農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總結(jié)

農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作總結(jié)

201*年，我市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作在省、市局的正確領(lǐng)導下，在XX市委、市政府的大力支持下，認真貫徹國家及省局《關(guān)于深化農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)工作意見》文件精神，著力推進農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)完善工程，農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)完善工程，創(chuàng)建藥品管理規(guī)范藥房工程建設(shè)，把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”緊密結(jié)合，取得了良好的社會效益。截止目前，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%，零售藥店覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，藥品配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的行政村，農(nóng)民群眾對農(nóng)村藥品市場秩序滿意度超過95%以上。我們做法主要是：一、領(lǐng)導重視，狠抓落實

XX市作為農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)試點（縣）市，市政府高度重視這項工作，把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入政府工作目標，印發(fā)了《XX市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作實施方案》（永政辦〔201*〕49號），并和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了目標責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。我局對這項工作也非常重視，局黨組多次召開辦公會議，研究布署這項工作，并成立了由一把手任組長的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導組。8月上旬由市食品藥品安委會牽頭在市委會議室召開了由全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門主抓食品藥品安全工作的負責人參加的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作暨培訓動員會。會上，XX市安委會副主任、市長助理XXX同志，對全市今年以來農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作進行了回顧、總結(jié)，并對下一步工作開展作了重要安排，薛曉軍局長強調(diào)了農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重大意義。

二、大力加強宣傳，營造社會關(guān)注氛圍

為使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)家喻戶曉，人民群眾安全用藥和自我保護能力得到加強，我局利用多種農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式進行了社會宣傳。今年共印制宣傳單2萬余份，廣為散發(fā)，制作農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)宣傳標語牌120個，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集主要路段進行懸掛；在此基礎(chǔ)上我局又組織專業(yè)技術(shù)人員組成宣講團，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回實物展覽、宣傳和講解。每到一處，人民群眾都踴躍參加，看展覽，聽講解。工作人員圍繞如何科學用藥，安全用藥等主題進行講解，并利用實物教大家識別假劣藥品的簡易辨別方法，農(nóng)民群眾也現(xiàn)場提出很多問題，技術(shù)人員也都一一作答，現(xiàn)場氣氛熱烈而活潑。通過廣泛宣傳，廣大農(nóng)民群眾安全用藥、科學用藥意識大為提高，發(fā)現(xiàn)識別假劣藥品的能力也得到提高；對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意義、目的地認識更深刻了，知道這是一項真真正正的惠民工程，體現(xiàn)了黨和國家對農(nóng)民的深切關(guān)懷。社會上真正呈現(xiàn)出人民群眾關(guān)心“兩網(wǎng)”建設(shè)，重視藥品安全的良好氛圍。

三、完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高運行質(zhì)量

（一）去年，我們完善了市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)工作機制，形成了以XX市食品藥品監(jiān)督管理隊伍為主，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、村級信息員為輔，明確各自職責，建立專協(xié)結(jié)合，上下互動，監(jiān)管聯(lián)動的有效機制。中國公務(wù)網(wǎng)201*-11-1718:00:46

1、建章立制，完善藥品監(jiān)督網(wǎng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的食品藥品協(xié)管站的基礎(chǔ)上，我局嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓食品藥品協(xié)管工作的負責人，對本轄區(qū)內(nèi)的藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息報告員進行嚴格篩選，對不履行工作職責的人堅決換掉，重新挑選政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的人來擔任，并重新建立人員檔案。為加強規(guī)范化管理，我們統(tǒng)一制作了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管站的牌子，印發(fā)了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管站工作制度》，并統(tǒng)一噴繪成版面，發(fā)放到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝裱上墻，制定推行了“兩員”崗位職責和工作情況月報制。

2、強化了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息報告員的培訓。今年1月12－13日，我市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督協(xié)管員進行了第一次培訓。8月中旬，我們又對全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的162名藥品監(jiān)督協(xié)管員、762名村級信息報告員進行了培訓，這次培訓歷時8天，共分4期，每期2天。通過培訓，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息員對藥品監(jiān)管法律、法規(guī)有了更深刻的理解，識別假劣藥品能力也得到進一步提高。3、嚴格考核，強化管理。為了使藥品監(jiān)督協(xié)管員、信息報告員切實履行起責任，我局還不定期組織有關(guān)職能部門，分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查“兩員”工作進展情況，是否對轄區(qū)內(nèi)的涉藥單位進行了真實、完整的統(tǒng)計并建檔，是否深入到涉藥單位進行了檢查，是否積極配合我們進行協(xié)管工作。通過檢查，指導督促，使監(jiān)管、協(xié)管工作開展得有聲有色。真正形成了“縣級監(jiān)管，鄉(xiāng)級協(xié)助，村級報告”的農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年以來，我市382個農(nóng)村藥品案件，由協(xié)管員和信息報告員提供的案件信息就占22.5%。

（二）完善了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在原有的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我局緊緊圍繞“減少流通環(huán)節(jié)，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價格，方便農(nóng)村購藥”這個原則，來完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1、在加大對藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管的同時，我局大力引導和鼓勵通過GSP認證的藥品零售連鎖企業(yè)向村級發(fā)展網(wǎng)點。目前，我市二家藥品連鎖企業(yè)已在全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建立了零售網(wǎng)點207個，大大方便了農(nóng)民購藥，藥品價格也明顯降低，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)藥品同價同質(zhì)。

2、加強藥品終端管理，大力開展創(chuàng)建“規(guī)范藥房”工程建設(shè)，我局針對農(nóng)村基層衛(wèi)生所（室）實際情況，制訂了“規(guī)范藥房”標準，對醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量管理從組織機構(gòu)、制度、人員素質(zhì)及培訓、設(shè)備設(shè)備及對藥品的購、驗、存、用等各環(huán)節(jié)的具體操作均提出了明確要求。為了使基層醫(yī)療機構(gòu)能符合要求，我局采取了領(lǐng)導包片，干部抓點的辦法，將任務(wù)分配到各股室，責任落實到人，先樹立樣板，抓好典型，以點帶面，推動藥房規(guī)范化建設(shè)。四、取得成績及存在的主要問題

農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)使我市農(nóng)村的藥品供應(yīng)和藥品市場秩序發(fā)生了明顯的變化。一是農(nóng)村藥品監(jiān)管工作得到加強，農(nóng)村假劣藥品和游醫(yī)藥販得到有效遏制，農(nóng)民用藥安全基本得到保證。二是農(nóng)村藥品購進渠道步入正軌，市場得以凈化，秩序明顯好轉(zhuǎn)。三是發(fā)展了農(nóng)村藥品市場，方便了群眾購藥，平抑了藥價、減輕了農(nóng)民負擔。雖然我市“兩網(wǎng)”建設(shè)取得了一定成效，但與省局的要求還有一定差距，工作中還存在不少困難和問題：“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項深受群眾歡迎的“惠民工程”，但經(jīng)費和政策是“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中面臨的主要困難和問題；醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理，目前尚無法律、規(guī)章，沒有強制性，缺乏約束力，全面推行工作難度較大。

在今后的工作中，我局將在鞏固和擴大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為確保農(nóng)民群眾用藥安全有效、構(gòu)建和諧平安社會作出貢獻。

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XX鎮(zhèn)農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)[201*]18號），省、市、縣各級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了切實可行的實施方案，并逐步完善、推廣。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視是“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要保證

農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)受到了黨委政府的高度重視，及時召開了專題辦公會議，成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長YYY為組長，衛(wèi)生、工商等部門負責人為成員的農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責全鎮(zhèn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦工作。并將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入對各村、鎮(zhèn)直、企業(yè)有關(guān)部門的考核內(nèi)容，做到了“兩網(wǎng)”建設(shè)工作有規(guī)劃，有部署，有檢查，有考評，有獎懲。成立了工作專班，明確專職人員，固定辦公場所，定期召開了各村委會書記會議和各村村衛(wèi)生室室長會議，健全了各種工作檔案。堅持做到了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導重點抓、職能部門具體抓，確保農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作扎實開展，各相關(guān)部門按照職能分工和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一要求，認真履行職責，密切配合，加強協(xié)作，認真落實領(lǐng)導責任制和責任追究制，全面完成了各項工作任務(wù)。

加大投入，進一步做好了“兩網(wǎng)”建設(shè)經(jīng)費保障工作。為做好“兩網(wǎng)”建設(shè)，黨委政府提供了經(jīng)費保障。政府下?lián)芰?000元的工作經(jīng)費，將農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作納入目標管理考核，設(shè)立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)辦公室，配備工作人員，加強對“兩網(wǎng)”工作的領(lǐng)導與協(xié)調(diào)。

二、強化措施是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)的關(guān)鍵

一是健全覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立完善各種培訓教育活動、實行部門聯(lián)動、巡查督導、監(jiān)督制約、考核評價、保障激勵六大機制，明確了監(jiān)管人員，落實監(jiān)管責任，確保實現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)管無“盲點”、無“死角”；二是促進藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，遵循“政府引導、市場運作、多方參與、依法規(guī)范”的原則，進一步優(yōu)化農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，確保廣大人民群眾用藥安全、有效、方便。三是把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，積極推進了“規(guī)范藥房”建設(shè)，促進藥品零售企業(yè)、村衛(wèi)生室藥房達標上等活動，力爭在通過三年的建設(shè)，實現(xiàn)70%的村衛(wèi)生室藥房創(chuàng)建成為“規(guī)范藥房”。

三、加強監(jiān)管力度是“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要力量

加強管理，快速提升“兩網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量。鎮(zhèn)食品藥品安全領(lǐng)導小組辦公室加強對“兩員”的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓，全年以會代訓的方式培訓了4次，充分發(fā)揮了“兩員”的紐帶作用，每季度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行一次現(xiàn)場檢查，從而提高了監(jiān)管能力，形成了以專業(yè)監(jiān)管為主，“兩員”監(jiān)管為輔、全社會共同參與的監(jiān)管格局，加大了農(nóng)村藥品市場監(jiān)管力度。堅持做到“五個結(jié)合”，即打假治劣與正面引導相結(jié)合，整頓秩序與規(guī)范管理相結(jié)合，集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，整頓市場與培育扶持相結(jié)合，打擊違法與促進整改相結(jié)合。

在以后的工作中，將進一步加大“兩網(wǎng)”建設(shè)的宣傳力度，加強藥品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，建立和完善“兩網(wǎng)”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通和監(jiān)管資源綜合利用，從而提高廣大農(nóng)民對“兩網(wǎng)”建設(shè)的知曉程度，提高人民安全用藥和

自我保護意識，努力營造全社會共同關(guān)注和積極參與“兩網(wǎng)”建設(shè)的良好氛圍。繼續(xù)深入持久地開展農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè),要使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)建得起，立得住，運行好，繼續(xù)深化農(nóng)村藥品流通體制改革，規(guī)范市場秩序，強化日常監(jiān)管，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價格，建立體系完備、反應(yīng)快捷的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為全鎮(zhèn)人民營造一個良好的用藥環(huán)境。

XXX鎮(zhèn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”辦公室二0一一年十二月二十五日

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