永城市小額擔保貸款工作經(jīng)驗交流發(fā)言材料

永城市小額擔保貸款工作經(jīng)驗交流發(fā)言材料

永城市人民政府常務副市長李宗巖

各位領導、同志們大家好：

首先，感謝市里創(chuàng)造這次學習與交流的機會。剛才，聽了各位領導的發(fā)言，受益匪淺，既進一步認清了當前抓小額擔保貸款工作的重要意義，增強了工作的責任感和緊迫感，又學到了推進工作發(fā)展的創(chuàng)新性招數(shù)，找到了解決疑難問題的突破口，對于加快我市社會保障事業(yè)的發(fā)展，為廣大人民群眾謀利益、增福祉，必將起到積極的推動作用。下面，借這個機會，結合我市實際，對于促進小額擔保貸款工作，與大家交流一下，不足之處請大家多提寶貴意見。

一、基本情況

201*年以來，永城市的小額擔保貸款工作以充分發(fā)揮政策效應、加大扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)為切入點，圍繞全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動的開展，堅持一手抓發(fā)放，一手抓回收，在夯實基礎工作的同時，注重規(guī)范運作，發(fā)揮小額擔保貸款的扶持帶動效應，在實踐中積極總結探索工作的新模式，使我市的小額擔保貸款工作保持了良好的發(fā)展勢頭，為推進積極就業(yè)政策的有效落實，促進就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展發(fā)揮了積極的作用。

截至201*年3月，全市累計籌集擔�；�金元；累計發(fā)放小額擔保貸款萬元，其中當年發(fā)放萬元，完成當年任務計劃的%；累計帶動萬人實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，貸款回收率為%。幾年來，小額擔保貸款工作在我市呈現(xiàn)連年上升勢頭，受到廣大下崗失業(yè)人員的歡迎，也受到社會各界的廣泛關注，有效地推進了新一輪積極就業(yè)政策的落實。

二、主要措施

（一）強化宣傳。下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作是一項涉及面廣、政策性強、較為復雜的社會性工作，要想順利開展工作，必須要得到社會各方面的理解和支持。為此，我市先后多次組織勞動、財政、銀行、工會、婦聯(lián)、共青團、扶貧辦、街道辦事處、社區(qū)以及下崗人員比較集中的企業(yè)進行座談，積極主動地協(xié)調好與各方面的工作關系，為廣泛宣傳動員、廣泛搜集項目、合作開展好小額貸款擔保工作投石探路，摸索經(jīng)驗，奠定基礎。通過《今日永城》、電視、廣播等媒體和各種專項活動進行宣傳，傳遞了小額貸款政策信息，烘托了小額貸款操作的輿論氛圍。

（二）部門聯(lián)動。形成了“勞動部門主動牽頭，財政、工商、銀信部門主動配合”的高效運作格局。財政部門保證了擔�；�金的按時足額到位，從而實現(xiàn)了在全市率先啟動。工商、稅務部門大力推行便民服務，保證辦證辦照快捷準確。金融部門簡化程序，熱心服務，積極發(fā)放貸款。同時，對貸款的再創(chuàng)業(yè)人員實行跟蹤服務，形成創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的良性循。（三）規(guī)范流程。幾年來，我市在出臺《永城市小額擔保貸款管理辦法》等一系列規(guī)章制度的基礎上，著重研究制定了比較規(guī)范的統(tǒng)一工作流程。一是專門制定了包括從借款人咨詢申請開始，到貸款清償整個過程為具體內容的《小額擔保貸款工作流程圖》。二是對做好小額擔保貸款各項基礎工作提出了“分工明確、認真細致、操作規(guī)范、協(xié)調一致，保證質量、及時準確”的總體要求，工作中堅持實行定期通報制度，做到年初部署、跟蹤調度、年末考核，根據(jù)不同階段對任務進行分解，提出完成時限要求。三是將小額貸款工作相關任務指標列入了市政府的就業(yè)和社會保障工作目標責任制，進一步明確了責任。為確保工作質量，我市要求各級勞動保障部門的擔保機構要嚴格按照相關要求建立管理制度、審核制度、統(tǒng)計制度，做到各行其職，責任到人。

（四）把握重點。把著眼點放在有效落實小額擔保貸款政策的層面，力求從把握細節(jié)入手，形成工作的規(guī)范化、制度化、科學化，推進全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展。一是擔�；�金到位、貸款發(fā)放和貸款回收，其中發(fā)放工作是“龍頭”。二是貸前審核、貸后管理、清理回收三個主要環(huán)節(jié)，其中貸前審核環(huán)節(jié)是“關鍵”。三是部門協(xié)調機制、對下指導機制、本級管理機制，其中本級管理機制的建立和完善是“重點”。四是著力提高業(yè)務能力、執(zhí)行能力和協(xié)調能力，其中提高業(yè)務能力是“基礎”。五是創(chuàng)新意識、形象意識、責任意識，其中樹立責任意識是“核心”。具體地講，就是在工作中重點要抓好貸款發(fā)放這個“龍頭”，把好貸前審核關這個關鍵“環(huán)節(jié)”，把握擔保機構“本級管理機制”的建立和完善這個“重點”，夯實提高業(yè)務能力這個“基礎”，把握樹立責任意識這個“核心”。

（五）典型引路。一是把支持再就業(yè)典范人物發(fā)展與規(guī)模吸納下崗失業(yè)人員相結合。一方面，注意調動獲得過政府表彰的“再就業(yè)明星”、“再就業(yè)功臣”榮譽的企業(yè)法定代表人的積極性，使其在吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面為社會再做新貢獻。這些典范人物在引導和扶持下，新近吸納了200余名下崗失業(yè)人員再就業(yè)。另一方面，對下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的，也給以重點支持。

三、幾點體會

(一)領導重視增動力，是開展工作的前提。做好小額擔保貸款工作，取決于領導重視的程度、支持的力度。近年來，我市該項工作已經(jīng)引起各級領導的高度重視，始終該項把工作擺在突出位，作為重要工作來抓。我市為此成立了市勞動保障局局長陳曉同志為組長，勞動就業(yè)局局長潘金安同志為副組長，貸款擔保中心等單位主要領導為成員的小額擔保貸款工作領導小組。

(二)創(chuàng)新機制添活力，是推工作規(guī)范發(fā)展的關鍵。一是簡化手續(xù)，保證小額擔保貸款工作程序規(guī)范化，進一步降低小額擔保貸款門檻，擴大貸款服務對象。二是完善制度，嚴密規(guī)程。要不斷完善和制定相關工作制度和運作程序。如制定個人信用標準、延長還貸時限等相關制度和標準。三是簡化程序，提高了效率。為了方便、快捷地為下崗失業(yè)人員提高優(yōu)質服務，可廢除街道審查報送程序，有需求貸款的下崗失業(yè)人員可以直接到小額貸款擔保中心進行申請。

(三)打牢基礎挖潛力，是不斷提高工作水平的根本。把打好基礎作為深挖潛力的根本，狠抓隊伍、網(wǎng)絡等軟硬件建設。在隊伍建設中，進一步配齊配強工作人員；同時，大力抓好人員培訓、特別加強對業(yè)務骨干的培訓。對工作人員，我們既給任務、壓擔子，又堅持通過工作上支持、政治上關心，使他們能安心干工作，專心搞業(yè)務，不斷提高工作水平。

各位領導，同志們，雖然我們取得了一點成績，但按照省、市的要求和與其他兄弟市縣相比，還存在著很多差距和不足，在下一步工作，我們一定把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位，以更大的決心，更積極的態(tài)度，更有力的措施，把該項工作做得更實、更細、更活、更好，為建設集聚帶動作用強的中心城市和富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

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永城市小額擔保貸款工作經(jīng)驗交流發(fā)言材料

永城市人民政府常務副市長李宗巖

各位領導、同志們大家好：

首先，感謝市里創(chuàng)造這次學習與交流的機會。剛才，聽了各位領導的發(fā)言，受益匪淺，既進一步認清了當前抓小額擔保貸款工作的重要意義，增強了工作的責任感和緊迫感，又學到了推進工作發(fā)展的創(chuàng)新性招數(shù)，找到了解決疑難問題的突破口，對于加快我市社會保障事業(yè)的發(fā)展，為廣大人民群眾謀利益、增福祉，必將起到積極的推動作用。下面，借這個機會，結合我市實際，對于促進小額擔保貸款工作，與大家交流一下，不足之處請大家多提寶貴意見。

一、基本情況

201*年以來，永城市的小額擔保貸款工作以充分發(fā)揮政策效應、加大扶持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)為切入點，圍繞全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動的開展，堅持一手抓發(fā)放，一手抓回收，在夯實基礎工作的同時，注重規(guī)范運作，發(fā)揮小額擔保貸款的扶持帶動效應，在實踐中積極總結探索工作的新模式，使我市的小額擔保貸款工作保持了良好的發(fā)展勢頭，為推進積極就業(yè)政策的有效落實，促進就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展發(fā)揮了積極的作用。

截至201*年3月，全市累計籌集擔�；�金元；累計發(fā)放小額擔保貸款萬元，其中當年發(fā)放萬元，完成當年任務計劃的%；累計帶動萬人實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，貸款回收率為%。幾年來，小額擔保貸款工作在我市呈現(xiàn)連年上升勢頭，受到廣大下崗失業(yè)人員的歡迎，也受到社會各界的廣泛關注，有效地推進了新一輪積極就業(yè)政策的落實。

二、主要措施

（一）強化宣傳。下崗失業(yè)人員小額擔保貸款工作是一項涉及面廣、政策性強、較為復雜的社會性工作，要想順利開展工作，必須要得到社會各方面的理解和支持。為此，我市先后多次組織勞動、財政、銀行、工會、婦聯(lián)、共青團、扶貧辦、街道辦事處、社區(qū)以及下崗人員比較集中的企業(yè)進行座談，積極主動地協(xié)調好與各方面的工作關系，為廣泛宣傳動員、廣泛搜集項目、合作開展好小額貸款擔保工作投石探路，摸索經(jīng)驗，奠定基礎。通過《今日永城》、電視、廣播等媒體和各種專項活動進行宣傳，傳遞了小額貸款政策信息，烘托了小額貸款操作的輿論氛圍。

（二）部門聯(lián)動。形成了“勞動部門主動牽頭，財政、工商、銀信部門主動配合”的高效運作格局。財政部門保證了擔�；�金的按時足額到位，從而實現(xiàn)了在全市率先啟動。工商、稅務部門大力推行便民服務，保證辦證辦照快捷準確。金融部門簡化程序，熱心服務，積極發(fā)放貸款。同時，對貸款的再創(chuàng)業(yè)人員實行跟蹤服務，形成創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的良性循。（三）規(guī)范流程。幾年來，我市在出臺《永城市小額擔保貸款管理辦法》等一系列規(guī)章制度的基礎上，著重研究制定了比較規(guī)范的統(tǒng)一工作流程。一是專門制定了包括從借款人咨詢申請開始，到貸款清償整個過程為具體內容的《小額擔保貸款工作流程圖》。二是對做好小額擔保貸款各項基礎工作提出了“分工明確、認真細致、操作規(guī)范、協(xié)調一致，保證質量、及時準確”的總體要求，工作中堅持實行定期通報制度，做到年初部署、跟蹤調度、年末考核，根據(jù)不同階段對任務進行分解，提出完成時限要求。三是將小額貸款工作相關任務指標列入了市政府的就業(yè)和社會保障工作目標責任制，進一步明確了責任。為確保工作質量，我市要求各級勞動保障部門的擔保機構要嚴格按照相關要求建立管理制度、審核制度、統(tǒng)計制度，做到各行其職，責任到人。

（四）把握重點。把著眼點放在有效落實小額擔保貸款政策的層面，力求從把握細節(jié)入手，形成工作的規(guī)范化、制度化、科學化，推進全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和就業(yè)再就業(yè)工作的深入開展。一是擔�；�金到位、貸款發(fā)放和貸款回收，其中發(fā)放工作是“龍頭”。二是貸前審核、貸后管理、清理回收三個主要環(huán)節(jié)，其中貸前審核環(huán)節(jié)是“關鍵”。三是部門協(xié)調機制、對下指導機制、本級管理機制，其中本級管理機制的建立和完善是“重點”。四是著力提高業(yè)務能力、執(zhí)行能力和協(xié)調能力，其中提高業(yè)務能力是“基礎”。五是創(chuàng)新意識、形象意識、責任意識，其中樹立責任意識是“核心”。具體地講，就是在工作中重點要抓好貸款發(fā)放這個“龍頭”，把好貸前審核關這個關鍵“環(huán)節(jié)”，把握擔保機構“本級管理機制”的建立和完善這個“重點”，夯實提高業(yè)務能力這個“基礎”，把握樹立責任意識這個“核心”。

（五）典型引路。一是把支持再就業(yè)典范人物發(fā)展與規(guī)模吸納下崗失業(yè)人員相結合。一方面，注意調動獲得過政府表彰的“再就業(yè)明星”、“再就業(yè)功臣”榮譽的企業(yè)法定代表人的積極性，使其在吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面為社會再做新貢獻。這些典范人物在引導和扶持下，新近吸納了200余名下崗失業(yè)人員再就業(yè)。另一方面，對下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的，也給以重點支持。

三、幾點體會

(一)領導重視增動力，是開展工作的前提。做好小額擔保貸款工作，取決于領導重視的程度、支持的力度。近年來，我市該項工作已經(jīng)引起各級領導的高度重視，始終該項把工作擺在突出位，作為重要工作來抓。我市為此成立了市勞動保障局局長陳曉同志為組長，勞動就業(yè)局局長潘金安同志為副組長，貸款擔保中心等單位主要領導為成員的小額擔保貸款工作領導小組。

(二)創(chuàng)新機制添活力，是推工作規(guī)范發(fā)展的關鍵。一是簡化手續(xù)，保證小額擔保貸款工作程序規(guī)范化，進一步降低小額擔保貸款門檻，擴大貸款服務對象。二是完善制度，嚴密規(guī)程。要不斷完善和制定相關工作制度和運作程序。如制定個人信用標準、延長還貸時限等相關制度和標準。三是簡化程序，提高了效率。為了方便、快捷地為下崗失業(yè)人員提高優(yōu)質服務，可廢除街道審查報送程序，有需求貸款的下崗失業(yè)人員可以直接到小額貸款擔保中心進行申請。

(三)打牢基礎挖潛力，是不斷提高工作水平的根本。把打好基礎作為深挖潛力的根本，狠抓隊伍、網(wǎng)絡等軟硬件建設。在隊伍建設中，進一步配齊配強工作人員；同時，大力抓好人員培訓、特別加強對業(yè)務骨干的培訓。對工作人員，我們既給任務、壓擔子，又堅持通過工作上支持、政治上關心，使他們能安心干工作，專心搞業(yè)務，不斷提高工作水平。

各位領導，同志們，雖然我們取得了一點成績，但按照省、市的要求和與其他兄弟市縣相比，還存在著很多差距和不足，在下一步工作，我們一定把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位，以更大的決心，更積極的態(tài)度，更有力的措施，把該項工作做得更實、更細、更活、更好，為建設集聚帶動作用強的中心城市和富裕、文明、平安、生態(tài)、幸福新永城做出新的更大貢獻！

謝謝大家！

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣婦女小額擔保貸款推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況簡要匯報如下，不當之處，請各位領導批評指正。

一、取得的成效

近年來，我縣始終把落實婦女小額擔保貸款政策、促進婦女創(chuàng)業(yè)致富，作為新形勢下服務“三農(nóng)”工作的重要抓手和幫助婦女自主創(chuàng)業(yè)的一項“民心工程”來抓，積極探索，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，結合我縣實際創(chuàng)建了“婦惠家合”婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款金融品牌（婦女獲得實惠，享受惠民政策，家庭富裕溫馨，合力建設思南）。通過一年多來的探索和實踐，不斷健全完善了工作運行機制，簡化、規(guī)范了運作程序，推動了小額擔保貸款業(yè)務的健康有序開展，使婦女小額擔保貸款工作取得了良好的開局。

婦女小額擔保貸款工作的開展，提高了婦女的經(jīng)濟地位和社會地位，推動了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。從去年7月份正式啟動以來，我縣共發(fā)放婦女小額擔保貸款10220萬元，兌現(xiàn)財政貼息資金318.27萬元，有效解決了廣大婦女群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金難問題，實現(xiàn)了4800多名農(nóng)村婦女、下崗女職工、返鄉(xiāng)婦女農(nóng)民工、城鎮(zhèn)無業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢。全縣逐漸涌現(xiàn)出一批婦女創(chuàng)業(yè)典型，在她們的示范帶動下，使更多的婦女群眾走上了致富路，推動了我縣的經(jīng)濟發(fā)展。如寬坪鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)婦女何金鳳，充分利用5萬元“婦惠家合”婦女小額貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，目前已經(jīng)創(chuàng)辦了1300羽規(guī)模的養(yǎng)雞場，每日雞蛋產(chǎn)量達到800多個，月收入上萬元，走上了致富增收的新路子。大壩場鎮(zhèn)大壩村婦女楊寧看準了農(nóng)村小型超市商機，利用自己原有積蓄和“婦惠家合”婦女小額擔保貸款創(chuàng)辦了日雜商品小型超市，經(jīng)營勢態(tài)良好。

二、主要做法及經(jīng)驗

（一）領導高度重視。我縣高度重視婦女小額擔保貸款財政貼息推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，縣委、縣政府主要領導經(jīng)常聽取婦聯(lián)、人社局、財政局、人行等成員單位關于婦女小額擔保貸款推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作開展情況匯報，縣委書記王開祿同志多次對該工作作出批示�？h長胡洪成同志在中央財政貼息資金未到位的情況下，及時組織召開協(xié)調會議，從縣財政局和縣就業(yè)局協(xié)調資金276.27萬元，墊付了201*年第三季度、第四季度，201*年第一季度、第二季度貼息資金，為順利推進我縣婦女小額擔保貸款推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作起到了至關重要的作用。

（二）建立健全工作機制。為確保婦女小額擔保貸款推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的順利開展，我縣著力在健全工作機制下功夫：一是及時成立了由縣委副書記任組長，常務副縣長任副組長，婦聯(lián)、財政、人社、人行等部門負責人為成員的“婦惠家合”小貸工作領導小組，負責全縣婦女小額擔保貸款推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的組織、協(xié)調和領導。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了相應的組織機構，具體負責本轄區(qū)內的婦女小貸推進工作。三是建立了思南“婦惠家合”婦女小貸工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決“婦惠家合”婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。四是制定下發(fā)了《思南縣“婦惠家合”婦女小額擔保貸款實施方案》等文件，進一步規(guī)范了“婦惠家合”婦女小額貸款工作流程。目前我縣已初步建立起了運轉流暢的“政府主導、婦聯(lián)牽頭、人行推動、多方協(xié)作、信用社承辦”的工作機制，形成了全縣上下齊抓共管的良好工作格局。

（三）切實抓好宣傳培訓工作，科學引導婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。婦女小額擔保貸款推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，是一項直接面向廣大創(chuàng)業(yè)婦女、惠及千家萬戶的民心工程，為了讓更多的婦女了解“婦惠家合”婦女小額貸款政策和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面相關知識，我縣組織開展了廣泛的宣傳和培訓。一是由縣婦聯(lián)牽頭，組織召開了婦女小額擔保貸款推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作動員會議，并舉辦了相關知識培訓班。二是由人行、信用社牽頭舉辦了婦女小額擔保貸款業(yè)務知識培訓班，對婦女小貸工作具體流程和操作辦法進行了培訓。三是由人社局牽頭，移民局、農(nóng)牧科技局、職校等單位參與，聯(lián)合舉辦了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓班、農(nóng)村婦女實用技術培訓班、返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓班，對農(nóng)村婦女骨干、致富女能人和有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女進行了分層次、分階段的培訓，對婦女創(chuàng)業(yè)進行科學的引導，避免盲目創(chuàng)業(yè)，降低貸款風險。四是充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部的人力資源優(yōu)勢，廣泛深入地宣傳“婦惠家合”婦女小額擔保貸款政策，讓廣大婦女及時、準確掌握政策和操作流程，讓黨的惠民政策真正成為了促進廣大婦女創(chuàng)業(yè)致富的“及時雨”，成為融洽黨群、干群關系的“催化劑”，成為地方經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”，使婦女小貸工作也達到事半功倍的效果。

（四）強化協(xié)調配合，形成工作合力。為了確保婦女小貸工作的有序推進，各成員單位嚴格按照《思南縣“婦惠家合”婦女小額擔保貸款實施方案》明確的工作職責，密切配合，分工協(xié)作。一是縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)組織充分利用人源資源優(yōu)勢，為廣大婦女提供貸款前登記、貸中管理、貸后服務等貸款相關工作，嚴格按照“四個不準”：即不準以貸還貸、不準以貸放貸、不準買車買房、不準放貸非微利項目，對每一個有貸款意向的婦女提供的貸款材料進行認真審核，做到家庭情況清、貸款項目清、經(jīng)營情況清、貸款額度清、還貸能力清。二是信用社按照“放得出、收得回、有效益”的原則對貸款對象審查把關，具體承擔婦女小額貸款的業(yè)務工作。三是縣人社局、縣婦聯(lián)等部門對貸款婦女進行技術、技能培訓，為婦女創(chuàng)業(yè)提供指導和幫助。四是人民銀行積極協(xié)調信貸資金，盡可能地滿足婦女小額貸款的信貸資金需求。

（五）細化工作措施，扎實推進婦女小貸工作。針對在婦女小貸工作中出現(xiàn)的貸款辦理程序多、反擔保門檻高、財政擔保資金籌措難等具體問題，我縣及時組織召開聯(lián)席會議進行研究，進一步細化了工作措施，提出了具體的解決辦法：一是對貸款操作程序進行了簡化，實行貸款“程序倒流”，即先由信用社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)進行審查，對符合貸款條件的，簽字同意放貸，再到縣人社局、婦聯(lián)等部門報批，縮短審貸時間。二是放寬了擔保對象條件，由最初的公務員和事業(yè)單位人員擔保增加了個人誠信擔保、財產(chǎn)實物抵押擔保、擔保公司擔保等多種擔保形式，提高了申貸成功率。三是突破貧困財政提供擔�；�金束縛，積極以信用社農(nóng)戶小額信用貸款的方式向婦女創(chuàng)業(yè)提供信貸需求。四是突破信貸服務對象的限制，從城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女人員擴大到全縣城鄉(xiāng)適齡婦女。五是打破婦聯(lián)或信用社孤軍作戰(zhàn)局面，由婦聯(lián)、人民銀行、財政局、人社局、信用社等部門共同合力推進“婦惠家合”貸款工作。六是改變貸款貼息方式，由縣婦聯(lián)統(tǒng)一申報財政貼息后等額返還借款婦女。

通過以上工作措施，我縣婦女小額擔保貸款推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作得到了全面的推進，呈現(xiàn)出貸款規(guī)�？焖僭鲩L，受益面持續(xù)擴大的良好態(tài)勢。

尊敬的雷部長，各位領導、同志們，我縣婦女小額擔保貸款推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作從摸索到探索，從創(chuàng)造到創(chuàng)新，雖然取得了一定的成績，但離地委、行署的要求還有一定的差距，與先進地區(qū)和兄弟縣市相比，還存在很多不足。在今后的工作中，我們一定按照中央和省、地關于婦女小額擔保貸款工作的要求，以深入貫徹落實本次會議精神為契機，認真查找不足，進一步完善婦女小額貸款組織領導體系，建立健全婦女小額貸款工作長效機制，共同搭建婦女創(chuàng)業(yè)服務平臺，扎扎實實地抓好婦女小額擔保貸款工作，努力促進地方經(jīng)濟的又好又快、更好更快發(fā)展。

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