籌建工作匯報(bào)(會議用)

****村鎮(zhèn)銀行

****村鎮(zhèn)銀行籌建工作匯報(bào)

各位出資人，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：

****村鎮(zhèn)銀行創(chuàng)立大會的召開，標(biāo)志著西昌在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，活躍農(nóng)村金融市場方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。也標(biāo)志著大連銀行響應(yīng)黨中央西部大開發(fā)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村號召，在支持三農(nóng)，改善農(nóng)村金融環(huán)境方面開始了新的嘗試。更標(biāo)志著各位出資人涉足農(nóng)村金融領(lǐng)域，共同打造充滿活力、管理先進(jìn)的村鎮(zhèn)銀行的道路從此展開值得憧憬的前程。現(xiàn)將村鎮(zhèn)銀行籌備工作情況報(bào)告如下：

一、從201*年4月14日****村鎮(zhèn)銀行（籌）出資人會議召開以后，籌備工作組完成了下列工作：

1、收集了各位出資人關(guān)于出資人會議決議的簽章，以及各出資人單位的必要的經(jīng)營文件，提交監(jiān)管部門進(jìn)行出資人資格審查。

2、起草了****村鎮(zhèn)銀行章程征求意見稿，征求了全體出資人意見，并在遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，作了進(jìn)一步完善，提交創(chuàng)立大會審議。

3、聘請會計(jì)師事務(wù)所對出資人的資本投入進(jìn)行注冊資金驗(yàn)資，并出具驗(yàn)資報(bào)告。

4、向四川銀監(jiān)局提交了籌建工作方案和籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小

****村鎮(zhèn)銀行

組名單，提交了“關(guān)于籌建****村鎮(zhèn)銀行有限責(zé)任公司的請示”和“關(guān)于核準(zhǔn)大連正剛物質(zhì)有限公司等九位出資人入股****村鎮(zhèn)銀行的請示”。經(jīng)過四川銀監(jiān)局嚴(yán)格審查，村鎮(zhèn)銀行已經(jīng)獲準(zhǔn)籌建。

二、對村鎮(zhèn)銀行的營業(yè)場地進(jìn)行選擇和落實(shí)。在對西昌市區(qū)地理位置進(jìn)行充分考察后，選擇了西昌市勝利南路二環(huán)路口的營業(yè)用房進(jìn)行租賃商談，現(xiàn)已簽訂租賃合同。

三、對辦公、營業(yè)場所按照銀行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修。銀行的裝修需要符合一系列的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如需要配置消防系統(tǒng)，以達(dá)到消防部門的要求。需要加入110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)，安裝監(jiān)控錄像系統(tǒng)，以達(dá)到公安部門的要求。需要進(jìn)行強(qiáng)電增容，以滿足用電負(fù)荷的要求。需要雙備份網(wǎng)絡(luò)布線，以解決計(jì)算機(jī)通訊問題。此外網(wǎng)點(diǎn)裝修還需要符合VI設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，村鎮(zhèn)銀行經(jīng)過多方協(xié)調(diào)和努力，裝修工程將在本月18號前完成。

四、對銀行生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行配置和安裝調(diào)試。

銀行業(yè)電子化的進(jìn)程，對于銀行業(yè)產(chǎn)生持久的競爭優(yōu)勢，降低操作風(fēng)險(xiǎn)，具有決定性的意義。村鎮(zhèn)銀行對生產(chǎn)系統(tǒng)配置的選擇進(jìn)行了較長時(shí)間的論證，從多個(gè)方案中，選擇了目前的方案，目前的方案的使用，將使村鎮(zhèn)銀行可以進(jìn)行支付系統(tǒng)往來、網(wǎng)上銀行、銀行卡等各類傳統(tǒng)及最新開發(fā)的產(chǎn)品，由于機(jī)

****村鎮(zhèn)銀行

房安放在成都，使維護(hù)成本也大為下降，使村鎮(zhèn)銀行不需要配置大量的軟件開發(fā)人員，就能享受到目前大連銀行已有的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能。

五、員工的招聘和培訓(xùn)

造就一支具有理想和信念，業(yè)務(wù)嫻熟，富有團(tuán)隊(duì)精神的員工隊(duì)伍，是辦好村鎮(zhèn)銀行的關(guān)鍵所在。村鎮(zhèn)銀行籌備組通過面試、考核招聘了部分?jǐn)M入行的員工，目前正組織其學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和操作技能，參與籌建工作，在村鎮(zhèn)銀行獲得開業(yè)許可后，即可投入正常工作。

六、制訂各項(xiàng)內(nèi)控管理的規(guī)章制度，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)銀行是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，只有加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，從制度建設(shè)的源頭未雨綢繆，高度重視一切可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，才能將可能出現(xiàn)事故或案件的風(fēng)險(xiǎn)降到最低�；I備組先后制訂了機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)、安全保衛(wèi)、會計(jì)基本規(guī)范、會計(jì)科目、出納制度、財(cái)務(wù)管理、貸款操作、員工管理、員工行為規(guī)范、員工違規(guī)行為處理辦法、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案等十一個(gè)制度辦法近十余萬字，在銀行開業(yè)的第一天，就按照規(guī)范化的要求，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，防范各類銀行風(fēng)險(xiǎn)。

七、進(jìn)行憑證印制、機(jī)具設(shè)備采購等各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。為了確保開業(yè)后的工作進(jìn)展順利，籌建工作組對開業(yè)前的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了安排部署，重要空白憑證和普通憑證的印制，印章的刻制，電腦設(shè)備、辦公設(shè)備和會計(jì)出納機(jī)具設(shè)備

****村鎮(zhèn)銀行

的采購等工作均已在進(jìn)行中。同時(shí)，存貸款資源的拓展與儲備、存貸款客戶資料的收集工作也在準(zhǔn)備之中。各項(xiàng)籌建工作正有條不紊地進(jìn)行。

籌備工作組在一個(gè)多月的籌備工作中，夜以繼日不停工作，在多條戰(zhàn)線齊頭并進(jìn)，取得了目前的成果。五一節(jié)和周六、周日國定假日期間，籌備組仍然放棄休息，堅(jiān)持在崗位加班工作。目前籌備工作正在按預(yù)定的目標(biāo)向前推進(jìn)。接下來的工作是根據(jù)今天創(chuàng)立大會取得的成果，完成開業(yè)所需的材料，向監(jiān)管部門上報(bào)各類相關(guān)手續(xù)，在獲得開業(yè)批準(zhǔn)后，向人民銀行申請支付系統(tǒng)行號、同城交換號，領(lǐng)購票據(jù)憑證，開通銀行生產(chǎn)系統(tǒng)，爭取早日在取得經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可證后，村鎮(zhèn)銀行正式開門營業(yè)。

****村鎮(zhèn)銀行籌備工作組

二0一0年五月十一日

擴(kuò)展閱讀：籌建工作報(bào)告

小額貸款有限公司籌建工作報(bào)告

根據(jù)安徽省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》的精神，小額貸款有限公司籌建工作小組經(jīng)過緊張有序的工作，籌建工作已圓滿結(jié)束，具備了開業(yè)的各項(xiàng)條件�，F(xiàn)將籌建工作報(bào)告如下。一、籌建過程

小額貸款有限公司于201*年10月開始籌建，在政府及有關(guān)部門的密切關(guān)注和全程指導(dǎo)下，歷時(shí)近4個(gè)月時(shí)間基本完成了籌建工作。

（一）進(jìn)行可研，提出申請。省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》下發(fā)后，主發(fā)起人阜南縣誼合建筑安裝工程有限公司法定代表人夏元龍先生親自向阜南縣政府相關(guān)部門咨詢了解相關(guān)政策精神，組織相關(guān)人員對組建小額貸款公司進(jìn)行了可行性研究，形成《可行性研究報(bào)告》。經(jīng)溝通協(xié)商，擬定了小額貸款公司發(fā)起人員構(gòu)成、股本總額、股本結(jié)構(gòu)、組織形式等，并于201*年10月16日向阜南縣政府提出書面籌建申請。（二）召開發(fā)起人會議，成立籌建小組，制定籌建方案。201*年10月18日，符合條件的法人和自然人在自愿的前提下簽訂了《阜南縣利民小額貸款有限公司發(fā)起人協(xié)議書》，明確了公司組織形式、注冊資本及股本結(jié)構(gòu)，自愿發(fā)起設(shè)立阜南縣利民小額貸款有限公司，自愿認(rèn)購發(fā)起人股份。同時(shí)召開第一屆一次發(fā)起人會議，決議成立“阜南縣利民小額貸款有限公司籌建工作小組”，由夏元龍親任籌建組長，具體負(fù)責(zé)籌建工作，為組建的順利推進(jìn)提供了組織保證�；I建工作小組，根據(jù)相關(guān)文件和發(fā)起人會議精神，初步制定了公司治理架構(gòu)、董事及高級管理人員配備數(shù)量、部門設(shè)置和從業(yè)人員配置及籌建步驟和時(shí)間安排。并嚴(yán)格按照省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)

工作的指導(dǎo)意見》的要求，研究制定《籌建工作方案》，收集整理相關(guān)籌建申請材料。

（三）及時(shí)上報(bào)籌建申請。籌建申請材料于201*年11月16日經(jīng)阜南縣政府商務(wù)辦上報(bào)省政府金融工作辦公室。后根據(jù)省金融工作辦公室聯(lián)席會議初審意見，籌建小組認(rèn)真對相關(guān)材料和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)正，于201*年12月26日獲得“準(zhǔn)予籌建的批復(fù)”。至此，阜南縣利民小額貸款有限公司籌建工作全面啟動。

（四）完成籌建準(zhǔn)備工作�；I建申請批復(fù)后，阜南縣利民小額貸款有限公司籌建工作小組及其辦公室立即開展各項(xiàng)籌建工作，向發(fā)起人募集股份，起草章程（草案）、股東代表大會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、監(jiān)事會議事規(guī)則和阜南縣利民小額貸款有限公司主要管理制度，選舉產(chǎn)生了阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆股東代表大會股東代表。至此，阜南縣利民小額貸款有限公司籌建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全面完成。

二、籌建工作落實(shí)情況小額貸款有限公司籌建工作小組經(jīng)過周密計(jì)劃、精心組織，明確目標(biāo)、認(rèn)真實(shí)施、落實(shí)責(zé)任，在各方支持和努力下，如期完成各項(xiàng)籌建工作。

（一）擬定了《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》�；I備工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過充分醞釀、反復(fù)推敲、完善，起草了《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》，內(nèi)容包括總則、經(jīng)營宗旨和業(yè)務(wù)范圍、注冊資本和股本構(gòu)成、股東和股東代表大會、董事和董事會、監(jiān)事會、理事長、財(cái)務(wù)管理、終止與清算及附則等十個(gè)方面，對機(jī)構(gòu)性質(zhì)、股份、法人治理、經(jīng)營管理等方面作了明確規(guī)定，審議通過后將對阜南縣利民小額貸款有限公司的組織與行為、公司與股東、股東與股東之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系具有指導(dǎo)和約束作用。

（二）股份已經(jīng)募集到位。由阜南縣利民小額貸款有限公司發(fā)起人認(rèn)購全部股份，共募集股本總額為2200.00萬元，其中企業(yè)法人資格股1戶、800

萬元，社會自然人股11戶、3200萬元。安徽萬國通寶會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了驗(yàn)資，并出具了《阜南縣利民小額貸款有限公司驗(yàn)資報(bào)告》。（三）完善法人治理結(jié)構(gòu)。

一是建立股東代表大會。按照公司有關(guān)股東代表組成比例的規(guī)定，選舉產(chǎn)生自然人股東代表4名，企業(yè)法人股東代表1名，共計(jì)5名股東代表組成阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆股東代表大會。這次股東代表大會代表，是根據(jù)《公司法》和省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》精神，由入股自然人和法人選舉產(chǎn)生。

二是建立董事會、監(jiān)事會。阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆一次股東代表大會將選舉產(chǎn)生阜南縣利民小額貸款有限公司第一屆董事會和第一屆監(jiān)事會，期間將召開的一屆一次董事會和監(jiān)事會會議，將分別選舉產(chǎn)生擬任董事長和監(jiān)事長。根據(jù)省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》和《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》，第一屆董事會成員共3名，企業(yè)法人、社會自然人的比例為1:2；第一屆監(jiān)事會成員共3名，職工監(jiān)事1名，企業(yè)法人、社會自然人監(jiān)事2名。擬任獨(dú)立董事1名，正在考察之中，準(zhǔn)備今后在符合《阜南縣利民小額貸款有限公司章程（草案）》規(guī)定條件的前提下，選聘在金融管理方面有較高造詣的教授、專家擔(dān)任。三是組建經(jīng)營班子。阜南縣利民小額貸款有限公司一屆一次董事會，將聘任擬任總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)、信貸、稽核負(fù)責(zé)人等高級管理人員，組成小額貸款有限公司經(jīng)營班子。

（四）擬定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和高級管理人員配備方案。

公司總部設(shè)信貸業(yè)務(wù)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、綜合部、安全保衛(wèi)部等6個(gè)職能部室，暫不設(shè)分支機(jī)構(gòu)。

公司配備董事長1人，監(jiān)事會主席1人，總經(jīng)理1人，不設(shè)副總經(jīng)理；信貸、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、綜合、安保部門負(fù)責(zé)人各1名。籌建小組對擬任上述人員的品行、業(yè)務(wù)能力、管理能力、工作業(yè)績等方面進(jìn)行了綜合鑒定，并

由其個(gè)人對自己是否有大額負(fù)債、違法違紀(jì)行為及誠信和公正履職等進(jìn)行了承諾。

小額貸款有限公司配備從業(yè)人員12人，具有從事過1年以上金融工作的8人，大專學(xué)歷人員約占50%以上。從業(yè)人員中，經(jīng)濟(jì)類專業(yè)從業(yè)人員3人，財(cái)會類專業(yè)4人，其他5人。

（五）擬定主要管理制度。籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照銀行經(jīng)營管理、風(fēng)險(xiǎn)控制的要求，起草了《股份公司大會議事規(guī)則》、《風(fēng)險(xiǎn)管理部工作職責(zé)》、《總經(jīng)理辦公會議制度（草案）》以及《信貸業(yè)務(wù)部工作職責(zé)》、《貸款操作規(guī)程（草案）》、《財(cái)務(wù)管理制度（草案）》、《審計(jì)監(jiān)督制度》、《人

力資源部工作職責(zé)》及《安全保衛(wèi)制度》等。

（六）制定了經(jīng)營方針及發(fā)展規(guī)劃。阜南縣利民小額貸款有限公司將堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“質(zhì)量第一、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營方針，進(jìn)一步突出信貸支農(nóng)這一工作重點(diǎn)，力爭辦成功能齊全、業(yè)績優(yōu)良、運(yùn)營安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的股份制小額貸款公司。具體目標(biāo)是，各項(xiàng)貸款凈增3億元，201*年凈增5000萬元，201*年凈增1億元，201*年1.5億元，達(dá)到平均每年凈增1億元，其中：“三農(nóng)”貸款占比達(dá)40%以上；到201*年末，不良貸款占比控制在0.5%以內(nèi)，力爭實(shí)現(xiàn)零呆賬；利潤增長指標(biāo)：201*年末，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入約800萬元，各項(xiàng)支出350萬元，利潤450萬元；201*年末，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入2400萬元，各項(xiàng)支出1150萬元，利潤1350萬元；201*年末，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入4800萬元，各項(xiàng)支出2100萬元，利潤2700萬元。經(jīng)營方針符合省政府金融辦《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》精神，發(fā)展計(jì)劃切實(shí)可行，特別是能夠充分保障支農(nóng)信貸，達(dá)到“促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面建設(shè)小康社會”的改革目的。三、下階段工作安排：

一是積極做好開業(yè)準(zhǔn)備。收集、整理、裝訂開業(yè)申報(bào)材料，及時(shí)報(bào)送省政府金融管理辦公室。待批復(fù)后，向工商部門登記注冊，申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。并立即召開成立大會，正式開業(yè)。

二是抓緊完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和治理結(jié)構(gòu)。根據(jù)阜南縣利民小額貸款有限公司的經(jīng)營管理職能，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和法人治理結(jié)構(gòu)，達(dá)到既確保安全經(jīng)營、又促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的目的。

三是盡快完成高管人員和部門負(fù)責(zé)人聘任工作。按省政府金融工作辦公室審核批準(zhǔn)的高級管理人員，由董事會辦理高級管理人員和重要部門負(fù)責(zé)人的聘任手續(xù)，到崗履行職責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，使公司董事、監(jiān)事、高級管理人員、員工盡快適應(yīng)新環(huán)境、新制度。

四是切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。按照內(nèi)控先行的原則，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確落實(shí)決策班子、經(jīng)營班子在經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任，使阜南縣利民小額貸款有限公司更好地適應(yīng)新體制的新要求，為打造現(xiàn)代金融企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二○○九年三月六日

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