中建二局以黨建創(chuàng)新助推企業(yè)發(fā)展

發(fā)展動力緣何如此強勁

據(jù)《中華建筑報》訊近幾年，中建二局全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，規(guī)模、資源、管理相匹配的原則，抓落實、重創(chuàng)新、求實效，企業(yè)始終保持了一種昂揚向上的發(fā)展態(tài)勢：201*-201*年全局新簽合同額分別為140億元、225億元、280億元，完成總營業(yè)額分別為115億元、140億元、168億元，企業(yè)一步一個腳印，一年一個臺階，走上持續(xù)健康發(fā)展之路，動力何在？全面加強企業(yè)黨建工作，把黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，變政治優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢，這是企業(yè)發(fā)展永葆生機和活力的動力之源。

強核心引領(lǐng)發(fā)展方向

“群雁高飛頭雁領(lǐng)，企業(yè)要實現(xiàn)更好更快地發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子起關(guān)鍵作用。只有領(lǐng)導(dǎo)班子形成強有力的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能帶領(lǐng)職工把企業(yè)做強做大”。這是該局董事長、黨委書記陳建光的深切體會。該局通過富有活力的人才選用制度，實現(xiàn)了全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治上、知識上、年齡上的優(yōu)化與和諧，使企業(yè)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子更加充滿活力，更加富于創(chuàng)新精神和進取精神。

以“四好班子”創(chuàng)建為主要載體，加強班子建設(shè)。201*年二局對19家單位的144名局管領(lǐng)導(dǎo)崗位人員進行了考核。通過述職、民主測評、個別談話、查閱資料等形式，總結(jié)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作的成績，查找存在的問題。考核中有的班子成員深有感觸地說：“考核對我們來說，就像跳高比賽一樣，每一項考核標準對我們來說，都是一個考驗，為了使公司跟上局發(fā)展的步伐，我們領(lǐng)導(dǎo)班子要增強危機感和緊迫感，要加強改革與發(fā)展步伐，切實把業(yè)績搞上去”。通過開展創(chuàng)建活動，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為“負責(zé)任、講團結(jié)、有干勁”的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，成為團結(jié)帶領(lǐng)二局廣大職工建設(shè)和諧二局的核心力量。班子成員之間相互補臺不拆臺，工作到位不越位，齊心協(xié)力共謀企業(yè)發(fā)展。三公司、深圳分公司、上海分公司等優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)保持快速的發(fā)展勢頭；困難企業(yè)也呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。如中建保華公司201*年新簽合同額達36億元。局獲得中建總公司201*年度創(chuàng)建“四好”班子先進集體；土木公司把提高班子能力建設(shè)與脫貧解困工作結(jié)合起來，提前實現(xiàn)脫貧解困目標，被評為中建總公司系統(tǒng)的“四好”班子先進集體。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用。201*年11月，該局實行國有獨資企業(yè)董事會制度后，局黨委常委和部分黨委成員就通過法定程序分別進入董事會、經(jīng)理班子，局黨委把工作重點從過去的圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心、進入管理上來，核心就是要把服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)點、著力點、落腳點和檢驗標準，把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營這個中心有機融合在一起，參與企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營活動，使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善企業(yè)董事會制度的基本組成部分，成為促進二局改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。有效保證了黨委參與重大問題決策。董事會、黨委會、總經(jīng)理層思想統(tǒng)一、團結(jié)協(xié)作、配合默契，各項管理到位、決策程序有章可循。在完善二級單位領(lǐng)導(dǎo)體制方面，也大力推進“雙向進入、交叉任職”。逐步推進“黨組織正職兼任行政副職、行政黨員正職兼任黨組織副職”的交叉任職模式。使局各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員既熟悉黨建工作，又精通行政業(yè)務(wù)，從而避免了黨建工作和行政業(yè)務(wù)脫節(jié)，確保了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作相互促進，相互提高，同步發(fā)展。

加強后備干部隊伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。局建立了相應(yīng)的后備干部定期談話制度、培訓(xùn)教育制度、考核考察制度和任職交流制度。充分發(fā)揮中建管理學(xué)院二局分院作用，分批對局管后備領(lǐng)導(dǎo)干部進行培訓(xùn)。目前已有7名后備干部已走上了公司領(lǐng)導(dǎo)崗位，有11人從局屬各單位交流到了局總部。

固堡壘筑牢發(fā)展基礎(chǔ)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，一直是該局黨建工作的重要內(nèi)容。多年來，該局黨委探索出黨建工作新路子“市場開拓到哪里，黨的組織就建立到哪里，活動就開展到哪里，黨支部和黨員的作用就發(fā)揮到哪里。通過卓有成效的黨支部工作，讓共產(chǎn)黨員“日常工作看出來，關(guān)鍵時刻站出來，危機時刻豁出來”，真正成為職工學(xué)習(xí)的楷模和榜樣。為進一步加強基層黨建工作，該局黨委出臺了《關(guān)于進一步加強和改進企業(yè)黨建工作的若干規(guī)定》、《關(guān)于開展年度工作調(diào)研、檢查、考核、評比、獎罰制度》，把上級黨組織黨建創(chuàng)新的各項要求細化為具體的工作措施、固化為長效的工作機制，強調(diào)結(jié)合實際、突出重點、堅持特色、狠抓落實。為提高基層支部書記的素質(zhì)，按照中建總公司的要求，對全局248名基層支部書記進行了“一崗雙責(zé)”培訓(xùn)，使基層黨支部書記能夠擔(dān)負黨建工作和經(jīng)營生產(chǎn)的雙重責(zé)任。針對行業(yè)流動性強的特點，該局積極整合黨建資源，調(diào)動各方面的力量來推進黨的先進性建設(shè)。有的項目上建立了聯(lián)合黨支部，有的項目吸收外來務(wù)工黨員參加黨組織的活動。

各級黨組織通過開展各種黨建創(chuàng)新活動，發(fā)揮黨員的帶頭作用，促進企業(yè)的快速發(fā)展。局黨委的構(gòu)建和諧工作、土木公司黨委開展的黨員聯(lián)系群眾和項目監(jiān)察審計、二公司黨委開展的黨務(wù)重點工作網(wǎng)絡(luò)圖和黨員功過記事本制度、三公司黨委開展的直屬項目支部競賽、深圳分公司中南公司黨總支利用網(wǎng)絡(luò)召開黨員大會的新形式等都有較好的成效，其中二公司的黨務(wù)重點工作網(wǎng)絡(luò)圖成果在北京市國資委系統(tǒng)黨建和思想政治工作創(chuàng)新成果評比中，被評為黨建工作創(chuàng)新成果二等獎。中建保華公司奧運媒體村項目黨支部認真組織項目員工參加北京市“08工程”勞動競賽活動，為項目榮獲全國、首都“五一勞動獎狀”發(fā)揮了重要作用。

哪里有問題，哪里就有黨組織的關(guān)注；哪里有困難，哪里就有黨員身影。在企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的進程中，企業(yè)各級黨組織及黨員以勇于奉獻的精神發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，成為企業(yè)發(fā)展的“加速器”。

構(gòu)和諧凝聚發(fā)展力量

企業(yè)多年發(fā)展的實踐，使局黨委認識到黨建工作創(chuàng)新必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，要立足于務(wù)實、立足于優(yōu)勢、立足于實效。為更好地凝聚職工之心、聚二局發(fā)展之力，促進企業(yè)提升發(fā)展，局黨委開展了“提高發(fā)展質(zhì)量、建設(shè)和諧二局”的主題教育活動。近兩年局黨政先后出臺了《關(guān)于提高發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)和諧二局的決定》和《構(gòu)建和諧二局的實施意見》，督促各單位制訂了各自的構(gòu)建和諧企業(yè)實施方案，并多次召開會議深入剖析問題，創(chuàng)新工作理念，明確工作目標。針對困難企業(yè)問題，局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上實行“一企一策”，指導(dǎo)和協(xié)助他們“對癥下藥”。同時，局發(fā)揮集團優(yōu)勢，在資質(zhì)、資金、任務(wù)承接等方面給予大力的支持，進行幫扶。中建保華公司黨組織善于把握大局，始終堅持發(fā)展的信心，知難而進，充分發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實實在在地保證了企業(yè)的當期生產(chǎn)和職工隊伍的穩(wěn)定。

局采取多種有效措施建立幫扶困難職工的長效機制。各單位積極把開展“獻愛心扶貧助困，結(jié)同心實踐宗旨”主題實踐活動引向深入，取得了很好的成效。建立了“扶貧助困愛心基金”，共集中資金一百多萬元；建立了特困和困難職工幫扶臺帳，常年開展“新春送暖”、“金秋助學(xué)”等活動，確保對困難職工的幫扶無遺漏；有的企業(yè)建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員幫扶困難員工的制度。

近年來，隨著企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人才已成為制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。對此，局領(lǐng)導(dǎo)班子積極倡導(dǎo)“用事業(yè)去留人，用好的機制、好的政策留人，用凝心聚力留人”。在人才隊伍建設(shè)方面，局出臺了多項措施：大量招收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，201*-201*年全局共招收應(yīng)屆畢業(yè)生1240人，“十一五”期間要確保接收2500人，力爭達到3500人；面向社會公開招聘企業(yè)急需的經(jīng)營、管理、技術(shù)等人才，積極實施海外人才本地化戰(zhàn)略；制定有力措施，吸引人才回流；加大干部和職工的培訓(xùn)力度。

卓有成效的黨建工作，成為企業(yè)快速發(fā)展的“助推器”。通過推進黨建工作，企業(yè)發(fā)展碩果累累。二年來，該局先后有5項工程獲魯班獎，2項工程被評為國優(yōu)工程，一項工程獲詹天佑土木工程大獎。二局榮獲了全國優(yōu)秀施工企業(yè)、全國建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進企業(yè)、全國公路優(yōu)秀施工企業(yè)等稱號；同時，全局涌現(xiàn)出一大批先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

踏著奮力崛起的強勁節(jié)拍，在鮮紅的黨旗引領(lǐng)下，中建二局正鼓帆疾航，開創(chuàng)新的輝煌。（任學(xué)勇）

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以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)礦建施工企業(yè)發(fā)展

中圖分類號：c29文獻標識碼：a文章編號：

礦建施工企業(yè)有著獨特的行業(yè)特征，既具備建筑施工企業(yè)的點多面易流動、條件復(fù)雜多變化等特點，受現(xiàn)場人、料、機因素制約明顯，又具備礦山行業(yè)作業(yè)環(huán)境差、安全風(fēng)險高、職業(yè)病多等特點，同時受礦產(chǎn)資源走向影響明顯。筆者所在的企業(yè)，是國內(nèi)目前最大的礦山建設(shè)施工企業(yè)，現(xiàn)有從業(yè)人員4萬余人，現(xiàn)有黨員7千余人，基層黨組織3百余個，分布在全國20多個省區(qū)。近年來，企業(yè)實施做大做強發(fā)展戰(zhàn)略，基層黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為突破百億產(chǎn)值大關(guān)保駕護航，企業(yè)在發(fā)展史上創(chuàng)造了新的里程碑，在連續(xù)多年保持全國礦建企業(yè)龍頭地位的同時，又躍居全國煤炭企業(yè)前50強行列。

但是，在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，年產(chǎn)值高速遞增，施工項目工期短、連續(xù)性好，基層項目人員和機構(gòu)組合交錯輪回頻繁等企業(yè)發(fā)展背景條件下，基層黨組織建設(shè)與快速發(fā)展的施工項目建設(shè)逐漸顯露出了不相匹配之處。而黨建工作又是企業(yè)實力的極其重要方面，直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定和企業(yè)的健康發(fā)展。如何積極探索加強和改進基層黨建工作，是礦建施工企業(yè)面臨的一個重要課題。

一、充分認識到基層黨建工作的重要性

項目部作為礦建施工企業(yè)最基本的生產(chǎn)單元,是企業(yè)的管理重心、

成本中心和形象窗口。在施工企業(yè)的主戰(zhàn)場，基層黨組織擔(dān)負著上情下達的重要職責(zé)，大政方針和工作部署，要靠基層組織來宣傳、貫徹，才能落到實處，收到實效�；鶎庸ぷ鞑坏昧�，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走形變樣的情況。要從以下幾個方面入手強化認識：

一是和諧穩(wěn)定的項目環(huán)境，離不開基層黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)�；鶎狱h組織與職工有著最直接的、經(jīng)常的、密切的聯(lián)系，能夠傾聽職工的呼聲，掌握職工思想的脈搏，了解職工的情緒，熟知職工的生產(chǎn)、工作、生活狀況。

二是項目管理的順利實施，離不開基層黨組織的宣傳發(fā)動。當工程項目遇到困難，通過發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，帶領(lǐng)職工群眾攻克難關(guān)，完成急難險重的任務(wù)。三是抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，離不開基層黨組織的密切配合。在市場經(jīng)濟條件下，要防止腐敗現(xiàn)象，就必須通過黨組織的廉潔自律的宣傳教育，使管錢、管物的管理人員受到教育；通過黨組織參與重大問題的決策，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四是良好的安全生產(chǎn)形勢，離不開基層黨組織的保駕護航。施工企業(yè)具有一定的高危性，在安全生產(chǎn)工作中，黨建思想政治工作也是不可或缺的制勝法寶，能夠在安全決策中發(fā)揮政治核心作用，在安全教育中發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，在安全管理中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。二、現(xiàn)階段基層黨建工作面臨新挑戰(zhàn)

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