“兩會”期間工作總結(jié)

XXX站“兩會”期間工作總結(jié)

全國人大、政協(xié)會議于3月5日在北京召開，3月17日圓滿結(jié)束。為切實維護“兩會”期間單位（社區(qū)）政治安定、治安穩(wěn)定。按照處黨委、處的工作部署，結(jié)合本單位（社區(qū)）實際情況，我站強化領(lǐng)導，落實責任，深入排查，重點調(diào)處，確保了我本單位（社區(qū)）的和諧穩(wěn)定和治安安全�，F(xiàn)將我站兩會期間的工作情況總結(jié)如下：

一、高度重視，加強領(lǐng)導

從2月下旬開始，我站曾3次召開專題會議，安排、部署兩會期間信訪維穩(wěn)工作。傳達了上級有關(guān)會議精神，從本單位治安狀況的實際出發(fā)，制定兩會期間安保方案，成立了以站長X為組長、副站長X為副組長，機關(guān)人員和基層隊干部為成員的工作領(lǐng)導小組，明確了目標要求，明確了職責分工。做到了機構(gòu)、責任、時限、措施“四落實”。制定了從3月5日至2月20日兩會期間的干部值班表。站領(lǐng)導要求全站干部充分認識到維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責任感，狠抓各項安保措施落實，為“兩會”期間轄區(qū)安全穩(wěn)定提供堅強保障。

二、加強了矛盾糾紛排查和對重點人員的疏導穩(wěn)控。

綜治人員對單位（轄區(qū)）的不穩(wěn)定因素進行了全面深入地排查摸底，對苗頭性、傾向性信息進行收集整理，做到早發(fā)現(xiàn)，早報告，積極配合有關(guān)部門做好疏導、化解、控制工作。

積極配合社區(qū)居委會對轄區(qū)的重點人員進行了疏導穩(wěn)控，始終將他們的日�；顒涌刂圃诠ぷ魅藛T的視線之內(nèi)，耐心地對他們進行教育轉(zhuǎn)化和思想疏導工作，經(jīng)過耐心細致的工作，由我站負責管理的重點人員情緒穩(wěn)定。確保了兩會期間本單位各項工作的平穩(wěn)有序運行，確保了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

四、狠抓了安全管理

兩會之前，站里認真組織了安全大檢查活動，不留死角和盲區(qū)，及時發(fā)現(xiàn)整改各類隱患問題；組織了全員崗位安全風險辨識，每人都填寫了崗位安全危害因素辨識清單、環(huán)境因素辨識清單及職業(yè)健康危害因素辨識清單，以此增強全員的安全意識；對轄區(qū)的店鋪、超市及居民經(jīng)常聚集的場所進行了消防檢查，確保萬無一失。

五、嚴密治安防范。兩會期間，全體綜治人員放棄了休假和休息，全面加強了治安防范，嚴格門衛(wèi)管理，對機動車輛出入證管理制度，加大巡邏密度和力度。還充分發(fā)揮群防群治組織優(yōu)勢，加強了重點防范和易發(fā)案部位的蹲巡力度；小區(qū)的監(jiān)控報警系統(tǒng)通過調(diào)試、檢測，順利投入使用；最大限度地預防和控制各類案件的發(fā)生。六、強化值班備勤，堅持領(lǐng)導帶班制度。

兩會期間，站里里實行24小時值班備勤。由主要領(lǐng)導全程帶班。站領(lǐng)導率先垂范，堅守崗位，做到每日形勢及時掌控、即時報告、即時處置、及時化解。實行了零報告制度，每日向主管部門報送當日情況，做到有事報情況，無事報平安，重大緊急情況隨時報。

七、強化了應(yīng)急處置針對兩會期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，制定了本站（轄區(qū)）兩會期間突發(fā)群體性事件應(yīng)急預案，部署了應(yīng)急人員力量，做好了應(yīng)急處置的各項準備。

總之，通過大量、細致的工作，保持了本單位、本轄區(qū)在兩會期間的穩(wěn)定和諧的局面。兩會期間，本單位（轄區(qū)）期間沒有發(fā)生任何的治安、刑事案件。

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“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

為確�！皟蓵�”期間社會穩(wěn)定，杏樹街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作，按照新區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議確立的“兩個下降、三個確�！比蝿�(wù)目標，把維護社會穩(wěn)定工作當做“兩會”期間全街的頭等大事，來抓早、抓緊、抓好，通過強化領(lǐng)導、深入排查、重點調(diào)處、積極化解等措施，力爭維護“兩會”期間轄區(qū)內(nèi)的平安穩(wěn)定�，F(xiàn)將杏樹街道“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。

201*年2月16日召開的新區(qū)信訪維穩(wěn)工作會議上明確提出信訪工作是本年度政府工作中的重中之重，各單位要高度重視信訪工作，強化和提高各級領(lǐng)導干部對今年“兩會”期間維穩(wěn)工作特殊性、重要性的認識，從思想上、行動上中央保持高度一致，牢固樹立“信訪無小事”的意識，切實把維護穩(wěn)定工作當做“兩會”期間的頭等大事，堅決克服各種松懈麻痹思想和形式主義作風，確保本單位的一方穩(wěn)定與平安。

杏樹街道23日召開黨工委擴大會議，對目前的信訪案件和不穩(wěn)定因素做了判研：201*年杏樹街道共接待來信來訪76件（群體訪7件，26批次），其中，涉公、涉法、涉訴12件，復核復查1件（沙家村李丹），行政信訪63件。目前已結(jié)案息訪53件，有10件未結(jié)案。年初又新增和排查出6件案件（小開荒、苗樹

好、寧振開、夏慧蘊、周世君、張金珍）等待處理。就街道目前的信訪情況來看，與201*年杏樹街道在敏感、重要時段的進京訪“零控制”，全年信訪數(shù)不超過8次的工作目標，有一定的差距。街道黨工委書記麥魁峰指出：全街要充分認清當前信訪穩(wěn)定的嚴峻形勢和工作難度，各部門負責人要切實履行第一責任，按照既定工作部署，親力親為、直接參與、多方協(xié)商，不允許出現(xiàn)推諉扯皮、玩忽職守的現(xiàn)象出現(xiàn)。各村級黨組織應(yīng)黨正確看待此項工作，通過加強本村的信訪穩(wěn)定，進一步密切黨群、干群關(guān)系。并依次為契機，樹立村兩委班子在群眾中的新形象。

二、領(lǐng)導高度重視、組織有力。

2月23日，杏樹街道黨工委召開“兩會”期間信訪穩(wěn)定聯(lián)席會議。街道黨工委書記麥魁峰同志親自主持召開會議，主要領(lǐng)導、各處室長、黨委班子成員、邊防及派出所所長、各村黨組織書記、村主任和街道信訪辦成員列席本次會議。

會議傳達了區(qū)信訪穩(wěn)定會議精神；宣讀了街道“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作方案；成立以街道黨工委書記麥魁峰為組長、街道辦事處主任周軍、街道黨工委副書記張德旺、人大工委主任王全坤、園區(qū)副主任張樹建為副組長，機關(guān)處室主要領(lǐng)導、派出所長、各村書記、主任為成員的杏樹街道“兩會”期間信訪工作領(lǐng)導小組；街道綜治辦主任劉燕民傳達了《杏樹街道關(guān)于做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作方案》，并對全街信訪事項不穩(wěn)定因素做了細致分析，明確不穩(wěn)定人員（市區(qū)掛號9人、屬地掌控4人）反映的主要問題、責任單位承辦人、街道包村（案）領(lǐng)導、案件

性質(zhì)和新區(qū)包案領(lǐng)導；街道十六個村書記向黨工委麥魁峰書記遞交了《201*年信訪工作目標管理責任狀》；會議強調(diào)：一是要全力以赴實現(xiàn)新區(qū)“兩個下降、三個確�！惫ぷ髂繕�，確保杏樹街道達到100%無進京訪。二是各村書記要承擔負起信訪工作第一責任人的責任，對信訪工作統(tǒng)籌安排，積極排查不穩(wěn)定因素，帶頭主動化解群眾矛盾，并尋求有效辦法積極解決。三是按照“誰主管、誰負責”的原則，堅持齊抓共管，來促進一方穩(wěn)定。領(lǐng)導的高度重視和健全的組織制度保障，確保了本系統(tǒng)“兩會”期間維穩(wěn)工作的有序有效開展。

三、全面動員、多管齊下、突出重點，把“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作落到實處。

1、進一步加大排查力度，將所有不穩(wěn)定因素納入視線之內(nèi)，創(chuàng)新工作方法，爭取將矛盾化解在基層。

2月26日召開包村干部和村干部穩(wěn)定工作排查會，各村匯報排查情況和預防措施的落實情況。各村對于可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素作出前瞻性、有效性的決策，結(jié)合通報重點人明細與本村實際制定工作方案，全面布控、落實責任。同時變上訪為下訪，變被動為主動，轉(zhuǎn)變“官本位”思想，提高自身的服務(wù)意識，盡最大努力解決群眾生產(chǎn)、生活中遇到的困難，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。對于非敏感時期的信訪穩(wěn)定工作，各基層黨組織也要足夠重視，讓群眾真正的感覺到領(lǐng)導干部真得是為自己著想，而不是只是做做表面文章，暫時的安撫上訪群眾。街道黨工委再一次要求各包村領(lǐng)導、各村對排查出的重點人，要采取約談、規(guī)勸等

不同的方式方法進行穩(wěn)控，穩(wěn)定在村里。如杏樹村金州信用聯(lián)社苗樹好，村里發(fā)現(xiàn)問題后，主動做工作，并勸退2月29日去北京車票兩張，防止了進京訪事件的發(fā)生。

2、嚴密布控，掌握信息，實現(xiàn)各部門之間信息資源共享的及時性、準確性。

嚴密的監(jiān)控，是得到準確信息的有力保障，只有及時掌握信訪不穩(wěn)定因素及重點人的動態(tài)信息，才能為“兩會”信訪維穩(wěn)工作爭取主動，及時阻勸上訪人。充分發(fā)揮了三道防線的作用：一是將矛盾消化在村級和街道，堅決把欲進京上訪的人員穩(wěn)定在街道，期間信訪大廳共接訪25人次，通過動之以情、曉之心理及時化解了矛盾，相關(guān)人員得到了安撫，表示對街道“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作給予理解與支持，起到了較好的效果；二是在普蘭店設(shè)立勸阻站，街道劉燕民副書記牽頭和兩所及相關(guān)村二十余人在普蘭店所有出站口進行布控，成功勸返12批35人次，勸返率100%；三是安排司法所長吳永劍駐京，做最后防線，勸阻進京上訪人員5件7人次（其中涉法涉公3件劉春仁、夏慧蘊、徐慶來，涉政2件鄒紅俊、楊保生、楊萬香、王立滿）。安排好領(lǐng)導值班，堅持好日報告和“零”報告制度，及時準確報送信息9件（任成福、苗樹好、小開荒等）。

3、部門通力協(xié)作，確保勸阻工作順利進行。

街道“兩會”期間對重點人“進京訪”勸阻工作所取得成效，得益于普蘭店火車站、金州區(qū)刑警大隊、杏樹街道派出所、桃園

所、各村等相關(guān)單位相互協(xié)作。

3月2日，杏樹街道信訪維穩(wěn)辦公室接到鐵路部門提供的可靠消息，“兩會”期間息訪穩(wěn)定重點人徐慶來已經(jīng)預定了3月4日晚18：52分從普蘭店出發(fā)，終至北京的T227次列車車票，欲在“兩會”期間進京上訪，通過深入了解，準備在3月4日晚進京的不止徐慶來以人，與徐一行的還有其女兒徐維維及勇家村上訪戶丁麗娜。

“兩會”召開前夕，徐慶來以其妻子滕波被公安機關(guān)羈押不服為由，揚言要在“兩會”期間進京上訪，并在私下從事串聯(lián)活動，煽動其他上訪戶一起進京。杏樹街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導責成村委會3日約談徐慶來，耐心、細致的做徐的思想工作，并計劃在生產(chǎn)、生活等方面在不違反政策前提下，最大限度的給予幫助，希望他能對街道的信訪維穩(wěn)工作給予更多的理解與支持，但徐不為所動，堅持要在“兩會”期間進京訪。關(guān)于丁麗娜的問題，街道責成勇家村通過其父親與丁取得聯(lián)系（丁現(xiàn)不在本地居�。�，并積極為其聯(lián)系工作，在與丁麗娜溝通的過程中，丁避重就輕、含糊其辭，未作出明確表態(tài)，3月3日上午丁已不在家中。

街道息訪維穩(wěn)辦公室在接到消息后，認識到勢態(tài)的嚴重性與緊迫性，為了不使矛盾進一步升級，3月4日下午決定立即采取行動，對三名上訪人進行阻截勸返。街道信訪辦積極協(xié)調(diào)普蘭店

火車站、金州區(qū)刑警大隊、杏樹街道派出所、牌坊村、勇家村等相關(guān)單位，成立多個工作小組，前方普蘭店勸阻站進行布控，由于當時天氣情況比較惡劣，雨雪天氣導致路面濕滑，為工作組的交通出行帶來了一定的困難，接到領(lǐng)導決定提前一小時出發(fā)，克服了種種不利的因素，于既定時間到達普蘭店勸阻站布控，并在18：30分將徐慶來阻截。通過公安機關(guān)等各部門的悉心勸解與幫教，最終將徐慶來勸返回家。徐維維、丁麗娜得知徐慶來被勸返后沒有露面，并放棄進京念頭。

3月11日下午，任成福攜其妻子、妹妹及老母親到普蘭店車站要在當晚進京上訪。街道黨工委書記接到報告，親自掛帥與街道副書記等相關(guān)領(lǐng)導、桃園邊防所、村主任二十余人到普蘭店勸阻站，苦口婆心地勸說，終于使任成福一家人醒悟，回到家中，現(xiàn)情況平穩(wěn)。

以上兩起事件，只是15多天來“兩會”信訪維穩(wěn)工作各部門齊心合力，真抓實干的工作縮影，沒有部門單位間通力協(xié)作，杏樹街道維穩(wěn)勸阻工作也不會取得如此明顯的成效。

4、協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門從根本上解決的問題

杏樹街道目前部分的信訪事件，要想從根本上解決問題，需區(qū)信訪局牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助解決難題。一是普遍性不穩(wěn)定因素：小開荒土地整理項目劃拔資金問題（杏樹16個村項目預算投資1633.02萬元）向新區(qū)管委會和信訪局打報告，管委會果斷處理，下星期資金會拔付到位，避免了

群體訪的發(fā)生。二是涉法、涉公等案件（杏樹有任成福、劉春仁等11件，王玫云一案已通過金州公安分局委托派出所處理好，丈夫尸體火化）。三是歷史遺留、至今未解決的問題：大連金星肉禽加工有限公司欠養(yǎng)鴨戶的款向問題（涉及金額150余萬元，欠款者10余人）。四是屬地管理的，需相關(guān)部門或企業(yè)內(nèi)部解決的事件：臺子村宋吉福要求中石油解決加班費問題；金州區(qū)信用聯(lián)社職工苗樹好要個人待遇一事。五是桃園村楊保生等人在選舉中不服新區(qū)聯(lián)合調(diào)查組解釋一事及派出所邱傳福待遇需公安分局處理一事。

四、總結(jié)經(jīng)驗、探索方法、形成機制。

在此次“兩會”信訪維穩(wěn)工作中，涌現(xiàn)出許多認真負責、排查深入、穩(wěn)控到位、勸阻得力、化解積極的單位和個人，街道黨工委要領(lǐng)導經(jīng)常親臨一線，與重點人直接溝通對話進行勸阻工作。街道黨工委副書記劉燕民作為此次工作的主管領(lǐng)導，在這

半個月時間里，不辭辛苦、夜以繼日，堅守崗位。派出所所長侯中華在協(xié)助街道、相關(guān)村做重點人工作時，發(fā)揮了不可替代的作用。桃園所所長郭興州在工作中,積極主動,配合村做了大量工作。桃園村主任孫生世，在村書記生病住院期間，主動承擔起工作，不計報酬，不辭辛苦，把握信息準確，及時勸返了苗樹鵬兄弟及母親，并協(xié)助相關(guān)村把從大連上火車欲進京上訪人員鄒新晶、鄒本起、寧振開三人電話勸返，發(fā)揮了積極作用。

通過不懈的努力，大部分村及相關(guān)單位的勸阻工作都取得了成效，其中：

1、無信訪案件的村：

2、信息報送及時的村：3、穩(wěn)控得力的村：4、勸阻及時的單位：5、化解矛盾較好的村：

工作中，街道“兩會”期間信訪工作領(lǐng)導小組不斷討論研究，針對一些信訪案件的特點并結(jié)合重點人的生活實際，總結(jié)歸納出一些工作方法：

一是采取約談、規(guī)勸的方法，拉近與上訪者的距離。針對某些上訪戶，我們主動約見他們，通過了解個人家庭困難以及村里相關(guān)情況，讓他們能提出自己的想法，以此溝通來拉近距離，緩解矛盾。期間約談了上訪重點戶6人（麥魁峰書記約談寧振廣、劉春仁、鄒紅俊、寧振開4人；周軍主任約談周世君、王殿友2人），效果明顯，除鄒紅俊外5人均表示不給街道增添麻煩，保證不進京上訪。

二是讓上訪者的最小利益得到最大化，以此化解矛盾。牌坊村劉春仁，因為涉法案件多年上訪，現(xiàn)在又要求街道為其解決土地糾紛和孫子的低保問題，街道和村里經(jīng)過研究，立刻處理土地少的問題，并且一事一議、特事特辦，由民政部門為其腦癱的孫子辦理低保，其身受感動，表示不給街道

再添麻煩。201*年底，針對部分老干部因為待遇上訪問題，街道也是采取這種方法，通過提高老干部待遇，成功化解矛盾。

三是以平常心關(guān)心關(guān)愛上訪人員。對一些上訪人員，我們沒有戴有色眼鏡看待他們，而是以一顆平常心關(guān)心關(guān)愛他們。春節(jié)前，街道黨工委走訪了6戶上訪特困戶，為他們送去米、面、油，6戶上訪戶異常感激，至今沒有再見到他們到街道和上級部門上訪，其中寧振廣上訪一案初見成效。

四是死看死守，隨時掌握動向。對經(jīng)常進京上訪的重點人員（如鄒紅俊、楊淑華等），我們采取死看死守的方法，派專車一輛，保證6至8人對其實行24小時監(jiān)控，每時每刻掌握其動向，監(jiān)控人員保證聯(lián)絡(luò)暢通，對監(jiān)控對象思想動態(tài)及時報告，危急情況下采取必要手段進行處。

五、存在問題

1、工作的前瞻性、預見性不足，麻痹大意，導致進京訪的發(fā)生。以鄒紅俊為例，“兩會”前期他向村里提出要求：1、

為其父親安排住院，并支付他每天50元的陪護費；2、地里柴草拉回家問題；3、大連親屬家板材拉回家問題；4、要201*年及201*年種子化肥問題；5、取暖費問題；6、為其修房子問題。村里都一一答應(yīng)，其本人也表示積極配合，村從識大體、顧大局出發(fā)，為其辦了前三件事后（把柴草、板材派車為其拉回家，又為他父親聯(lián)系了金州區(qū)中醫(yī)院，安排

2月29日住院），但他第二天，就出爾反爾，說普蘭店對上訪戶發(fā)放了穩(wěn)定資金，要求村里給他幾萬元，并要求為其父親安排住大連四院，而且還要給他高額費陪護費。對其疏導教育，他之不理，并揚言到北京上訪，我們對其采取了有效措施。但其后來，以給父親買藥為名失蹤兩會前進京。

2、工作不細致、排查不到位，信息把握不準，有的重點人已經(jīng)失蹤，村里還沒有掌握情況，導致領(lǐng)導小組的工作非常被動。

3、個別村對維穩(wěn)工作重視程度不夠，有的上訪人員多次進站購票進京，有些村的上訪人都已經(jīng)登車，村相關(guān)人員不明情況。

4、部門職責不明確。鐵路部門此次工作的職責是掌握重點人的購票信息，并及時提供給街道信訪維穩(wěn)工作組，由工作組安排相關(guān)人員進行勸阻，3月11日晚在沒有接到任何部門的任何授權(quán)的情況下，私自攔截任成福等一行上訪人登車，激化了上訪人與工作組之間的矛盾，給工作組的勸返工作帶來了一定的困難，最后通過街道黨工委領(lǐng)導大量細致的說服工作才將此事平息。

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