迎賓區(qū)審計局機關(guān)效能創(chuàng)立工作匯報材料

迎賓區(qū)審計局機關(guān)效能創(chuàng)立工作匯報材料

201*年，區(qū)審計局把進(jìn)步機關(guān)執(zhí)行效率和執(zhí)行才能創(chuàng)立放在首要位置，樹立一手抓機關(guān)效能創(chuàng)立、一手抓審計業(yè)務(wù)工作，為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了積極奉獻(xiàn)。

一、抓學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。

（1）學(xué)政治樹立大局意識。

牢固樹立審計工作必須服務(wù)于地方發(fā)展的大局意識，把“發(fā)展”作為第一要務(wù)，全部探尋審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的途徑和措施。深入領(lǐng)會劉家義審計長提出的“學(xué)懂弄通、武裝頭腦、解決難題、推動發(fā)展”的十六字要求，找準(zhǔn)定位，服務(wù)大局、服務(wù)中心，把一切行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的工作安排上來，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé)。一是干部職工政治學(xué)習(xí)經(jīng)�；�，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括黨和國家新的方針、政策、政治形勢教育等；二是主題活動學(xué)習(xí)進(jìn)一步化，確保“三個代表”、科學(xué)發(fā)展觀等主題學(xué)習(xí)取得實效。三是廉政學(xué)習(xí)系統(tǒng)化。局黨支部負(fù)責(zé)制定廉政學(xué)習(xí)年度計劃，統(tǒng)籌方案學(xué)習(xí)內(nèi)容。201*年，結(jié)合中央新制定的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干原則》，局黨支部組織全局黨員干部職工多次進(jìn)行專題學(xué)習(xí)和討論，邀請有關(guān)理論專家授課，就《原則》的核心內(nèi)容即“8個方面52個不準(zhǔn)”做全部分析，幫忙大家深入理解《原則》精神實質(zhì)。每位干部都撰寫了心得領(lǐng)會，實在做到熟悉原則、理解原則和掌握原則，執(zhí)行原則。

（2）學(xué)業(yè)務(wù)跟上審計發(fā)展步伐。

向全體審計干部發(fā)出創(chuàng)立學(xué)習(xí)型機關(guān)倡議書，在全局上下營造濃厚的學(xué)習(xí)氣氛，學(xué)習(xí)內(nèi)容做到理論和業(yè)務(wù)并重。

一是樹立每周二學(xué)習(xí)制度，通報工作進(jìn)度，交換審計理論工作措施，討論工作方法，布置工作任務(wù)。新《審計法實施條例》、《國家審計原則》頒布后，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，全局干部每人撰寫了不少于三千字的心得領(lǐng)會文章并匯編成冊�！饵h政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》頒布后，局領(lǐng)導(dǎo)隊伍成員輪流組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新規(guī)定，真正把規(guī)定學(xué)習(xí)好、落施好，為開展經(jīng)濟責(zé)任審計奠定下堅實的基礎(chǔ)。通過一系列的自學(xué)與集中學(xué)習(xí)，幫忙審計人員進(jìn)步政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)才能。

為了使全局干部職工更大力地掌握和了解新審計法實施條例的全部內(nèi)容，我們整理了一冊《審計法規(guī)選編》，印刷成冊后分發(fā)到每位審計人員手中，書中收集了《中華迎賓共和國審計法》、《中華迎賓共和國審計法實施條例》、《中華迎賓共和國國家審計原則》等重要審計法律法規(guī)，以方便審計人員對修訂后的《審計法實施條例》及《審計原則》的全部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)。

二是積極派出業(yè)務(wù)人員參加省廳、市局組織的大型審計項目，通過理論跟班學(xué)習(xí)，開闊眼界，提升審計業(yè)務(wù)才能。

三是鼓勵審計人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自學(xué)考試和專業(yè)職稱考試的費用全部報銷，有效地進(jìn)步了業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性。我局根據(jù)審計工作的需要，針對固定資產(chǎn)投資審計人才短缺的情況，201*年派出1名懂計算機的年輕人到南京審計學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，該同志現(xiàn)已取得造價員資格。

四是積極抓好審計信息化創(chuàng)立，進(jìn)步計算機審計程度。我局在積極探究開展計算機審計、大力推廣AO應(yīng)用的同時，千方百計搞好信息化硬件創(chuàng)立。去年是全市審計信息化創(chuàng)立推廣速度本文來自文秘之家，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。最快的一年，我局積極籌措資金，全力配合市局做好市市審計專網(wǎng)和審計會商系統(tǒng)創(chuàng)立，目前通過審計會商系統(tǒng)我局能同步參與審計署、省廳、市局組織的各種大型審計項目業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、視頻會商等。今年根據(jù)省廳和市局信息化工作方案，要全部完成金審一期、二期的主要創(chuàng)立任務(wù)，迎接審計署對金審工程項目的檢查驗收。

二、抓廉能，深化效能制度保證。

審計工作在促進(jìn)反腐倡廉的過程中，尤其要抓好自身的廉潔從審工作。201*年，迎賓區(qū)審計局樹立“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，實在加大懲防體系創(chuàng)立，進(jìn)一步推廣具有迎賓審計特色的黨風(fēng)廉政創(chuàng)立工作。一年來，我局未發(fā)生違反黨風(fēng)廉政創(chuàng)立的違法違紀(jì)難題。

（1）加大領(lǐng)導(dǎo)，落施黨風(fēng)廉政創(chuàng)立責(zé)任制。

局黨支部高度重視黨風(fēng)廉政創(chuàng)立工作,始終把黨風(fēng)廉政創(chuàng)立放在突出位置。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，責(zé)任落施到各股室負(fù)責(zé)人，實行一級抓一級，層層抓落施，形成全局抓黨風(fēng)廉政創(chuàng)立和反腐敗工作的合力，促進(jìn)“一崗雙責(zé)”的落施。

我局從思想教育、制度保鄣、責(zé)任追查三個方面入手，全部推廣機關(guān)的黨風(fēng)廉政創(chuàng)立。一是加大政治思想教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)關(guān)于廉政方面的文件、規(guī)定及黨紀(jì)政紀(jì)的條規(guī)；二是實行了全過程監(jiān)督，樹立把黨風(fēng)廉政創(chuàng)立融入審計工作的每個環(huán)節(jié)；三是健全責(zé)任追查，以《審計局各項制度匯編》為原則，做到嚴(yán)格用制度約束全局干部的日常行為。通過實施廉政創(chuàng)立各項制度，促進(jìn)審計人員依法審計、服務(wù)大局、謙虛謹(jǐn)慎、廉潔自律。每年12月到部分被審計單位進(jìn)行例行年度審計回訪，回訪單位對我局的依法審計、廉潔審計給予了高度評價。

區(qū)審計局固定資產(chǎn)投資審計股、行政事業(yè)與社會保鄣審計股、經(jīng)濟責(zé)任審計股作為全區(qū)38個部門103個內(nèi)設(shè)測評機構(gòu)之一，在區(qū)機關(guān)效能創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以實在解決影響機關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出難題，全部推廣機關(guān)效能年活動，創(chuàng)立最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目的，以踐行承諾、服務(wù)創(chuàng)業(yè)為立足點，樹立文明審計、廉潔審計新形象，按照“一審二幫三促進(jìn)”的工作導(dǎo)向，較好地履行了審計監(jiān)督職責(zé)，大力發(fā)揚了審計的“免疫系統(tǒng)”功能。

（2）六措并舉抓好風(fēng)險崗位廉能管理試點工作。

201*年，按照區(qū)委要求，在區(qū)審計局等四家區(qū)直單位試點開展“風(fēng)險崗位廉能管理工作”。通過全局上下努力，創(chuàng)新機制，六措并舉推廣風(fēng)險崗位廉能管理工作，試點工作取得顯著成效，得到市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的大力肯定。

一是創(chuàng)立健全組織機構(gòu)。創(chuàng)立風(fēng)險崗位廉能管理推廣落施委員會及辦公室，負(fù)責(zé)風(fēng)險崗位廉能管理工作的組織、脅調(diào)和實施。二是推出“五重五防”風(fēng)險崗位廉能管理模式，加強風(fēng)險崗位廉能管理工作。三是全局干部職工簽訂廉能風(fēng)險防范承諾書，大力落施風(fēng)險崗位廉能管理工作。四是明確風(fēng)險崗位廉能管理工作內(nèi)容。五是開展學(xué)習(xí)宣講教育。制定風(fēng)險崗位廉能管理教育活動計劃，以警示教育為重要，把廉能風(fēng)險教育貫穿于防范管理工作始終，融入黨員干部教育、管理的全過程。六是認(rèn)真撰寫心得領(lǐng)會。要求全局黨員干部職工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得領(lǐng)會。

本文《迎賓區(qū)審計局機關(guān)效能創(chuàng)立工作匯報材料》由文秘之家為您整理，更多范文請訪問：區(qū)審計局作為風(fēng)險崗位廉能管理工作的試點先行單位，多個兄弟市區(qū)審計機關(guān)先后來我局交換學(xué)習(xí)工作措施。在201*年8月10日迎賓區(qū)風(fēng)險崗位廉能管理工作現(xiàn)場會上，市委常委、市紀(jì)委書記朱建國首先視察了我局風(fēng)險崗位廉能管理工作展臺，并認(rèn)真察看了展臺上展示的“三表、四冊、五版塊及宣講冊”的所有內(nèi)容，對我局開展風(fēng)險崗位廉能管理工作給予了大力肯定，他強調(diào)指出，開展風(fēng)險崗位廉能管理工作是保國家資金的安全，保干部政治安全的需要；是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方法的需要；是提升領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)創(chuàng)立和廉潔意識的需要。

三、抓業(yè)務(wù)，服務(wù)中心見成效。

我局201*年完成審計項目86個，通過審計，查出違規(guī)金額211萬元，管理不標(biāo)準(zhǔn)金額17091萬元，應(yīng)調(diào)賬處理金額23萬元。審計處理后，應(yīng)上繳財政31.5萬元，已上交財政31.5萬元，入庫率100%。通過審計挽回（避免）經(jīng)濟損失222萬元，審計后增收節(jié)支金額179萬元。提交專題或綜合性報告4篇，采用2篇，上報各類信息簡報37篇，采用33篇；提交審計報告86篇，向有關(guān)被審計單位提出審計建議114條，被采納63條。

201*年，我局把對重要資金、重要領(lǐng)域和重要部門以及迎賓群眾關(guān)心的熱點、難點難題做為全年審計工作重要，科學(xué)整合審計資源，最大限度發(fā)揚審計“免疫系統(tǒng)”功能，在審計工作中做到善于揭露帶有規(guī)律性和傾向性的難題。

（1）加大行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督。

為了加強機關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值，今年迎賓區(qū)審計局對區(qū)直25個行政事業(yè)單位上一年度的財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計，查出違規(guī)改變資金用處157萬元，未落施收支兩條線和專戶管理規(guī)定147萬元，超標(biāo)準(zhǔn)超計劃支出32萬元，尤其是財務(wù)管理和帳戶處理不標(biāo)準(zhǔn)、往來款項結(jié)算、清理不立即、各類資產(chǎn)管理不嚴(yán)的管理漏洞存在普遍性，其中往來結(jié)算不立即、長期掛賬不清理等就達(dá)1719萬元。針對審計查出的上述難題，審計組除向被審單位提出相關(guān)審計建議外，還將這個傾向性難題寫入了今年的同級審報告，引起了區(qū)人大和區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，

（2）深化預(yù)算執(zhí)行審計。

按照構(gòu)建財政審計大格局的思路，大力深化預(yù)算執(zhí)行審計。今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，結(jié)合對重要部門、重大投資項目和重要民生資金的審計，積極探究專項資金審計新做法，主要對區(qū)財政局詳細(xì)組織區(qū)級預(yù)算執(zhí)行、政府基金收支、存款管理、五個街道稅收征管等況以及其他預(yù)算執(zhí)行單位情況進(jìn)行了審計。審計實施過程中，樹立收入與支出審計并重、真實合法與效益審計并重的原則,順著財政資金流向，對本級財政收支總體情況和重要預(yù)算執(zhí)行單位所管理使用的財政資金予以重要關(guān)注。

為配合迎賓區(qū)人大201*年經(jīng)濟監(jiān)督工作的重要，在預(yù)算執(zhí)行審計工作中，還特別關(guān)注了財政專項資金的使用情況。201*年專項預(yù)算8,802.01萬元,施紀(jì)追加6,999.68萬元，審計專項資金總額15801.69萬元�？傮w而言，全區(qū)各單位專項資金管理較為標(biāo)本文來自文秘之家，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。準(zhǔn)，個別違規(guī)改變資金用處的現(xiàn)象也得到了整改。

（3）精心做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

搞好經(jīng)濟責(zé)任審計，是新時期加大對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政創(chuàng)立的一項重要舉措，政治性強、要求高�；�于任務(wù)重人手少的施紀(jì)情況，我局通過制定科學(xué)嚴(yán)密的工作措施，在確保審計質(zhì)量的前提下，按照組織部門的時間要求完成好每一個經(jīng)濟責(zé)任審計項目。201*年7月，受迎賓區(qū)委組織部委托，對13個經(jīng)濟責(zé)任審計項目進(jìn)行了審計，審計查出管理不標(biāo)準(zhǔn)金額114萬元，對審計對象的經(jīng)濟責(zé)任作了適宜的評價，按時完成了組織上交辦的任務(wù)，經(jīng)濟責(zé)任審計工作博得了組織部門的高度認(rèn)可。

（4）固定資產(chǎn)投資審計成效顯著。

近年來迎賓區(qū)區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資創(chuàng)立項目資金規(guī)模越來越大。為了大力標(biāo)準(zhǔn)迎賓區(qū)的固定資產(chǎn)投資行為，進(jìn)步創(chuàng)立資金使用效益，我局將固定資產(chǎn)審計作為審計創(chuàng)新的突破口，在審計工作理論中不斷積累措施，固定資產(chǎn)投資審計工作質(zhì)量和效益明顯提升。

審計發(fā)現(xiàn)，自從區(qū)政府出臺《關(guān)于加大政府投資項目管理的實施意見》后，各創(chuàng)立單位能認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對創(chuàng)立項目的管理日趨標(biāo)準(zhǔn)，以往審計中發(fā)現(xiàn)的亂套定額、亂取費的現(xiàn)象明顯減少。201*年，我局對迎賓區(qū)近兩年來開展的固定資產(chǎn)項目進(jìn)行了有效的跟蹤審計監(jiān)督和竣工決算審計。精心完成了區(qū)迎賓工業(yè)基地工程、白水湖街道辦公室樓工程、區(qū)人防地面應(yīng)急救援中心裝修及通訊工程等56個固定資產(chǎn)投資項目的審計，審計項目投資總額3872萬元，完成投資額3688萬元，通過審計核減投資額（工程款）175萬元。人大監(jiān)督與審計監(jiān)督的有機結(jié)合在創(chuàng)立領(lǐng)域得到初步表現(xiàn)，為政府節(jié)約了大量創(chuàng)立資金，進(jìn)步了政府創(chuàng)立資金的使用效率。

通過扎實有效地開展201*年度的機關(guān)效能創(chuàng)立及審計業(yè)務(wù)工作，我局在維護(hù)地方經(jīng)濟秩序，嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揚了應(yīng)有的重要作用。201*年的各項工作成效顯著，先后被中共迎賓區(qū)直屬機關(guān)工委評為先進(jìn)基層黨組織；被中共迎賓市委、迎賓市迎賓政府評為迎賓市201*-201*年度文明單位；被中共迎賓區(qū)紀(jì)委、迎賓區(qū)監(jiān)察局評為201*年度全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位；被迎賓市審計局評為201*年度市級審計機關(guān)黨風(fēng)廉政創(chuàng)立先進(jìn)單位；被迎賓市審計局評為全市審計機關(guān)優(yōu)秀AO應(yīng)用實例三等獎；被中共迎賓區(qū)委、迎賓區(qū)迎賓政府評為201*年度全區(qū)社會治安綜合治理先進(jìn)單位。

四、下步打算

在下步工作中，我局將繼續(xù)進(jìn)一步推廣機關(guān)效能創(chuàng)立，創(chuàng)新管理方法，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)步審計工作質(zhì)量。

（一）加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)與本專業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和專業(yè)知識，采用專題講座、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位練兵、學(xué)習(xí)交換等形式，培養(yǎng)一專多能的業(yè)務(wù)骨干，不斷進(jìn)步審計干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作才能。

（二）加大績效管理。加強效能激勵，加大考評力度，大力發(fā)揚績效考評的導(dǎo)向作用。創(chuàng)立更加科學(xué)、操作性更強的干部績效考評體系，搞好績效檢查，推動績效考評工作。

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西疇縣蓮花塘鄉(xiāng)界牌片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作匯報材料

在縣委、政府和發(fā)改等相關(guān)部門的關(guān)心支持下，蓮花塘鄉(xiāng)獲得了界牌片區(qū)對門山、刺竹林、獨樹、小河溝、田沖、白沙地、小法郎、白沙坡等共8個村民小組的農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，該項目是201*年第四季度擴大內(nèi)需新增投資項目。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣發(fā)展和改革局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及項目區(qū)群眾的積極參與下，項目如期完工，取得了預(yù)期效果，發(fā)揮了較好的效益�，F(xiàn)將項目建設(shè)工作情況匯報如下：

一、基本情況

（一）項目計劃下達(dá)情況

界牌片區(qū)項目由文發(fā)改農(nóng)經(jīng)［201*］210號文件批可研，文發(fā)改農(nóng)經(jīng)［201*］1021號文件批實施方案，文發(fā)改投資［201*］913號、文發(fā)改投資［201*］50號、西發(fā)改農(nóng)經(jīng)［201*］88號、西發(fā)改農(nóng)經(jīng)［201*］7號文件下達(dá)投資計劃。計劃總投資271萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)資金190萬元，地方配套54萬元，地方機動財力27萬元，勞務(wù)報酬18萬元。計劃建引水灌溉溝渠2條（段）5公里，改造鄉(xiāng)村道路18.7公里，其中：建進(jìn)村等外彈石路6.2公里，村內(nèi)道路硬化12.5公里。

（二）項目建設(shè)實際完成情況

界牌片區(qū)于201*年12月20日動工，201*年5月30日完工，共到位項目資金217萬元。其中：中央190萬元，省級27萬�？h級配套54萬元未到位，原因為縣級財政困難，無法配套。項目專項資金完成灌溉溝渠工程2條（段）5公里，其中小法郎斷面為

0.4×0.4米的灌溉溝渠3.5公里，對門山斷面為0.3×0.3米的灌溉溝渠1.5公里；澆灌8個村的村內(nèi)水泥路19條（段）13.08公里25535.5平方米，其中路面寬為3米的水泥路有7條（段）3.48公里，路面寬為2.5米的水泥路有2條（段）0.58公里，路面寬為2米的水泥路有2條（段）0.43公里，路面寬為1.5米的水泥路有8條（段）8.59公里。各村具體情況是：對門山1.67公里3706.5平方米，刺竹林2.17公里4065平方米，獨樹1.58公里2713平方米，小河溝1.53公里2740.5平方米，田沖0.72公里1581平方米，白沙地0.95公里2259平方米，小法郎1.77公里3550平方米，白沙坡2.7公里4920.5平方米。鋪筑3米寬的彈石路4條段6.2公里17100平方米（涵洞10道，總長60米）,其中刺竹林2.1公里，獨樹1.6公里，白沙地0.4公里，田沖2.1公里。

（三）整合資金投入項目建設(shè)的情況

界牌片區(qū)整合資金完成自來水飲水工程3件，安裝管道14.4公里，建30m調(diào)節(jié)水窖3件；新建及維修沼氣27口（其中：新建12口、維修15口）；建成科技活動室1間80平方米，活動場地350平方米。

（四）投資完成情況

界牌片區(qū)項目累計完成投資312萬元，占計劃271萬元的115％。其中：國家及省資金完成217萬元，群眾投工投勞折資54萬元，整合其他渠道資金41萬元。

1、專項資金完成投資271萬元，其中溝渠建設(shè)完成投資56萬元，占計劃56萬元的100％；彈石路建設(shè)完成投資50萬元，占計劃50萬元的100％；村內(nèi)道路建設(shè)完成投資165萬元（其中上

2

級資金111萬元，群眾投工投勞折資54萬元），占計劃165的100％。

2、整合建設(shè)資金41萬元，其中：飲水工程完成投資25萬元，沼氣池建設(shè)完成投資3萬元，核桃產(chǎn)業(yè)完成投資5萬元，活動室建設(shè)完成投資8萬元。

二、取得的成效

界牌片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的建成，極大地改善了當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活條件，取得了較好的社會、經(jīng)濟效益。

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)得到進(jìn)一步加強。通過實施水利溝渠建設(shè)，新增灌溉面積350畝，改善灌溉面積728畝，項目片區(qū)共8個村民小組233戶1073人受益，年可增產(chǎn)糧食10多萬公斤，人均有糧由原來的315公斤增加到378公斤，糧食安全得到基本保障。

二是有效緩解了當(dāng)?shù)厝罕姵鲂须y和物資運輸難的問題。項目建設(shè)后，農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，農(nóng)產(chǎn)品賣難，群眾出行難的問題得到有效解決。

三是改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境，解決了人畜飲水安全問題。通過實施自來水配套工程，解決了獨樹、刺竹林、白沙地等3個村117戶453人及93頭大牲畜到的飲水安全問題。

四是促進(jìn)了當(dāng)?shù)貏趧恿�就業(yè)，增加了群眾收入。項目建設(shè)中，當(dāng)?shù)厝罕娡豆ね秳谡酆腺Y金70多萬元，獲得勞務(wù)報酬30萬元。

五是帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。界牌片區(qū)項目建設(shè)帶動發(fā)展668畝核桃、1200畝甘蔗、1200畝冬桃，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

三、采取的主要做法和措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，為項目建設(shè)提供有力組織保障界牌片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目政策性強、時間緊、任務(wù)重。為保證項目順利完成，縣上成立了由分管扶貧工作的副縣長為組長，發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通、審計、監(jiān)察等部門領(lǐng)導(dǎo)及項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣發(fā)展和改革局，負(fù)責(zé)項目日常管理建設(shè)工作。項目實施單位蓮花塘鄉(xiāng)人民政府也及時成立了由鄉(xiāng)長任組長，分管或掛村的副鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)站（所）領(lǐng)導(dǎo)為成員的項目實施小組，負(fù)責(zé)工程組織實施，群眾宣傳發(fā)動，質(zhì)量監(jiān)督、資金使用管理，物資補助發(fā)放，勞務(wù)報酬監(jiān)督發(fā)放，工程統(tǒng)計、資料收集等工作。項目建設(shè)工作做到了機構(gòu)健全，組織有力，保證了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）加大宣傳力度，充分調(diào)動群眾在項目建設(shè)中的積極性和主動性。

在項目區(qū)認(rèn)真宣傳黨在農(nóng)村各項方針政策，明確項目來源，實施內(nèi)容和規(guī)模，做到事前公示，自覺接受群眾監(jiān)督。引導(dǎo)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟，增強脫貧致富奔小康的信心和決心。分別召開村干部會、黨員會、村民委群眾大會和村小組群眾會，讓廣大群眾充分認(rèn)識到項目建設(shè)對改變農(nóng)村貧困面貌和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)群眾脫貧致富的重要意義，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念，積極投身到農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中來，加快了各項工程的建設(shè)步伐。自項目啟動以來，總計召開黨員會議、群眾會議34次，參會人員1660余人次。通過宣傳動員，增強了群眾主體意識，克服了依賴思想和畏難情緒，全力以赴按照規(guī)劃抓好項目建設(shè)。

（三）強化項目管理，保證工作有序、健康運行

建立健全項目管理責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量。工程嚴(yán)格按作業(yè)設(shè)計組織施工。在組織實施過程中，從施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金配套、投工投勞、施工安全等各個環(huán)節(jié)由專人負(fù)責(zé)，保證各個環(huán)節(jié)的管理不斷鏈、不缺位，嚴(yán)格按照項目基本建設(shè)管理程序進(jìn)行。按照《云南省財政扶貧資金管理辦法》，加強資金物資管理，確保項目資金效益的充分發(fā)揮，物資使用情況向群眾公示，自覺接受群眾監(jiān)督，確保有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。對項目建設(shè)資金實行專帳管理、專戶儲存、封閉運行，所有建設(shè)項目堅持先預(yù)算，再施工，由發(fā)改部門按工程進(jìn)度審核后財政方可撥款，審計、監(jiān)察部門全程對項目資金進(jìn)行監(jiān)督，保證資金足額用在項目建設(shè)上。

（四）加強部門聯(lián)動，多渠道整合資金

由于我縣財政困難，無法配套項目資金，因此在項目建設(shè)中，我們一方面加大群眾宣傳力度，動員群眾投工投勞，另一方面多渠道整合各部門資金用于項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)。在圓滿完成項目計劃的任務(wù)外，共整合了交通、水務(wù)、林業(yè)、扶貧等部門項目資金194萬元，在項目區(qū)開展沼氣建設(shè)，水果、蔬菜栽培、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等科技培訓(xùn)24期1830人次，解決了片區(qū)飲水安全問題，興建維修了沼氣池及科技活動室，發(fā)展了種養(yǎng)植業(yè)，改善了群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

四、存在的問題

界牌片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施，取得了一定的成績，但還存在著一些不可忽視的問題：

（一）項目建設(shè)區(qū)多為土山區(qū)，建筑材料缺乏,所需建筑材料大都需要到外地購買，調(diào)運困難，成本增加。

（二）項目建設(shè)安排在歲未年初，正處于春耕時節(jié)，群眾忙于備耕生產(chǎn)，加之項目區(qū)外出務(wù)工人員較多，勞力整合存在一定難度，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。

（三）項目區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施滯后、財困民窮，加之項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多面廣，需要解決的問題較多，建設(shè)任務(wù)十分艱巨。

五、下步工作打算

（一）加強項目后續(xù)管理工作，確保項目永久發(fā)揮效益及時做好后續(xù)移交和管護(hù)工作，做好項目區(qū)各村組管理班子和制度建設(shè)，教育群眾愛護(hù)各項基礎(chǔ)設(shè)施，確保已建設(shè)項目充分發(fā)揮效益。

（二）以點帶面，點面結(jié)合，進(jìn)行示范和推廣

根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村實際，進(jìn)一步完善已成功的示范點，以界牌片區(qū)農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為典型，以點帶面，點面結(jié)合，進(jìn)行示范和推廣，實施農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與富民增收并舉，真正實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟良性循環(huán)。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加群眾收入

農(nóng)村生產(chǎn)力低下，人均占有糧食量逐年偏少，從而加劇了土地的反復(fù)利用和不斷的毀林開荒，形成土壤肥力日漸低下、水土流失愈加嚴(yán)重的惡性循環(huán)。通過實施農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)出具有我鄉(xiāng)地方特色的核桃、麻竹、八角深加工，冬桃、香椿、草果、洋菏、生姜、辣椒等產(chǎn)品保鮮加工，通過產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)民收入，帶動勞動力的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（四）多方面為農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造條件

一是加強宣傳教育，合理組織勞務(wù)輸出，控制人口增長，減

輕就業(yè)壓力。二是抓住國家實施西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需、保增長保民生保穩(wěn)定等一系列政策措施，省、州發(fā)展通道經(jīng)濟以及縣委、政府打造“平遠(yuǎn)至天保公路”西疇境內(nèi)公路沿線經(jīng)濟帶和興街片區(qū)開發(fā)等大好機遇，圍繞中央和省、州政策投向和項目投資重點，積極爭取項目，多方爭取資金，積極組織實施農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，改善交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，使外來資金進(jìn)得來、山里產(chǎn)品出得去。三是全面落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。

蓮花塘鄉(xiāng)人民政府

201*年7月12日

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