辦理輻射安全許可證工作須知

辦理《輻射安全許可證》工作須知

一、辦理依據(jù)

1.《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條；2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（國務(wù)院令第449號(hào)）第五條、第六條；

3.《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào)）。

二、申請(qǐng)與受理審核

1.銷售、使用Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類放射源和生產(chǎn)、銷售、使用Ⅱ、Ⅲ類射線裝置，以及銷售、使用非密封放射性物質(zhì)的單位（以下簡稱輻射工作單位）的許可證，由省環(huán)保局審批頒發(fā)。2.生產(chǎn)放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的輻射工作單位的許可證，由國家環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)或由省環(huán)保局受國家環(huán)境保護(hù)主管部門委托進(jìn)行審批頒發(fā)。

3.對(duì)屬于Ⅲ類以上的高危險(xiǎn)和危險(xiǎn)的放射源、Ⅱ類射線裝置或丙級(jí)以上非密封放射源工作單位情況必須經(jīng)有關(guān)部門組織專家評(píng)審后，根據(jù)評(píng)審意見，做出準(zhǔn)予或不予行政許可的決定。三、許可證申領(lǐng)條件

（一）使用放射性同位素或使用射線裝置的輻射工作單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批；

2.醫(yī)療單位使用、銷售Ⅰ類放射源的，使用Ⅱ類、Ⅲ類放射源，使用Ⅱ類射線裝置，擁有乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場所的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；

3.依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄，應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的，該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任；

4.其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職或兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；

5.輻射工作單位直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的工作人員和負(fù)責(zé)輻射安全防護(hù)的相關(guān)管理人員必須經(jīng)輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核；

6.使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保護(hù)要求的放射源暫存庫或設(shè)備；7.放射性同位素與射線裝置使用場所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施；

8.配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器，包括個(gè)人劑量報(bào)警儀、輻射監(jiān)測儀等。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)有表面污染監(jiān)測儀；9.有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測方案等；10.有完善的輻射事故應(yīng)急措施；

11.產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力，或者可行的處理方案；

12.使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位，還應(yīng)配備質(zhì)量控制檢測設(shè)備，制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測計(jì)劃，至少有一名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測工作。

（二）銷售放射性同位素的輻射工作單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批；

2.設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；

3.從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核；

4.需要暫存放射性同位素的，有滿足輻射安全和防護(hù)、實(shí)體保護(hù)要求的暫存庫或設(shè)備；

5.需要安裝調(diào)試放射性同位素的，有滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射要求的安裝調(diào)試場所；

6.具有符合國家相關(guān)規(guī)定要求的貯存、運(yùn)輸放射性同位素的包裝容器；7.運(yùn)輸放射性同位素能使用符合國家放射性同位素運(yùn)輸要求的運(yùn)輸工具；8.配備與輻射類型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器，包括個(gè)人劑量報(bào)警儀、便攜式輻射監(jiān)測儀、表面污染監(jiān)測儀等；

9.有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、安全保衛(wèi)制度、輻射防護(hù)措施、臺(tái)帳管理制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測方案；10.有完善的輻射事故應(yīng)急措施。（三）生產(chǎn)、銷售射線裝置的輻射工作單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批；

2.設(shè)有專門的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),或至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；

3.從事輻射工作的人員必須通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核；

4.射線裝置生產(chǎn)、調(diào)試場所滿足防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全要求；

5.配備必要的防護(hù)用品和監(jiān)測儀器；

6.有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)措施、臺(tái)帳管理制度、培訓(xùn)計(jì)劃和監(jiān)測方案；

7.有輻射事故應(yīng)急措施。四、許可證申領(lǐng)材料

輻射工作單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下申請(qǐng)材料：

1.申請(qǐng)頒發(fā)輻射安全許可證的正式文件；

2.《輻射安全許可證申請(qǐng)表》二份（陜西環(huán)保局網(wǎng)上可下載）；3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件，審驗(yàn)后留存復(fù)印件；4.經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；

5.已有或擬有放射源和射線裝置明細(xì)表；6.滿足《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》第十三條至第十六條相應(yīng)規(guī)定的證明材料；

1）使用Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源，使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置的，設(shè)立的專門輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)文件；

2）輻射工作的人員通過輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核的合格證；

3）輻射相關(guān)管理制度，包括：①輻射工作設(shè)備操作規(guī)程；②輻射設(shè)備維護(hù)、維修制度；③輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度；

④執(zhí)行“放射源轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、收貯”等備案制度；⑤人員培訓(xùn)制度；

⑥輻射人員崗位職責(zé)；⑦輻射工作場所監(jiān)測制度；⑧重大輻射事故應(yīng)急預(yù)案；

⑨質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測計(jì)劃（使用放射性同位素和射線裝置開展診斷和治療的單位）；

7.放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳記錄；

8.放射性“三廢“處理方案或處理設(shè)施、設(shè)備相關(guān)資料；9.輻射工作場所“三同時(shí)”驗(yàn)收證明文件；

以上材料二份以A4紙裝訂成冊(cè)，前面附目錄，附在《輻射安全許可證申請(qǐng)表》后面。

五、許可審批

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在接到合格申請(qǐng)材料之日起20工作日內(nèi)進(jìn)行審查（部分項(xiàng)目還需要組織現(xiàn)場檢查，辦理時(shí)間順延），符合條件的，頒發(fā)許可證；不符合條件的，通知申請(qǐng)單位并說明理由。六、許可證管理（一）許可證變更

輻射工作單位變更單位名稱、地址和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起20日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)，并提供以下有關(guān)材料：1.許可證變更申請(qǐng)報(bào)告；

2.變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件；3.許可證正、副本。

原發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后，換發(fā)許可證。（二）許可證重新申領(lǐng)有下列情形之一的，持證單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可證申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證：

1.改變?cè)S可證規(guī)定的活動(dòng)的種類或者范圍的；

2.新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的。（三）許可證延續(xù)

許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提供下列材料：1.許可證延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告；2.監(jiān)測報(bào)告；

3.許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié)；4.許可證正、副本。

原發(fā)證機(jī)關(guān)按照本程序第四條的規(guī)定審查同意后，換發(fā)許可證，并使用原許可證的編號(hào)。

（四）許可證注銷

輻射工作單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更或者注銷許可證申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以變更或者注銷許可證。（五）許可證補(bǔ)發(fā)

輻射工作單位因故遺失許可證的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到所在地省級(jí)報(bào)刊上刊登遺失公告，并于公告30日后的一個(gè)月內(nèi)持公告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。輻射工作單位應(yīng)按照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的規(guī)定開展許可證變更、重新申領(lǐng)、延續(xù)、遺失補(bǔ)發(fā)和注銷等工作七、辦理結(jié)果

許可審批辦理情況將在有關(guān)網(wǎng)站上予以公布。

輻射站82402264/82402265輻射操作人員上崗證

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鄭州市環(huán)保局輻射安全許可工作指南

一、依據(jù)

1、《中華人民共和國放射性污染防治法》；2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》；3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》。

二、辦理對(duì)象

凡在我市從事銷售、使用Ⅴ類放射源，生產(chǎn)、銷售、使用Ⅲ類射線裝置的輻射工作單位。

三、申報(bào)材料

申請(qǐng)單位應(yīng)將申報(bào)材料一式2份,A4紙裝訂成冊(cè)，前面附目錄，按順序排列并顯著區(qū)分。

1、申請(qǐng)領(lǐng)取《輻射安全許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）輻射安全許可證申請(qǐng)表，下載地址：（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件，審驗(yàn)后留存復(fù)印件；

（3）經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；

（4）滿足申領(lǐng)相應(yīng)輻射安全許可證條件的證明材料，依照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)�？偩至畹�31號(hào)）規(guī)定事項(xiàng)；

（5）單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表；

2、申請(qǐng)換發(fā)《輻射安全許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（1）輻射安全許可證申請(qǐng)表；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書正、副本及法定代表人身份證原件及其復(fù)印件，審驗(yàn)后留存復(fù)印件；

（3）輻射工作場所環(huán)境監(jiān)測報(bào)告；（4）滿足申領(lǐng)相應(yīng)輻射安全許可證條件的證明材料，依照《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（國家環(huán)保總局令第31號(hào)）規(guī)定事項(xiàng)；

（5）單位現(xiàn)存的和擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表；（6）輻射安全防護(hù)工作總結(jié)；

（7）原“放射性同位素與射線裝置工作許可證”的正、副本。

五、輻射安全許可證辦理程序及時(shí)限：1．輻射工作單位向各縣（市）、區(qū)環(huán)保局提出申請(qǐng)

2．填寫環(huán)境影響登記表或編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）3．各縣（市）、區(qū)環(huán)保局初審后，填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)單4．鄭州市環(huán)保局組織現(xiàn)場核查5．對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)

6．通過評(píng)審后，向鄭州市環(huán)保局核與輻射環(huán)境管理處遞交申報(bào)材料7、申請(qǐng)單位提供的材料齊全，受理之日起，市環(huán)保局20個(gè)工作日做出許可決定，材料如需補(bǔ)正，5日內(nèi)告知申請(qǐng)單位

8、許可結(jié)果公示

9、公示期后，無異議，頒發(fā)《輻射安全許可證》，分別移交各縣（市）、區(qū)環(huán)保局或鄭州市固體廢物和輻射環(huán)境監(jiān)督管理中心監(jiān)管。

六、有關(guān)要求：

根據(jù)環(huán)�？偩帧蛾P(guān)于印發(fā)201*年度輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)計(jì)劃的函》（環(huán)辦[201*]17號(hào)）的要求，從201*年起，將輻射工作單位完成培訓(xùn)并達(dá)到要求的比例作為核（換）發(fā)《輻射安全許可證》的必要條件。

1．新建單位在申請(qǐng)《輻射安全許可證》時(shí)，必須完成所有輻射工作人員的培訓(xùn)。

2．已建單位在申請(qǐng)《輻射安全許可證》時(shí)，應(yīng)有80%以上的輻射工作人員參加培訓(xùn)。

3．現(xiàn)已取得《輻射安全許可證》的單位應(yīng)于201*年12月30日前完成其所有輻射工作人員的培訓(xùn)。七、許可證管理

1、辦理《輻射安全許可證》年檢手續(xù)

輻射工作單位每年1月底前到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)。辦理年檢手續(xù)需提供以下材料：

（1）年度評(píng)估報(bào)告；（2）許可證副本；（3）輻射工作人員變動(dòng)情況匯總表，輻射安全管理人員上崗證書復(fù)印件及個(gè)人劑量監(jiān)測的證明材料；

（4）許可證所涉及內(nèi)容的變更情況；（5）其它相關(guān)材料。

2、辦理《輻射安全許可證》延續(xù)手續(xù)

許可證有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。應(yīng)提供的材料如下：

（1）《輻射安全許可證》延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告；（2）輻射工作場所監(jiān)測報(bào)告；

（3）《輻射安全許可證》有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié)；（4）《輻射安全許可證》正、副本；（5）其它相關(guān)材料。

3、重新申領(lǐng)許可證及提供的有關(guān)材料：

輻射工作單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的許可證申請(qǐng)程序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取許可證：

（1）改變?cè)S可證規(guī)定的活動(dòng)的種類或者范圍的；

（2）新建或者改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷售、使用設(shè)施或者場所的。

經(jīng)審核符合條件的，發(fā)給新許可證，同時(shí)收回原許可證。

4、辦理《輻射安全許可證》變更手續(xù)輻射工作單位變更單位名稱、法定代表人、注冊(cè)場所等，應(yīng)自工商變更登記之日起20日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。并提供以下材料：

（1）《輻射安全許可證》變更申請(qǐng)報(bào)告；

（2）變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件；（3）《輻射安全許可證》正、副本。

輻射工作單位部分終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出部分變更申請(qǐng)，并提供以上相應(yīng)材料，原發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后，換發(fā)新證。

5、辦理《輻射安全許可證》注銷手續(xù)

輻射工作單位全部終止生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出注銷許可證申請(qǐng)，提供下列材料：

（1）《輻射安全許可證》注銷申請(qǐng)；

（2）注銷后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書正、副本復(fù)印件；（3）《輻射安全許可證》正、副本。（4）其它相關(guān)材料。

原發(fā)證機(jī)關(guān)核查合格后，予以注銷許可證。

6、辦理補(bǔ)發(fā)《輻射安全許可證》手續(xù)

許可證遺失后，持證單位應(yīng)及時(shí)到市級(jí)黨報(bào)刊登遺失公告，并于公告30日后一個(gè)月內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)，并應(yīng)提供以下材料：

（1）申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)書面報(bào)告；

（2）所在地市級(jí)報(bào)刊上刊登的遺失公告。

八、辦理結(jié)果公示與查詢

許可審批辦理情況將及時(shí)在環(huán)保行政主管部門網(wǎng)站上公布。

鄭州市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)網(wǎng)址：“固廢輻射”板塊九、咨詢電話：67189281

------環(huán)輻年第號(hào)Ⅴ類放射源、Ⅲ類射線裝置建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)單（存根）鄭州市環(huán)境保護(hù)局：我縣（市）、區(qū)：單位建設(shè)的項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資萬元，其中環(huán)保投資萬元，同意該項(xiàng)目上報(bào)市局審批。年月日第號(hào)------環(huán)輻年第號(hào)Ⅴ類放射源、Ⅲ類射線裝置建設(shè)項(xiàng)目呈報(bào)單鄭州市環(huán)境保護(hù)局：我縣（市）、區(qū)：單位建設(shè)的項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資萬元，其中環(huán)保投資萬元，同意該項(xiàng)目上報(bào)市局審批。年月日

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