雙古鎮(zhèn)一事一議工作自查報(bào)告

榮縣雙古鎮(zhèn)

村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工

作自查報(bào)告

我鎮(zhèn)自201*年開展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作以來，黨委、政府高度重視，精心組織開展了“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作。根據(jù)榮農(nóng)改辦（201*）4號(hào)《關(guān)于開展201*年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目考核驗(yàn)收工作的通知》精神，按照財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)內(nèi)容對(duì)201*年的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、監(jiān)管制度建設(shè)情況

鎮(zhèn)政府成立了一事一議工作領(lǐng)導(dǎo)小組、質(zhì)量監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組和鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理機(jī)構(gòu)，安排鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)業(yè)中心、村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)建設(shè)中心、水務(wù)站的工作人員具體抓項(xiàng)目落實(shí)和資金管理，同時(shí)制定了我鎮(zhèn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政將補(bǔ)工作實(shí)施方案。

二、一事一議范圍情況

根據(jù)省、市、縣的文件精神，依據(jù)縣綜改辦【201*】1號(hào)、【201*】7號(hào)、【201*】11號(hào)文件的相關(guān)要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路維修和村民認(rèn)為需要興辦的集體生產(chǎn)生活所需的其他公益事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了建設(shè)，自201*年以來，我鎮(zhèn)共開展一事一議項(xiàng)目74個(gè)，其中新建垃圾池54口，村辦公陣地建設(shè)10處，共計(jì)2620平

方米，整治維修連組公路26.37公里，整治山坪塘24口，新修山坪塘2口，新修石河堰1座，新修蓄水池7口，維修村內(nèi)小型水利設(shè)施小型提灌站1座。沒有把農(nóng)村中小學(xué)校舍修建、通村通鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)等應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目、負(fù)債建設(shè)的項(xiàng)目、經(jīng)營性的項(xiàng)目納入一事一議范圍。

三、籌資籌勞情況

按照籌資籌勞的相關(guān)規(guī)定，201*年上半年，籌資金額不得低于籌資籌勞額的10%，籌資籌勞按每人每年不超過30元，每年每個(gè)勞動(dòng)力最多不超過10個(gè)工日，每年以勞折資計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為30元/標(biāo)準(zhǔn)工日；201*年下半年一事一議籌資每人每年不得超過上年農(nóng)民人均純收入的1%（榮縣201*年農(nóng)民人均純收入5686元，統(tǒng)一為57元），雙古鎮(zhèn)為每人籌資50元，籌勞每個(gè)勞動(dòng)力（男18-60歲，女18-55歲），每年不得超過10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日工價(jià)不超過50元，201*年，我鎮(zhèn)爭取上級(jí)一事一議財(cái)政將補(bǔ)資金843157元，籌資182880元，群眾投工37350個(gè)，籌勞折資1508100元，項(xiàng)目總投入2534137元。

四、民主議事程序情況

全鎮(zhèn)共有18個(gè)村開展一事一議工作，一事一議籌資酬勞的項(xiàng)目、數(shù)額、安排、使用辦法、減免措施等事項(xiàng)，都是由村民會(huì)議或者農(nóng)戶代表會(huì)議決定的，村民會(huì)議是本村18周歲以上村民的半數(shù)以上參加，農(nóng)戶代表會(huì)議是本村三分之二以

上的農(nóng)戶代表參加，所做決定經(jīng)過到會(huì)人員80%以上的參會(huì)人員簽名或蓋章通過的；一事一議籌資酬勞申報(bào)審批時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理員和鎮(zhèn)政府都分別簽署了意見，籌資籌勞時(shí)，做到了向應(yīng)籌資籌勞的農(nóng)戶發(fā)放榮縣一事一議籌資籌勞通知書，并出具《自貢市村內(nèi)籌資酬勞專用收據(jù)》，同時(shí)各村獎(jiǎng)籌資酬勞表和籌資籌勞通知書進(jìn)行公示。

五、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村一事一議開展的情況進(jìn)行了督促和檢查，在項(xiàng)目完工后，組織人員進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的資金使用嚴(yán)格按照縣綜改辦的要求，用于項(xiàng)目的建設(shè)，并督促各村將項(xiàng)目開展的情況，資金的使用情況進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督，201*年度一事一議建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)74個(gè)，截止3月25日已竣工50個(gè)，在建過程中的15個(gè)，因儲(chǔ)水等原因未開工建設(shè)的項(xiàng)目9個(gè)。

六、項(xiàng)目管理情況

一事一議的每一個(gè)項(xiàng)目都有設(shè)計(jì)施工方案，項(xiàng)目竣工后，鎮(zhèn)政府按照施工方案進(jìn)行驗(yàn)收并形成了驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，每個(gè)項(xiàng)目做到了建設(shè)前、建設(shè)中、建設(shè)后有圖片及項(xiàng)目示意圖，項(xiàng)目完工后有養(yǎng)護(hù)和管護(hù)協(xié)議。

七、籌集資金管理情況

嚴(yán)格按照村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，做到村帳鄉(xiāng)代管、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部到位。

八、違規(guī)案件查處情況

全鎮(zhèn)沒有超標(biāo)準(zhǔn)超范圍和其他違規(guī)議事件數(shù)和金額的現(xiàn)

象發(fā)生。

201*年是全面實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的重要一年，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善不足，吃透上級(jí)政策精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，進(jìn)一步把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這項(xiàng)惠民工作做好、做實(shí)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

二0一二年二月二十八日

擴(kuò)展閱讀：西馬莊村一事一議報(bào)告

關(guān)于西馬莊村開展201*年度村民一事一議

籌資籌勞工作請(qǐng)示報(bào)告

新密市劉寨鎮(zhèn)人民政府：

按照《鄭州市村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我村實(shí)際情況，經(jīng)村黨總支會(huì)提議，村“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議決議討論通過了《201*年度西馬莊村民一事一議籌資籌勞實(shí)施方案》，決定通過村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目開展村內(nèi)道路修建項(xiàng)目，從馬家門至盛潤路650米，張樓溝至郭莊450米，劉莊至宋寨1400米。該項(xiàng)目的實(shí)施，可解決群眾出行難的問題。

西馬莊村內(nèi)道路修建工程：計(jì)劃修建3.5米寬，0.2米厚水泥路2500米，預(yù)算投資總額45萬元。西馬莊村現(xiàn)有739戶，3037口人，全村勞動(dòng)力總數(shù)2191人�？沙袚�(dān)籌資人口3012人，人平籌資20元，可籌資6.024萬元；可承擔(dān)籌勞人口2140人，每個(gè)勞動(dòng)力籌勞5個(gè)工作日，籌勞折資21.40萬元，籌資和籌勞折資共計(jì)27.424萬元。

我村干群有信心搞好村內(nèi)道路修建工程項(xiàng)目，保證所籌資金和勞務(wù)及上級(jí)補(bǔ)助資金全部用于工程建設(shè)，敬請(qǐng)政府給予批復(fù)并提供財(cái)政補(bǔ)助資金為盼。

新密市劉寨鎮(zhèn)西馬莊村民委員會(huì)

二0一一年六月三十日

關(guān)于西馬莊村內(nèi)道路修建工程可行性報(bào)告

一、概況：

西馬莊位于新密市東南部，距新密市區(qū)15公里，總面積3.8平方公里，東鄰宋寨村，南鄰崔崗村，西鄰呂樓村，北鄰劉沃村。全村共11個(gè)村民小組，739戶，3037口人，全村勞動(dòng)力總數(shù)2191人，2100畝耕地。由于下雨天村道路泥濘,村民出行困難。為了方便村民出行，經(jīng)村黨總支會(huì)提議，“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議討論通過村民一事一議籌資籌勞修建村內(nèi)道路工程項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目涉及范圍：

涉及西馬莊村11個(gè)村民小組，739戶農(nóng)戶。三、投資預(yù)算：45萬元1、路基土方工程費(fèi)用13萬元。2、石子、沙子、水泥等費(fèi)用25萬元。3、打水泥路面機(jī)械、人工費(fèi)用6萬元。4、水、電等其他費(fèi)用1萬元。四、資金來源

1、我村現(xiàn)有739戶，3037口人，全村勞動(dòng)力總數(shù)2191人�？沙袚�(dān)籌資人口3012人，人平籌資20元，可籌資6.024萬元；可承擔(dān)籌勞人口2140人，每個(gè)勞動(dòng)力籌勞5個(gè)工日，籌勞折資21.40萬元，籌資和籌勞折資共計(jì)27.424萬元。

2、申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金13.712萬元。3、集體投資3.864萬元。

五、工程完工后社會(huì)效益：

西馬莊村內(nèi)道路修建工程是一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)工程，工程完工后，可解決村民出行難問題，帶動(dòng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)為村民致富提供方便。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為保證村內(nèi)道路修建項(xiàng)目順利實(shí)施，村成立了以黨總支書記樊秀辰為組長的一事一議籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以村主任馬世民為組長的項(xiàng)目實(shí)施小組,以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任王景升為組長,村民代表為成員的項(xiàng)目監(jiān)督小組、確定馬建莊等三人為項(xiàng)目管護(hù)人員。各工作小組共同協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，確保工程質(zhì)量和時(shí)間，切實(shí)把該工程建成全村群眾受益的民心工程。

新密市劉寨鎮(zhèn)西馬莊村民委員會(huì)

二0一一年六月三十日

201*年度西馬莊村民一事一議籌資籌勞

實(shí)施方案

（201*年6月18日在西馬莊村民代表會(huì)議上通過）

根據(jù)《新密市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新密市村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施方案》（新密政辦[201*]22號(hào)）文件精神，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、西馬莊基本情況

西馬莊位于新密市東南部，距新密市區(qū)15公里，總面積3.8平方公里，東鄰宋寨村，南鄰崔崗村，西鄰呂樓村，北鄰劉沃村。全村共11個(gè)村民小組，739戶，3037口人，全村勞動(dòng)力總數(shù)2191人，2100畝耕地。由于下雨天道路泥濘,村民出行困難。為了改善村內(nèi)道路條件，經(jīng)村黨總支會(huì)提議，“兩委”會(huì)商議，黨員大會(huì)審議，村民代表會(huì)議討論通過村民一事一議籌資籌勞進(jìn)行村內(nèi)道路工程項(xiàng)目建設(shè)。

二、工程概況

該工程計(jì)劃修建水泥道路2500米，路寬3.5米，厚0.2米，馬家門至盛潤路650米，張樓溝至郭莊450米，劉莊至宋寨1400米，工程預(yù)算總投資45萬元。工程完工后，可解決我村群眾出行難的問題。帶動(dòng)我村村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)為村民其他致富項(xiàng)目提供保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

為了嚴(yán)格按照《新密市村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施

方案》中的工作要求及議事程序，保證工程的順利進(jìn)行及工程完工后的工程管護(hù)，本村成立各工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

1、村民一事一議籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：樊秀辰副組長：馬世民

成員：王景升王二壽樊福玉2、村內(nèi)道路修建工程項(xiàng)目實(shí)施小組：

組長：馬世民成員：王二壽樊福玉

3、村內(nèi)道路修建工程項(xiàng)目監(jiān)督小組：組長：王景升

成員：馬向陽馬治軍

4、村內(nèi)道路修建工程管護(hù)人員：

馬建莊劉保聚馬滿場(chǎng)四、籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)

我村現(xiàn)有739戶，3037口人，勞動(dòng)力總數(shù)2191人�？沙袚�(dān)籌資人口3012人，人平籌資20元；可承擔(dān)籌勞人口2140人，每個(gè)勞動(dòng)力籌勞5個(gè)工日�；I勞對(duì)象是本村戶籍在冊(cè)人口中男性18至60周歲、女性18至55周歲的勞動(dòng)力。五保戶、現(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù)；退出現(xiàn)役的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女以及完全喪失勞動(dòng)能力的村民不承擔(dān)籌勞任務(wù)。

五、規(guī)范資金管理

嚴(yán)格規(guī)范資金管理，農(nóng)戶籌資籌勞必須開具河南省村民一事一議籌資籌勞專用收據(jù)。農(nóng)戶繳納的籌資要全額繳存劉寨鎮(zhèn)財(cái)政所一事一議籌資專戶，實(shí)行專戶保管，�？顚Ｓ茫瑔为�(dú)核算，做到一事一決算。項(xiàng)目完工后籌資結(jié)余部分退給出資人。

六、嚴(yán)格民主議事程序

我村一事一議籌資籌勞嚴(yán)格按照《新密市村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施方案》中規(guī)定的民主議事程序進(jìn)行。

1、黨總支會(huì)提議。6月1日我村黨總支會(huì)提出一事一議籌資籌勞事項(xiàng)，形成初步意見和方案。

2、村“兩委”會(huì)商議。6月1日村“兩委”會(huì)對(duì)黨總支提議的一事一議籌資籌勞初步方案進(jìn)行商議，編制一事一議籌資籌勞方案并向全體黨員公示。

3、黨員大會(huì)審議。6月3日將一事一議籌資籌勞方案提交黨員大會(huì)討論審議。

4、征求群眾意見。通過并修改完善的方案在我村村務(wù)公開欄張榜公布15日，同時(shí)各村民代表逐戶征求群眾意見。

5、村民代表會(huì)議決議。經(jīng)張榜公布并全部征求群眾意見后，6月18日我村召開村民代表會(huì)議，對(duì)籌資籌勞方案進(jìn)行決議。與會(huì)村民代表全部同意通過并簽字認(rèn)可，并張榜公示7天。

七、實(shí)施步驟

201*年西馬莊公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞項(xiàng)目擬定為：西馬莊村內(nèi)道路修建工程，預(yù)算投資額為45萬元，其中村民籌資額6.024萬元，籌勞折資額21.4萬元，籌資和籌勞折資共計(jì)27.424萬元；申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金13.712萬元；集體投入3.864萬元。

1、宣傳發(fā)動(dòng)：充分運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語等方式開展宣傳，讓群眾知道開展一事一議興辦公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權(quán)利的有效形式，是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”，加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為村民謀利益的有效途徑。從5月份開始廣泛宣傳《鄭州市村民一事一議籌資籌勞工作實(shí)施方案》以及《河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》，向村民發(fā)放“一事一議”宣傳材料，使政策深入人心。

2、制定方案：6月1日村黨總支會(huì)提議，6月1日村兩委商議，6月3日黨員大會(huì)審議通過了西馬莊村內(nèi)道路修建工程項(xiàng)目方案，并在村里進(jìn)行15天的公示，廣泛征求群眾意見，引導(dǎo)村民積極參與民主議事。6月18日召開村民代表大會(huì)，以舉手表決方式通過實(shí)施方案并在村務(wù)公開欄內(nèi)公示7天。

3、項(xiàng)目申報(bào)：經(jīng)公開無異議的籌資籌勞方案上報(bào)劉寨鎮(zhèn)人民政府初審后，由劉寨鎮(zhèn)人民政府上報(bào)到新密市農(nóng)民負(fù)

擔(dān)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)。

4、組織實(shí)施：方案批準(zhǔn)后立即按標(biāo)準(zhǔn)籌資，籌資款交劉寨鎮(zhèn)財(cái)政所專戶保管，待各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位后，開始進(jìn)行實(shí)施，與施工方簽訂規(guī)范的工程合同，在各工作小組的監(jiān)督下進(jìn)行工程施工。

5、工程監(jiān)督：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和項(xiàng)目監(jiān)督小組對(duì)籌資籌勞管理使用情況實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督，切實(shí)做好項(xiàng)目資金、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理工作。

6、結(jié)果公開：籌資籌勞的管理使用情況及結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核后，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。

7、總結(jié)驗(yàn)收：工程完工后，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并逐級(jí)上報(bào)劉寨鎮(zhèn)人民政府和市農(nóng)監(jiān)、財(cái)政等部門，接受上級(jí)部門的驗(yàn)收審計(jì)。對(duì)籌資籌勞方案、決議、項(xiàng)目總結(jié)、審計(jì)結(jié)果等資料整理存檔，做到一項(xiàng)目一檔案。把工程交村集體統(tǒng)一使用，并由工程管護(hù)人員負(fù)責(zé)該工程管理和維護(hù)，確保該工程長期發(fā)揮效用。

八、主要措施

1、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保我村一事一議籌資籌勞項(xiàng)目順利完成，村成立了各工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一事一議籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本村一事一議全面工作；工程項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的物品采購、工程具體實(shí)施等工作；項(xiàng)目監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)籌資籌勞管理使用情況實(shí)行事前、事中、

事后全程監(jiān)督，切實(shí)做好項(xiàng)目資金、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督管理工作；工程管護(hù)人員負(fù)責(zé)工程完工后道路的維護(hù)保養(yǎng)等管理工作。

2、加強(qiáng)管理，認(rèn)真總結(jié)。一事一議籌資籌勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理，工程監(jiān)督小組加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督，項(xiàng)目完工后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真分析，為下一年度工作開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使我村的公益事業(yè)又好又快地發(fā)展。

新密市劉寨鎮(zhèn)西馬莊村民委員會(huì)

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