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xxx年安監(jiān)中隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)法工作匯報(bào)

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xxx年安監(jiān)中隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)法工作匯報(bào)

xxx年安監(jiān)中隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)法工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:

大家好!

xxx年對(duì)我來(lái)說(shuō)是轉(zhuǎn)折的一年、適應(yīng)的一年、更是學(xué)習(xí)的一年,因?yàn)檫@一年里,承蒙領(lǐng)導(dǎo)的器重,我擔(dān)任了中隊(duì)長(zhǎng)一職,角色的變化,給我?guī)?lái)了工作和能力的挑戰(zhàn)。一年來(lái),我始終加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平,服從領(lǐng)導(dǎo),服從安排,遵紀(jì)守法,努力工作,在領(lǐng)導(dǎo)和同志的關(guān)心、支持下,中隊(duì)工作任務(wù)圓滿完成,我個(gè)人的思想、學(xué)習(xí)和工作等方面也取得了很大的進(jìn)步,下面,我就自己和中隊(duì)一年來(lái)的工作做以總結(jié)匯報(bào),敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志批評(píng)指正。

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素養(yǎng)。一年來(lái),我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會(huì)和胡錦濤書記在建黨90周年會(huì)議上的講話精神,積極參加黨組織開展的教育活動(dòng),嚴(yán)于律已,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,黨性修養(yǎng),堅(jiān)持真理,明辨是非,用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作、實(shí)踐,政治思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),努力提升業(yè)務(wù)能力。結(jié)合安監(jiān)工作的特點(diǎn),利用業(yè)余時(shí)間,積極開展學(xué)習(xí),先后學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。同時(shí),積極參加局機(jī)關(guān)組織的法規(guī)學(xué)習(xí)測(cè)試和培訓(xùn)活動(dòng),增

長(zhǎng)了法律知識(shí),增強(qiáng)了法律意識(shí),提高了我的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、重心在基層,中隊(duì)執(zhí)法檢查工作全面加強(qiáng)。在執(zhí)法工作安排上,突出了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位檢查督導(dǎo),堅(jiān)持檢查全覆蓋;在執(zhí)法對(duì)象安排上,突出了礦山、建筑施工等事故多發(fā)企業(yè)檢查優(yōu)先考慮、優(yōu)先組織,確保及時(shí)、有效;在執(zhí)法內(nèi)容安排上,突出了以查制度、查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備、查隱患為重點(diǎn),確保把主要精力放在重點(diǎn)位置上。安全監(jiān)管執(zhí)法是個(gè)動(dòng)態(tài)、連續(xù)管理過(guò)程,在日常監(jiān)管執(zhí)法中,我們注重抓好三個(gè)環(huán)節(jié),一抓企業(yè)自查,二抓現(xiàn)場(chǎng)督查,三抓隱患跟蹤復(fù)查。一年來(lái),我堅(jiān)持和全隊(duì)同志一道下鄉(xiāng)檢查,檢查中,我們嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)守執(zhí)法工作紀(jì)律,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患我們是嚴(yán)查到底,一硬到底,堅(jiān)持做到五不放過(guò),即隱患排查不徹底不放過(guò),治理隱患措施不到位不放過(guò),治理隱患的責(zé)任人不明確不放過(guò),隱患不按期整改不放過(guò),隱患沒(méi)有得到徹底根除不放過(guò)。共計(jì)檢查企業(yè)單位xxx多家(次),共查出安全隱患xxx多條,提出合理化建議xxx余條,督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了整改,對(duì)于隱患未及時(shí)整改企業(yè)立即責(zé)令其停產(chǎn)并依照相關(guān)法規(guī)予以處罰,決不姑息遷就,確保了安全隱患及時(shí)消除。

四、廉潔執(zhí)法,樹立了安監(jiān)人的良好形象。

在執(zhí)法檢查中,我們中隊(duì)全體同志能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作,嚴(yán)格執(zhí)法程序,做到規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,未出現(xiàn)有損我局形象的言行,未出現(xiàn)一

例不廉潔的行為。在執(zhí)法中,我們正確處理了與企業(yè)的工作關(guān)系,建立了較為融洽的感情聯(lián)絡(luò),在企業(yè)中樹立了良好的形象,改變了過(guò)去有些企業(yè)認(rèn)為執(zhí)法人員“生、猛、橫、沖”的形象。許多老板愿意同我們交朋友,愿意積極配合執(zhí)法隊(duì)工作。可以說(shuō)執(zhí)法隊(duì)的執(zhí)法理念已深入人心,塑造了執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,彰顯了執(zhí)法人員的內(nèi)在素質(zhì)。

總之,一年來(lái),我們?nèi)嘘?duì)同志精心團(tuán)結(jié),認(rèn)真工作,執(zhí)法檢查基本做到了不漏企業(yè),不留盲區(qū),對(duì)檢查的執(zhí)法案卷,我們做到及時(shí)完善歸檔,共計(jì)建檔xxx余份,大隊(duì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。此外,凡是局機(jī)關(guān)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作,執(zhí)法檢查工作再忙也不耽誤,從不打折扣,保質(zhì)保量按時(shí)完成。

回顧一年的工作,我深深的感到執(zhí)法責(zé)任的重大,更看到執(zhí)法工作存在的問(wèn)題和面臨的困難:一是安全宣傳不夠深入。在執(zhí)法檢查中,我們發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)老板法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng),甚至有個(gè)別企業(yè)對(duì)我們的職能職責(zé)顯得比較陌生,這對(duì)我們今后執(zhí)法工作來(lái)說(shuō),是極為不利的。二是執(zhí)法素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在執(zhí)法檢查中,我們有時(shí)會(huì)遇到吃不準(zhǔn),說(shuō)不透,講不到位的問(wèn)題,不能使被處罰者心服口服,心悅誠(chéng)服。四是執(zhí)法工作要進(jìn)一步創(chuàng)新。觀念的更新,思想的解放,執(zhí)法領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展,執(zhí)法措施和力度的加強(qiáng),這都是我們今后工作需要改進(jìn)的。三是領(lǐng)導(dǎo)的支持是我們執(zhí)法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在一年的執(zhí)法中,我深感,各位領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持這是我們開展執(zhí)法檢查工作的動(dòng)力和后盾,有了領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與

支持,執(zhí)法工作中我們就有了方向和目標(biāo),就有了底氣和硬勁。今后我在繼續(xù)強(qiáng)化自身行政執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí),要進(jìn)一步凝聚全隊(duì)同志的力量,充分調(diào)動(dòng)全隊(duì)同志工作的主動(dòng)性和積極性,一如既往地抓好分管區(qū)域的安全執(zhí)法檢查工作,確保不出事,不添亂。

謝謝大家!4

擴(kuò)展閱讀:安監(jiān)執(zhí)法回訪工作w

北京市*****局

關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法回訪工作的成效與探索

為積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的順利開展,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范,加強(qiáng)依法行政、廉潔從政,努力拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域,使執(zhí)法人員用好手中權(quán),慎用手中權(quán),打造一支清正、廉政、服務(wù)為民的執(zhí)法隊(duì)伍。年初經(jīng)局黨組研究決定,在全局范圍內(nèi)建立執(zhí)法回訪制度。

執(zhí)法回訪是就行政執(zhí)法過(guò)程中或辦理完畢的執(zhí)法事項(xiàng),區(qū)安全監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的當(dāng)事人進(jìn)行一系列回訪,并在回訪過(guò)程中對(duì)當(dāng)事人提出的意見、建議、問(wèn)題進(jìn)行督促整改落實(shí)。執(zhí)法回訪重在對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行警示、教育,促進(jìn)執(zhí)法公正規(guī)范的一項(xiàng)外部監(jiān)督活動(dòng)。繼而完善、深化紀(jì)檢監(jiān)察。

截止目前,我局已采取信函、電話、短信等方式對(duì)全區(qū)1300余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、作業(yè)場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人等進(jìn)行了執(zhí)法回訪。其中:郵寄信函200封、電話回訪300余次、短信回訪870余次。主要針對(duì)4個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行回訪:1:有無(wú)單獨(dú)一人從事所謂的執(zhí)法活動(dòng)的現(xiàn)象;2、有無(wú)接受吃請(qǐng)的行為;3、有無(wú)借助手中的執(zhí)法檢查、調(diào)查、事故處理和罰款權(quán)力要挾執(zhí)法相對(duì)人,索賄和收受錢財(cái)?shù)那樾危?、其他違紀(jì)情況等。反饋的結(jié)果均為:無(wú)上述違紀(jì)行為。

從整體上看:區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法情況良好。但與上級(jí)的總體要求還存在差距,還有進(jìn)一步深化、細(xì)化的空間。結(jié)合當(dāng)前區(qū)劃調(diào)整工作,為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè),現(xiàn)就前一階段執(zhí)法回訪工作進(jìn)行總結(jié)并進(jìn)一步完善工作機(jī)制做一下粗淺探討。

一、局機(jī)關(guān)建立執(zhí)法回訪制度的主要成效。

我局處在全區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督的第一線,每天都要進(jìn)行大量的執(zhí)法檢查、隱患整治、事故處理等行政執(zhí)法工作。針對(duì)具體的執(zhí)法辦案行為主動(dòng)采取切實(shí)有效的回訪措施,對(duì)完善執(zhí)法監(jiān)督、促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范、約束不良行為、改善外部執(zhí)法環(huán)境、樹立良好的安監(jiān)形象已取得初步成效。

(一)執(zhí)法回訪制度實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)結(jié)合”,有利于拓展紀(jì)檢監(jiān)察工作范圍,減少了執(zhí)法監(jiān)督盲區(qū)。

今年以來(lái),我局建立執(zhí)法回訪制度是規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量管理、嚴(yán)格執(zhí)法考核獎(jiǎng)懲的重要措施。開展執(zhí)法回訪,就是通過(guò)回訪當(dāng)事人,傾聽他們對(duì)執(zhí)法人員辦案程序、執(zhí)法態(tài)度、處依據(jù)的陳述和意見,是外部監(jiān)督機(jī)制的拓展和延伸,從而將執(zhí)法、辦案的全過(guò)程納入執(zhí)法監(jiān)督?梢杂行浹a(bǔ)傳統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督方式覆蓋面窄、監(jiān)督范圍有限的不足。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法人員自我規(guī)范與外部監(jiān)督相結(jié)合、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合、執(zhí)法科室自查與紀(jì)檢部門督查相結(jié)合、局機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督與當(dāng)事人外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的“四個(gè)結(jié)合”。有力地促進(jìn)了全體干部的程序意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng)。從而封堵風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn),推動(dòng)執(zhí)法活動(dòng)的規(guī)范、廉潔。

(二)執(zhí)法回訪制度有利于加強(qiáng)了科室協(xié)調(diào)配合,形成了執(zhí)法監(jiān)督合力。

通過(guò)建立執(zhí)法回訪制度,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察、督察督辦、法制等監(jiān)督科室的回訪職責(zé),使得相關(guān)職能科室能夠提前介入、各司其職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、教育、保護(hù)、懲處的職能。從而整合相關(guān)科室、崗位的力量,實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全方位、全過(guò)程監(jiān)督,有效避免了監(jiān)督中各自為戰(zhàn)、相互推諉、重復(fù)勞動(dòng)等問(wèn)題,有利地從各個(gè)層面減少了執(zhí)法監(jiān)督漏洞,加強(qiáng)了薄弱環(huán)節(jié)。建立起各科室整體聯(lián)動(dòng)、相互配合、各負(fù)其責(zé)的長(zhǎng)效監(jiān)督網(wǎng)。

(三)執(zhí)法回訪制度有利于發(fā)現(xiàn)苗頭傾向,延伸了紀(jì)檢監(jiān)察工作的觸角。

長(zhǎng)期工作證明,在執(zhí)法人員違紀(jì)違法問(wèn)題和苗頭中,絕大部分與執(zhí)法過(guò)程有關(guān)。執(zhí)法回訪在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí),還可以通過(guò)公開的跟蹤回訪,及時(shí)提醒糾正偏差、督促整改問(wèn)題,切實(shí)將違法違紀(jì)傾向性問(wèn)題和苗頭消除在萌芽狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作從事后處理向源頭治理的轉(zhuǎn)變,從而真正把隊(duì)伍的管理監(jiān)督環(huán)節(jié)落實(shí)到具體的執(zhí)法過(guò)程之中,有利于防范和減少不廉潔行為的發(fā)生。

(四)執(zhí)法回訪制度有利于消除誤解偏見,樹立了廉政執(zhí)法的良好形象。

全區(qū)8萬(wàn)余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位決定了我局在有效控制全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)下,每天都承擔(dān)著非常繁重的執(zhí)法任務(wù)。由于對(duì)安全生產(chǎn)重要意義認(rèn)識(shí)的層次不同,難免會(huì)有部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法管理工作不理解,有的甚至產(chǎn)生誤解和偏見。同時(shí),有的企業(yè)管理者可能只與我局接觸一次,執(zhí)法人員的執(zhí)法態(tài)度和行為有可能給其留下一輩子的印象,從而影響其周圍一圈人對(duì)安監(jiān)工作的看法。通過(guò)執(zhí)法回訪,我們可以有效征詢企業(yè)對(duì)我局執(zhí)法工作的意見和建議,掌握第一手資料,從而可以獲得主動(dòng)權(quán),做到了:1、對(duì)企業(yè)不理解的,可針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育,主動(dòng)說(shuō)服溝通,消除誤解和偏差;2、對(duì)執(zhí)法中確實(shí)存在問(wèn)題和瑕疵,及時(shí)予以糾正、整改落實(shí)。爭(zhēng)取到了社會(huì)的理解和支持。

二、安全生產(chǎn)執(zhí)法回訪工作存在的問(wèn)題。

雖然我局建立了執(zhí)法回訪制度,并取得了顯著成效,但在工作中,仍存在一些突出的問(wèn)題,削弱了執(zhí)法監(jiān)督的作用,影響了執(zhí)法回訪的進(jìn)一步開展。

(一)執(zhí)法回訪主體力量薄弱,可能導(dǎo)致銜接斷檔現(xiàn)象。局機(jī)關(guān)具有監(jiān)督職能的崗位有政工、紀(jì)檢監(jiān)察、督察督辦、信訪、法制等。但我局因人員少、科室設(shè)高度融合,多個(gè)崗位由一人兼任,如:紀(jì)檢監(jiān)察科科長(zhǎng)由辦公室主任兼任、信訪工作由文件收發(fā)崗位兼任、督察督辦工作由信息崗位兼任、法制工作由特種作業(yè)崗位兼任等。執(zhí)法回訪主體工作由辦公室代行牽頭,各監(jiān)督主體多是身兼數(shù)職。由于各自工作重點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)不一,加之相關(guān)規(guī)定不完善,崗位之間協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),互相配合有時(shí)存在銜接斷檔的現(xiàn)象。這種狀況不利于紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和業(yè)務(wù)水平的提高,容易延誤發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。

(二)執(zhí)法回訪工作形式、內(nèi)容單一,可能導(dǎo)致隱性問(wèn)題存在。

前一階段,為提高執(zhí)法回訪效率、覆蓋率,我局采用信息化手段,利用短信群發(fā)方式,成批次地對(duì)執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)回訪。鑒于短信篇幅所限,回訪內(nèi)容上僅側(cè)重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)的質(zhì)詢。這種方式很難發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)端倪。比如,對(duì)扣押財(cái)物(危險(xiǎn)化學(xué)品)是否開具法律文書、扣押清單上登載的財(cái)物數(shù)額與實(shí)際扣押數(shù)額是否相一致、執(zhí)法人員行為是否文明規(guī)范等問(wèn)題,此類違法侵權(quán)問(wèn)題很難通過(guò)短信回復(fù)的方式暴露。

(三)如不能處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可能導(dǎo)致執(zhí)法回訪流于形式。當(dāng)前,市局對(duì)各區(qū)縣制定了較高的執(zhí)法指標(biāo),并開展執(zhí)法評(píng)比工作。為完成任務(wù)指標(biāo),執(zhí)法工作采取提高人員專業(yè)水平,簡(jiǎn)化執(zhí)法流程,大大縮短了執(zhí)法案件處理周期。如果執(zhí)法回訪不及時(shí),一些案件由于時(shí)間間隔較長(zhǎng),對(duì)當(dāng)時(shí)的事實(shí)真相難以說(shuō)清和查實(shí),性質(zhì)難以認(rèn)定,同時(shí),顧及執(zhí)法群體的工作積極性,導(dǎo)致處理難度大,無(wú)法開展,流于形式。

三、我局完善執(zhí)法回訪工作的進(jìn)一步措施

隨著區(qū)劃調(diào)整到位,我局工作人員將有所增加,這為深化執(zhí)法回訪工作,健全執(zhí)法監(jiān)督體制,提供了客觀可能。我局抓住重點(diǎn)監(jiān)督環(huán)節(jié)、提升執(zhí)法回訪效能的原則,將采取四項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法回訪工作:

(一)加強(qiáng)執(zhí)法回訪主體組織建設(shè)

結(jié)合此次區(qū)劃調(diào)整,在我局?jǐn)M單獨(dú)成立紀(jì)檢監(jiān)察科、法制科,依據(jù)各科室職責(zé)分工,建立由紀(jì)檢監(jiān)察科牽頭組織執(zhí)法回訪工作,辦公室、法制科、執(zhí)法隊(duì)等相關(guān)科室各負(fù)其職、整體協(xié)作的組織體系。在這一組織體系中,回訪工作的主體包括:

1、牽頭科室。由紀(jì)檢監(jiān)察科作為牽頭執(zhí)法回訪工作的部門,進(jìn)一步完善執(zhí)法回訪工作制度、工作流程。執(zhí)法隊(duì)需向紀(jì)檢監(jiān)察科報(bào)執(zhí)法計(jì)劃、臨時(shí)工作安排,防止瞞報(bào)、漏報(bào)情況;紀(jì)檢監(jiān)察科按月匯總執(zhí)法情況,及時(shí)組織辦公室、法制科等相關(guān)職能科室進(jìn)行回訪監(jiān)督,確保形成監(jiān)督合力;同時(shí),將回訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題個(gè)別約談、定期通報(bào),以促進(jìn)執(zhí)法工作的規(guī)范化。

2、相關(guān)監(jiān)督科室。由具有督察督辦、信訪、法制等職能的科室組成,包括辦公室、法制科等。其主要任務(wù)是根據(jù)執(zhí)法回訪工作制度的要求,將執(zhí)法回訪工作納入科室的職能工作,從自身職能出發(fā),在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題,及時(shí)反饋給紀(jì)檢監(jiān)察科協(xié)調(diào)處理。

3、執(zhí)法隊(duì)。執(zhí)法隊(duì)的內(nèi)部管理是執(zhí)法監(jiān)督的第一道關(guān)口。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,我局在執(zhí)法隊(duì)內(nèi)每個(gè)執(zhí)法單元建立專職或兼職法制員,負(fù)責(zé)對(duì)本執(zhí)法單元的執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行先期把關(guān),具體負(fù)責(zé)執(zhí)法計(jì)劃、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等相關(guān)信息的報(bào)送,從而前移執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口,真正把回訪監(jiān)督工作落實(shí)到一線。

(二)明確、規(guī)范執(zhí)法回訪的對(duì)象事項(xiàng)

針對(duì)執(zhí)法易出問(wèn)題的環(huán)節(jié),依照回訪對(duì)象的不同,進(jìn)一步明確相關(guān)事項(xiàng)。

1、企業(yè)當(dāng)事人。主要回訪了解執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、執(zhí)法態(tài)度、現(xiàn)場(chǎng)取證、執(zhí)法結(jié)果等情況,以便對(duì)執(zhí)法人員行為是否規(guī)范實(shí)施監(jiān)督。

2、行政相對(duì)人。主要回訪了解執(zhí)法人員行為是否合法、強(qiáng)制措施是否依法使用、是否履行了執(zhí)法辦案告知義務(wù)、辦案程序是否合法、對(duì)處罰結(jié)果有無(wú)異議、有無(wú)違法違紀(jì)行為等情況,以便對(duì)執(zhí)法辦案是否合法進(jìn)行監(jiān)督。

3、涉法舉報(bào)人員。主要回訪了解執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中是否侵犯了公民、法人合法權(quán)益,是否存在“不該立案而立案、不該處罰而處罰”等亂作為情形,是否存在索賄、受賄等腐敗現(xiàn)象,以便對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案過(guò)程中是否存在職務(wù)犯罪問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。(三)執(zhí)法回訪的方式

1、紀(jì)檢監(jiān)察科的回訪方式。一是根據(jù)執(zhí)法部門每月提交的執(zhí)法計(jì)劃、完成記錄單等,對(duì)行政相對(duì)人通過(guò)電話、走訪、短信質(zhì)詢等方式進(jìn)行回訪,并做回訪記錄予以注明。二是制定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度,建立執(zhí)法考評(píng)指標(biāo)庫(kù),每月牽頭召開相關(guān)監(jiān)督科室執(zhí)法考評(píng)會(huì),為每名執(zhí)法人員(包括科、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人)進(jìn)行例行考評(píng)。

2、相關(guān)監(jiān)督科室的回訪方式。監(jiān)察、督察督辦、信訪、法制等相關(guān)監(jiān)督科室發(fā)揮其的職能優(yōu)勢(shì),結(jié)合工作特點(diǎn),隨機(jī)抽取案件開展約訪、回訪工作,進(jìn)而拓寬回訪渠道,提升回訪效能。

3、執(zhí)法部門的回訪方式。一是采取回避方式,定期交叉抽取行政案卷,以電話聯(lián)系、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式進(jìn)行回訪。二是對(duì)行政處罰金額較大、處罰金額變更等案件必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回訪,回訪結(jié)果記入案卷。(四)執(zhí)法回訪的結(jié)果運(yùn)用執(zhí)法回訪制度要真正落實(shí)到位,需要相應(yīng)的執(zhí)法責(zé)任機(jī)制與之相配套。重點(diǎn)要做到“三個(gè)納入”:

1、將回訪結(jié)果納入執(zhí)法質(zhì)量考核。依據(jù)執(zhí)法考評(píng)指標(biāo)對(duì)違法違紀(jì)行為提出糾正意見,對(duì)執(zhí)法科室提出整改意見,并按執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)扣分,記入考評(píng)成績(jī)。

2、將回訪結(jié)果納入隊(duì)伍管理考核。對(duì)侵犯當(dāng)事人權(quán)利的問(wèn)題,責(zé)令執(zhí)法辦案科室妥善處理,消除影響,化解矛盾。對(duì)一些輕微的違紀(jì)行為,應(yīng)加強(qiáng)誡勉談話,及早提醒,防止問(wèn)題變大。對(duì)違法違紀(jì)的案件,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)決嚴(yán)懲。

3、將回訪結(jié)果納入工作績(jī)效考核。對(duì)回訪工作中發(fā)現(xiàn)的涉及執(zhí)法人員和執(zhí)法科室的違紀(jì)違法問(wèn)題,實(shí)行重大問(wèn)題一票否決,計(jì)入對(duì)執(zhí)法人員和執(zhí)法科室的績(jī)效考核,依據(jù)人事相關(guān)規(guī)定,與季度獎(jiǎng)金、年終評(píng)優(yōu)、晉升職級(jí)掛鉤,切實(shí)發(fā)揮回訪的作用。

目前,執(zhí)法回訪工作雖已取得較好成效,但還處在起步階段,有待于完善。只要堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷探索,執(zhí)法回訪制度一定能為健全安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提升隊(duì)伍的整體執(zhí)法素質(zhì),推進(jìn)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),鞏固安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為****區(qū)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的保障和促進(jìn)作用。

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