陳興廳長在201*年廳機關年終整訓總結大會上的講話

陳興廳長在201*年廳機關年終整訓總結大會上的講話

【字體：大中小】201*-12-3

同志們：201*年廳機關年終整訓在廳黨組的直接領導下，在同志們的共同努力下，歷經半個月的時間，今天就要結束了。整訓期間，全廳黨員干部認真學習了江澤民總書記在慶祝建黨八十周年大會上的講話和黨的十五屆六中全會精神，提高了對加強黨的作風建設重大意義的認識，并緊密結合思想實際、審計工作實際和作風現狀，進行了認真的交流、討論、查擺，制定了切實可行的整改措施，為促進廳機關搶抓機遇、更新觀念、轉變作風、強化監(jiān)督奠定了堅實的思想基礎。同志們認真聽取了由專家學者和廳領導圍繞審計知識、財政知識、ＷＴＯ知識和審計相關知識技能所作的專題輔導，開闊了視野、豐富了知識、增強了作好審計工作的責任感和使命感，為提高審計工作質量和水平提供了保障。今年的集中整訓達到了預期的目的，收到了較好效果。下面，我對整訓工作作一簡要總結，講兩個問題：一、整訓的收獲這次整訓時間雖短，但內容充實，針對性強，收獲很大，主要表現在以下幾個方面：（一）對整訓和學習的認識有了新的提高。同志們普遍感到，廳黨組在年終歲尾集中一段時間組織全廳干部進行整訓非常必要、非常及時。它是繼續(xù)深入學習和貫徹江澤民總書記"七一"重要講話和十五屆六中全會精神的需要；是明確形勢與任務，總結經驗和不足，進一步提高我廳干部隊伍整體素質、不斷提高審計工作水平的需要。開展集中教育整訓，有助于統一全廳黨員干部的思想，增強廳黨組的凝聚力和向心力，有助于打破處室、科組界線，加強溝通、交流，促進協調配合。有助于黨員干部深化學習，相互交流，取長補短，共同提高。同志們認為，整訓工作雖然結束了，但學習沒有結束，要把整訓作為加油站，以更足的勁頭，更大的能量去搞好今后的學習和工作，要通過不懈的努力，不斷提高自身素質，促進審計事業(yè)的發(fā)展。（二）對進一步加強和改進機關黨的作風建設有了深入的理解。按照整訓日程安排，我們首先利用6天時間，進行了政治理論的集中學習。大家收看了中央黨校專家主講的《貫徹十五屆六中全會精神，全面加強和改進黨的作風建設》的輔導，各處室黨支部書記在大會上交流了學習江總書記"七一"講話和十五屆六中全會《決定》的心得體會，以支部為單位進行了討論，并結合工作實際進行了認真的查擺，針對存在的問題制定落實了整改措施。主要收獲：第一，以"三個代表"重要思想為指導，明確了審計工作方向。大家一致認為，江總書記的"七一"講話以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，系統總結了我們黨八十年來奮斗業(yè)績和基本經驗，科學論述了"三個代表"重要思想的科學內涵，精辟闡述了黨在新時期的歷史任務和奮斗目標，是全黨全國人民在新世紀建設有中國特色的社會主義事業(yè)的行動指南。大家表示，要進一步提高認識，認真學習、領會、貫徹好講話精神，用"三個代表"重要思想指導我們的思想和行動。一是今后確立審計工作的目標和思路要符合先進生產力的發(fā)展要求。把思想統一到發(fā)展生產力上來，加大審計工作為全省經濟發(fā)展和經濟結構調整服務的力度。二是審計工作要符合先進文化的前進方向。要加強理想信念教育、勤政廉政教育、民主法制教育、形勢任務教育、職業(yè)道德教育，加強思想政治工作，使廳機關黨員、干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是審計工作的出發(fā)點和落腳點要符合最廣大人民群眾的根本利益。在審計工作中，要把人民群眾的根本利益放在第一位，樹立為人民服務、為基層服務的意識，及時查處背離人民群眾利益的違法違紀行為，自覺維護人民群眾的根本利益。第二，加深了對十五屆六中全會精神的理解，明確了加強審計機關作風建設的思路。一是提高了認識，形成了共識。大家一致認為，黨的十五屆六中全會作出的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》，是黨中央全面分析了新形勢新任務，根據黨的作風狀況和要求作出的一項重大決策和部署。抓住作風建設就抓住了新形勢下全面推進黨的建設的一個重要環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力的一個十分重要的切入點。省審計廳是全省審計機關的龍頭，其作風建設的好壞直接影響到全省審計系統。當前和今后一個時期，我們要按照中央和省委的要求，圍繞《決定》指出的"八個堅持、八個反對"，緊密結合我廳實際，建立健全行之有效的制度和措施，務必把廳本級黨的作風建設抓實抓好。二是查擺問題，深入剖析。各支部對照《決定》指出的"八個堅持、八個反對"，緊密結合本處室工作實際，認真查找在作風建設方面存在的問題。主要是：安于現狀，因循守舊，不思進取，缺乏勇于探索、與時俱進的思想觀念；學習氛圍不濃，輕理論重業(yè)務，缺乏理論水平和解決實際問題的能力；調查研究不夠，服務意識不強，缺乏為基層為群眾辦實事的思想觀念；組織紀律觀念較差，有一定的自由主義傾向；個別人身上有拜金主義、享樂主義和個人主義思想，缺乏艱苦奮斗、克己奉公、甘于奉獻的革命精神，一定程度上存在講排場和以審謀私的問題。產生上述問題的原因是多方面的，但主要原因是我們有些處室忽視政治理論學習，思想政治工作薄弱，對審計人員的宗旨、理想、信念宣傳教育不到位；也有我們一些干部自身不注重學習，缺乏理論水平，放松對自己世界觀的改造，宗旨不牢，信仰危機的原因。這些問題已經引起各處室的充分重視，大家紛紛表示要在今后的工作中加以克服和解決。三是制定了切實可行的整改措施。針對查擺出的問題，各處室都制定了相應的整改措施。多數處室的整改措施針對性較強，符合實際。會后，請機關黨委對各處室查擺出的問題和整改措施進一步加以梳理，制定出廳機關的整改措施。（三）通過對審計業(yè)務及相關知識的學習，開闊了視野，積累了工作能量。主要體現在：第一，依法行政和審計職業(yè)道德意識進一步增強。一是進一步提高了法律意識，增強了法制觀念。通過學習大家認識到，開展法制宣傳教育是在審計工作中落實"三個代表"要求的具體體現，是實施依法審計的基礎，是規(guī)范市場經濟秩序、保障國民經濟健康發(fā)展的迫切需要，是加強社會主義精神文明建設、實現以德治國的重要內容。明確了"四五"期間我省法制宣傳教育工作的指導思想、目標任務和需要抓好的幾個主要環(huán)節(jié)，為我省深入開展審計法制宣傳教育奠定了思想基礎。二是對審計職業(yè)道德建設的內容、任務及重要性、長期性有了深刻的理解。大家充分認識到審計人員的職業(yè)道德建設對于加強社會主義精神文明建設，樹立全新的審計行業(yè)風貌，培養(yǎng)審計人員良好的思想品德和政治業(yè)務素質，提高審計工作質量，防范審計風險都具有重要意義，因而進一步增強了搞好審計職業(yè)道德建設的自覺性。第二，對重點審計工作加深了認識和理解。一是提高了對財政預算執(zhí)行審計重要性的認識，明確了預算執(zhí)行審計的內容、程序和方法。同志們在學習中認識到，預算執(zhí)行審計是法律賦予審計機關的基本職責，是規(guī)范經濟秩序、促進依法行政、加強廉政建設的重要措施；是促進財政體制改革，加強預算管理的重要手段。因此，要掌握財政審計工作的程序，不斷改進工作方法，堅持依法審計，并抓住重點問題、重點資金審深審透，確保國家財政預算執(zhí)行的真實性、合法性。二是進一步提高了對經濟責任審計重要性的認識，明確了明確了深化經濟責任審計的重點要求。大家在學習中體會到，經濟責任審計是加強干部隊伍建設的一項重要措施；是從源頭上預防和治理腐敗的一項重要手段；是提高審計干部素質的一個重要動力。在審計工作中，要積極爭取政府各部門的通力配合，并要在審計形式上同財務收支審計相結合；在審計力量上同內部審計、社會審計組織相結合。要逐步在規(guī)范化上下功夫，積極摸索審計的程序和方法，緊緊抓住審計的內容和重點，審深審透，向省委省政府交上一份滿意的答卷。第三，審計相關知識得到了更新和充實。一是通過學習ＷＴＯ知識，同志們對世貿組織產生的歷史背景、組織宗旨、基本法律原則等知識有了初步的了解，對加入世貿組織后，我國我省經濟面臨的機遇和挑戰(zhàn)有了進一步的認識，增強了全廳干部對我國入世后做好審計工作的責任感和緊迫感。通過企業(yè)會計制度講座，明確了會計核算制度的發(fā)展過程，對會計制度改革的內容有了進一步了解。三是通過財政知識的學習，對財政改革后的基本政策有了進一步了解，明確了財政財務收支審計的重點，為下一步搞好預算執(zhí)行審計提供了思路。四是通過聽信息寫作知識專題輔導，大家全面了解、掌握了政務信息的內容、重點和編寫的技巧、要求，將對提高我廳人員寫作能力和信息質量起到積極的促進作用。五是通過觀看保密錄像，進一步增強了保密意識，在思想上筑起了安全保密的防線。六是通過計算機應用知識學習，為推進辦公自動化，不斷提高審計工作效率和質量奠定了基礎。這次整訓不僅在政治業(yè)務學習方面有所收獲，同時也為今后搞好整進一步積累經驗。一是廳黨組重視、各責任處室通力配合是搞好年終整訓的組織保證。這次整訓是在廳黨組直接領導下進行的，并成立了整訓工作領導小組。廳領導班子成員全力以赴參加會議，并到分管處室參加討論，親自過問整訓情況；各責任處室充分履行職責，協調動作，精心準備，時間安排緊湊、課程設置合理、內容充實、針對性強，保證了這次整訓的正常運轉。二是各處室一把手充分發(fā)揮第一責任人的作用，是搞好整訓的關鍵。這次整訓，各處室領導認識到位，態(tài)度端正，精心組織，為整訓時間、整訓人數、整訓質量達到預定要求提供了保障。三是參與意識是整訓取得實效的重要前提。大家把這次整訓作為提高自身素質的極好機會，積極參加每一階段的學習，無論是大會輔導還是以處室、支部為單位進行討論，都表現出很高的熱情，認真聽講、記學習筆記、談體會、寫心得。有特殊情況都能事先請假，保持了良好的整訓秩序。廳直屬事業(yè)單位也認真按照整訓方案內容，進行了逐段學習，同志們態(tài)度認真，學習效果也很好。四是輔導者準備充分是保證整訓效果的重要因素。在這次整訓中，無論是我們聘請的專家教授還是負責講課的廳領導都能夠認真?zhèn)湔n，講課質量高，效果好。維玲廳長在基層負責專項推進工作，條件很艱苦，任務很繁重，但她克服種種困難，利用休息時間認真?zhèn)湔n，回哈后顧不上休息到機關加班準備講稿，為我們上了一堂視野開闊、內容豐富、便于操作的經濟責任審計專業(yè)課。五是統籌兼顧，正確處理整訓與工作的關系搞好整訓的必要條件。大家把整訓當成一項壓倒一切的中心任務，很多同志把休息時間當成工作時間，加班加點，認真完成各項本職工作任務，做到整訓、工作兩不誤�；仡欉@次整訓，也存在一些需要解決的問題：一是個別干部對整訓的態(tài)度不夠端正，認為整訓工作可有可無或多此一舉，甚至背后發(fā)牢騷。二是少數同志缺乏對理論和業(yè)務的鉆研精神，存在淺嘗輒止的問題。三是有的同志聽課不夠認真，敷衍了事；有曠課和晚來早走現象，這一問題也表現在一些處長身上。上述這些問題要在今后的工作中加以克服和解決。二、下步工作意見（一）繼續(xù)深入貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，加強和改進廳機關黨的建設。當前，廳機關黨建工作第一位的任務就是要組織廣大黨員干部認真學習貫徹黨的十五屆六中全會精神，在消化理解的基礎上，緊密聯系審計工作實際，對照"八個堅持、八個反對"，制定改進和加強機關黨的作風建設的具體措施、辦法。機關黨委要負起第一位的責任，按照廳機關改進作風建設的標準，明確改進的目標和任務，并建立健全檢查考核機制，加大監(jiān)督、指導力度，力爭在一個時期內取得階段性成果。要把機關黨的作風建設同機關思想建設、組織建設有機結合起來，積極開展行之有效的創(chuàng)建活動、理想宗旨教育活動。通過扎實有效的工作，真正解決好"參加革命是為什么，現在當官應該做什么，將來身后應該留點什么"的問題。（二）以"三個代表"重要思想為指導，加強審計隊伍建設。一是要加強廳機關各處室和直屬單位領導班子作為承上啟下的建設。廳機關各處室領導班子作為承上啟下的中間環(huán)節(jié)，其作風建設直接關系到全廳風氣的好壞。加強各處室領導班子建設和對處級干部進行管理是擺在廳機關面前的一項重要任務。要從提高處級領導干部的素質入手，進一步健全完善處室領導班子各項管理制度，不斷提高其辨證思維能力、開拓創(chuàng)新能力、宏觀分析能力、綜合管理能力、組織協調能力，真正把我廳處級領導班子建設成求真務實、開拓進取、清正廉潔、團結戰(zhàn)斗的集體。二是要注重提高廳機關人員的素質。要不斷深化干部人事制度改革，建立健全競爭上崗、目標考核、崗位培訓、職務升降和獎懲兌現制度，通過競爭激勵機制，促進提高人員素質，不斷優(yōu)化干部隊伍整體結構。三是要加強廳機關思想政治工作。要按照《黑龍江省審計廳黨組關于加強和改進全省審計機關政治思想工作的若干意見》的要求，開展形式多樣的思想政治工作，加強宣傳教育，樹立良好的職業(yè)道德，進一步做好審計工作。四是要加強廳機關的黨風廉政建設。要認真貫徹《黨風廉政建設責任制》和"八不準"的規(guī)定，健全完善檢查監(jiān)督制度，深入開展黨性、黨紀、黨風教育，增強廣大干部廉潔從政、廉潔從審意識。堅決查處違反廉政紀律的行為，從嚴治理審計隊伍。（三）加強審計法制建設。一是深入開展法制宣傳教育。今年是開展"四五"普法教育的第一年，通過開展"審計法制建設年"活動，審計法制宣傳教育有了一個好的開端。今后要以法制宣傳教育為基礎，以促進依法行政和公正執(zhí)法為重點，制定普法規(guī)劃，確立學習的內容和重點，結合審計工作，加大普法宣傳力度，增強審計人員的法律意識，提高嚴格執(zhí)法守法的自覺性。二是做好行政執(zhí)法責任制的示范工作。最近，省政府頒發(fā)的10號、11號令明確提出要實行行政執(zhí)法責任制，行政一把手為第一責任人。我廳還被省政府確定為行政執(zhí)法責任制的示范單位。我們一定要嚴格按照《審計法》和《審計準則》的要求，加大執(zhí)法力度，依法開展審計，不斷提高審計執(zhí)法質量和依法行政水平。（四）統籌規(guī)劃，搞好年終歲尾的各項工作。一是要保證工作質量。一月份各處室工作都很忙，處在煞尾階段。各處室要對各項工作統籌安排，保證各項工作有序進行，確保工作質量。要進一步學習省委工作會議精神，圍繞省委確定的明年工作指導思想、總體要求和主要任務，對本機關、本處室工作進行深入思考，緊密圍繞我省經濟建設的中心和重點，統籌規(guī)劃好明年的工作。要注意搞好人員業(yè)務培訓，為下步開展工作創(chuàng)造有利條件。二是要搞好文明處室和目標責任制的檢查。各處室和直屬單位要按照廳機關的總體安排和具體要求，落實各項工作任務，年終評比檢查的有利契機，推動各項工作取得新的進步。同志們，讓我們以這次整訓為起點，繼續(xù)深入地貫徹落實江總書記的"七一"講話和黨的十五屆六中全會精神，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，依法審計，努力工作，開拓進取，為我省經濟持續(xù)快速發(fā)展，為實現"二次創(chuàng)業(yè)、富民強省"的偉大戰(zhàn)略目標而努力奮斗。

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