品進(jìn)入市場流通領(lǐng)域，在群眾中有良好的聲譽。

（六）計劃生育星模范執(zhí)行和遵守計劃生育政策和計劃生育法規(guī)，樹立正確的家庭觀和生育觀；自覺晚生晚育、優(yōu)生優(yōu)育；家庭成員及直系親屬無超生、早育等現(xiàn)象發(fā)生；無早婚早育、未婚先孕計劃外生育以及擅自抱養(yǎng)、遣棄嬰兒等違反計劃生育政策的行為；落實優(yōu)生優(yōu)育，家庭中無近親結(jié)婚，杜絕智障人結(jié)婚、生育，破除“多子多福”陳舊觀念，積極主動的配合做好計劃生育政策的宣傳工作。

（七）移風(fēng)易俗星發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，反對鋪張浪費，革除陋習(xí)，婚喪嫁娶從簡；不參與“法輪功”等邪教和封建迷信、宗族幫派活動；主持正義，勇于同一切不良傾向和不良行為作斗爭；樂善好施、助人為樂，積極參加各項公益活動；家庭成員無賭博、販毒、吸毒行為和其它鋪張浪費現(xiàn)象。

（八）家庭和諧星家庭子女關(guān)心和尊敬長輩，自覺承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)，擁有孝敬之心和贍養(yǎng)之行；父母能夠主動承擔(dān)起撫育子女的法律責(zé)任和道德義務(wù)；愛護(hù)子女并以民主平等的態(tài)度對待子女，鼓勵他們積極向上，奮發(fā)圖強(qiáng)，樹立遠(yuǎn)大理想；無歧視、虐待、遺棄老人、婦女、兒童的現(xiàn)象。夫妻雙方在家庭生活中能正確處理經(jīng)濟(jì)、子女教育和家庭事務(wù)，互盡家庭義務(wù)，勤儉持家；公婆媳、兄弟等親屬間關(guān)系融洽、親密，男女平等，互相尊重；子女戀愛自主，婚姻自由，反對包辦、買賣婚姻。

（九）鄰里團(tuán)結(jié)星自覺恪守和發(fā)揚團(tuán)結(jié)友善、助人為樂的傳統(tǒng)美德；鄰里之間團(tuán)結(jié)友愛，遇事互諒、互讓、互幫，互相尊重各自的民族習(xí)慣、生活方式等；無鄰里糾紛和吵架罵街現(xiàn)象；無戀愛、婚姻上的不道德行為；不說不做不利于民族團(tuán)結(jié)的話和事，和睦相處，形成和諧融洽的鄰里氛圍。

（十）文化教育星遵守國家義務(wù)教育法，尊重知識，尊師重教，支持教育事業(yè)；家庭成員積極學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，學(xué)齡兒童無輟學(xué)，青壯無文盲；子女品學(xué)兼優(yōu)，自立成才；有必要的家庭文化用品和圖書報刊，有健康向上的家庭文化生活；積極參與社會文體活動，有良好的社會影響。

四、評選辦法和程序

“十星級”文明戶的評選工作，在區(qū)文明辦指導(dǎo)下，由各鎮(zhèn)文明辦負(fù)責(zé)組織實施。以行政村為基本評選單位，由村黨支部、村委會具體操作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦，區(qū)文明辦審核備案。按照合法性、民主性、群眾性原則，實行公開、公平、公正評選。

1、自評申報。各農(nóng)戶按照“十星級文明戶”評選標(biāo)準(zhǔn)，采取自愿的形式，經(jīng)過自我衡量，自我評定后，向村民小組提出申請，村民小組向村民代表大會申報。

2、民主評議。召開村民代表大會，由申報“十星級文明戶”的農(nóng)戶作申報理由說明，經(jīng)村民代表無記名投票測評。

3、初審把關(guān)。村民代表大會按照“十星級”文明戶標(biāo)準(zhǔn)，對民主評議產(chǎn)生的“十星級”文明戶進(jìn)行把關(guān)，提交村“兩委”審定。4、民主公議。村黨支部、村委會審核村民代表大會提交的各單，將初審合格的“十星級”文明戶名單張榜公布，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，公布結(jié)束后，填表向所屬鎮(zhèn)黨委推薦。

5、上報審批。經(jīng)鎮(zhèn)黨組織初步審核后，將“十星級文明戶”上報區(qū)文明委，區(qū)文明委召開文明委工作會議審批。6、登記備案。區(qū)文明辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的“十星級文明戶”進(jìn)行登記備案。

7、頒發(fā)信貸卡。區(qū)文明辦對各鎮(zhèn)上報的“十星級”文明戶進(jìn)行審查，確定東河區(qū)“十星級”文明戶。經(jīng)東河區(qū)“十星級”文明戶貸款授信評審委員會考察認(rèn)定后，由指定的銀行、農(nóng)村信用社頒發(fā)“十星級”文明戶信貸金卡，分三個檔次，分別為黃金卡、鉑金卡、金鉆卡。

五、管理辦法：

（一）各鎮(zhèn)要根據(jù)本管理辦法，結(jié)合本地實際，制定創(chuàng)建“十星級文明戶”管理辦法，抓好本鎮(zhèn)“十星級文明戶”的創(chuàng)建和管理。

（二）“十星級”文明戶實行比例控制，一般不超過村農(nóng)戶總數(shù)的5%�！笆�星級”文明戶牌匾由區(qū)文明辦統(tǒng)一制作、頒發(fā)。

（三）十星級文明戶”實行動態(tài)管理，一票否決制。以黨支部和村民委員會為單位成立評選領(lǐng)導(dǎo)小組，督促村民小組搞好評選管理工作，并把此項工作納入對村委會干部的年終工作考核和評優(yōu)的重要依據(jù)；黨支部和村民委員會每年對本村被評為“十星級文明戶”的農(nóng)戶進(jìn)行一次檢查，根據(jù)實際情況該增則增，該減則減，年終把檢查結(jié)果在村民大會上公布，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府；“十星級文明戶”每一年評選一次，屆期為三年，屆期滿要重新參加評選。對創(chuàng)建滑坡，減星的農(nóng)戶，村委會必須召開村民大會，通報批評，限期改正；區(qū)、鎮(zhèn)、村三級建立“十星級”文明戶管理檔案，記錄六年內(nèi)的評星情況。

（四）凡在開展創(chuàng)建“十星級文明戶”活動中成績突出、效果明顯的農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在安排工程項目、子女入學(xué)、當(dāng)兵、信貸等方面在同等條件下給予優(yōu)先，對連續(xù)三年獲“十星級文明戶”的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府給予通報表揚。六、獎懲辦法

1、東河區(qū)“十星級”文明戶享受《東河區(qū)“十星級”文明戶信貸管理辦法》規(guī)定的信貸評審資格，以及優(yōu)惠的信貸授信額度和優(yōu)惠的利息政策。對首次評為東河區(qū)“十星級”文明戶的頒發(fā)黃金卡；對連續(xù)兩屆評為東河區(qū)“十星級”文明戶的頒發(fā)白金卡；對連續(xù)三屆評為東河區(qū)“十星級”文明戶的頒發(fā)金鉆卡享受不同檔次的信貸優(yōu)惠政策。

2、對“十星級”文明戶評選中，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、無弄虛作假、未發(fā)生惡意拖欠貸款和零拖欠貸款的村，可以參評市級道德信貸誠信村；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中有80%以上的村達(dá)到道德信貸誠信村標(biāo)準(zhǔn)的，可以參評自治區(qū)級道德信貸誠信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

3、屆期內(nèi)發(fā)現(xiàn)不符合“十星級”標(biāo)準(zhǔn)和惡意失信違約、未償還貸款戶，取消“十星級”文明戶榮譽和信貸優(yōu)惠政策并在相關(guān)媒體及誠信網(wǎng)上予以曝光，其信用信息錄入人民銀行個人誠信系統(tǒng)，取消其下屆“十星級”文明戶的參評資格；發(fā)現(xiàn)一戶不符合“十星級”標(biāo)準(zhǔn)和惡意失信違約、未償還貸款戶，其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村不能評為道德信貸誠信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，已經(jīng)獲得道德信貸誠信鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村榮譽的由授予榮譽部門予以撤銷。4、在“十星級”文明戶評選中，弄虛作假的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要責(zé)任人和單位取消其年度評優(yōu)評先資格。

七、附則

本辦法的解釋權(quán)屬區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室本辦法自下發(fā)之日起實施

東河區(qū)精神文明建設(shè)委員會201*年11月8日

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