基建工程審計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)

基建工程審計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)

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一、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的基本含義

基建工程決（結(jié)）算審計(jì)，是指審計(jì)師依法接受委托，對(duì)施工（或建設(shè)）單位基建決（結(jié)）算進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其決（結(jié)）算的合法性、公允性發(fā)表審計(jì)意見。

基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的目的是確定工程竣工決（結(jié)）算的編制是否真實(shí)、公允地反映了工程造價(jià)的實(shí)際情況。

基建工程決（結(jié)）算的審計(jì)內(nèi)容是：1、施工圖紙、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書；2、全套、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書；

3、隱蔽工程量計(jì)算書及加蓋送審單位，編制單位公章、決算員專用章的工程決（結(jié)）算審計(jì)書。

4、要材料分析表，材料，鋼材耗用明細(xì)表、調(diào)價(jià)部分材料消耗計(jì)算明細(xì)表；5、施工單位自行采購材料的原始憑證。

6，建設(shè)單位預(yù)付工程款、預(yù)付材料款及建設(shè)單位供料明細(xì)表；7、招投標(biāo)工程變動(dòng)項(xiàng)目的有關(guān)招頭招投標(biāo)文件。

8、施工單位企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。9、其他有關(guān)影響工程造價(jià)、工期等的鑒證資料。10、其他與建設(shè)工程有關(guān)的文件資料。

二、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的特點(diǎn)有以下五個(gè)方面：

1.是在審計(jì)目的方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的目的在于它注重真實(shí)性，以正確確定建設(shè)工程造價(jià)，為促進(jìn)施工企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、維護(hù)建筑市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。2.是在審計(jì)依據(jù)方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)不僅需要一般審計(jì)所必需的法規(guī)制度依據(jù)，還需要工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、概算定額等專業(yè)資料依據(jù)。3.是在審計(jì)對(duì)象方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的主要對(duì)象是施工單位編制的竣工結(jié)算表。4.是在審計(jì)方法方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)審查的內(nèi)容多，工作量大，所以一般都采用抽查法，挑選工程量大、造價(jià)高的單位工程進(jìn)行分類分層抽查審查，對(duì)照樣本問題，再推斷整體。

5.是在審計(jì)程序方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)與一般審計(jì)不同的是往往需要經(jīng)過聯(lián)合會(huì)審。即審計(jì)師在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)程序結(jié)束后，將初審意見和有關(guān)資料送交委托人送交建設(shè)單位、施工單位核對(duì)，與建設(shè)單位和施工單位聯(lián)合會(huì)審。會(huì)審之后再提出對(duì)工程預(yù)算和工程結(jié)算的調(diào)整意見，并要求建設(shè)單位和施工單位簽字認(rèn)可。三、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告

審計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的審計(jì)程序，取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)后，形成審計(jì)意見，出具基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)師對(duì)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的需要調(diào)整的審計(jì)差異，應(yīng)提請(qǐng)施工單位或建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整。如果施工單位或建設(shè)單位拒絕調(diào)整，審計(jì)師應(yīng)根據(jù)需要調(diào)整事項(xiàng)的重要程度，確定出具審計(jì)報(bào)告的意見類型�；�建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告審計(jì)意見也可分為無保留、保留意見，否定意見和拒絕表示意見四種類型。

在審計(jì)師實(shí)施了必要的審計(jì)程序，施工單位或建設(shè)單位按審計(jì)師的意見對(duì)工程決（結(jié)）算進(jìn)行了調(diào)整后，審計(jì)師應(yīng)出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。

如果審計(jì)師審計(jì)后，認(rèn)為基建工程決（結(jié)）算的編制從整體上來說是公允的，但是在個(gè)別重大方面的編制不合規(guī)，施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整，或因?qū)徲?jì)范圍受到局部限制，使審計(jì)師無法取得必要的審計(jì)證據(jù)，審計(jì)師應(yīng)出具保留意見的審計(jì)報(bào)告，即在意見段之前另設(shè)說明段，以說明所持保留意見的理由。

如果基建工程決（結(jié)）算的編制嚴(yán)重歪曲了工程造價(jià)的實(shí)際情況，施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整，審計(jì)師應(yīng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。

如果審計(jì)師在審計(jì)過程中，審計(jì)范圍受到限制，不能獲得必要的審計(jì)證據(jù)，以致無法對(duì)基建工程決（結(jié)）算的編制是否真實(shí)、是否公允發(fā)表審計(jì)意見，審計(jì)師應(yīng)出具拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。

四、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告參考格式基建審計(jì)報(bào)告，關(guān)鍵在于工程決算書的編制，做到實(shí)事求是，準(zhǔn)確無誤，不應(yīng)存在爭(zhēng)議.至于那些個(gè)文字，簡(jiǎn)單介紹一下就行;基建工程決算方面的審計(jì)報(bào)告可以簡(jiǎn)明扼要，沒有固定的格式，只要能說明工程概況、送審、審定、審減金額就可以，后附上工程決算書。

工程審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)(上)

大量的工程審計(jì)業(yè)務(wù)，使內(nèi)部審計(jì)人員措手不及，再加上是非工程專業(yè)人員，更是困難重重，為此，整理一些與工程審計(jì)有關(guān)有資料，以有所幫助�，F(xiàn)行工程造價(jià)構(gòu)成總覽*3）工程建設(shè)其他費(fèi)用=土地使用費(fèi)+與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用+與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用

*4）預(yù)備費(fèi)=基本預(yù)備費(fèi)+漲價(jià)預(yù)備費(fèi)*5）建設(shè)期貸款利息

1）現(xiàn)行工程造價(jià)構(gòu)成具體內(nèi)容

*建筑安裝工程費(fèi)用直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金

*設(shè)備、工器具費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)

*工程建設(shè)其他費(fèi)用土地使用費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目的其他費(fèi)用、供電貼費(fèi)、施工機(jī)械遷移費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、工程承包費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金

*預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)，包含價(jià)差預(yù)備費(fèi)。土地使用費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用具體內(nèi)容

*土地使用費(fèi)=土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)（土地補(bǔ)償費(fèi)+青苗補(bǔ)償費(fèi)+地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)+安置補(bǔ)助費(fèi)+繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅+土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)+征地動(dòng)遷費(fèi)+水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)）+土地使用權(quán)出讓金

*預(yù)備費(fèi)=基本預(yù)備費(fèi)［（設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用）×基本預(yù)備費(fèi)率］+漲價(jià)預(yù)備費(fèi)2）建筑安裝工程造價(jià)（費(fèi)用內(nèi)容）*1、直接費(fèi)直接工程費(fèi)+措施費(fèi)

1）直接工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)

2）措施費(fèi)環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水及降水

2、間接費(fèi)規(guī)費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)

1）規(guī)費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)

2）企業(yè)管理費(fèi)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金（財(cái)產(chǎn)稅及行為稅）、其他費(fèi)用。

3、利潤注意計(jì)算方法

4、稅金營業(yè)稅、城鎮(zhèn)稅、教育附加。注意計(jì)算方法世界銀行工程造價(jià)構(gòu)成

*世界銀行工程造價(jià)構(gòu)成=項(xiàng)目直接建設(shè)成本（土地征購費(fèi)+場(chǎng)外設(shè)施費(fèi)用+場(chǎng)地費(fèi)用+工藝設(shè)備費(fèi)+設(shè)備安裝費(fèi)+工藝建筑費(fèi)+工廠普通公共設(shè)施費(fèi)等15項(xiàng)）+項(xiàng)目間接建設(shè)成本（項(xiàng)目管理費(fèi)+開工試車費(fèi)+業(yè)主的行政性費(fèi)用+生產(chǎn)前費(fèi)用+運(yùn)用和保險(xiǎn)費(fèi)及地方稅）+應(yīng)急費(fèi)用（未明確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金+不可預(yù)見準(zhǔn)備金）+建設(shè)成本上升費(fèi)用

3、建筑安裝工程造價(jià)與工程成本、施工成本關(guān)系*施工成本=直接費(fèi)+間接費(fèi)中的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)*工程成本=施工成本+間接費(fèi)中的非現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)

*建筑安裝工程價(jià)格=工程成本+利潤+流轉(zhuǎn)稅及附加

4、工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法*定額：是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)在人力、物力、財(cái)力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。*工程建設(shè)定額，是指工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。按反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分為勞動(dòng)消耗定額、機(jī)械消耗定額、材料消耗定額；按定額的編制程序和用途分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)；按投資的費(fèi)用性質(zhì)分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工器具定額、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額；按專業(yè)分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種；按主編單位和管理權(quán)限分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額

*預(yù)算定額，是以建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的定額。是在編制施工圖預(yù)算階段，計(jì)算工程造價(jià)和計(jì)算工程中的勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班材料需要量時(shí)使用，是調(diào)整工程預(yù)算和工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。換句話說，是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法1

*概算定額，是以擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的，是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算、確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的依據(jù)。*概算指標(biāo)，是概算定額的擴(kuò)大與合并，它是以整個(gè)建筑物和構(gòu)筑物為對(duì)象，以更為擴(kuò)大的計(jì)量單位來編制

*投資估算指標(biāo)，是在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。是以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象，編制內(nèi)容是所有項(xiàng)目費(fèi)用之和。通常以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺(tái)或組為計(jì)量單位而規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)。工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法2

*定額計(jì)價(jià)的基本程序：按預(yù)算定額的分部分項(xiàng)子目，逐項(xiàng)計(jì)算工程量，套用預(yù)算定額單價(jià)或單位估價(jià)表確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底。利用工程定額計(jì)算工程造價(jià)，其價(jià)格介于國家指導(dǎo)價(jià)和國家調(diào)控價(jià)之間。

*定額計(jì)價(jià)的發(fā)展階段，第一階段為國家定價(jià)階段，分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程費(fèi)用簽證和竣工結(jié)算，此階段工程量由國家控制，人工、機(jī)械、材料價(jià)格由國家出臺(tái)指導(dǎo)價(jià)格；第二階段為國家指導(dǎo)價(jià)格階段，其核心是對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的改革，由政府主管部門推行工程量清單計(jì)價(jià)制度，招標(biāo)者填單價(jià)，單價(jià)依據(jù)企業(yè)能力確定，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法3

*工程單價(jià)，是指建筑安裝工程的預(yù)算單價(jià)和概算單價(jià)。

*單位估價(jià)表（工程預(yù)算單價(jià)表），是根據(jù)預(yù)算定額所確定的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量乘以人工工資單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格匯總而成。單位估價(jià)表由兩部分組成，一是預(yù)算定額規(guī)定的工、料、機(jī)數(shù)量；二是地區(qū)預(yù)算價(jià)格*概算定額與預(yù)算定額之間的關(guān)系：二者均以建筑物各個(gè)結(jié)構(gòu)部分和分部分項(xiàng)工程為單位表示，包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班使用量定額；二者區(qū)別是在于項(xiàng)目劃分和綜合擴(kuò)大程度上的差異；概算定額加權(quán)平均水平比綜合預(yù)算定額增加造價(jià)2.06%。工程審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)(下)

5、工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法

*工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是由招標(biāo)人發(fā)出的一套注有擬建工程各實(shí)物工程名稱、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及開辦項(xiàng)目、稅費(fèi)等相關(guān)表格組成的文件。一旦中標(biāo)且簽訂合同，清單成為合同的組成部分。也是編制招標(biāo)工程標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是支付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。

*工程量清單內(nèi)容，包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。說明主要是招標(biāo)工程的工程量清單的編制依據(jù)，明確工程量清單中的工程量作為報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，是估算出來的，結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)際完成量為依據(jù)。清單表是清單的重要組成部分，共分五欄，序號(hào)、編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量。審計(jì)時(shí)關(guān)注：是否有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和重復(fù)列項(xiàng)；編號(hào)與分部分項(xiàng)工程或計(jì)價(jià)工程的名稱是否一一對(duì)應(yīng)；計(jì)量單位是否與工程定額中的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量一致。

工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法1

*工程量清單的項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，第一級(jí)為分類碼（2位），共5類，建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05；第二級(jí)為章順序碼（2位）；第三級(jí)為節(jié)順序碼（2位）；第四級(jí)清單項(xiàng)目碼（3位）；第五級(jí)具體碼（3位）；前四級(jí)為統(tǒng)一代碼。

*工程量清單計(jì)量單位采用基本單位，除專業(yè)特殊規(guī)定外，重量以噸或千克計(jì)算；體積以立方米計(jì)算；面積以平方米計(jì)算；長度以米計(jì)算；自然計(jì)量單位以個(gè)、套、塊、組、臺(tái)等計(jì)算；沒有具體數(shù)量的以宗、項(xiàng)計(jì)算。

*工程量清單的工程量計(jì)算，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量；工程量計(jì)算規(guī)則按主要專業(yè)劃分，包括一級(jí)分類中的各類。工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法2*工程量具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容

*1、建筑工程包括土石方工程、地基與樁基礎(chǔ)工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程，金屬結(jié)構(gòu)工程，屋面及防水工程，防腐、隔熱、保溫工程

*2、裝飾裝修工程包括樓地面工程，墻柱面工程，天棚工程，門窗工程，油漆、涂料、裱糊工程，其他裝飾工程

*3、安裝工程包括機(jī)械設(shè)備安裝工程，電氣設(shè)備安裝工程，熱力設(shè)備安裝工程，爐窯砌筑工程，靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程，工業(yè)管道工程，消防工程，給排水、采暖、燃?xì)夤こ蹋�通風(fēng)空調(diào)工程，自動(dòng)化控制儀表安裝工程，通信設(shè)備及線路工程，建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程，長距離輸送管道工程

*4、市政工程包括土石方工程，道路工程，橋涵護(hù)岸工程，隧道工程，市政管網(wǎng)工程，地鐵工程，鋼筋工程，拆除工程，廠區(qū)、小區(qū)道路工程

*5、園林綠化工程包括綠化工程，園路、園橋、假山工程，園林景觀工程工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法3

*工程量清單計(jì)價(jià)的過程：在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到的工程造價(jià)。具體計(jì)算過程為：分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)=∑措施項(xiàng)目工程量×措施項(xiàng)目綜合單價(jià)

單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=∑單位工程報(bào)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)

根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，單價(jià)采用的是綜合單價(jià)。

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基建工程審計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加入時(shí)間：201*-1-910:21:28點(diǎn)擊：374一、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的基本含義

基建工程決（結(jié)）算審計(jì)，是指審計(jì)師依法接受委托，對(duì)施工（或建設(shè)）單位基建決（結(jié)）算進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其決（結(jié)）算的合法性、公允性發(fā)表審計(jì)意見。

基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的目的是確定工程竣工決（結(jié)）算的編制是否真實(shí)、公允地反映了工程造價(jià)的實(shí)際情況。

基建工程決（結(jié)）算的審計(jì)內(nèi)容是：1、施工圖紙、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書；2、全套、補(bǔ)充合同和施工協(xié)議書；

3、隱蔽工程量計(jì)算書及加蓋送審單位，編制單位公章、決算員專用章的工程決（結(jié)）算審計(jì)書。

4、要材料分析表，材料，鋼材耗用明細(xì)表、調(diào)價(jià)部分材料消耗計(jì)算明細(xì)表；5、施工單位自行采購材料的原始憑證。

6，建設(shè)單位預(yù)付工程款、預(yù)付材料款及建設(shè)單位供料明細(xì)表；7、招投標(biāo)工程變動(dòng)項(xiàng)目的有關(guān)招頭招投標(biāo)文件。

8、施工單位企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書、營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。9、其他有關(guān)影響工程造價(jià)、工期等的鑒證資料。10、其他與建設(shè)工程有關(guān)的文件資料。

二、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的特點(diǎn)有以下五個(gè)方面：

1.是在審計(jì)目的方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的目的在于它注重真實(shí)性，以正確確定建設(shè)工程造價(jià)，為促進(jìn)施工企業(yè)提高經(jīng)營管理水平、維護(hù)建筑市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。2.是在審計(jì)依據(jù)方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)不僅需要一般審計(jì)所必需的法規(guī)制度依據(jù)，還需要工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、概算定額等專業(yè)資料依據(jù)。

3.是在審計(jì)對(duì)象方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)的主要對(duì)象是施工單位編制的竣工結(jié)算表。

4.是在審計(jì)方法方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)審查的內(nèi)容多，工作量大，所以一般都采用抽查法，挑選工程量大、造價(jià)高的單位工程進(jìn)行分類分層抽查審查，對(duì)照樣本問題，再推斷整體。

5.是在審計(jì)程序方面，基建工程決（結(jié)）算審計(jì)與一般審計(jì)不同的是往往需要經(jīng)過聯(lián)合會(huì)審。即審計(jì)師在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)程序結(jié)束后，將初審意見和有關(guān)資料送交委托人送交建設(shè)單位、施工單位核對(duì)，與建設(shè)單位和施工單位聯(lián)合會(huì)審。會(huì)審之后再提出對(duì)工程預(yù)算和工程結(jié)算的調(diào)整意見，并要求建設(shè)單位和施工單位簽字認(rèn)可。三、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告

審計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的審計(jì)程序，取得充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)后，形成審計(jì)意見，出具基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)師對(duì)在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的需要調(diào)整的審計(jì)差異，應(yīng)提請(qǐng)施工單位或建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整。如果施工單位或建設(shè)單位拒絕調(diào)整，審計(jì)師應(yīng)根據(jù)需要調(diào)整事項(xiàng)的重要程度，確定出具審計(jì)報(bào)告的意見類型。

基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告審計(jì)意見也可分為無保留、保留意見，否定意見和拒絕表示意見四種類型。

在審計(jì)師實(shí)施了必要的審計(jì)程序，施工單位或建設(shè)單位按審計(jì)師的意見對(duì)工程決（結(jié)）算進(jìn)行了調(diào)整后，審計(jì)師應(yīng)出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。

如果審計(jì)師審計(jì)后，認(rèn)為基建工程決（結(jié)）算的編制從整體上來說是公允的，但是在個(gè)別重大方面的編制不合規(guī)，施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整，或因?qū)徲?jì)范圍受到局部限制，使審計(jì)師無法取得必要的審計(jì)證據(jù)，審計(jì)師應(yīng)出具保留意見的審計(jì)報(bào)告，即在意見段之前另設(shè)說明段，以說明所持保留意見的理由。

如果基建工程決（結(jié)）算的編制嚴(yán)重歪曲了工程造價(jià)的實(shí)際情況，施工單位或建設(shè)單位又拒絕進(jìn)行調(diào)整，審計(jì)師應(yīng)出具否定意見的審計(jì)報(bào)告。

如果審計(jì)師在審計(jì)過程中，審計(jì)范圍受到限制，不能獲得必要的審計(jì)證據(jù)，以致無法對(duì)基建工程決（結(jié)）算的編制是否真實(shí)、是否公允發(fā)表審計(jì)意見，審計(jì)師應(yīng)出具拒絕表示意見的審計(jì)報(bào)告。

四、基建工程決（結(jié)）算審計(jì)報(bào)告參考格式基建審計(jì)報(bào)告，關(guān)鍵在于工程決算書的編制，做到實(shí)事求是，準(zhǔn)確無誤，不應(yīng)存在爭(zhēng)議.至于那些個(gè)文字，簡(jiǎn)單介紹一下就行;基建工程決算方面的審計(jì)報(bào)告可以簡(jiǎn)明扼要，沒有固定的格式，只要能說明工程概況、送審、審定、審減金額就可以，后附上工程決算書。

工程審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)(上)

大量的工程審計(jì)業(yè)務(wù)，使內(nèi)部審計(jì)人員措手不及，再加上是非工程專業(yè)人員，更是困難重重，為此，整理一些與工程審計(jì)有關(guān)有資料，以有所幫助�，F(xiàn)行工程造價(jià)構(gòu)成總覽

*3）工程建設(shè)其他費(fèi)用=土地使用費(fèi)+與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用+與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用

*4）預(yù)備費(fèi)=基本預(yù)備費(fèi)+漲價(jià)預(yù)備費(fèi)*5）建設(shè)期貸款利息

1）現(xiàn)行工程造價(jià)構(gòu)成具體內(nèi)容

*建筑安裝工程費(fèi)用直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金

*設(shè)備、工器具費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)

*工程建設(shè)其他費(fèi)用土地使用費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公和生活家具購置費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目的其他費(fèi)用、供電貼費(fèi)、施工機(jī)械遷移費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、工程承包費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、經(jīng)營項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金

*預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)，包含價(jià)差預(yù)備費(fèi)。土地使用費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用具體內(nèi)容

*土地使用費(fèi)=土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)（土地補(bǔ)償費(fèi)+青苗補(bǔ)償費(fèi)+地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)+安置補(bǔ)助費(fèi)+繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅+土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)+征地動(dòng)遷費(fèi)+水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)）+土地使用權(quán)出讓金

*預(yù)備費(fèi)=基本預(yù)備費(fèi)［（設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用）

×基本預(yù)備費(fèi)率］+漲價(jià)預(yù)備費(fèi)2）建筑安裝工程造價(jià)（費(fèi)用內(nèi)容）*1、直接費(fèi)直接工程費(fèi)+措施費(fèi)

1）直接工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)

2）措施費(fèi)環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水及降水

2、間接費(fèi)規(guī)費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi)

1）規(guī)費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)

2）企業(yè)管理費(fèi)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金（財(cái)產(chǎn)稅及行為稅）、其他費(fèi)用。3、利潤注意計(jì)算方法

4、稅金營業(yè)稅、城鎮(zhèn)稅、教育附加。注意計(jì)算方法世界銀行工程造價(jià)構(gòu)成

*世界銀行工程造價(jià)構(gòu)成=項(xiàng)目直接建設(shè)成本（土地征購費(fèi)+場(chǎng)外設(shè)施費(fèi)用+場(chǎng)地費(fèi)用+工藝設(shè)備費(fèi)+設(shè)備安裝費(fèi)+工藝建筑費(fèi)+工廠普通公共設(shè)施費(fèi)等15項(xiàng)）+項(xiàng)目間接建設(shè)成本（項(xiàng)目管理費(fèi)+開工試車費(fèi)+業(yè)主的行政性費(fèi)用+生產(chǎn)前費(fèi)用+運(yùn)用和保險(xiǎn)費(fèi)及地方稅）+應(yīng)急費(fèi)用（未明確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金+不可預(yù)見準(zhǔn)備金）+建設(shè)成本上升費(fèi)用

3、建筑安裝工程造價(jià)與工程成本、施工成本關(guān)系*施工成本=直接費(fèi)+間接費(fèi)中的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)*工程成本=施工成本+間接費(fèi)中的非現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)

*建筑安裝工程價(jià)格=工程成本+利潤+流轉(zhuǎn)稅及附加

4、工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法

*定額：是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)在人力、物力、財(cái)力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

*工程建設(shè)定額，是指工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。按反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分為勞動(dòng)消耗定額、機(jī)械消耗定額、材料消耗定額；按定額的編制程序和用途分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)；按投資的費(fèi)用性質(zhì)分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工器具定額、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額；按專業(yè)分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種；按主編單位和管理權(quán)限分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額

*預(yù)算定額，是以建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的定額。是在編制施工圖預(yù)算階段，計(jì)算工程造價(jià)和計(jì)算工程中的勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班材料需要量時(shí)使用，是調(diào)整工程預(yù)算和工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。換句話說，是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法1

*概算定額，是以擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的，是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算、確定

建設(shè)項(xiàng)目投資額的依據(jù)。

*概算指標(biāo)，是概算定額的擴(kuò)大與合并，它是以整個(gè)建筑物和構(gòu)筑物為對(duì)象，以更為擴(kuò)大的計(jì)量單位來編制

*投資估算指標(biāo)，是在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。是以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象，編制內(nèi)容是所有項(xiàng)目費(fèi)用之和。通常以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺(tái)或組為計(jì)量單位而規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)。工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法2

*定額計(jì)價(jià)的基本程序：按預(yù)算定額的分部分項(xiàng)子目，逐項(xiàng)計(jì)算工程量，套用預(yù)算定額單價(jià)或單位估價(jià)表確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi)，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底。利用工程定額計(jì)算工程造價(jià)，其價(jià)格介于國家指導(dǎo)價(jià)和國家調(diào)控價(jià)之間。

*定額計(jì)價(jià)的發(fā)展階段，第一階段為國家定價(jià)階段，分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程費(fèi)用簽證和竣工結(jié)算，此階段工程量由國家控制，人工、機(jī)械、材料價(jià)格由國家出臺(tái)指導(dǎo)價(jià)格；第二階段為國家指導(dǎo)價(jià)格階段，其核心是對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的改革，由政府主管部門推行工程量清單計(jì)價(jià)制度，招標(biāo)者填單價(jià)，單價(jià)依據(jù)企業(yè)能力確定，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。

工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法3

*工程單價(jià)，是指建筑安裝工程的預(yù)算單價(jià)和概算單價(jià)。

*單位估價(jià)表（工程預(yù)算單價(jià)表），是根據(jù)預(yù)算定額所確定的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量乘以人工工資單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格匯總而成。單位估價(jià)表由兩部分組成，一是預(yù)算定額規(guī)定的工、料、機(jī)數(shù)量；二是地區(qū)預(yù)算價(jià)格

*概算定額與預(yù)算定額之間的關(guān)系：二者均以建筑物各個(gè)結(jié)構(gòu)部分和分部分項(xiàng)工程為單位表示，包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班使用量定額；二者區(qū)別是在于項(xiàng)目劃分和綜合擴(kuò)大程度上的差異；概算定額加權(quán)平均水平比綜合預(yù)算定額增加造價(jià)2.06%。工程審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)(下)

5、工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法

*工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是由招標(biāo)人發(fā)出的一套注有擬建工程各實(shí)物工程名稱、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及開辦項(xiàng)目、稅費(fèi)等相關(guān)表格組成的文件。一旦中標(biāo)且簽訂合同，清單成為合同的組成部分。也是編制招標(biāo)工程標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是支付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。

*工程量清單內(nèi)容，包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。說明主要是招標(biāo)工程的工程量清單的編制依據(jù)，明確工程量清單中的工程量作為報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，是估算出來的，結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)際完成量為依據(jù)。清單表是清單的重要組成部分，共分五欄，序號(hào)、編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量。審計(jì)時(shí)關(guān)注：是否有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和重復(fù)列項(xiàng)；編號(hào)與分部分項(xiàng)工程或計(jì)價(jià)工程的名稱是否一一對(duì)應(yīng)；計(jì)量單位是否與工程定額中的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量一致。

工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法1

*工程量清單的項(xiàng)目編碼以五級(jí)編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，第一級(jí)為分類碼（2位），共5類，建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05；第二級(jí)為章順序碼（2位）；第三級(jí)為節(jié)順序碼（2位）；第四級(jí)清單項(xiàng)目碼（3位）；第五級(jí)具體碼（3位）；前四級(jí)為統(tǒng)一代碼。

*工程量清單計(jì)量單位采用基本單位，除專業(yè)特殊規(guī)定外，重量以噸或千克計(jì)算；體積以立方米計(jì)算；面積以平方米計(jì)算；長度以米計(jì)算；自然計(jì)量單位以個(gè)、套、塊、組、臺(tái)等計(jì)算；沒有具體數(shù)量的以宗、項(xiàng)計(jì)算。

*工程量清單的工程量計(jì)算，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算；投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)單價(jià)中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量；工程量計(jì)算規(guī)則按主要專業(yè)劃分，包括一級(jí)分類中的各類。工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法2*工程量具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容*1、建筑工程包括土石方工程、地基與樁基礎(chǔ)工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程，金屬結(jié)構(gòu)工程，屋面及防水工程，防腐、隔熱、保溫工程

*2、裝飾裝修工程包括樓地面工程，墻柱面工程，天棚工程，門窗工程，油漆、涂料、裱糊工程，其他裝飾工程*3、安裝工程包括機(jī)械設(shè)備安裝工程，電氣設(shè)備安裝工程，熱力設(shè)備安裝工程，爐窯砌筑工程，靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程，工業(yè)管道工程，消防工程，給排水、采暖、燃?xì)夤こ�，通風(fēng)空調(diào)工程，自動(dòng)化控制儀表安裝工程，通信設(shè)備及線路工程，建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程，長距離輸送管道工程

*4、市政工程包括土石方工程，道路工程，橋涵護(hù)岸工程，隧道工程，市政管網(wǎng)工程，地鐵工程，鋼筋工程，拆除工程，廠區(qū)、小區(qū)道路工程

*5、園林綠化工程包括綠化工程，園路、園橋、假山工程，園林景觀工程工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法3

*工程量清單計(jì)價(jià)的過程：在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到的工程造價(jià)。具體計(jì)算過程為：分部分項(xiàng)工程費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程量×分部分項(xiàng)工程單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)=∑措施項(xiàng)目工程量×措施項(xiàng)目綜合單價(jià)

單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=∑單位工程報(bào)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)

根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，單價(jià)采用的是綜合單價(jià)。

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