固賢鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作匯報

固賢鎮(zhèn)201*年一事一議財政獎補工作

匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導：

首先，我代表固賢鎮(zhèn)黨委、政府對蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作的各位領(lǐng)導表示熱烈歡迎，并真誠希望各位領(lǐng)導能夠給予我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作以幫助和指導。

固賢鎮(zhèn)位于淳化縣最東部，距縣城25公里。東與銅川新區(qū)相望，南與三原嵯峨鎮(zhèn)接壤，西與方里鎮(zhèn)相鄰，北與紅色景區(qū)爺臺山相依。固賢鎮(zhèn)地處黃土高原邊緣地帶，最高海拔1280米，最低海拔720米，全鎮(zhèn)總面積為41.2平方公里，轄9個行政村11個自然村，2080戶，8737口人，固洪路、淳耀路穿境而過，位置始終，交通便利。201*年我鎮(zhèn)根據(jù)上級統(tǒng)一部署和政策要求，強化領(lǐng)導，精心組織，開展了一事一議財政獎補工作，取得了階段性的成績，現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況匯報如下：

一、建立組織機構(gòu)

為了有效組織我鎮(zhèn)的一事一議財政獎補工作，我鎮(zhèn)成立了一事一議財政獎補工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長任組長，紀委書記、分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導為副組長，財政、辦公室負責人為成員，各村支部書記為第一責任人。

二、制訂了實施方案，落實了獎補項目我鎮(zhèn)按照“一次規(guī)劃，一年實施，一年覆蓋、分村制訂了村級公益事業(yè)建設一年發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)《淳化縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點試行辦法》和縣下達我鎮(zhèn)獎補指標，經(jīng)村民議事討論通過，201*年我鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作涉及9個村，共9個項目，工程總投入：365.59萬元，其中9村籌資人數(shù)10305人，7219個酬勞工日，每個酬勞工日折資20元，籌勞折資共144.38萬元，村民籌資90.68萬元，財政支農(nóng)資金7萬元，財政獎補資金117.53萬元。其他資金6萬元。

三、認真組織一事一議財政獎補項目的實施1、把好立項審核關(guān)

（1）嚴格把好申報的一事一議財政獎補項目必須是當年村民代表會議議事通過的，農(nóng)民需要迫切，反映強烈，受益直接的項目

（2）對申報項目的真實性進行實地核查，做到申報項目與實際情況完全相符。對不符合條件的，特別是已列入其他財政支農(nóng)資金的項目做到不重復申報。

（3）由擬開展“一事一議”籌資籌勞的村委會申請、鎮(zhèn)政府對村級申報獎補項目的合規(guī)性、可行性和有效性進行初審，縣財政、農(nóng)業(yè)部門按責任復核。村民委員會按省、市、縣審批的文件收繳籌資，組織籌勞，開展項目建設。

2、強化項目事前、事中、事后監(jiān)督（1）一事一議獎補項目確定后，以村為單位組織了公開招標，鎮(zhèn)人大、紀委、財政共同參與監(jiān)督把關(guān)，并逐項與施工單位簽訂施工建設合同，嚴格執(zhí)行項目管理的各項規(guī)定。

（2）一事一議財政獎補項目實施的過程中，（1）是專門聘請了有資質(zhì)的監(jiān)理技術(shù)人員對項目實施的全過程進行了監(jiān)督；（2）是聘請了責任心強，群眾信得過的村民代表，村監(jiān)委會主任對工程實施的全過程了進行跟蹤監(jiān)督，嚴把質(zhì)量關(guān)。

（3）工程結(jié)束后，首先是村對照施工單位的決算逐項進行了初驗收，在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)“一事一議”財政獎補領(lǐng)導組對工程進行實地丈量，驗收；同時鎮(zhèn)驗收組對工程也進行了全面的驗收，并將驗收結(jié)果對全鎮(zhèn)進行了公示。

3、嚴格資金結(jié)算程序

根據(jù)《淳化縣財政支農(nóng)資金和項目監(jiān)督管理實施意見》的要求，在通過縣驗收合格的基礎(chǔ)上，村級“一事一議”籌資和村集體資金已全部結(jié)算到位，201*年全鎮(zhèn)8個獎補項目結(jié)算工程款464萬元，其中村級籌資69.93萬元，財政資金已支付90.4萬元�；I勞折資158.08萬元，其他資金145.68萬元。已全部結(jié)算到位。4、落實管護責任

我鎮(zhèn)201*年“一事一議”財政獎補工作，主要是堅持“強、嚴、重、實”相結(jié)合，鎮(zhèn)黨委、政府對“一事一議”工作非常重視，統(tǒng)一資金管理，納入村級帳務核算，各村建立了臺帳，并明確了專人對其進行了管護。

四、一事一議籌集資金管理情況

各村級公益事業(yè)一事一議籌集資金全部歸本村村民集體所有,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心納入農(nóng)村會計委托代理服務中心統(tǒng)一管理,單獨設立賬戶,單獨核算,�？顚Ｓ�。村民民主理財小組負責對籌資籌勞情況實行事前、事中、事后全程監(jiān)督�；I資籌勞的管理使用情況經(jīng)村民主理財小組審核后，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。任何單位或者個人都無權(quán)平調(diào)、挪用“一事一議”所籌的資金，不得擅自立項或者提高標準向村民籌資或籌勞。五、下一步工作

（一）進一步宣傳和貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)一事一議籌資籌勞管理實施辦法和村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作實施意見等文件精神，把黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策落到實處。

（二）進一步規(guī)范和完善一事一議籌資籌勞管理辦法和有關(guān)制度。

（三）發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壯大集體經(jīng)濟實力，增強集體服務功能，努力從根本上解決農(nóng)民負擔的問題。（四）繼續(xù)推行和完善村務公開、民主管理制度。加快推進村級組織管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，努力形成“組織健全、制度完善、程序到位、責任落實、民意暢通”和村級民主依法自治、文明、有序運行的良好發(fā)展局面。201*年是村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補工作納入民生工程的第一年，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，完善不足，吃透上級政策精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，進一步把一事一議財政獎補這項惠民工作做好、做實，讓農(nóng)民真正得到實惠。

以上匯報，不足不妥之處，敬請批評指正。謝謝！

201*年11月17日

擴展閱讀：關(guān)于開展201*年度村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補示范村寨工作的通知(修改)7.26

關(guān)于開展201*年度村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補示范村寨工作的通知

各市（州）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組：

自201*年全省開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作以來，以通寨道路、文體活動場所等為主要內(nèi)容的村級公共基礎(chǔ)設施建設進展較快。但是，由于資金使用分散，建設內(nèi)容單一，整體效果不夠明顯，與新時期工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的要求不相適應。為此，省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組及其辦公室在總結(jié)201*年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，201*年繼續(xù)安排專項資金開展一事一議財政獎補示范村寨建設。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、建設目標

緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體目標和要求，選擇一批條件具備的自然村寨，通過一事一議財政獎補方式，集中資金重點打造，逐步建成一批人口相對集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、基礎(chǔ)設施完善、公共服務健全、居住環(huán)境優(yōu)美、社會管理加強的新型農(nóng)村社區(qū)，為推動“三化”同步和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗、示范帶動。

（一）居住人口相對集中。示范村寨建成后，居住人口原則不低于300人，到2020年規(guī)劃居住人口1000人以上（個別旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)達的村寨除外）。鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，打破原有的村莊界限，整合資源，推進相鄰的自然村寨連片整體集合發(fā)展，探索發(fā)展建設新型農(nóng)村社區(qū)道路。

（二）產(chǎn)業(yè)就業(yè)良性發(fā)展。建成后的示范村寨相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、成熟化，足以支撐新型農(nóng)村社區(qū)現(xiàn)有和今后增加的人口就業(yè)，引導

和帶動附近人群向此集中居住。

（三）基礎(chǔ)設施相對完善。示范村寨的道路、供電、通訊、購物、信息網(wǎng)絡、有線電視、飲水、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設施基本齊全。

（四）公共服務比較健全。教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技、法律、計生、就業(yè)、社保、社會治安、社會福利等政府各項服務基本覆蓋。

（五）人居環(huán)境優(yōu)美和諧。示范村寨的環(huán)境綠化、亮化、美化，生態(tài)環(huán)境良好，區(qū)域特點突出，風格特色鮮明。

（六）社會管理全面增強。借助一事一議平臺，全面提高群眾民主意識，村規(guī)民約相對健全，黨的基層組織、社區(qū)管理委員會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會或合作社等組織體系健全，村民自我服務、自我管理能力水平相對提高。

二、基本原則

（一）立項理由充分，示范作用明顯。各地要在對轄區(qū)內(nèi)的自然村寨摸清情況、統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照先易后難的原則，優(yōu)先選擇基礎(chǔ)好、見效快、示范帶動作用明顯的自然村寨作為試點。示范村寨原則上應具備以下條件：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持，村支兩委戰(zhàn)斗力強，當?shù)厝罕姺e極性高。二是有切實可行的村莊建設規(guī)劃，基礎(chǔ)設施和公共服務相對完善，社會管理狀況較好。三是地理位置優(yōu)越，交通條件便利，居住環(huán)境較好，適宜人口聚集，有城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，容易形成新型農(nóng)村社區(qū)。四是有必要的產(chǎn)業(yè)支撐，村民收入水平較高，精神面貌較好，有一定的經(jīng)濟承受能力，自我建設和自我發(fā)展意識較強。

（二）突出村寨特點，整合資源投入。各地要認真分析示范村

寨的功能和作用，根據(jù)示范村寨的主要功能制定相應的建設目標、內(nèi)容和相關(guān)項目，因地制宜、切合實際制定實施方案。示范村寨建設力求一村一特，突出和保持村寨的自然、民族和歷史文化特色，做到既有亮點，又有特點。要整合相關(guān)資源，捆綁投入、各負其責、各記其功、整體推進，加快示范村寨的新農(nóng)村建設步伐。

（三）群眾自主建設，政府獎勵補助。示范村寨的規(guī)劃設計和項目建設要充分尊重農(nóng)民意愿，突出農(nóng)民主體地位，不能由政府大包大攬。農(nóng)民的事情農(nóng)民辦，農(nóng)戶能夠自己做的自己做，能夠聯(lián)合做的聯(lián)合做，政府給予必要的獎勵補助，鼓勵社會力量扶持幫助，引導農(nóng)戶自主建設、民主理財、自我管理、自我發(fā)展。

三、獎補政策

（一）獎補規(guī)模。201*年全省計劃重點建設一事一議示范村寨300個左右，對示范村寨的補助根據(jù)村莊建設規(guī)劃和年度實施方案確定，每個村寨的申請年度省級財政獎補規(guī)模原則上不超過200萬元。

（二）申報名額。201*年省級示范村寨建設名額按各市（州）的縣、鄉(xiāng)、村等因素加權(quán)平均計算，分配到市（州），市（州）按省下達限額擇優(yōu)向省申報。

（三）資金配套。示范村寨建設所需的一事一議財政獎補資金由各級財政共同負擔，市、縣財政要按中央和省獎補數(shù)額的40%安排預算配套資金。

（四）建設內(nèi)容及其標準。示范村寨建設內(nèi)容包括公共基礎(chǔ)設施、公共服務和社會治理等方面，具體建設內(nèi)容及其標準根據(jù)村寨的主要功能及建設目標確定，道路、文體活動場所等公共基礎(chǔ)設施建設的具體標準參照省制定的辦法執(zhí)行（見附件）。

四、工作要求

（一）申報審批。示范村寨的選擇按一事一議方式進行。經(jīng)村民議事會議決定后，由村兩委提出申請（跨行政村由涉及的行政村聯(lián)合申請），鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究同意并指導制定示范村寨建設方案，報縣級論證認可，并在縣級相關(guān)部門指導下進一步完善建設方案后，以農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組文件向市（州）農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組申報。市（州）組織專家論證后，按規(guī)定限額擇優(yōu)以市（州）綜改辦文件向省綜改辦申報。省綜改辦收到市（州）報來的申請報告及相關(guān)資料后，先組織進行合規(guī)性審查，審查合格的，再組織相關(guān)專家對村莊規(guī)劃和項目設計進行論證，并按規(guī)定進行量化評分（具體事項見附表），根據(jù)綜合得分高低順序，從高到低確定示范村寨。未能列入的村寨，可在完善資料的基礎(chǔ)上繼續(xù)申報下一個年度示范村寨建設試點，逾期未報的視同放棄。列入201*年度的示范村寨，省在9月10日前批復實施方案。

（二）組織實施。試點確定后，各地要嚴格按照批復方案抓緊組織實施，確保如期完成建設任務。實施方案一經(jīng)批復原則上不得變更或調(diào)整。如因客觀原因等確需調(diào)整，或因工作不力等主觀原因?qū)е略圏c建設無法進行的，都要按程序逐級報市（州）、省綜改辦審批，省視整改情況處理。項目建設要嚴格遵循一事一議財政獎補的有關(guān)規(guī)定和程序，尊重群眾意愿，以群眾自建為主，嚴禁集資攤派和政府組織發(fā)包。因技術(shù)安全等客觀情況確需對建設項目某個環(huán)節(jié)發(fā)包的，應按程序組織村民充分協(xié)商、集體決策，在相關(guān)部門的指導下由村民集體組織對外招標，并在示范村寨申報材料中載明具體項目環(huán)節(jié)、操作辦法，經(jīng)市（州）審核并報省同意后實施。

（三）考核驗收。201*年度的示范村寨建設周期原則為一年，各地應在201*年8月底前全面完成建設任務。市（州）領(lǐng)導小組初

步驗收評審通過后，應及時上報申請省級復查考評，省在201*年10月底前完成全省考評工作。

（四）其它事項。

1.報送資料：農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組申請文件、示范村寨建設標準文本、附件及相關(guān)電子文檔1份。

2.各市（州）可根據(jù)工作需要，結(jié)合本地實際制定實施辦法和細則。

友情提示：本文中關(guān)于《固賢鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作匯報》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，固賢鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作匯報：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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