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201*年上半年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

201*年上半年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

袁州區(qū)民營企業(yè)局

（201*年7月7日）

今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加大招商引資和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的力度，狠抓平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，加快了趕超步伐，推動(dòng)了全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)持速健康發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和特點(diǎn)

1、民營經(jīng)濟(jì)持速增長。1-6月份，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)1.59萬戶，同比增長2.4%;民營經(jīng)濟(jì)單位注冊(cè)資本金24.7億元；從業(yè)人員14.21萬人，同比增長4.8%;民營經(jīng)濟(jì)完成增加值31.62億元，同比增長31.4%，占全年目標(biāo)50.0%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入104.04億元，同比增長28.0%，占全年目標(biāo)50.3%；上交稅金5.21億元，同比增長49.6%，占全年目標(biāo)53.1%。

2、項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。今年以來,我區(qū)實(shí)際引進(jìn)市外項(xiàng)目36個(gè),合同資金79.6億元(含江西科倫醫(yī)療器械制造有限公司)，其中引進(jìn)5000萬元以上市外項(xiàng)目29個(gè),合同資金40億元,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資8.05億元,完成市下達(dá)任務(wù)的42.3%,同比增長50%。36個(gè)項(xiàng)目中億元項(xiàng)目18個(gè)，10億元以上的3個(gè)，其中11個(gè)園區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。江西麗絲頓實(shí)業(yè)有限公司、江西新絲路實(shí)業(yè)有限公司和宜春名爵服飾有限公司等項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。

3、規(guī)模工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。1-6月份，全區(qū)82家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值14.37億元，同比增長20.4%；主營業(yè)務(wù)收入54.4億元，同比增長50.3%；實(shí)現(xiàn)利稅6.6億元，同比增長56.9%，其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值6.74億元，增長9.7%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24.8億元，增長24.1%；實(shí)現(xiàn)利稅4.2億元，增長30.2%。

4、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。1-6月份，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值13.95億元、主營業(yè)務(wù)收入14.49億元、利稅總額3.31億元，同比增長分別為19.3%、20%、29.5%。機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.59億元、主營業(yè)務(wù)收入4.05億元、利稅總額0.48億元，同比增長分別為77.5%、78.9%、204.5%。建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.35億元、主營業(yè)務(wù)收入1.36億元、利稅總額0.11億元，同比增長分別為30.5%、23.7%、0.5%。19戶年納稅100萬元以上重點(diǎn)企業(yè)中有8戶實(shí)現(xiàn)上交稅收翻番，其中上交稅收超1000萬元的企業(yè)達(dá)到4戶，同比新增3戶。二、主要工作措施

1、落實(shí)責(zé)任，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來，我們圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是進(jìn)一步理清工作職能，按照我區(qū)機(jī)構(gòu)改革新的三定方案，理清業(yè)務(wù)職能分工，掌握工作內(nèi)涵和外延，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將各項(xiàng)工作職責(zé)具體落實(shí)到干部；二是做好調(diào)研工作，年初領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，摸清我區(qū)民營企業(yè)現(xiàn)狀，提高業(yè)務(wù)執(zhí)行和指導(dǎo)能力；三是認(rèn)真開展服務(wù)提升年活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包基層單位，不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)督考評(píng)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成。

2、科學(xué)調(diào)控，搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。為了實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越，年初我們將民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解，向各鎮(zhèn)、街道下達(dá)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為把工作目標(biāo)落到實(shí)處，多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)督促，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。認(rèn)真做好全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作，不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，做到月度簡要分析，季度重點(diǎn)分析，半年全面分析，及時(shí)掌握并上報(bào)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，為區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門提供準(zhǔn)確的民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，也為企業(yè)發(fā)展提供宏觀的政策導(dǎo)向。

3、履職履責(zé)，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。一是貫徹落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。用好中央和省市相關(guān)扶持政策，宣傳、落實(shí)好國家和省市已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做好企業(yè)申報(bào)享受政策中的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保更多的重點(diǎn)企業(yè)能夠及時(shí)享受到國家和省市相關(guān)優(yōu)惠政策。上半年，我們積極推薦金特建材、百神藥業(yè)、明月鈦業(yè)、濟(jì)民可信等企業(yè)申報(bào)國家固定資產(chǎn)建設(shè)類儲(chǔ)備項(xiàng)目；幫助金特建材申報(bào)省、市專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目。二是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。配合人勞局，工業(yè)園等部門組織開展了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)9800余人；配合市局積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家赴無錫、井岡山參加培訓(xùn)，組織百神藥業(yè)參加全省中小企業(yè)文化論壇活動(dòng)等，不斷提高企業(yè)管理人員管理水平和企業(yè)職工素質(zhì)。三是為企業(yè)提供針對(duì)性的指導(dǎo)幫助。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)的實(shí)際，我們將個(gè)別輔導(dǎo)和以會(huì)代訓(xùn)形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。針對(duì)企業(yè)融資困難，我們積極配合省、市開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底工作，并積極組織金特建材、明月鈦業(yè)等企業(yè)參加省“百園千企”投融資對(duì)接活動(dòng)，爭取省市資金的扶持。針對(duì)下屬企業(yè)信訪不斷，我們耐心細(xì)致做好解釋工作，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制后及改制中遇到的困難和問題。三、存在的困難和問題

總體看來，我區(qū)上半年的民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但存在著不少困難和問題。1、企業(yè)融資困難。由于銀行信貸管理制度要求嚴(yán)，加上有些擔(dān)保公司運(yùn)作不規(guī)范、擔(dān)保實(shí)力有限，企業(yè)難以得到金融機(jī)構(gòu)的支持。據(jù)調(diào)查，全區(qū)80%以上中小企業(yè)缺乏資金，而能在銀行貸到款的只有少數(shù)。企業(yè)資金短缺，融資渠道不暢仍是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較突出的問題。

2、勞動(dòng)用工偏緊。隨著招商引資企業(yè)進(jìn)入，用工需求量增大，特別是技術(shù)熟練工人。但由于相關(guān)的用工扶持政策不完善，企業(yè)沒有長期穩(wěn)定的工資增長激勵(lì)機(jī)制，生產(chǎn)工人不穩(wěn)定，很難在一個(gè)企業(yè)長久生存，招工困難已成為企業(yè)發(fā)展的一大難題，部分企業(yè)已出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象。

3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)門檻提高。如今由于統(tǒng)計(jì)部門對(duì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)申報(bào)提高門檻，導(dǎo)致我區(qū)很多企業(yè)因達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而未能納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇，到目前為止，我區(qū)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有27個(gè)，同比增長-47.1%。

4、部分骨干企業(yè)出現(xiàn)較大幅度下滑。如海爾思、南氏混凝土、遠(yuǎn)大生物、明月山天然食品、明月鈦業(yè)、霏歐凰家具等企業(yè)下滑的勢(shì)頭仍沒有止住，下降的幅度較大。15月份，主營業(yè)務(wù)收入分別下降12.1%、56.8%、18.3%、55.7%、31.8%、64.3%。同時(shí)，現(xiàn)有企業(yè)增長點(diǎn)偏少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。區(qū)屬工業(yè)的較快增長仍是建立在濟(jì)民可信藥業(yè)等少數(shù)企業(yè)的支撐上，單戶企業(yè)對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率過高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

四、下半年工作打算

1、抓協(xié)調(diào)服務(wù)，落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主管門“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)”的職能，不斷更新觀念，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作方法。充分利用區(qū)政務(wù)網(wǎng)、中小企業(yè)網(wǎng)等媒體宣傳造勢(shì)，編印政策專輯、實(shí)用手冊(cè)，讓基層了解政策、讓企業(yè)用好政策；認(rèn)真幫助企業(yè)考察論證項(xiàng)目，培訓(xùn)人才，提供信息、技術(shù)、法律服務(wù)，認(rèn)真搞好調(diào)研、加強(qiáng)督導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮政策的扶持績效；針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，找準(zhǔn)落實(shí)政策措施的切入點(diǎn)，制訂扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、抓項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)。以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以全民創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，以招商引資為手段，抓主抓重，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破，不斷擴(kuò)充民營經(jīng)濟(jì)總量。一是突出抓好已投產(chǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持濟(jì)民可信、百神藥業(yè)、遠(yuǎn)大化工、金特建材等重大項(xiàng)目做大做強(qiáng)，形成一批主營業(yè)務(wù)收入超10億元、稅收超億元的企業(yè)群。二是全力抓好在建項(xiàng)目。重點(diǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)濟(jì)民二期、贛豐鋰業(yè)、百神二期等在建重大項(xiàng)目建設(shè)，促使早日完工，盡快投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。三是重點(diǎn)抓好跟蹤項(xiàng)目。重點(diǎn)跟進(jìn)服務(wù)河南雙匯---等有意向性重大項(xiàng)目，使其早日簽訂合同，落戶袁州。

3、抓資金扶持，切實(shí)解決資金短缺問題。一是千方百計(jì)跑項(xiàng)目，不遺余力爭資金，力爭在爭資爭項(xiàng)方面有新的突破。二是繼續(xù)加強(qiáng)與銀行的溝通協(xié)作，積極起好銀企的橋梁作用，努力搭好銀企合作平臺(tái)，充分發(fā)揮省擔(dān)保公司袁州區(qū)分公司、區(qū)擔(dān)保所及各擔(dān)保公司作用。同時(shí)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作”的融資擔(dān)保做法，積極組建以民營企業(yè)局為法人代表的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，著力解決我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展過程中資金短缺問題。三是堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”雙向開放的路子，積極開展駐外招商、節(jié)會(huì)招商，廣泛吸納各類資金，切實(shí)解決企業(yè)缺資金問題。

4、抓科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競爭力。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)幫助濟(jì)民藥業(yè)、遠(yuǎn)大生物等創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)搞好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、申報(bào)工作，確保新增3家企業(yè)進(jìn)入國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)門檻。積極籌備建設(shè)好特種機(jī)電、動(dòng)力鋰電池、生物醫(yī)藥3個(gè)省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮濟(jì)民可信、江特礦泉、霏歐凰家俱等品牌企業(yè)的示范和帶動(dòng)作用，有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇一批企業(yè)給予培育，不斷提高產(chǎn)品知名度和出口能力，形成較強(qiáng)的區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。加大技術(shù)改造力度。加大對(duì)夏布、松花皮蛋、脫胎漆器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造、工藝更新的引導(dǎo)和實(shí)施力度。力爭在硅、鉭鈮等礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上促成一批關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，帶動(dòng)行業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展。

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201*年上半年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)

今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步加大招商引資和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的力度，狠抓平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)，加快了趕超步伐，推動(dòng)了全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)持速健康發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和特點(diǎn)

1、民營經(jīng)濟(jì)持速增長。1-6月份，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)戶數(shù)1.59萬戶，同比增長2.4%;民營經(jīng)濟(jì)單位注冊(cè)資本金24.7億元；從業(yè)人員14.21萬人，同比增長4.8%;民營經(jīng)濟(jì)完成增加值31.62億元，同比增長31.4%，占全年目標(biāo)50.0%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入104.04億元，同比增長28.0%，占全年目標(biāo)50.3%；上交稅金5.21億元，同比增長49.6%，占全年目標(biāo)53.1%。

2、項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。今年以來,我區(qū)實(shí)際引進(jìn)市外項(xiàng)目36個(gè),合同資金79.6億元(含江西科倫醫(yī)療器械制造有限公司)，其中引進(jìn)5000萬元以上市外項(xiàng)目29個(gè),合同資金40億元,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資8.05億元,完成市下達(dá)任務(wù)的42.3%,同比增長50%。36個(gè)項(xiàng)目中億元項(xiàng)目18個(gè)，10億元以上的3個(gè)，其中11個(gè)園區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。江西麗絲頓實(shí)業(yè)有限公司、江西新絲路實(shí)業(yè)有限公司和宜春名爵服飾有限公司等項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。

3、規(guī)模工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。1-6月份，全區(qū)82家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值14.37億元，同比增長20.4%；主營業(yè)務(wù)收入54.4億元，同比增長50.3%；實(shí)現(xiàn)利稅6.6億元，同比增長56.9%，其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值6.74億元，增長9.7%；實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入24.8億元，增長24.1%；實(shí)現(xiàn)利稅4.2億元，增長30.2%。

4、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。1-6月份，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值13.95億元、主營業(yè)務(wù)收入14.49億元、利稅總額3.31億元，同比增長分別為19.3%、20%、29.5%。機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3.59億元、主營業(yè)務(wù)收入4.05億元、利稅總額0.48億元，同比增長分別為77.5%、78.9%、204.5%。建材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.35億元、主營業(yè)務(wù)收入1.36億元、利稅總額0.11億元，同比增長分別為30.5%、23.7%、0.5%。19戶年納稅100萬元以上重點(diǎn)企業(yè)中有8戶實(shí)現(xiàn)上交稅收翻番，其中上交稅收超1000萬元的企業(yè)達(dá)到4戶，同比新增3戶。

二、主要工作措施

1.落實(shí)責(zé)任，全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年以來，我局圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，一是進(jìn)一步理清工作職能，按照我區(qū)機(jī)構(gòu)改革新的三定方案，理清業(yè)務(wù)職能分工，掌握工作內(nèi)涵和外延，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將各項(xiàng)工作職責(zé)具體落實(shí)到干部；二是做好調(diào)研工作，年初我局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，摸清我區(qū)民營企業(yè)現(xiàn)狀，提高業(yè)務(wù)執(zhí)行和指導(dǎo)能力；三是認(rèn)真開展服務(wù)提升年活動(dòng)，實(shí)行

領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包基層單位，不斷完善重點(diǎn)項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)督考評(píng)制度，及

時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成。

2、科學(xué)調(diào)控，搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析

為了實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的跨越，年初我局將民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解，向各鎮(zhèn)、街道下達(dá)了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)。為把工作目標(biāo)落到實(shí)處，多次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)督促，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。認(rèn)真做好全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作，不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，做到月度簡要分析，季度重點(diǎn)分析，半年全面分析，及時(shí)掌握并上報(bào)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，為區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門提供準(zhǔn)確的民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，也為企業(yè)發(fā)

展提供宏觀的政策導(dǎo)向。

3、履職履責(zé)，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

一是貫徹落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。用好中央和省市相關(guān)扶持政策，宣傳、落實(shí)好國家和省市已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做好企業(yè)申報(bào)享受政策中的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保更多的重點(diǎn)企業(yè)能夠及時(shí)享受到國家和省市相關(guān)優(yōu)惠政策。上半年，我局積極推薦金特建材、百神藥業(yè)、明月鈦業(yè)、濟(jì)民可信等企業(yè)申報(bào)國家固定資產(chǎn)建設(shè)類儲(chǔ)備項(xiàng)目；積極推薦幫助金特建材列入省、市專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目。三是加強(qiáng)人才培訓(xùn)。配合人勞局等部門組織開展了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)9800余人；配合省、市局積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家赴無錫、井岡山參加培訓(xùn)；組織百神藥業(yè)參加全省中小企業(yè)文化論壇活動(dòng)等，不斷提高企業(yè)管理人員管理水平和企業(yè)職工素質(zhì)。三是為企業(yè)提供針對(duì)性的指導(dǎo)幫助。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)的實(shí)際，我們將個(gè)別輔導(dǎo)和以會(huì)代訓(xùn)形式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。針對(duì)企業(yè)融資困難，我局積極配合省、市開展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底工作，積極組織金特建材、明月鈦業(yè)等企業(yè)參加省“百園千企”投融資對(duì)接活動(dòng)，爭取省、市擔(dān)保公司的資金扶持。針對(duì)下屬企業(yè)信訪不斷，我局耐心細(xì)致做好解釋工作，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制后及改制中遇到的困難和問題

三、存在的困難和問題

總體看來，我區(qū)上半年的民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但存在著不少困難和問題。

1、企業(yè)融資仍然困難。由于我區(qū)企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，銀行信貸管理制度要求較嚴(yán)，加上有些擔(dān)保公司運(yùn)作不規(guī)范、擔(dān)保實(shí)力有限，企業(yè)難以得到金融機(jī)構(gòu)的支持。據(jù)調(diào)查，全區(qū)80%以上中小企業(yè)缺乏資金，而能在銀行貸到款的只有少數(shù)。企業(yè)資金短缺，融資渠道不暢仍是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較突出的問題。

2、企業(yè)規(guī)模偏小。我區(qū)民營企業(yè)中科技含量不高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比重，企業(yè)原始積累小，管理水平低，市場競爭力差。由于統(tǒng)計(jì)部門提高規(guī)模工業(yè)企

業(yè)統(tǒng)計(jì)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，到目前為止，我區(qū)區(qū)屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有27個(gè)，同比增長-47.1%。

3、勞動(dòng)用工偏緊。隨著招商引資企業(yè)進(jìn)入，用工需求量增大，特別是技術(shù)熟練工人。但由于相關(guān)的用工扶持政策不完善，企業(yè)沒有長期穩(wěn)定的工資增長激勵(lì)機(jī)制，生產(chǎn)工人不穩(wěn)定，很難在一個(gè)企業(yè)長久生存，招工困難已成為企業(yè)發(fā)展的一大難題，部分企業(yè)已出現(xiàn)“用工荒”現(xiàn)象。

4、部分骨干企業(yè)出現(xiàn)較大幅度下滑。如海爾思、南氏混凝土、遠(yuǎn)大生物、明月山天然食品、明月鈦業(yè)、霏歐凰家具等企業(yè)下滑的勢(shì)頭仍沒有止住，下降的幅度較大。15月份，主營業(yè)務(wù)收入分別下降12.1%、56.8%、18.3%、55.7%、31.8%、64.3%。同時(shí)，現(xiàn)有企業(yè)增長點(diǎn)偏少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。區(qū)屬工業(yè)的較快增長仍是建立在濟(jì)民可信藥業(yè)等少數(shù)企業(yè)的支撐上，單戶企業(yè)對(duì)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率過高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。

三、下步打算

1、主攻項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。認(rèn)真研究和把握國家“十二五”規(guī)劃的投資重點(diǎn)和取向，積極策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，立足于早、快，精心包裝一批重大項(xiàng)目，積極向上跑項(xiàng)爭資。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商理念，由“撿到籃子即是菜”向“不是好菜不進(jìn)藍(lán)”轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)鎖定珠三角、長三角等重點(diǎn)區(qū)域，突出跟蹤生物醫(yī)藥、鋰電新能源等新興產(chǎn)業(yè)，緊盯世界500強(qiáng)和國內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)，著力引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻(xiàn)大、成長性好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)江西佑美、雙匯集團(tuán)肉制品加工等引進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，加速培育成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

2、著力科技創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)競爭力。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)幫助濟(jì)民藥業(yè)、遠(yuǎn)大生物等創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)搞好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、申報(bào)工作，確保新增3家企業(yè)進(jìn)入國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)門檻。積極籌備建設(shè)好特種機(jī)電、

動(dòng)力鋰電池、生物醫(yī)藥3個(gè)省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。充分發(fā)揮濟(jì)民可信、江特礦泉、霏歐凰家俱等品牌企業(yè)的示范和帶動(dòng)作用，有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選擇一批企業(yè)給予培育，不斷提高產(chǎn)品知名度和出口能力，形成較強(qiáng)的區(qū)域品牌優(yōu)勢(shì)。加大技術(shù)改造力度。加大對(duì)夏布、松花皮蛋、脫胎漆器等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造、工藝更新的引導(dǎo)和實(shí)施力度。力爭在硅、鉭鈮等礦

產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展上促成一批關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，帶動(dòng)行業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展。

3、推動(dòng)要素發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。拓寬融資渠道，化解融資難題。建立健全政銀企溝通機(jī)制，及時(shí)掌握企業(yè)的貸款需求，采取針對(duì)性的措施解決企業(yè)融資困難。切實(shí)加強(qiáng)銀企合作，及時(shí)向銀行等金融部門推介市場前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。同時(shí)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運(yùn)作”的融資擔(dān)保做法，積極組建以民營企業(yè)局為法人代表的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，緩解企業(yè)資金短缺難題。集約利用土地，化解用地難題。堅(jiān)持按項(xiàng)目資金投入科學(xué)配置土地，保證優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先用地。加大力度盤活企業(yè)閑置土地，增加工業(yè)用地儲(chǔ)備，提高土地的有效利用率。加大技能培訓(xùn)，化解用工難題。摸清企業(yè)用工情況，按計(jì)劃、分步驟、有針對(duì)性地搞好對(duì)口培訓(xùn)。狠抓政策落實(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。全面落實(shí)省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文件精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)水平，確保企業(yè)在用地、稅費(fèi)、信貸、人才等方面享受到具有突破性的優(yōu)惠政策。

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