鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作匯報

XX鎮(zhèn)201*紀檢監(jiān)察信訪舉報工作

工作匯報

紀檢監(jiān)察信訪工作既是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，也是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分。201*年，我鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作緊緊圍繞中央紀委工作要點，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，切實加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨堅持求真務實的工作作風，把握原則，擺正位置，履行職責，執(zhí)行權限，經(jīng)過不懈努力，各項工作進展有序，現(xiàn)將開展的主要工作匯報如下：

一、領導高度重視，成立檢查小組

鎮(zhèn)領導對信訪舉報工作高度重視，將信訪舉報工作納入紀檢監(jiān)察工作總體部署，并成立了以鎮(zhèn)紀委書記張志國同志為組長，紀委副書記隗鳳林為副組長，紀委委員胡斌同志為成員的紀檢監(jiān)察領導小組，并明確隗鳳林同志主抓信訪舉報工作。小組成員堅持召開每月不少于一次的信訪舉報工作研究會議，認真研究探討對信訪舉報工作的認識和對實際問題的解決方案，推動了信訪工作的扎實開展。

二、暢通信訪渠道，創(chuàng)新各項機制

建立健全從辦信接訪到反饋等各項信訪制度，搭建暢通無阻的信訪反映渠道。先后建立并逐步完善了初信初訪責任制、實名舉報承諾辦理制、領導接見群眾來訪日制度及紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督制等各項制度，開通傳真舉報、網(wǎng)上舉報并與上級紀委進行內(nèi)網(wǎng)聯(lián)通，領導堅持帶案下訪、切實幫助群眾解決實際問題。不斷強化信訪責任制落實，建立完善信訪舉報體系，加大監(jiān)督檢查力度，嚴格考核追究，以增強紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的整體性、協(xié)調(diào)性和實效性。

二、改善辦公條件，加強隊伍建設

信訪舉報工作的辦公條件進一步改善，隊伍建設進一步加強。一是建立信訪接待室、配齊專用信訪舉報電話、傳真機和微機設備，建立和堅持領導接待群眾來訪的制度。二是健全和完善三級信訪舉報工作網(wǎng)絡，村級設立信訪舉報信息員并定期對信訪工作人員進行培訓。三是通過宣傳牌等形式公開信訪舉報機構的通訊地址、電子信箱、投訴電話、接待時間、地點和接待人姓名、受理范圍和程序等，引導群眾依紀依法、逐級信訪。四是工作中做到熱情接待來訪，耐心接聽舉報電話，認真對待群眾的每一個反映。五是大力開展下訪活動，就地解決問題。六是在確保安全、保密的情況下，積極推行網(wǎng)上舉報。通過暢通群眾信訪渠道，讓群眾難有處訴，冤有處申，愿有處償。

三、辦事公開，法制化程度進一步提高

信訪舉報工作辦事更加公開，工作法制化程度進一步提高。一是公開政策法規(guī)和受理渠道。對鎮(zhèn)紀委的工作職責、受理范圍、信訪舉報工作規(guī)章制度、信訪當事人的權利和義務等一些信訪舉報政策法規(guī)，在信訪接待室設置公開欄，向群眾進行廣泛宣傳。二是公開受理情況。對群眾來訪或?qū)嵜�舉報的，鎮(zhèn)紀委信訪室在15日內(nèi)書面告知舉報人受理情況，并承諾辦理時限。三是公開辦理過程。除涉密、隱私、舉報人要求不公開等信訪件外，將信訪辦理過程向舉報人和社會公開。在信訪問題辦理過程中，如遇舉報人詢問，可以告知舉報人所反映問題的承辦單位或部門、工作進展。四是公開處理結果。對一些重大疑難以及涉及群眾利益的問題，調(diào)查結束后，及時通過公示、會議等形式公開處理結果，包括調(diào)查結論、處理結果以及政策依據(jù)等，保障群眾的監(jiān)督權。

信訪工作是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是發(fā)展社會主義民主政治實現(xiàn)人民當家做主的重要渠道。我鎮(zhèn)紀委班子堅持以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開，群眾滿意度不斷提升。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前反腐倡廉任務依然艱巨，一些關鍵部位和重要環(huán)節(jié)的腐敗現(xiàn)象仍然處于多發(fā)易發(fā)階段，領導干部違紀違法行為隨時有可能發(fā)生；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力；個別單位黨風廉政建設責任制落實還不夠到位，建設科學實用的反腐倡廉制度體系還任重道遠。今后的工作中，我們會以更加堅決的態(tài)度，更加扎實的工作，采取更加有力的措施認真加以解決，不辜負黨和人民的期望。

中共XX鎮(zhèn)紀委201X年XX月XX日

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201*年紀檢監(jiān)察機關信訪舉報工作匯報

信訪舉報工作是紀檢監(jiān)察機關的“窗口”，為紀檢監(jiān)察工作的第一道程序和基礎性工作，也是紀檢監(jiān)察機關獲取信息和案件線索的主渠道，其工作性質(zhì)和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據(jù)著十分重要的地位。為此，XX市紀委、監(jiān)察局按照“加強雙基、著力規(guī)范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路，切實抓好信訪舉報工作。一、加強信訪舉報基礎工作，促進基層信訪舉報工作規(guī)范化建設

（一）、進一步拓寬信訪舉報渠道。一方面，實行信訪接待日制度，即于每周星期二由市紀委常委帶領信訪室工作人員輪流接訪，受理群眾的投訴。并實行首訪負責制，誰首次接待，誰負責協(xié)調(diào)處理，包案解決問題。另一方面，積極推行紀檢監(jiān)察干部下訪制度，主要是針對一些重點和群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村，利用群眾趕集日，組織紀檢監(jiān)察干部下到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村接訪，傾聽群眾的意見和呼聲，及時捕捉一些信訪信息。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，我市紀檢監(jiān)察干部已下訪12次，接訪群眾73人（次），及時解決了一些矛盾和問題。

（二）、進一步加強信訪網(wǎng)絡建設。一是進一步健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門信訪工作領導小組，由紀工委書記為相應部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領導小組組長，紀工委副書記、監(jiān)察分局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門紀工委委員為領導小組成員，具體抓好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的信訪舉報工作。二是搭建好接訪平臺，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和大的系統(tǒng)單位設立專門的信訪接待室，明確專人負責處理信訪舉報，并且每季度將接訪情況上報各紀工委、監(jiān)察分局。同時，還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門設立信訪舉報箱，由信訪室工作人員定期收集信訪舉報箱里的信訪信息。目前，我市已設立信訪接待室33個、信訪舉報箱76個，暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯(lián)絡員制度。聘請了182名退休老干部和回鄉(xiāng)村的退伍軍人分別作為所在部門和鄉(xiāng)、村的信訪聯(lián)絡員，對所在部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展有效監(jiān)督，把握了解社情民意，及時調(diào)處群眾矛盾。我市紀委、監(jiān)察局每半年召開一次信訪聯(lián)絡員會議，通報情況，交流經(jīng)驗，以提高監(jiān)督的針對性和有效性。四是加強橫向交流與溝通。切實加強與公檢法、審計、財政、組織等部門的協(xié)調(diào)與溝通，定期相互通報情況，交流信息，從而及時排查出當前黨風廉政建設的主要問題和有價值的線索。

（三）積極開展信訪監(jiān)督工作。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的有關規(guī)定，積極爭取領導的支持和各職能部門的配合，通過信訪談話、發(fā)信訪通知書、建議召開民主生活會、與組織人事部門聯(lián)系溝通等方式方法，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門的領導干部實施信訪監(jiān)督。

（四）、積極開展創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設示范點”活動。按照中紀委依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的精神，切實加強基層信訪舉報工作規(guī)范化建設。為此，我市紀委、監(jiān)察局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門紀檢監(jiān)察機關開展了創(chuàng)建“信訪工作規(guī)范化建設示范點”活動，要求“示范點”達到“四無四有”的標準：即無越級訪、集體訪、異常訪和信訪老戶，有健全的組織機構和工作班子、有科學完善的工作制度、有固定的信訪接待場所、有規(guī)范完整的臺賬資料。二、健全完善信訪工作制度，依紀依法規(guī)范信訪舉報工作（一）進一步建立健全信訪舉報工作制度。根據(jù)中紀委《控告申訴工作條例》、《關于依紀依法規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的若干意見》等規(guī)定要求，結合我市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作實際，制定和完善了《XX市紀檢監(jiān)察信訪工作制度》，用制度規(guī)范信訪舉報工作，努力使我市信訪舉報工作制度化、規(guī)范化。

（二）切實維護信訪舉報人的合法權益。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》。對屬于業(yè)務受理范圍的信訪舉報材料列入密件管理，及時辦理，調(diào)查處理中不得暴露信訪舉報人的情況。對不屬于受理范圍的信訪舉報不能一推了之，而要求熱情接待，耐心做好說明解釋和引導工作，幫助協(xié)調(diào)、督促有關職能部門依紀依法解決。同時，切實維護和保障信訪舉報人的合法權益，堅決查處打擊報復信訪舉報人和捏造事實、制造假證，誣陷、誹謗他人的行為，著力營造信訪舉報的良好環(huán)境，保護和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。

（三）引導群眾依法有序進行信訪舉報。將信訪舉報工作法規(guī)制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，通過形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動，教育和引導群眾依紀依法進行信訪舉報，增強群眾的法制觀念，創(chuàng)造良好的信訪秩序。

（四）切實加強內(nèi)部監(jiān)督管理。主要是強化信訪內(nèi)部監(jiān)督制約，通過明確崗位職責權限、規(guī)范工作流程、嚴格審批程序、重要問題集體研究決定等措施，做到相互監(jiān)督，相互制約。市紀委、監(jiān)察局每半年還對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依紀依法規(guī)范處理信訪舉報工作情況進行專項督查，對不遵守信訪工作制度規(guī)范，工作失職、瀆職造成嚴重后果的，依紀依法追究責任。

三、強化信訪舉報的辦理力度，認真解決好群眾信訪反映的問題

（一）進一步加大信訪舉報件的辦理力度。按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，及時辦理每一件信訪舉報，做到件件有著落、事事有結果。對交辦的信訪舉報件，加大督辦力度。同時，按照“市一級堅持多辦少轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門等基層單位只辦不轉(zhuǎn)”的要求，狠抓初信初訪問題的處理落實，提高初信初訪的辦結率。力爭把信訪矛盾化解在基層，防止越級訪、集體訪和異常訪的發(fā)生。（二）嚴格按辦理程序處理信訪舉報問題。一是歸口管理。凡本委機關所收信訪舉報件，以及領導交辦和上級機關、其他部門轉(zhuǎn)辦的信訪舉報件，由信訪室根據(jù)信訪舉報內(nèi)容，提出處理意見或按領導批示辦理。二是分類管理。信訪室根據(jù)舉報內(nèi)容或領導批示，進行梳理、篩選、分類，提出處理意見。對不具備調(diào)查條件的作暫存處理，對有價值的信訪線索進行信訪初核，對反映問題夠不上紀律處分的進行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開信訪工作例會、案件檢查工作例會等，對群眾信訪進行分析，發(fā)現(xiàn)其中的案件線索，尋找查處案件的突破口，提高信訪線索的初核轉(zhuǎn)案率。四是銷號存檔。對信訪舉報件實行限期辦結，一般的一個月內(nèi)辦結，復雜的三個月內(nèi)辦結。信訪舉報件無論轉(zhuǎn)立案與否，辦結后都要由信訪室將調(diào)查情況及處理結果等有關材料銷案存檔。五是反復倒查。對一時尚不具備調(diào)查條件作暫存處理的案件線索，暫存一段時間后定期回頭進行倒查梳理，一旦條件成熟或有新的發(fā)現(xiàn)，及時安排人員初核。（三）加強對重點信訪的預防預測。定期排查信訪重點戶，在重大決策出臺后和重要節(jié)日、會議、活動、重點工程開工前，認真排查可能發(fā)生越級上訪的重點單位、重點人員，積極采取措施化解矛盾，加以防范，特別是注意發(fā)現(xiàn)集體訪、越級訪和異常訪的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早勸阻、早解決。

四、加強紀檢監(jiān)察信訪干部隊伍建設，努力提高做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作的能力和水平

（一）切實提高信訪干部的政治素質(zhì)。定期組織信訪干部學習黨和國家的方針政策以及法律、法規(guī)，提高其政治敏銳性和洞察力。經(jīng)常教育信訪干部增強拒腐防變意識，自覺抵制不良風氣的侵蝕，堅持黨性原則，恪盡職守，嚴守紀律，防止以權謀私、以信謀私。

（二）切實提高信訪干部的業(yè)務能力和水平。通過定期舉辦培訓班，強化對信訪干部的系統(tǒng)培訓。組織學習法律法規(guī)、金融、證券、財務、稅務、審計等業(yè)務知識，切實提高信訪干部的理論水平、政策水平、業(yè)務水平和依紀依法辦事水平，提高正確運用法規(guī)政策、處理疑難復雜信訪問題和處置突發(fā)事件的能力，更好地適應新形勢下做好信訪舉報工作的需要。

（三）切實配齊配強信訪干部。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門配齊配強信訪干部，把政治素質(zhì)高、有事業(yè)心責任心、業(yè)務水平高、工作能力強、群眾工作經(jīng)驗豐富，有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志安排到信訪室接待來訪，處理信訪問題。

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