在社區(qū)建立紀檢監(jiān)督小組的工作匯報

在社區(qū)建立紀檢監(jiān)督小組的工作匯報

一、工作立意近年來，隨著政府對社區(qū)建設的多投入和廣大群眾對社區(qū)工作的高期待，加強社區(qū)人財物的規(guī)范管理，推進黨風廉政建設工作向社區(qū)延伸已成為街道開展社區(qū)建設的新課題。201*年初，在街道工委會研究社區(qū)黨風廉政建設工作時，提出“要探索社區(qū)紀檢組織模式，把社區(qū)黨風廉政建設納入街道黨風廉政建設工作的總體規(guī)劃之中”，隨即街道紀工委開始了社區(qū)加強黨風廉政建設工作的調研，提出了要建立社區(qū)紀檢組織。主要理由有以下五點。一是從上級要求看，《黨章》規(guī)定：“黨的基層委員會是設立紀律檢查委員會，還是設立紀律檢查委員，由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定”。根據(jù)這一規(guī)定，街道決定在24個社區(qū)黨委中設立紀檢組織。先期建立社區(qū)紀檢監(jiān)督小組，條件成熟后將建立社區(qū)紀律檢查委員會。二是從形勢變化看，隨著社會的轉型，單位人變成社會人，社區(qū)成員的結構發(fā)生了變化，黨員隊伍在不斷壯大，加強對黨員的黨風廉政宣傳教育的任務更重要求更高。這就需要為社區(qū)黨員提供一個宣傳教育的平臺，以增強他們的參與和監(jiān)督意識，擴大黨風廉政建設工作的覆蓋面和影響力。

三是從現(xiàn)狀看，雖然多數(shù)社區(qū)黨委班子的整體素質是好的，但也存在著工作作風不深入、落實要求不認真、遵規(guī)守紀不嚴格等現(xiàn)象。作為基礎黨組織和社區(qū)自治組織，必須提高自我教育、自我管理、自我監(jiān)督和解決自身問題的能力，建立社區(qū)紀委從組織機制上提供了保證。四是從社區(qū)經(jīng)費情況看，每個社區(qū)每年可支配的各種經(jīng)費已達8萬元以上，并呈不斷增多趨勢，勢必增加違紀違規(guī)問題的風險，這就需要從體制和制度上進行預防。五是從目標看，街道提出了要推進廉潔街區(qū)建設，這就需要廣大社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位特別是非公經(jīng)濟組織和社會組織（包括社區(qū)社會組織）的參與，這就需要在社區(qū)層面建立起一個組織機構，負責以社區(qū)居民群眾為主要對象的廉潔素質教育。二、主要做法

（一）成立機構。201*年9月上旬，在24個社區(qū)全部成立社區(qū)紀檢監(jiān)督小組。各社區(qū)紀檢監(jiān)督小組由3人組成，即社區(qū)黨委專職副書記（不兼任社區(qū)居委會主任或社區(qū)服務站站長職務的專職副書記）或黨務工作者（無社區(qū)專職副書記時）、社區(qū)黨委紀檢委員、關系在社區(qū)的黨員各1人組成。各社區(qū)紀檢監(jiān)督小組設組長1人，組員2人。組長由社區(qū)黨委專職副書記或黨務工作者擔任。社區(qū)紀檢監(jiān)督小組組員由社區(qū)黨委按照政治可靠、能力出眾、品德優(yōu)良、群眾公認、身體健康的原則研究決定合適推薦人選。社區(qū)黨委紀檢委員為1名人選，在關系在社區(qū)的黨員中推薦1名人選。社區(qū)黨委在確定推薦人選后，須認真填寫推薦表（一式兩份），報街道紀工委審核。經(jīng)街道工委研究同意后，確定社區(qū)紀檢監(jiān)督小組正式成員。（二）完善組織。201*年，根據(jù)當前社區(qū)黨風廉政建設任務和前期社區(qū)紀檢監(jiān)督小組運行情況，以社區(qū)紀檢監(jiān)督小組的形式抓社區(qū)黨風廉政建設，是符合實際的。因此，在社區(qū)黨委換屆后，我們對社區(qū)紀檢監(jiān)督小組成員的產生方式進一步明確和規(guī)范，以充分體現(xiàn)社區(qū)黨員的意愿和機構的合法性、權威性。具體做法是：

1、社區(qū)黨委設專職副書記的，由專職副書記擔任社區(qū)紀檢監(jiān)督小組組長，紀委委員擔任副組長。另配1名社區(qū)黨員作為小組成員。

2、不設專職副書記的，紀委委員由社區(qū)“兩委一站”工作人員擔任的，由其任社區(qū)紀檢監(jiān)督小組組長。另配2名社區(qū)黨員作為小組成員（其中1名可由社區(qū)“兩委一站”工作人員中的黨員擔任）。

3、不設專職副書記的，紀委委員為社區(qū)黨員兼職的，由其擔任社區(qū)紀檢監(jiān)督小組組長，專職黨委委員擔任副組長。另配1名社區(qū)黨員作為小組成員（可由社區(qū)“兩委一站”工作人員中的黨員擔任）。（三）明確職責。在社區(qū)紀檢監(jiān)督小組成立之時，初步規(guī)定了社區(qū)紀檢監(jiān)督小組的八大職責。1、貫徹執(zhí)行中央、市、區(qū)及街道工委黨風廉政建設工作會議精神，結合本社區(qū)實際，提出貫徹落實意見。采取各種形式，保證黨中央、市、區(qū)及街道工委關于黨風廉政建設的要求在社區(qū)得到有效落實。

2、主持制定社區(qū)黨風廉政建設年度計劃和措施，建立工作責任制定，積極開展活動，認真組織實施，努力完成社區(qū)黨風廉政建各項工作任務。

3、開展黨風廉政建設宣傳教育，充分利用櫥窗、黑板報等陣地，整合社區(qū)各種文化資源，開展喜聞樂見，豐富多彩的廉政文化教育活動，不斷促進廉政文化進社區(qū)、進家庭工作。4、抓好社區(qū)黨務公開和居務公開工作。監(jiān)督和督促社區(qū)代表會議討論的事項及決議、社區(qū)居委會、社區(qū)服務站工作目標及完成情況，對工作情況及時在一定范圍內或社區(qū)居民代表會議上進行公開、公示。

5、開展對社區(qū)公益性資金、社區(qū)黨建經(jīng)費、社區(qū)治保經(jīng)費等使用情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行資金管理制度和支出規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不按財務制度要求使用經(jīng)費的現(xiàn)象，對出現(xiàn)的問題，提出處理意見和建議。

6、建立黨員和居民群眾訴求渠道。加強與社區(qū)黨員和居民群眾的聯(lián)系，熱情接待、及時處理黨員群眾的來信來訪，深入社區(qū)居民群眾中，關注社情民意，聽取黨員群眾對社區(qū)、街道工作的反應和對廉政建設方面的意見。熱心解決群眾反映的突出問題，及時向上級反映黨員群眾的建議和要求，做到真誠傾聽黨員群眾呼聲，真實反映黨員群眾的愿望，密切黨群關系。7、加強社區(qū)黨組織、居委會班子、社區(qū)服務站成員黨風廉政監(jiān)督工作，嚴格落實廉潔自律有關規(guī)定的要求。積極配合街道開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育工作，經(jīng)過教育和經(jīng)常性提醒，使黨組織、居委會班子、社區(qū)服務站成員能夠從思想上重視、行為上嚴格要求。履行監(jiān)督檢查的職責，及時解決苗頭性、傾向性的問題。

8、加強社區(qū)黨員特別是社區(qū)專職工作者的管理和教育，做到廉政勤政關口前移，對違反黨紀的按組織程序予以處理。

（四）找準任務。社區(qū)紀檢監(jiān)督小組成立以后干什么、如何干？這個問題一直是我們認真思考的問題�？紤]到社區(qū)紀檢監(jiān)督小組成立后，街道面臨的區(qū)黨代表選舉、區(qū)人大代表換屆選舉、年底工作總結和檢查評比等中心工作、重點任務，因此，這個問題一直沒有進入深入細致的調查研究。今年2月，街道紀工委圍繞社區(qū)紀檢監(jiān)督小組成立以來干了什么事、怎么干的、干得怎么樣、今年準備怎么干等問題，深入各社區(qū)，與社區(qū)紀檢監(jiān)督小組負責人逐一面談。在總結各社區(qū)工作的基礎上，提出了社區(qū)紀檢監(jiān)督小組開展工作的基本思路和四個領域，就是：緊緊圍繞廉潔街區(qū)建設，按照八項基本職責，努力從社區(qū)群眾宣傳、黨員教育、干部監(jiān)察、權力監(jiān)督四個方面，為推進環(huán)境建設年活動、首都文明區(qū)創(chuàng)建、幸福社區(qū)建設這三大中心工作提供紀律保證�！八膫�領域”是，群眾宣傳、黨員教育、干部監(jiān)察、權力監(jiān)督。1、在群眾宣傳、黨員教育方面。我們確定的主題是黨員群眾廉潔素質建設，方法是以教育為主，核心是樹立“廉榮貪恥”的價值觀，理念是“廉潔街區(qū)，人人有責；街區(qū)廉潔，人人受益”，載體是社區(qū)廉潔文化創(chuàng)建活動。層次為“廉潔意識、廉潔品質、廉潔本領、廉潔參與”。

2、在干部監(jiān)察方面。主要是對社區(qū)干部落實街道重點工作的情況、落實社區(qū)中心工作的情況、服務社區(qū)群眾方面存在的突出問題等進行監(jiān)察。協(xié)助街道紀工委做好環(huán)境建設年、住房保障管理工作這兩個行政專項立項監(jiān)察工作，負責參與街道效能監(jiān)察工作的明查暗訪和專項評議（下評上，即社區(qū)干部評議街道機關干部作風和效率）。做好社區(qū)廉政信訪接待，接待和處理好社區(qū)居民在紀檢監(jiān)察方面的信訪舉報，在街道紀工委和社區(qū)黨委的領導和支持下，依法依紀查辦社區(qū)居民群眾反映的社區(qū)工作者違紀違法、違反廉潔從業(yè)規(guī)定等問題。3、在權力監(jiān)督方面。主要包括對社區(qū)“兩委一站”（社區(qū)黨委，社區(qū)居委會，社區(qū)服務站）領導班子的監(jiān)督，對社區(qū)權力部門的監(jiān)督（管錢、管物、管資格初審的委員或專干，如住保專干、計生專干等），對參與社區(qū)建設工作的社會單位的監(jiān)督（主要是參與社區(qū)辦公用房的改造的施工單位等）。

（五）加強管理。加強社區(qū)紀檢監(jiān)督小組這一紀工干部隊伍建設，是一個新的課題。原來沒有明確人員、明確權力、明確職責，所以社區(qū)黨風廉政建設一般由社區(qū)黨務專職負責，主要工作集中在對社區(qū)干部、居民黨員的廉政教育和廉政宣傳。現(xiàn)在，成立了專門機構，組織了專門人員，就有一個如何建設好社區(qū)紀工干部隊伍的重大問題。同時，也涉及到一個重要的基礎性問題，就是人員培訓教育的經(jīng)費問題。目前，我們主要采取7項措施。

1、明確了社區(qū)紀工干部隊伍的原則和要求。就是從職業(yè)精神培育和職能能力建設兩個方面加強培養(yǎng)鍛煉，主要內容是“樹立一個理想、把握三個原則、做到三個六項要求”。即：樹立廉潔一方的理想，把握“創(chuàng)新、透明、責任”這一廉潔街區(qū)建設的核心原則。做到“三個六項要求”：六項通用要求（固得住熱情，把得住主動，學得會新知，煉得好身體，跟得上時代，樹得起形象）；六項行業(yè)要求（提得出思路，說得出依據(jù)，抓得出實效，立得起典型，寫得好總結，傳得出經(jīng)驗）；六項崗位要求（攏得住團隊，聚得起群眾，識得破跡象，收得全證據(jù)，頂?shù)米�壓力，斗得過腐�。�。

2、建立社區(qū)廉政建設項目申報制。要求每個社區(qū)在5月底前，圍繞群眾宣傳、黨員教育、干部監(jiān)察、權力監(jiān)督等四個方面，各明確一個項目申報意向。社區(qū)居委會換屆選舉后，由街道紀工委負責組織交流探討后，再確定正式的項目，并按照項目管理的要求，在10月底前實施好項目。通過總結24個項目的實踐經(jīng)驗，逐步構建社區(qū)紀檢監(jiān)督小組建設的內容、措施、制度和機制。

3、建立社區(qū)紀檢監(jiān)督小組負責人雙月例會制度，除交流總結工作外，根據(jù)工作需要進行針對性的專項培訓，也是例會的一個重要內容。

4、創(chuàng)造參與鍛煉的多種平臺。一個重要的平臺，就是調整充實街道紀工委委員，由原來的5人擴大到9人，增加的4個名額全部來自社區(qū)干部�；�本架構是，1名連任多年的老書記，1名新提拔上來的社區(qū)黨委書記，1名專職副書記，1名年輕的社區(qū)黨委委員。今年新上來的4名同志，有3名是擔任過社區(qū)紀檢監(jiān)督小組組長。另外搭建的平臺還有，參與街道紀工委組織的專項檢查，如對住房保障管理工作的檢查。

5、加強理論建設。在下半年，我們將舉辦首屆社區(qū)黨風廉政建設研討會�？紤]到今年區(qū)紀委的重要工作是加強廉政風險防控管理工作，所以，我們今年研討會的初步主題是，“廉政風險防控管理與社區(qū)黨風廉政建設”。之所以要加強基于實踐基礎上的理論探討，主要是為了提高社區(qū)紀檢監(jiān)督干部隊伍把握廉政建設規(guī)律的能力和水平，以切實增強工作主動性、創(chuàng)造性。

6、加強面對面的溝通指導。主要做法是由街道紀工委委員深入社區(qū)，與社區(qū)紀檢監(jiān)督小組負責人面對面的交流，征求工作意見、總結工作經(jīng)驗、梳理工作原則、指導工作方法、疏導工作情緒。

7、搭建學習平臺。通過街道內網(wǎng)，年初編輯下發(fā)《廉潔街區(qū)建設學習讀本》（街道201*年第一個通知），定期整理下發(fā)《畫說職務犯罪》、《黨風廉政建設》、《中國監(jiān)察》、《是與非》期刊雜志電子版，適時整理下發(fā)上級部門重要文件和上級領導重要講話資料，供街道機關和社區(qū)全體工作人員學習。創(chuàng)辦街道《廉潔》周刊（由街道紀工委監(jiān)察科負責主編），為社區(qū)干部學習借鑒和交流工作心得體會搭建一個經(jīng)常性的平臺。為提高社區(qū)紀工干部隊伍對專業(yè)科室效能監(jiān)察的政策水平，做到監(jiān)察依法有據(jù)、檢查有的放矢、評價符合標準、建議正確管用，街道紀工委、監(jiān)察科和街道住保辦共同整理下發(fā)《住房保障政策匯編》（北京市住保辦主編）的電子版，供大家學習查閱。三、初步成效回顧社區(qū)紀檢監(jiān)督小組成立以來的工作，由于街道社區(qū)工作近一年的時間忙于各類選舉，社區(qū)干部調整幅度較大，社區(qū)紀檢監(jiān)督小組負責人也發(fā)生了較大的變化，因此，許多工作還沒有取得全面展開。因此，我們主要是做了一些基礎性的工作。主要就是初步理順了社區(qū)紀檢監(jiān)督小組工作方向、工作思路、工作任務、工作職責、工作方法。重點工作如何展開、如何逐步建立基于實踐成果基礎上的社區(qū)紀檢監(jiān)督小組履行職能、發(fā)揮作用的規(guī)章制度，將是下半年的重點工作。

通過街道和社區(qū)干部的共同努力，我們的工作也只取得了初步成效。主要包括五個方面：1、與社區(qū)黨風廉政建設直接或間接相關（如居委公開、黨務公開、干部廉政學習、社區(qū)廉潔文化宣傳）的工作，有了牽頭抓總的機構和人員。2、有專人負責組織機構的運行和管理。3、街道紀檢監(jiān)察工作延伸到社區(qū)有了橋梁和渠道。特別是動員黨員和居民參與街道社區(qū)黨風廉政建設主題活動和專題活動的渠道得到暢通。4、通過上下互動，逐步拓展和鞏固了街道紀工干部開展工作的組織基礎和群眾基礎，一個團結有力的紀工干部團隊正在成型并逐步發(fā)生作用，而且并將會發(fā)揮越來越重要的作用。5、在組織和推動社區(qū)紀檢監(jiān)督小組工作的同時，也鍛煉了街道紀工委委員和街道紀工干部。

擴展閱讀：如何加強和改善村(社區(qū))紀檢監(jiān)察工作的調研報告

如何加強和改善村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作

XX縣紀委

加強和改善村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作是黨的建設系統(tǒng)工程中一項基礎性工作，是新形勢下加強農村基層黨風廉政建設的必然要求，也是促進農村和諧穩(wěn)定的重要舉措。近年，基層黨風廉政建設工作近年得到不斷改善和加強，但我們也要清醒的認識到，當前農村基層黨風廉政建設工作仍然比較薄弱，特別是村（社區(qū)）級的黨風廉政建設步伐還遠遠不能適應農村經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，導致村級干部作風、村務公開等方面還存在一些問題，經(jīng)過一些調查和思考，淺談一下個人對加強和改善村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作的想法和看法。

一、加強和改善村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作的重要意義加強村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察，是完善黨管農村工作體制機制的要求，對加大基層黨風廉政建設力度，加強村（社區(qū)）基層黨員干部的監(jiān)督管理，規(guī)范基層干部從政行為，推動黨風廉政建設向農村、向社區(qū)、向基層延伸，都具有重要意義。

（一）有利于黨風廉政建設政策措施的貫徹執(zhí)行

通過有效整合村（社區(qū)）基層紀檢監(jiān)察工作隊伍，逐步建立權責明確、制度完善、運行順暢的工作機制，有利于解決“不能監(jiān)

督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不了、監(jiān)督不好”的問題，確保各項黨風廉政建設政策措施的貫徹執(zhí)行。

（二）有利于解決村（社區(qū)）基層存在的突出問題

按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和省、市、縣相關文件規(guī)定的程序和要求，有效整合現(xiàn)有村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等監(jiān)督組織資源，切實強化對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，有利于深入解決村級公共服務項目招投標、工程建設領域不規(guī)范操作等突出問題。

（三）有利于密切黨群干群關系

村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察人員來自于農村黨員群眾，服務于農村黨員群眾，代表農村黨員群眾的利益和意愿，是保持村級組織純潔的守望者，更是農村群眾利益的代言人，他們能夠了解農村黨員群眾的真實想法，是村兩委加強與廣大農民群眾密切聯(lián)系的渠道與橋梁。

二、村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作存在的主要問題

一是管理不強。各級針對村（社區(qū)）基層的紀檢監(jiān)察工作的相關制度、規(guī)定的建立健全還尚待完善；二是素質不高。由于村

務監(jiān)督委員會人員來自農村基層，多數(shù)人的綜合素質不高，也影響

了工作的有效開展；三是任務不明�；鶎蛹o檢工作及人員的工作要求及職能職責還存在責任不明確、職能不清晰等問題。

三、加強和改善村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作的建議措施（一）加強村（社區(qū)）紀檢小組建設

將黨的基層紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡延伸到村（社區(qū)），在村（社區(qū)）成立村級（社區(qū)）紀檢小組，村級（社區(qū)）紀檢小組負責對村（社區(qū)）支部活動、村（社區(qū)）級事務和村（社區(qū)）級財務收支、公開、民主管理、惠民政策落實情況進行全方位監(jiān)督，充分發(fā)揮“宣傳員”釋疑、“服務員”解困、“信息員”預警、“調解員”維穩(wěn)、“監(jiān)督員”督導五大作用。在制度的層面上對基層黨風廉政建設提供保障，逐步建立和形成鎮(zhèn)村（社區(qū)）聯(lián)動、上下配合的黨風廉政建設網(wǎng)絡，有效促進社會和諧穩(wěn)定和基層黨風廉政建設各項制度的落實。

1.完善制度機制

一是建立廉情信息收集制度，及時收集廉情信息。二是建立教育培訓制度，加強對村（社區(qū)）紀檢干部的集中業(yè)務培訓。三是建立村（社區(qū)）紀檢工作定期報告制度，交流經(jīng)驗，通報情況，部署工作。四是建立村（社區(qū)）紀檢工作考核獎懲制度，考核結果作為村（社區(qū)）黨組織負責人業(yè)績評定、評先評優(yōu)的依據(jù)。五是建立村（社區(qū)）紀檢干部勤廉雙述制度。村（社區(qū)）紀檢小組成員每半年報告一次履行職責情況，參加村（社區(qū)）兩委班子成員年度述職述廉，并向鎮(zhèn)紀委書面報告履行工作職責及個人廉潔自律情況。

2.明確工作職責

村（社區(qū)）紀檢小組履行以下職責：1、抓好黨員干部對黨的各項方針、政策及法律法規(guī)的宣傳教育和本村的廉政文化建設工作；2、監(jiān)督村黨員干部落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律等

項制度執(zhí)行情況；3、參與村級財務及重要資產和重大項目的監(jiān)督；4、監(jiān)督和實施村級黨務公開，對黨員干部在工作和生活中的重大事項實施監(jiān)督；5、負責受理本村的各類信訪問題及質詢，收集群眾反映，協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關做好案件初核及調查工作。6、認真做好對村“兩委”成員工作效能的監(jiān)督；7、承辦鎮(zhèn)紀委交辦的其他事項。

3.嚴格推選過程

采取“兩推一選”的方法選拔任用村（社區(qū)）紀檢小組成員。通過選舉考核，把那些口碑好、群眾威信高、責任心強、作風正派、辦事公道、為人正直、議政能力強的黨員選拔擔任村（社區(qū)）級紀檢委員，優(yōu)秀的非黨群眾擔任紀檢監(jiān)督員。

4.加強培訓教育

一是新任村（社區(qū)）紀檢干部要進行崗前培訓。重點學習黨的方針政策、做好村（社區(qū)）紀檢工作所需的知識。二是村（社區(qū)）紀檢干部任期內，要進行任期培訓，重點學習政治理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、村（社區(qū)）紀檢干部工作職責、法律知識和農業(yè)實用技術，以提高其綜合素質。三是村（社區(qū)）紀檢干部要加強作風建設，深入基層，走訪群眾，傾聽群眾的意見，了解群眾所思所盼，及時協(xié)調化解問題，維護群眾利益，樹立為民、務實、清廉的良好形象。

5.加強管理考核

將村紀檢組織建設、工作開展情況納入基層組織建設目標管

理之中，作為年度考核的重要內容，實行績效管理。建立完善工作崗位責任、考核、追究制度，村（社區(qū)）級紀檢員（監(jiān)督員）每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報一次工作，反映村里工作動態(tài)，年終向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委述職；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每半年至少向縣紀委匯報一次工作，年終向縣紀委常委述職；聯(lián)系紀工委負責巡視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村黨風廉政建設工作，并向縣委、縣紀委報告巡查結果。

（二）以農村黨風廉政建設巡查工作為抓手

將農村黨風廉政建設巡查工作作為加強和改善村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作的抓手，同時注重將巡查工作與推進農田水利基礎設施建設、土地綜合整治、場鎮(zhèn)改造等“中心工作”相結合；與“三務公開”相結合；與加強農村集體“三資”管理制度相結合；與“克服‘兩好’現(xiàn)象加強業(yè)務和作風建設”相結合；與“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”三早機制相結合。各紀工委作為巡查工作的主體，要不斷探索和創(chuàng)新巡查工作手段、方式、機制，突出巡查效果，注重巡查結果運用，確保巡查工作不斷出新成效。

（三）村（社區(qū)）紀檢小組同村務公開監(jiān)督小組等互相配合，實實現(xiàn)黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機結合

村（社區(qū)）紀檢小組同村務公開監(jiān)督小組既有區(qū)別又有聯(lián)系村（社區(qū)）紀檢小組是黨內最基層的紀檢組織，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委和村黨支部的雙重領導，屬于黨內監(jiān)督范疇。村務監(jiān)督小組屬于民主監(jiān)督范疇，由村民代表選舉產生，代表村民行使村務監(jiān)督權。兩組”之間是相互配合、相互協(xié)調關系，都在村黨支部領導

下開展工作，沒有隸屬關系。建立完善村（社區(qū)）紀檢小組和村務公開監(jiān)督小組，填補了村級監(jiān)督組織的體制空白，與村民代表會議的村務決策、村委會的執(zhí)行和管理構成了決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者分離的完整的權力架構體系，并以此為載體，將紀律檢查工作觸角延伸至農村基層一線，進一步強化對村黨組織和村委會的監(jiān)督，實現(xiàn)黨內監(jiān)督與民主監(jiān)督的有機結合。各鎮(zhèn)務必要保持清醒認識，切實把握好村紀檢小組和村務監(jiān)督委員會的職能定位，積極探索有效開展監(jiān)督的方法和途徑，既要防止履職不力，有名無實，又要防止履職“變味”，確保參與不干預、幫忙不添亂、補位不越位、監(jiān)督不“出位”。鎮(zhèn)紀委要幫助村級監(jiān)督組織正確處理好與村兩委會的關系，正確處理好對上負責與對村民負責的關系。對不正確履職的村紀檢小組和村務監(jiān)督委員會成員要按程序及時予以調整，對有違紀違法問題的要嚴肅處理。

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