珠藏鎮(zhèn)201*年森林防火預案

珠藏鎮(zhèn)201*年度森林防火預案

各村民委員會、鎮(zhèn)直各單位：

為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，根據(jù)《森林防火條例》、《織金縣森林防火管理規(guī)定》，結合我鎮(zhèn)實際，特制定201*年度森林防火預案如下：

一、森林防火期

我鎮(zhèn)森林防火期為每年9月1日至翌年4月30日。二、森林防火指揮系統(tǒng)(一)森林防火指揮部組成

鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，成員聯(lián)系村領導、林業(yè)站站長、派出所所長組成，并明確各成員單位職責及實行包片包村責任制。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員組成可根據(jù)實際情況充實調整。森林防火指揮部辦公室設在鎮(zhèn)政府，由武裝部長任主任。各村也要成立相應的森林防火指揮機構，并結合實際制定防火預案。(二)森林防火指揮部職責

1、負責全鎮(zhèn)森林防火工作的檢查、監(jiān)督及指導等。2、統(tǒng)一部署、調度、指揮全鎮(zhèn)森林火災的撲救工作。3、決定有關森林防火工作的其他重大事項。三、森林火災預防(一)強化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任書、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。

要把織金縣人民政府森林防火指揮部禁火令作為重點內容進行廣泛深入的宣傳，做到家喻戶曉。鎮(zhèn)與各村、單位，各村委會要與村民簽訂防火責任書。(二)加強隊伍建設

(1)森林隊伍建設。各村都要配備專職護林員，森林防火戒嚴期，各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火24小時進行看護。

(2)撲火專業(yè)隊建設。鎮(zhèn)里成立由機關干部為主的50人的撲火半專業(yè)隊，各村要成立20一30人的撲火預備隊。要按照上級相關部門的要求，做到組織、工具、通訊、車輛、保障五落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發(fā)森林火災。(3)巡邏隊的建設。鎮(zhèn)及各村的森林隊員要加大巡查力度，保證24小時對轄區(qū)進行巡查。(三)值班制度

防火期內，鎮(zhèn)及各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。各村及有關單位領導要24小時開機，確保聯(lián)絡暢通。

(四)嚴格火源管理，消除火險隱患

防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火檢查站和永久性防火標志牌，對違規(guī)用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰，成災就抓”。要在重點林區(qū)、重點部位選擇制高點，設置望哨，與地面巡邏、看護力量一起，形成立體交叉監(jiān)控網(wǎng)絡。要充實、加強防火檢查站人員，強化力

量，切實做好火情監(jiān)測，不留盲區(qū)。要加大巡邏檢查力度。森林防火戒嚴期內，森林防火指揮部、林業(yè)站等部門要加大野外巡查力度，特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側等人員集中的區(qū)域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。四、森林火災的撲救(一)報告制度

各級森林防火指揮機構值班人員發(fā)現(xiàn)或接到森林火情報告后，要嚴格執(zhí)行行政報告責任制度，必須立即向鎮(zhèn)報告(電話：

0857-7751016)，不得遲報、瞞報，對遲報、瞞報的要追究相關人員的責任。鎮(zhèn)森林防火指揮部接到火災報告后，要立即向上一級森林防火指揮機構匯報。(二)撲救工作

1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，鎮(zhèn)森林防火指揮部要立即啟動撲救預案。鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室領導要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部領導匯報。村主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他村、鎮(zhèn)，要快速通報其他村、鎮(zhèn)或林區(qū)單位做好相應準備工作。涉及我鎮(zhèn)村及林區(qū)的火災要立即啟動撲救預案。

2、撲火隊伍的調用。對一般性森林火災，在立即向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報告的同時，村要迅速調動撲火專業(yè)隊、預備隊在第一時刻趕到火災現(xiàn)場，并根據(jù)火情，適時組織一切可以調動的力量進行撲救，確�！按蛟�，打小、打了”；對重點林區(qū)的火災或需由其他村、鎮(zhèn)直部門和單位的專業(yè)撲火隊、預備隊增援的森林火災，鎮(zhèn)森林防火

指揮部辦公室經鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后，要視情況，立即對相臨村，鎮(zhèn)級撲火專業(yè)隊和鎮(zhèn)直部門、單位撲火預備隊下達增援命令。各級專業(yè)撲火隊、預備隊在接到調度命令后，要由領導帶隊，必須在半小時之內集結完畢，迅速到達現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后要向臨時指揮部報到，登記帶隊領導、人員數(shù)量、聯(lián)絡方式及滅火工具種類等。

3、臨時指揮機構的設立�；馂默F(xiàn)場山下成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協(xié)調，同時山上成立指揮所，由指揮部臨時任命的指揮員進行現(xiàn)場指揮，負責火災現(xiàn)場的撲救指揮工作。山上指揮所和山下指揮部要隨時保持聯(lián)絡暢通，領導及指揮員要佩帶指揮紅袖標。重點林區(qū)或重大森林火災的指揮機構，山下臨時指揮部由鎮(zhèn)領導、村主要領導、及有關部門負責人為成員組成；山上指揮所由指揮部臨時任命的指揮員、村主要領導組成，如有上一級森林防火指揮部及領導成員在現(xiàn)場，全體機關人中及現(xiàn)場指揮人員必須無條件服從上級領導的統(tǒng)一指揮。

4，安全保障。各級撲火隊在火災現(xiàn)場要服從指揮部的統(tǒng)一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。在火場要安排熟悉地形人員給撲火隊帶路。

5、交通及醫(yī)療保障。公安交警部門要及時趕赴現(xiàn)場沿途指揮交通。村要在通往火場的叉路及拐彎處安排有關人員佩帶標志做引路向導。醫(yī)院救護車、救護人員接到指令后要立即趕赴現(xiàn)場隨時待命。6、器具裝備。各村、單位被抽調的撲火隊也要攜帶鐵锨、掃帚、拖把、斧頭等必要的滅火工具。

7、案件查處。對發(fā)生的山林火災立即由派出所牽頭，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，必要時請示上級有關部門支持，及時查清火因及縱火者，并依法嚴懲。

五、火場清理及善后工作

1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的人員，并向森林防火指揮部報告，同時組織人員清理火場。

2、火災撲滅后，要安排足夠人員對火災現(xiàn)場進行晝夜留守，留守時間為23天，經鎮(zhèn)森林防火指揮部同意后留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

3、各村要按照林業(yè)技術規(guī)程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業(yè)站進行技術指導檢查驗收。

珠藏鎮(zhèn)森林防火指揮部201*年1月25日

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依果覺鄉(xiāng)201*年森林防火應急預案

各村黨支部、村（居）民委、鄉(xiāng)屬各單位：

為了認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，積極有效預防、控制森林火災，及時處置和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，保護人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低，依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》和《國家處置重、特大森林火災應急預案》等政策方針，結合我鄉(xiāng)森林火災預防和撲救工作的實際情況，制定森林防火應急預案如下：一、加強領導，高度重視森林防火工作

鄉(xiāng)成立森林防火指揮部，指揮長：阿苦爾以（黨委副書記鄉(xiāng)長）副指揮長：吉克拉洛（副鄉(xiāng)長）、莫色醫(yī)生（派出所所長）、曲比果果（武裝部長副部長）、成員：石也木牛、甘拉夫、勒格石也、吉吉英門、賈巴者韋。辦公室設在林業(yè)站，由賈巴者韋同志擔任主任，負責日常工作。各村必須成立相應的森林防火領導組以及《森林防火應急預案》，以書面形式報鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室備案。

二、強化宣傳，增強森林防火意識

各村、各部門、各單位要認真貫徹落實縣、鄉(xiāng)森林防火有關要求，采取召開各種會議、廣播、宣傳車等方式對《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關法律法規(guī)進行宣傳，提高群眾的防火意識，增強防范意識。利用書寫標語，辦專欄，發(fā)放宣傳資料等形式開展全民性森林防火工作，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，落實“打早、打小、打了“的措施決策，教育廣大群眾嚴禁一切野外用火，嚴禁帶火源進入林區(qū)，杜絕燒灰積肥行為，加強老弱病殘、未成年人及五種人（癡、呆、聾、啞、傻）和精神病的管理；在防火期間內，不定期的下鄉(xiāng)宣傳森林防火的重要性和緊迫性，不斷增強廣大群眾的責任感和使命感，并在防火的重要地段和要害部位設立醒目的永久性的防火警示牌，提示人們進入林區(qū)，注意防火，減少森林火情的出現(xiàn)，杜絕森林火災的發(fā)生。林業(yè)站必須加大力度，做好森林防火宣傳教育和檢查督促工作，搞好護林工作，加大對違反《森林法》行為的人和事查處力度，嚴厲打擊破壞森林的犯罪分子，確保我鄉(xiāng)森林安全。

三、完善措施，落實責任（一）層層落實責任制

各單位、部門、村社建立健全森林防火工作的管理責任制，實行單位（村）一把手負總責，分管領導及涉及其它成員分別掛村負責，聯(lián)系村干部負責到社、林區(qū)，村級干部分別負責到社，社干部責任到農戶，鄉(xiāng)林業(yè)站人員落實到主要林區(qū)地段，準時掌握火情的第一信息。

（二）建立完善保障組織機構

1、建立信息宣傳報道組。組長：吉作紅英，主要負責責任信息傳遞，護林防火政策宣傳，材料收集，典型事跡報道等工作。2、建立后勤保障組。組長：勒格石也，主要負責資金、物資、后勤保障工作。

3、建立醫(yī)療救助組。組長：吉吉英門由衛(wèi)生院負責實施。具體負責醫(yī)療藥物、器具的籌備，受傷人員的救治和護送等工作。4、建立青年突擊隊。隊長：吉克拉洛，突擊隊職責：負責在發(fā)生森林火警時，受指揮部指揮，第一時間趕赴現(xiàn)場；車輛保障：川w64063.

5、建立應急撲火隊。具體負責火情、火災等撲救工作，要求各村必須建立至少30人森林防火應急小分隊，做到一旦發(fā)生火情、火災，人員到位、力量到位、撲救到位。

6、建立綜合協(xié)調組。組長：吉克哈布，具體負責協(xié)調各單位各小組工作，督查指揮各項措施辦法的貫徹落實情況。7、派出所負責現(xiàn)場保護，安全保衛(wèi)，火場交通秩序等，保證火災撲救工作順利進行和火場事故調查，第一時間鎖定嫌疑人。（三）建立完善值班制度及報告制度

1、鄉(xiāng)政府、林業(yè)站必須堅持24小時值班制度，并做好值班記錄，凡涉及到的人員必須做到24小時開機，保持通訊暢通。

2、

一旦出現(xiàn)火警、火災必須按程序上報（即組村鄉(xiāng)縣），

并根據(jù)情況啟動預案，一律不準越級上報（除重、特、大森林火災），切實做到通訊暢通和做好按程序報告工作制度。（四）突出重點，嚴防死守

林業(yè)站人員及鄉(xiāng)、村干部除了加強各自負責的管護區(qū)巡查，巡邏工作外，必須加大力度，重點巡查馬洪覺、椅子埡口、大風頂，堅決杜絕，制止有可能引起火災行為的出現(xiàn)。

（五）強化紀律，強化督查，強化責任追究，確保全鄉(xiāng)不發(fā)生火情、火警、火災。

1、強化紀律，各單位、各部門、各村必須認真落實好護林防火的相關工作。一旦遇到火情、火警、火災要立即啟動預案，凡涉及到的所有人員必須服從黨委、政府和護林指揮部的統(tǒng)一指揮，各就各位，立即投入到撲火搶救工作中，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。對不聽從指揮安排或者工作不到位，不落實，擅自離崗，臨危退縮，貽誤工作的必須嚴肅處理。

2、強化責任追究，凡是人為因素，在本轄區(qū)造成的火警、火災的，必須分清責任，嚴肅處理。凡人為原因出現(xiàn)一起火警、火災，村社干部就地撤職，情節(jié)嚴重的依法追究責任，聯(lián)系村干部扣發(fā)半年下鄉(xiāng)補助，情節(jié)嚴重的報上級處理，林業(yè)站人員回林業(yè)局重新安排工作。

強化督查，鄉(xiāng)督查室將組織對森林防火各項工作進行督導檢查，每位干部已半年目標管理分值50分計算，因宣傳工作不落實，資料不到位，凡查出一次，對涉及到的人員扣十分，年終倒數(shù)一、二名者，將給予紀律或者經濟的處理。四、發(fā)生火情采取的應急措施和撲救路線

全鄉(xiāng)幅員面積為201.45平方公里，有12個村，農業(yè)總戶數(shù)1959戶，農業(yè)人口8967人，現(xiàn)有森林面積194085.7公頃，其中天然林22339.7公頃，人工林36544公頃，灌木林地81202公頃，主要分布在馬洪覺、椅子埡口，大風頂，森林覆蓋率為55.17%。一旦發(fā)生森林火警、火災，立即啟動預案，由起火村的護林防火領導組，立即組織撲火應急分隊和干群進行撲救，同時立即通過電話向鄉(xiāng)護林防火指揮部報告（電話：8285125）。相鄰各村撲火應急分隊應自覺加入撲火隊伍中，進行撲火搶險。鄉(xiāng)護林防火指揮部接報告后，由帶班領導立即報縣護林防火指揮部，并電話通知鄉(xiāng)護林防火指揮部全體成員和鄉(xiāng)屬機關單位，組織好撲火應急分隊。由副指揮長帶領第一組撲火人員立即乘車出發(fā)；指揮長繼續(xù)組織力量帶領第二組出發(fā)。撲救森林火災不得動員老、弱、病、殘及婦女兒童參加。

火災撲滅后，應派專人對火場進行清理，待余火完全熄滅后，才能撤離。各村將自己的撲火工具帶回村上由村委統(tǒng)一保管，鄉(xiāng)上撲火工具由鄉(xiāng)政府集中保管，以備再用。五、森林火災的調查處理

發(fā)生森林火災后，由政府會同林業(yè)公安、派出所、林業(yè)站等相關部門進行調查處理，記入檔案。根據(jù)調查，按照有關法律法規(guī)對事故責任人及相關責任人進行處理，對有功人員按有關規(guī)定進行獎勵。

依果覺鄉(xiāng)人民政府

二Ｏ一三年一月六日

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