高新區(qū)火炬園非公團(tuán)建工作初建成效

湘潭高新區(qū)非公團(tuán)建工作初見成效

自7月初團(tuán)中央全面推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建工作以來，火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園作為青年創(chuàng)業(yè)者的搖籃，自主創(chuàng)業(yè)的前沿陣地認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)市委關(guān)于抓好“兩新”組織團(tuán)建工作的相關(guān)指示，根據(jù)高新區(qū)團(tuán)工委非工團(tuán)建工作統(tǒng)一部署安排，結(jié)合園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)，率先垂范，以開展“兩新”團(tuán)建為途徑，打造和諧團(tuán)隊(duì)、助推企業(yè)發(fā)展、鞏固組織建設(shè)上取得了成效。

為了做好園區(qū)的團(tuán)建工作，進(jìn)一步推進(jìn)非公團(tuán)建工作，今年8月，火炬園成立了共青團(tuán)湘潭火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園總支委員會(huì)，并制定非公團(tuán)建工作進(jìn)度表，重點(diǎn)從園區(qū)企業(yè)文化、團(tuán)員動(dòng)態(tài)管理、基層團(tuán)組織互幫互助等幾個(gè)方面開展工作。8月份上旬，團(tuán)總支及時(shí)對園區(qū)團(tuán)員青年群體分布情況進(jìn)行摸底調(diào)研。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，選取了園區(qū)內(nèi)建團(tuán)條件較好、團(tuán)員青年比較集中的企業(yè)為重點(diǎn)，陸續(xù)建立各企業(yè)團(tuán)支部。同時(shí)，以青年推舉和黨組織推薦相結(jié)合的方式，確定團(tuán)支部負(fù)責(zé)人，大大壯大了團(tuán)員隊(duì)伍，增強(qiáng)了園區(qū)凝聚力。

今年8月以來，火炬園團(tuán)總支將非公企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建工作作為今年的工作重點(diǎn)，高度重視，通過開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，如組建籃球隊(duì)、合唱團(tuán)、興趣小組及各種賽事等活動(dòng)，大大豐富了企業(yè)團(tuán)員青年的業(yè)余生活，活躍了園區(qū)文化氛圍，逐步形成了組織共建、團(tuán)員共管、資源共享的局面，從某種程度上刺激了企業(yè)團(tuán)員青年的工作積極性，，從而也提高了生產(chǎn)效率，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境。

火炬園團(tuán)總支結(jié)合實(shí)際，積極探索，以擴(kuò)大“組織覆蓋”為基礎(chǔ)，激發(fā)“組織活力”為目標(biāo)，切實(shí)做好園區(qū)非公企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面，提升團(tuán)的工作和活動(dòng)的影響力，增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。截止目前，高新區(qū)全區(qū)成立非公有制企業(yè)團(tuán)和新社會(huì)組織共31家，其中火炬園25家，其他園區(qū)6家，規(guī)模以上6家，35歲以下團(tuán)員青年1109人，其中團(tuán)員614人。

下一步，團(tuán)總支將“以團(tuán)建創(chuàng)和諧、以和諧帶發(fā)展、以發(fā)展促黨建“為宗旨，在火炬園黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開展團(tuán)的工作，認(rèn)真抓好以黨建促團(tuán)建工作，正確引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年積極向黨組織靠攏，倡樹團(tuán)員推優(yōu)成黨員的先進(jìn)典型，為“兩新”黨組織培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的青年后備軍。為打造一流園區(qū)，營造和諧、活力的園區(qū)氛圍不斷努力。

共青團(tuán)湘潭高新區(qū)工作委員會(huì)201*年11月15日

擴(kuò)展閱讀：團(tuán)市委非公團(tuán)建總結(jié)

白銀市非公有制企業(yè)團(tuán)建工作匯報(bào)材料

共青團(tuán)白銀市委201*年9月20日

近年來，白銀團(tuán)市委認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)省委關(guān)于非公企業(yè)團(tuán)建工作的精神，堅(jiān)持“建團(tuán)與團(tuán)建并重，強(qiáng)化組織建設(shè)與提高團(tuán)員青年素質(zhì)并舉”的原則，按照“明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的工作思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作，取得了一定成效。截止今年八月底，我市共有75家非公企業(yè)建立了團(tuán)組織，有效地延伸了團(tuán)的工作手臂，擴(kuò)大了團(tuán)工作的覆蓋面。在具體工作中，我們著重抓了以下幾個(gè)方面。一、統(tǒng)一思想，提高對做好非公企業(yè)團(tuán)建工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)

建團(tuán)是團(tuán)建的基礎(chǔ)和前提。非公企業(yè)團(tuán)組織作為一個(gè)新生事物，在建立初期必然會(huì)受到傳統(tǒng)觀念、慣性思維和社會(huì)環(huán)境等主客觀因素的影響和制約。因此，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，只有統(tǒng)一思想，形成整體合力，才能積極穩(wěn)妥地在非公企業(yè)中建立團(tuán)組織。工作中我們著重把握好以下四個(gè)環(huán)節(jié)。

一是輿論先導(dǎo)，抓好思想發(fā)動(dòng)。根據(jù)團(tuán)省委相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，我們及時(shí)制定了《共青團(tuán)白銀市委關(guān)于進(jìn)一步

推進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)建工作的通知》，下發(fā)至各直屬團(tuán)委、市青企協(xié)會(huì)員單位，對非公企業(yè)團(tuán)建工作的重要性、必要性進(jìn)行了及時(shí)的宣傳引導(dǎo)。針對少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、團(tuán)員青年和團(tuán)干部中存在的非公企業(yè)團(tuán)建“無謂論”、“無用論”、“無力論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，我們利用市青企協(xié)聯(lián)誼活動(dòng)之際，召開私營企業(yè)主座談會(huì)，對非公企業(yè)建團(tuán)工作進(jìn)行廣泛動(dòng)員，提升企業(yè)主對非公企業(yè)團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)，形成重視、關(guān)心、支持非公企業(yè)建團(tuán)工作的廣泛共識(shí)，營造良好的社會(huì)氛圍。

二是摸清底數(shù)，科學(xué)制訂規(guī)劃。我們調(diào)動(dòng)全市各縣區(qū)團(tuán)委的力量，集中時(shí)間、人力、精力，對企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，建立了非公企業(yè)、國有企業(yè)、兩新組織等相關(guān)信息臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上，按照“試點(diǎn)先行、典型引路、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，作出非公企業(yè)建團(tuán)工作的總體規(guī)劃，制定方案步驟，保證了建團(tuán)工作的計(jì)劃性、針對性。

三是明確職責(zé)，完善工作機(jī)制。我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和團(tuán)干部駐縣工作，實(shí)行團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員非公企業(yè)團(tuán)建分片包干責(zé)任制，明確工作的目標(biāo)、期限、任務(wù)，并定期通報(bào)建團(tuán)進(jìn)度，及時(shí)總結(jié)研究解決問題。

四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。我們向各縣區(qū)、企業(yè)團(tuán)委下發(fā)了《基層團(tuán)組織設(shè)審批程序》、《共青團(tuán)組織選舉工作匯編》等工作用書，在成立組織、過組織生活、換屆選舉等過程中有章可循，規(guī)范了組織程序。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重建團(tuán)工作的

實(shí)效性，成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)。同時(shí)從有利于開展團(tuán)的工作和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則出發(fā)，堅(jiān)持原則性和靈活性相統(tǒng)一，實(shí)行屬地管理為主，行業(yè)管理、歸口管理為輔的管理體制。

二、整合資源，聯(lián)動(dòng)共進(jìn)，探索非公企業(yè)團(tuán)建工作新路子一是加強(qiáng)指導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。我們根據(jù)“保證質(zhì)量、健全制度、規(guī)范運(yùn)行、完善機(jī)制”的要求，調(diào)整工作重心，從加大指導(dǎo)力度、強(qiáng)化組織建設(shè)、深化主題活動(dòng)三方面入手，花大力氣抓好非公企業(yè)團(tuán)建。（1）建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度。從全市挑選出白銀銘佳機(jī)電設(shè)備有限公司和北京四中網(wǎng)校白銀分校兩家企業(yè)作為團(tuán)建重點(diǎn)聯(lián)系對象，團(tuán)市委班子成員我和馬書記各包一家，同時(shí)要求每個(gè)縣區(qū)都要確定本地的團(tuán)建重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，定期上門調(diào)研指導(dǎo)。（2）加強(qiáng)組織建設(shè)。一方面將“五四紅旗團(tuán)委、團(tuán)支部”創(chuàng)建活動(dòng)引入非公企業(yè)，推廣使用《團(tuán)委、團(tuán)支部工作手冊》，幫助團(tuán)組織健全組織制度，完善工作臺(tái)帳，設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。另一方面，舉辦企業(yè)團(tuán)干部培訓(xùn)班，組織團(tuán)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)團(tuán)的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，促使他們盡快熟悉工作，進(jìn)入角色，獨(dú)立自主地開展各項(xiàng)活動(dòng)。（3）著力深化團(tuán)的主題活動(dòng)。我們在全市非公企業(yè)中開展了“青年文明號(hào)創(chuàng)建”、“爭當(dāng)青年崗位能手”、“青工創(chuàng)新創(chuàng)效”等三大主題活動(dòng)，取得明顯成效。今年六月份，我們結(jié)合我市首屆美食節(jié)的舉辦，組織了一場青年廚藝技術(shù)大賽，評選表彰了5名市

級(jí)“青年崗位能手”。

二是典型引路，示范帶動(dòng)。工作中，我們注重在團(tuán)建工作開展得比較好的縣區(qū)和企業(yè)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣成功的做法，為整體推進(jìn)、全面開展非公企業(yè)團(tuán)建工作提供典范和樣板。積極爭取黨政部門的支持，加強(qiáng)與工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系，充分利用青聯(lián)、青企協(xié)優(yōu)勢，做到通力合作，齊抓共管，形成合力。

三是創(chuàng)新模式，探索方式。非公企業(yè)中的商業(yè)模式、經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)效益、員工構(gòu)成是不盡相同的，我們始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，一方面，在規(guī)模較大、團(tuán)員青年數(shù)量較多的非公企業(yè)中，采取獨(dú)立的建團(tuán)模式，方便其發(fā)展和組織活動(dòng)；另一方面，在一些規(guī)模較小、團(tuán)員青年數(shù)量較少、尚不具備單獨(dú)建團(tuán)條件的企業(yè)，采取聯(lián)合建團(tuán)、區(qū)域建團(tuán)的模式，達(dá)到擴(kuò)大聯(lián)合、形成規(guī)模的工作效果。紡織路街道團(tuán)工委針對西區(qū)西部大市場商鋪規(guī)模普遍不大且數(shù)量較多的情況，指導(dǎo)幫助其成立西部大市場聯(lián)合團(tuán)支部。該聯(lián)合團(tuán)支部的成立，不僅創(chuàng)新了團(tuán)組織設(shè)方式，也在為各商鋪展示形象、誠信經(jīng)營，與政府溝通等方面發(fā)揮了積極的作用。中科院白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)入住企業(yè)85家，入園企業(yè)職工中團(tuán)員青年占大多數(shù)，已成為推動(dòng)園區(qū)發(fā)展的重要力量，我們積極協(xié)調(diào)，在產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)黨工委的支持下，成立了產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)團(tuán)工委。目前，團(tuán)工委正在對園區(qū)內(nèi)非公企

業(yè)加大團(tuán)建工作的力度，力爭在今年年底前在園區(qū)內(nèi)符合建團(tuán)條件的企業(yè)中都建立團(tuán)組織。

三、立足于服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展，著力提高團(tuán)員青年素質(zhì)

（一）突出“三個(gè)加強(qiáng)”,提高團(tuán)員青年素質(zhì)。一是堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)思想政治工作。在企業(yè)團(tuán)干部中通過組織專題理論學(xué)習(xí)交流會(huì)、座談會(huì)，舉辦征文比賽、演講比賽等深入開展黨的方針政策、團(tuán)務(wù)知識(shí)、法制宣傳教育活動(dòng)，提高廣大團(tuán)干部的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高青年職工素質(zhì)。工作中，我們把服務(wù)青年成長成才與促進(jìn)企業(yè)中心工作有機(jī)結(jié)合起來。上半年，我們邀請專家為全市餐飲服務(wù)業(yè)團(tuán)干部及部分團(tuán)員青年開展服務(wù)禮儀方面的培訓(xùn)講座，受到了非公企業(yè)主和廣大團(tuán)員青年的好評。三是結(jié)合創(chuàng)塑企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)的精神文明建設(shè)。已建成的各非公企業(yè)團(tuán)組織把發(fā)展積極向上的企業(yè)文化與企業(yè)精神文明建設(shè)結(jié)合起來，廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明班組和年度文明職工等形式多樣，富有成效的活動(dòng)，為樹立良好的企業(yè)形象，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

（二）完善“三大機(jī)制”，建設(shè)一支高素質(zhì)的非公企業(yè)團(tuán)干部隊(duì)伍。一是建立教育培訓(xùn)機(jī)制。適時(shí)邀請專家學(xué)者舉辦講座或召開座談會(huì)，對非公企業(yè)團(tuán)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高團(tuán)干部政策理論和團(tuán)務(wù)知識(shí)水平。二是建立競爭激勵(lì)機(jī)制。通過開展評選“優(yōu)秀團(tuán)干部”、“優(yōu)秀團(tuán)員”，創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委、團(tuán)

支部”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，選樹表彰先進(jìn)典型，激勵(lì)團(tuán)干部比學(xué)趕超，奮發(fā)向上。三是建立培養(yǎng)選拔機(jī)制。我們積極與非公企業(yè)主溝通協(xié)商，配合他們選好配強(qiáng)團(tuán)干部，真正把在青年職工中具有較高威信、企業(yè)主信賴的青年干部選配到團(tuán)工作崗位上來。

四、存在的問題

幾年來，盡管我們在非公企業(yè)團(tuán)建工作中進(jìn)行了有益的嘗試，并取得了一些成績，但存在的問題和不足依然很多。主要集中表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是已建成的非公企業(yè)團(tuán)組織隊(duì)伍不穩(wěn)定。據(jù)我們今年進(jìn)行的一次比較徹底的調(diào)查摸底情況來看，原先已經(jīng)建團(tuán)的非公企業(yè)，經(jīng)過多年的市場競爭淘汰，或由于經(jīng)營不善，或由于兼并聯(lián)合，已有5家破產(chǎn)倒閉。而且還有不少企業(yè)從目前來看，經(jīng)營狀況堪憂，甚至一些企業(yè)也已經(jīng)到瀕臨倒閉的邊緣，這樣即便成立了團(tuán)組織，但也是名存實(shí)亡。這些企業(yè)對于自身生存和發(fā)展都已是一籌莫展，對于團(tuán)建工作的重視更是無從談起。

二是部分非公企業(yè)負(fù)責(zé)人對于團(tuán)建工作認(rèn)識(shí)不足。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，很多非公企業(yè)負(fù)責(zé)人對于團(tuán)建工作在認(rèn)識(shí)上仍不到位，“無用論”思想還是比較嚴(yán)重。他們認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營的目的是盈利，而團(tuán)組織建設(shè)屬于黨和政府的事。部分團(tuán)干部也或多或少在這種思想的影響下，工作沒激情、沒干勁，不能很好地發(fā)揮作用。

三是非公企業(yè)團(tuán)組織開展工作的支持度不高。非公企業(yè)團(tuán)組織對青年的吸引力不夠是個(gè)比較普遍的問題。非公企業(yè)中的青年大部分都是外來打工的，他們來進(jìn)城打工的主要目的是多做事，多賺錢，認(rèn)為團(tuán)組織活動(dòng)對于個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入沒有直接的幫助，因而不想把精力分散到其他事務(wù)上。同時(shí)由于企業(yè)員工流動(dòng)性較大，工作不穩(wěn)定，對團(tuán)組織的認(rèn)同度不高，參與團(tuán)的活動(dòng)也沒有熱情。

四是非公企業(yè)團(tuán)建活動(dòng)手段較單一，作用不明顯，氛圍相對不濃厚。目前一些非公企業(yè)團(tuán)組織的活動(dòng)依然比較傳統(tǒng)，沒有很好地適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)發(fā)展的趨勢，沒能圍繞企業(yè)的中心工作開展，對于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作用不明顯。同時(shí)，企業(yè)團(tuán)干部基本屬于兼職，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，地位待遇難落實(shí)，團(tuán)工作時(shí)間難保障，致使一些企業(yè)團(tuán)干部對自身的地位和認(rèn)識(shí)不到位，工作缺乏熱情。

五、下一步工作思路

我們要努力實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)轉(zhuǎn)變，尋找非公團(tuán)建的突破口。一是組織設(shè)要從單純以單位、陣地為主設(shè)向多種依托并重轉(zhuǎn)變，采取多種多樣形式靈活設(shè)團(tuán)組織；二是在組織管理上，要從相對封閉的管理向比較開放的管理方式轉(zhuǎn)變，形成科學(xué)的管理機(jī)制。三是在工作運(yùn)行機(jī)制上，要以依靠行政手段為主的傳統(tǒng)運(yùn)作方式向群眾化、社會(huì)化的新型運(yùn)作方式轉(zhuǎn)變，逐步建立起符合青年特點(diǎn)，充滿生機(jī)和活力的運(yùn)行機(jī)制。

總體來說，我市非公團(tuán)建工作推進(jìn)比較順利，成效也比較明顯。但是，距離團(tuán)省委要求和我們的工作目標(biāo)差距還很大。我們將以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，不斷創(chuàng)新工作方式，努力使我市非公團(tuán)建工作有新起色，再上新臺(tái)階。

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