土橋鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作總結(jié)

201*年土橋鎮(zhèn)中心小學(xué)及周邊治安綜合治理

工作總結(jié)

201*年我鎮(zhèn)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作在縣綜治委和縣學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，汝城縣學(xué)校及周邊治安綜合治理工作有關(guān)文件精神，從切實加強學(xué)校及周邊治安管理，優(yōu)化教書育人環(huán)境，確保安全的目標出發(fā)，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，廣泛發(fā)動人民群眾和在校師生，對侵害學(xué)校師生人身安全的違法犯罪活動進行了嚴厲打擊，對學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境進行了二次集中整治，現(xiàn)具體總結(jié)如下：

一、進一步健全了機制，加強領(lǐng)導(dǎo)

按照縣、鎮(zhèn)的有關(guān)會議精神，我校進一步健全和調(diào)整了學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各學(xué)校開展綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組從實際出發(fā)解決好了人員、專項經(jīng)費和專用場地等問題，確保有人干事、有錢辦事，創(chuàng)造了必要的工作條件，保持了工作的連續(xù)和穩(wěn)定。并進一步完善并執(zhí)行整治項目臺帳制度，協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度、執(zhí)法即時聯(lián)動制度、限期整治承諾制度和社會參與監(jiān)督制度等，逐步形成齊抓共管的工作機制，確保學(xué)校及周邊治安綜合治理工作規(guī)范有序進行。

二、突出重點，集中整治。集中整治行動是解決學(xué)校周邊治安突出問題的有效途徑之一。今年全鎮(zhèn)上半年和下半年組織兩次

集中整治行動，著力解決學(xué)校及周邊治安中存在的突出問題。

1、開展道路安全設(shè)施和學(xué)生接送車輛專項整治。隨著社會與經(jīng)濟的發(fā)展，社會車輛逐年增多，交通設(shè)施建設(shè)相對滯后。學(xué)生乘座車輛上下學(xué)現(xiàn)象逐年增多，存在很大的安全隱患，各學(xué)校都引起了高度重視，采取措施進行了整治。并按有關(guān)文件精神，切實加強中小學(xué)幼兒園校車安全管理工作，嚴格按條件核發(fā)“校車準運證”和“校車”專用標識，規(guī)范校車營運管理工作。對不合格車輛進行了強制禁營，同時加強對師生的交通安全宣傳，教育學(xué)生不搭乘“三無”車輛，確保交通安全，并將中心小學(xué)列為“平安校園”和交通安全創(chuàng)建示范點，取得了良好效果。

2、開展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專項整治。食物中毒事故具有危險性大、突發(fā)性強、群發(fā)性廣、社會影響大等特點，加大了對食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度，及時整治食品衛(wèi)生中存在的安全隱患。學(xué)校食堂做到了硬件達標、制度健全、管理規(guī)范、衛(wèi)生可靠、杜絕了發(fā)生食物中毒事故，確保廣大師生的安全與健康。另外，整治了校門前游動不法攤點向?qū)W生拋售劣質(zhì)、不潔食品或商品的疑難問題。維護了學(xué)生健康和學(xué)校的正�；顒印�

3、開展了學(xué)校消防安全專項整治。開學(xué)初，就整改了學(xué)校建筑物安全通道不暢通，晚上學(xué)生宿舍鐵門上鎖的問題；對學(xué)校消防設(shè)備不齊；電路線路老化、長年沒無檢修、容易產(chǎn)生短路起火等問題都引起了高度重視。學(xué)校開展的“消防安全教育進校園”

活動，在消防部門的指導(dǎo)下，逐步配齊消防設(shè)施，疏通消防通道，消除安全隱患。都取得了預(yù)期效果。學(xué)期中，學(xué)校還定期組織了消防知識講座和消防演習訓(xùn)練，提高了消防事故中逃生自救能力。

4、加強了校園內(nèi)管理工作。首先從強化學(xué)校門衛(wèi)管理制度入手，實行來訪人員登記制，做好財產(chǎn)的保管保衛(wèi)，并組織了護校隊，做好實驗室、重要儀器倉庫和學(xué)生宿舍樓的重點防控。還組織了學(xué)生學(xué)習《中華人民共和國治安處罰法》，教育廣大青少年自覺遵紀守法，及時收繳學(xué)生當中的各類可能存在安全隱患的器械。并認真化解學(xué)生之間的矛盾糾紛，防止事態(tài)擴大。學(xué)校出現(xiàn)的各類治安問題，都得到了及時的處理。

5、開展學(xué)校周邊違規(guī)網(wǎng)吧和電游室專項整治。網(wǎng)吧和電游室都是虛擬的世界，許多黃色、暴力等不良信息極具誘惑力，很容易讓青少年沉迷其中甚至學(xué)壞。一方面學(xué)校加強了對學(xué)生的教育和管理，防止他們進入網(wǎng)吧和電游廳；另一方面學(xué)校附近經(jīng)常接待中小學(xué)生的網(wǎng)吧和游戲廳，文化、教育、工商、電信、公安等部門都采取了聯(lián)合行動，加大了整治力度，凈化了校園周邊環(huán)境。

三、深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動。建設(shè)和諧校園文化，形成良好的校園秩序，創(chuàng)建積極向上的校園氛圍，確保校園安全衛(wèi)生，建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園。是全校創(chuàng)建活動的需要，也是學(xué)校的實際，我們把安全文明校園創(chuàng)建活動作為鞏固集

中整治成果，深化學(xué)校治安綜合治理的一項重要舉措，作為建立長效管理機制的一個有效載體來抓。通過將中心校列為創(chuàng)建示范點，并開展創(chuàng)建活動，使師生的法制觀念普遍增強，校內(nèi)安全防范機制進一步完善，安全隱患明顯減少，學(xué)校及周邊治安狀況明顯改善。安全文明校園創(chuàng)建活動是當前乃至今后一段時期校園及周邊治安綜合治理工作的重點，我們將督促各校務(wù)必抓緊、抓出成效。并開展評比，對創(chuàng)建活動的優(yōu)秀班級和優(yōu)秀個人予以表彰獎勵。

四、建立健全學(xué)校綜治工作長效機制。一是對法制副校長和法制輔導(dǎo)員進行了明確。充分發(fā)揮了法制副校長和法制輔導(dǎo)員在協(xié)助學(xué)校開展法制教育、安全教育、推進依法治校、指導(dǎo)安全保衛(wèi)工作、協(xié)調(diào)解決學(xué)校及周邊矛盾糾紛、提供法律援助等方面的作用。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)解、防范工作機制，經(jīng)常排查學(xué)校及周邊危機隱患，并進行科學(xué)的預(yù)測和判斷，對問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，有效預(yù)防和控制學(xué)校及周邊突發(fā)性、群體性事件的發(fā)生。三是全面開展了防范教育，提高學(xué)生的防范意識，增強學(xué)生對犯罪分子警惕性，提高學(xué)生防綁架、防搶劫、防非正常死亡的能力和水平。四是建立良好的溝通、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)機制，落實責任制，做到崗位落實，人員到位，使各個部門在學(xué)校治安綜治工作中積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，全面提升學(xué)校周邊地區(qū)治安防范水平。五是加大學(xué)校及周邊治安綜合治

理工作的督查力度，嚴格實施責任追究制。鎮(zhèn)黨委、政府負責學(xué)校及周邊地區(qū)的治安，派出所及其他有關(guān)部門對學(xué)校及周邊的治安整治負責，學(xué)校要對校內(nèi)的治安管理負責。切實把“屬地管理”原則和“誰主管，誰負責”的原則與責任追究掛起鉤來，建立健全監(jiān)督問責機制。促進學(xué)校綜治工作各項措施落到實處。

土橋鎮(zhèn)中心小學(xué)

二一一年十月十七日5

擴展閱讀：加強學(xué)校周邊治安綜合治理工作實總結(jié)

**鎮(zhèn)加強學(xué)校周邊治安綜合治理

工作總結(jié)

為全面貫徹上級文件精神，切實落實洪江市關(guān)于加強學(xué)校周邊治安綜合治理工作的部署，維護全鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了為期4個月的學(xué)校周邊治安綜合治理活動，活動以建立和完善學(xué)校周邊綜合治理長效工作機制為重點，認真落實社會治安綜合治理和安全穩(wěn)定責任制，強化內(nèi)部安全管理，創(chuàng)新工作方法，確保各項工作到位，取得了明顯成效�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為綜合治理工作提供了有力保障

市委、市政府十分重視學(xué)校及周邊治安綜合治理工作，市委書記黃天錫上任主持召開的第一個會就是穩(wěn)定方面的，會上特別強調(diào)了學(xué)校及周邊綜合治理工作，郭光文代市長在全市安全工作會上將學(xué)校安全工作擺在重要位置，九月份還就市區(qū)學(xué)校大班額問題，專門聽取了市教育局匯報，并著手解決這一問題，李蘭君副市長親自部署整頓學(xué)校周邊攤擔。市委、政府將學(xué)校安全納入了創(chuàng)建平安邵陽和雙文明建設(shè)的指標體系。市綜治委領(lǐng)導(dǎo)多次深入中小學(xué)、高校調(diào)研，指導(dǎo)綜治工作。針對市區(qū)學(xué)校存在的突出問題，如邵陽市二中一居戶在圍墻上開門收費，市特殊學(xué)校一居民靠學(xué)校圍墻建豬欄問題，市委常委、政法委書記石民生和市政法委副書記、市綜治辦主任徐光旗親自主持會議，指揮開展了集中整治，

解決了多年來未能解決的老大難問題。各教育行政部門將學(xué)校安全穩(wěn)定工作擺在首要位置，大家清楚地認識到，要干好事，必須有一批能干的人去做。為此，狠抓了隊伍建設(shè)。市教育局在編制緊經(jīng)費困難的情況下，爭取編委批了兩個編制，又從市直學(xué)校借用了1人，設(shè)立了專門辦公室，市財政也安排6萬元專項經(jīng)費。市教育局和市公安局先后三次就隊伍建設(shè)等問題下文，要求各縣市區(qū)教育局要成立綜治辦，由23人專抓這項工作，配備辦公室，安排專項經(jīng)費，并將其作為年終考核的指標之一�，F(xiàn)在十二個縣市區(qū)已全部按要求成立了綜治辦或安保組。全市省、市示范高中成立了保衛(wèi)科，中心完小以上學(xué)校有專職保衛(wèi)人員，其他學(xué)校配備兼職保衛(wèi)人員，邵東縣和市直部分學(xué)校實施了物業(yè)化管理。城步縣率先在中心小學(xué)以上學(xué)校設(shè)立了德育處和綜治安全辦，配備了專、兼職人員，雙清區(qū)各學(xué)校均成立了以保衛(wèi)科（股）長兼學(xué)校治安信息員制度，形成了層層抓落實，事事有人做的格局。

為了提高綜治人員素質(zhì)，我們開展了全員培訓(xùn)。五月份對全市省市級示范高中和市直學(xué)校校長、主管副校長、保衛(wèi)科長，縣市區(qū)教育局綜治干部進行三天集中培訓(xùn)，其余綜治干部則由縣市區(qū)教育局進行全員培訓(xùn)。為了保證培訓(xùn)取得實效，我們組織編寫《學(xué)校安全防范與規(guī)范化管理》、《學(xué)校安全保衛(wèi)工作法律法規(guī)文件匯編》、翻印了《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，請專家進行授課，由于組織嚴密，培訓(xùn)內(nèi)容針對性強，得到參培人員的高度評價。

同時我們改變過去那種只能從教學(xué)富余人員中聘用或臨時雇請保衛(wèi)人員的做法，及時選聘一批素質(zhì)高、能力強、思想過硬的人員充實到

安全保衛(wèi)綜治隊伍中來。對不合格的保衛(wèi)人員不發(fā)證，并要求及時予以調(diào)換。綏寧縣調(diào)整了全縣教育系統(tǒng)綜治干部隊伍，安排年富力強、素質(zhì)高、能力強的擔任這項工作，并在評優(yōu)、晉級方面予以傾斜。

二、完善制度，確保綜治工作有規(guī)可循

我們指導(dǎo)學(xué)校制定諸如門衛(wèi)、校園巡邏、交通、用電、消防、食堂衛(wèi)生和設(shè)施、寄宿生管理、學(xué)生行為規(guī)范、學(xué)生勞動實驗及體育課、大型活動安全、定期排查安全隱患、安全事故報告、安全工作檢查與表彰等方面的制度，并要求制度成冊、上墻。全市中小學(xué)校均設(shè)立了綜治辦公室，相關(guān)機構(gòu)和制度上墻，邵陽縣教育局還統(tǒng)一制作了上墻制度發(fā)給全縣中小學(xué)校。我們要求學(xué)校利用業(yè)務(wù)學(xué)習時間和周會專門組織師生專門學(xué)習安全制度，以家長會的形式讓家長知曉，通過家長教育子女遵守學(xué)校各項規(guī)章制度，增強安全防范意識。我們還十分重視預(yù)防重特大事故的發(fā)生，在每期初就要求學(xué)校制定有關(guān)火災(zāi)、食物中毒、踩踏等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并每期組織寄宿學(xué)生和全體師生搞一次緊急疏散的演練，以提高全體教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。印發(fā)了《縣市區(qū)教育局學(xué)校安全保衛(wèi)工作目標管理考評細則》和《學(xué)校、幼兒園安全保衛(wèi)工作考評細則》。制定了各成員單位工作職責、內(nèi)容和要求，建立工作運行機制和聯(lián)動機制。本年度召開成員單位聯(lián)席會議3次、領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議2次、組織各成員單位負責人下縣督查2次。建立了暢通的信息報送機制，編發(fā)了8期工作簡報，及時向省報送了有關(guān)信息，推介了邵陽市二中、城步縣等典型經(jīng)驗，并在邵陽電視臺公共頻道和邵陽教育臺開辟了“學(xué)校綜治園地”專欄，宣傳了邵東“五老”、城步縣的綜治管

理經(jīng)驗和全市交通安全宣傳月的做法，舉行了校園暴力形成原因及對策系列安全知識講座和討論。

三、形成有效工作機制，力爭綜合治理工作取得實效

對學(xué)校安全保衛(wèi)綜治工作，我們加強了屬地管理，納入到當?shù)攸h委、政府的綜治工作中，如大祥、雙清區(qū)對市直學(xué)校統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整治，收到了顯著的效果。我們強化了領(lǐng)導(dǎo)責任，落實責任追究制，真正把它當作一把手工程來抓。在年初，層層簽訂責任狀。一是與市直28個教育單位、20所民辦學(xué)校簽訂了安全保衛(wèi)綜治工作責任狀，把市直民辦學(xué)校安全工作納入責任目標管理，這些單位全部交了風險抵押金。二是與縣市區(qū)教育局局長簽訂了綜治工作責任狀，將綜治工作納入了年度目標考核。學(xué)校則與各部門、班主任和家長層層簽訂了責任狀，落實了各自職責，新寧縣簽訂各種責任狀達8萬余份，邵陽縣223所學(xué)校還與司法部門簽訂了“律師法律進校園”的合同，學(xué)校聘請了法律顧問，初步步入了由依靠行政手段向依靠法律手段轉(zhuǎn)變。隆回縣把綜治工作納入學(xué)校、中心校的目標管理，與校長的政績掛鉤，實行“一票否決”。

我們加大了安全隱患的排查力度，要求全方位排查。如分時排查，對學(xué)生上學(xué)時、上課時、休息時、離校時各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題進行排查；分段排查，對季節(jié)性安全隱患采取階段性排查；分項排查，針對學(xué)校秩序、學(xué)校周邊環(huán)境、學(xué)校設(shè)備設(shè)施、食堂衛(wèi)生、交通安全等項目，大范圍地組織安全隱患排查；分線排查，各職能部門查、教育行政部門查、學(xué)校自查。同時，市教育局綜治辦還統(tǒng)一印制了臺帳，發(fā)至全市中

小學(xué)校，建立了規(guī)范的臺帳管理制度，將排查與整改結(jié)合起來，邊查邊改，有關(guān)職能部門發(fā)現(xiàn)學(xué)校周邊問題則及時處理到位。據(jù)統(tǒng)計，全市各級學(xué)校自查和教育部門及有關(guān)職能部門組織檢查中，共排查各類安全隱患2980起。市教育局于3月21日至27日和9月17日至21日對市直學(xué)校進行了安全工作專項檢查，消除各類隱患50余起，重大隱患1起。

四、以防為主，增強廣大師生自救互救的能力

要確保學(xué)校的穩(wěn)定安全，關(guān)鍵在于提高廣大師生的安全意識，提高自我防范的能力，為此我們主要抓了以下工作：第一是抓好各類安全主題教育活動。如全市統(tǒng)一開展了交通安全月教育活動，全國安全教育日活動，開展了禁毒、反邪教、防艾滋病等專題教育。我們要求各級學(xué)校新學(xué)期的第一堂課是安全教育課。今年下學(xué)期開學(xué)的第一周安排全市中小學(xué)觀看安全教育系列光盤，并組織學(xué)生討論，寫觀后感，不少學(xué)生深有體會地說：“真是受益不淺，我從來不知道要這樣做�！鄙坳枎煼秾W(xué)校4000多名學(xué)生觀看安全教育片，全場鴉雀無聲，不少學(xué)生又要求學(xué)校到班上放第二次。第二是開展了豐富多彩的教育活動。各級各類學(xué)校堅持利用班會、團隊活動課、法制教育課、德育課等對學(xué)生進行系統(tǒng)安全教育，利用廣播、黑板報、手抄報、懸掛橫幅、張貼標語廣泛宣傳安全知識，舉行反邪教、禁毒征文和安全知識競賽活動，讓安全知識深入每個學(xué)生，市教育局、市團委等單位在5月份舉行了安全教育萬人簽名活動。第三是安全教育進課堂。我們要求各縣市區(qū)將安全教育作為地方課程，編印了教材，安排老師授課，每期不得少于4節(jié)。洞口縣要求每期上法制教育課保證六個學(xué)時以上，期末進行考核考查，成績?nèi)霗n；新

邵縣專門開展了安全教學(xué)周活動。邵東縣花費8萬多元編輯印制了《中小學(xué)生安全教育自護手冊》，發(fā)至全縣中小學(xué)生。綏寧二中編印了《中學(xué)生安全教育知識圖解》，均收到顯著的效果。第四是我們加強了對師生的法制教育，將預(yù)防和減少廣大師生違法犯罪工作納入學(xué)校工作的主要內(nèi)容，當作基礎(chǔ)工程來抓，充分發(fā)揮法制副校長的作用，請他們做報告，使師生的法律素質(zhì)有了較大的提高，邵陽縣還舉行了全縣中小學(xué)生法制征文比賽，提高了學(xué)生學(xué)法的積極性，增強了知法、懂法、守法的能力。

我們在抓好常規(guī)工作的同時，十分注意抓一些重點問題和薄弱環(huán)節(jié)。如根據(jù)我市不少學(xué)校地處交通要道旁，交通事故多的情況。我們將3月份和9月份定為交通安全宣傳教育月。各學(xué)校均成立了班子、制定了方案，開展了豐富多彩的活動。據(jù)統(tǒng)計，全市中小學(xué)校在交通安全宣傳月中請交警做報告2980場次，印發(fā)交通知識宣傳傳單54萬份，出黑板報4600期，辦手抄報100000余份，開主題班會11600余場次。各縣市區(qū)教育行政部門會同交警部門整頓清理了無證、報廢校車，制止了農(nóng)用車、無牌無證報廢車搭載學(xué)生。4月份，我們開展了法制進校園的現(xiàn)身說法活動，請在邵陽監(jiān)獄服役的犯罪學(xué)生到學(xué)校現(xiàn)身說法，師生很受觸動和教育，避免了平�？斩凑f法，學(xué)生無法接受的弊端，與市防雷辦一道對高考點防雷設(shè)施進行了檢測，確保高考工作萬無一失。5月份進入汛期，由于邵陽地處丘陵和山區(qū)，我們又重點抓了防溺水、山體滑坡、危房倒塌、防中暑等教育。隆回縣、新寧縣還在學(xué)校附近主要路口、溪流、水庫旁設(shè)立警示牌，派教師巡視檢查、值崗。6月份，我們與市質(zhì)

量技術(shù)監(jiān)督局在市直學(xué)校搞了特種設(shè)備安全進校園的啟動形式，加強了游樂、電梯等特種設(shè)備安全教育。臨近暑假，我們分別召開了各縣市區(qū)安保組長和市直學(xué)校主管安全工作的副校長會議，還專門下文布置暑假安全工作，確保師生生命財產(chǎn)安全。8月份，與市氣象局一道向全市中小學(xué)校贈送了氣象安全知識圖書和光盤。9至10月份，針對市區(qū)少部分不法分子以市區(qū)學(xué)校小學(xué)生為對象進行詐騙和校園暴力現(xiàn)象，我們又及時召開了相關(guān)會議，布置對師生進行專項教育，加大校園周邊整治力度，還專門下縣進行工作督查。學(xué)校計算機房、學(xué)生宿舍等重點部位，有的實行電子監(jiān)控、24小時攝像，有的學(xué)校則由專人負責值班。對學(xué)校的安全工作，我們既重視其一般規(guī)律，又重視其不可預(yù)料的另一面，加強重點和薄弱部位的防護。平時則以預(yù)防為主，努力不做救火隊，從而收到了明顯的效果。

五、創(chuàng)新工作方法，不斷提高綜治工作水平

學(xué)校安全綜治工作要與時俱進，要因時因校不斷創(chuàng)新工作方法，這樣才能有活力，才能收到好的效果。為此，我們進行了積極探索：一是充分發(fā)揮“老干部、老教師、老戰(zhàn)士、老模范、老專家”等“五老”的作用，聘請他們擔任義務(wù)交通監(jiān)管員，上學(xué)、放學(xué)時在校門口和學(xué)生出入的交通要道旁幫助交警維持交通秩序，護送學(xué)生安全過馬路。聘請他們擔任社區(qū)教育輔導(dǎo)員，彌補學(xué)生回家后在社區(qū)活動教育的不足，努力構(gòu)建學(xué)校、社區(qū)、家庭教育的網(wǎng)絡(luò)，加強校外安全管理，給孩子們創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境。二是打破思維定勢，多進行逆向思維。綜治工作就怕落入舊套，熟視無睹。為此，我們要求學(xué)校在進行安全隱患排查時，

要多進行逆向思維。市直學(xué)校在隱患排查時就是利用這一思維，發(fā)現(xiàn)并排除了一重大的安全隱患。三是在常規(guī)安全管理上實施“433”管理模式，“4”包含四層意思，即體現(xiàn)四個第一，新學(xué)期第一堂課是安全教育課，第一次行政會是研究布置學(xué)校的安全工作，第一次教師會是學(xué)習安全管理方面的制度，第一次學(xué)生會是向?qū)W生進行安全教育，灌輸安全第一，安全工作是學(xué)校中心工作的理念；每期上安全教育課不少于4節(jié)；每期開展安全教育主題班會、團會或征文等不少于4次；校長帶隊檢查安全工作每期不得少于4次�！�3”即進行三種安全隱患的排查，一天一小查，由安全保衛(wèi)人員負責；一周一中查，由學(xué)校保衛(wèi)科（或政教處）牽頭會同有關(guān)部門排查；一月一大查，由校長（或主管校長）帶隊，各有關(guān)部門和教師代表、學(xué)生代表共同參與排查。“3”即學(xué)校安全工作一月一報，向當?shù)亟逃�行政和有關(guān)職能部門報送情況信息（重大情況隨時上報）；一期一查，各職能部門和教育行政部門每期對屬地學(xué)校安全檢查不得少于一次；一個問題一套人馬，涉生涉校案件要優(yōu)先立案、優(yōu)先查辦，發(fā)現(xiàn)一個問題，要組織專案組（一套人馬）及時處理。四是在中小學(xué)校中普遍建立了信息員制度。目前中小學(xué)校學(xué)生間暴力行為有上升趨勢，而學(xué)生特別中學(xué)生他們往往不愿與教師及時溝通，所以常因小事變成群體斗毆事件，有的甚至拉社會上不法之徒參與從而釀成流血事件。為此，我們在每一個班聘請一個品學(xué)兼優(yōu)而又活躍的學(xué)生擔任信息員，及時將學(xué)生中的一些矛盾上報班主任或?qū)W校，從而及時化解矛盾。據(jù)統(tǒng)計，本年度全市各級學(xué)校因信息員上報信息而化解學(xué)生矛盾達近

1200人次，收到了滿意的效果，邵陽日報等媒體對這一作法進行了專題報道。

六、打造平安校園，確保學(xué)校人防、物防、技防水平上臺階安全文明校園的創(chuàng)建是提高學(xué)�！叭�防”水平，打造平安校園最有效的途徑。我們制定了創(chuàng)建省、市、縣三級安全文明校園規(guī)劃和實施方案，計劃從201*年開始，用三年的時間使省、市級示范高中、國家級重點職業(yè)中專均達到省級安全文明校園的標準，全市創(chuàng)100所市級安全文明校園，1000所縣級安全文明校園。我們制定下發(fā)了市級安全文明校園創(chuàng)建的評估細則，去年申報并評估通過了十所省級安全文明校園，九所市級安全文明校園，今年申報了十一所省級安全文明校園，有二十八所學(xué)校申報市級安全文明校園。在安全文明校園的創(chuàng)建中，我們重過程不重結(jié)果，通過創(chuàng)建過程提高學(xué)校全體師生的安全意識，增強安全管理能力，提高“三防水平”，從而創(chuàng)建一個和諧的育人環(huán)境。在市綜治辦牽頭下，我們先后兩次組織成員單位對創(chuàng)省市安全文明校園的學(xué)校進行指導(dǎo)和督查，并組織專家進行了認真的評估。

七、搞好集中整治行動，為學(xué)校營造一個良好的育人環(huán)境

根據(jù)省里統(tǒng)一安排，我市分上、下兩半年三次對全市學(xué)校及周邊環(huán)境進行了集中整治。3月下旬，我們分別召開了縣市區(qū)教育局主管副局長會議和市直學(xué)校校長會議，布置上半年的集中整治行動，廣泛利用報刊、電視臺進行宣傳。各教育行政部門和職能部門組織力量對屬地內(nèi)學(xué)校及周邊治安情況進行了排查，并分別建立臺帳。市教育局于3月21日至27日對市直學(xué)校進行安全工作專項檢查，逐一建立了臺帳，并將

問題分三類進行整改：一是學(xué)校自身能解決的問題限期一個月整改到位；二是對學(xué)校自身解決不了，如樓梯不符合消防要求、危房問題等則由局領(lǐng)導(dǎo)責成有關(guān)科室?guī)椭鷮W(xué)校整改；三是一些重點、難點問題，學(xué)校和教育局靠自身力量解決不了的，就作為4月份的集中整治對象。為了使學(xué)校周邊治安集中整治工作落到實處，4月27日又召開了全市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會議，進行了再動員、再發(fā)動，將任務(wù)一一落實。市直學(xué)校則按照屬地管理原則，由公安、文化、交警、城管、工商、新聞出版等相關(guān)職能部門組織專項整治和三區(qū)綜治辦開展集中整治行動。7月份，由市教育局組織三區(qū)參與，對市區(qū)民辦幼兒園安全隱患進行專項排查整頓。下半年主要是搞好回頭看，對整改不到位、反彈的問題，重新摸底作為集中整治對象。9月1218日，由市政法委牽頭，對市二中一居民在圍墻上開門收費和市特校一居民在圍墻邊養(yǎng)豬問題進行重點整治，使得這些多年來未解決的難題得到解決，廣大師生拍手稱快。10月9日，分管教育的副市長李蘭君同志又召開相關(guān)職能部門和三區(qū)主管教育的副區(qū)長會議，部署學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生專項整治行動，并于10月2930日開展了專項整治活動，得到社會廣泛好評。相關(guān)職能部門還開展了專項整治，如市文化局開展了“反盜版百日行動”、“文化市場集中執(zhí)法季行動”等，市城管執(zhí)法大隊開展了禁摩和整頓攤販專項行動。縣市區(qū)還開展了幼兒園的專項整治活動，新邵縣對全縣幼兒園清理整頓后，重新認定頒證。各縣市區(qū)集中整治行動在當?shù)鼐C治辦的領(lǐng)導(dǎo)下按部署進行，對影響學(xué)校的老大難問題重拳出擊。據(jù)統(tǒng)計，全市共整治非法、違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧76家、三室兩廳102家；查處違章商店134家；

取締校園旁攤點465個、非法出租屋42家；拆除違章建筑9起；銷毀淫穢光碟、口袋書32180張（冊）；摧毀學(xué)校周邊流氓團伙8個；查處治安案件141起；偵破刑事案件8起；處理違法人員126個，其中治安處罰41人、拘留26人、勞教4人、判刑2人。為了鞏固集中整治的效果，我們在長效機制建立方面下了功夫。首先是按屬地管理落實相關(guān)部門的職責，市區(qū)學(xué)校聘請了城管員為校門口秩序監(jiān)督員。其次是發(fā)揮新聞部門和人大、政協(xié)代表的監(jiān)督作用。再次是建立聯(lián)動機制，對牽涉多個部門的問題，由市綜治辦牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法大隊隨時予以整治。雙清區(qū)成立了聯(lián)合執(zhí)行分隊，發(fā)現(xiàn)問題隨時出擊，他們稱之為菜單式整治方式。四是發(fā)揮法制副校長的作用。我們在中心小學(xué)以上學(xué)校均聘請了法制副校長，建立了選聘、管理、考核和獎懲工作制度，市里每兩年表彰一次。他們在協(xié)調(diào)解決學(xué)校周邊矛盾方面起了重要作用。

本年度來，全市無重大安全責任事故發(fā)生。特別是通過三次集中整治行動，學(xué)校周邊社會秩序良好。中小學(xué)校周邊無流氓團伙，校園內(nèi)未發(fā)生惡性治安案件，校園及周邊的一般刑事和治安案件低于上年發(fā)案數(shù)。中小學(xué)校離校門口200米以內(nèi)無經(jīng)營性網(wǎng)吧，未成年人上網(wǎng)人數(shù)明顯減少。校園內(nèi)無經(jīng)營性網(wǎng)吧和錄相、電子游戲等娛樂場所。學(xué)校周圍違規(guī)經(jīng)營攤點，占道經(jīng)營等現(xiàn)象得到有效整治。學(xué)校出租門面和學(xué)校周邊無非法經(jīng)營的音像書刊經(jīng)營攤點。臨近交通要道的學(xué)校設(shè)置了交通警示牌、斑馬線。全市未發(fā)生因強攬學(xué)校工程、裝飾業(yè)務(wù)、私拉亂接學(xué)校水電等問題引發(fā)的事端，學(xué)校師生及周邊群眾對綜治工作滿意度較高。

我們雖然做了一些工作，但與上級要求還相差很遠。比如，學(xué)校周邊的攤點、出租摩托車、違規(guī)網(wǎng)吧等時有反彈現(xiàn)象；一些學(xué)校的安全保衛(wèi)人員人數(shù)不夠，部分人不安心本職工作，素質(zhì)也有待提高；城區(qū)學(xué)校班額過大，配套設(shè)施跟不上，極易發(fā)生擁擠踩踏事件等。我們將加大工作力度，振奮精神，堅定信心，扎實工作，努力開拓邵陽市學(xué)校及周邊治安綜合治理工作新局面，為創(chuàng)建平安邵陽做出新的更大的貢獻。

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