團(tuán)結(jié)協(xié)作 迎接兩個規(guī)劃終期評估——縣人民政府副縣長、縣婦兒工委主任在婦兒工委工作會上的講話

團(tuán)結(jié)協(xié)作扎實(shí)做好“兩個規(guī)劃”終期監(jiān)測評估工作

縣人民政府副縣長、縣婦兒工委副主任羅小林

201*年4月11日

同志們：

今天我們在這里召開縣政府婦兒工委工作會議，主要目的是部署安排我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）終期監(jiān)測評估工作，以及做好迎接國務(wù)院、省、市政府婦兒工委來城督導(dǎo)工作。201*年10月17日,城步苗族自治縣人民政府頒布實(shí)施了《城步苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》和《城步苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡稱兩個規(guī)劃）。目前“兩個規(guī)劃”實(shí)施周期即將結(jié)束，按照省、市政府婦兒工委關(guān)于做好“兩個規(guī)劃”終期評估工作通知精神，根據(jù)“兩個規(guī)劃”關(guān)于監(jiān)測與評估的有關(guān)規(guī)定，201*年將對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期評估，為了做好相關(guān)工作，迎接市級、省級和國家終期評估督導(dǎo)，下面我根據(jù)省、市婦兒工委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就怎樣做好兩個規(guī)劃終期評估工作進(jìn)行部署，等會縣統(tǒng)計局局長周學(xué)民同志將就兩綱監(jiān)測指標(biāo)統(tǒng)計作專門輔導(dǎo)，縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長楊縣長還將作重要講話，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

一、充分認(rèn)識兩綱評估工作的重要意義

兩個規(guī)劃評估的準(zhǔn)確性、可靠性和科學(xué)性不僅直接關(guān)系到我縣兩個規(guī)劃達(dá)標(biāo)工作，更關(guān)系到新一輪“兩個規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)及措施的科學(xué)設(shè)定，關(guān)系到未來五年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平和婦女兒童的切身利益。做好“兩個規(guī)劃”終期評估工作意義重大。因此，各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評估方案的要求，抓好評估重點(diǎn)，對承擔(dān)的規(guī)劃、目標(biāo)進(jìn)行自我評估，收集和整理十年來婦女兒童發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，實(shí)事求是地全面總結(jié)回顧兩個規(guī)劃實(shí)施十年來取得的成績和工作成果，找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問題，客觀分析和評價婦女兒童狀況和趨勢，以及婦女兒童發(fā)展中的新需求和新期待，提出對策和建議，做到成績估足、問題找準(zhǔn)、分析到位，為縣級高質(zhì)量的評估報告的出臺奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過終期評估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果，為制定和完善相關(guān)政策，編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，把監(jiān)測評估成果真正轉(zhuǎn)化為推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展的有效途徑。

二、明確兩綱評估目的、內(nèi)容及方式

1、評估目的：全面了解實(shí)施兩個規(guī)劃的成效，掌握我縣婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)十年來實(shí)施兩個規(guī)劃和促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，提出婦女兒童發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)，明確未

來婦女兒童發(fā)展的重點(diǎn)，提出促進(jìn)婦女兒童進(jìn)一步發(fā)展的建議，為制定實(shí)施201*201*年城步縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2、評估內(nèi)容：一是實(shí)施兩個規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施兩個規(guī)劃工作內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，對本系統(tǒng)地方各級實(shí)施兩個規(guī)劃的指導(dǎo)情況等，提出完善實(shí)施兩個規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議；二是實(shí)施兩個規(guī)劃及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。婦女規(guī)劃包括七大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、七項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等；兒童規(guī)劃包括四大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、八項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等。依照兩個規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解書和成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行評估。通過對照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析其原因；分析面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。

3、評估的方式：各成員單位按照縣政府婦兒工委關(guān)于兩個規(guī)劃評估方案的要求及全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解表、全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計指標(biāo)體系責(zé)任部門的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報并撰寫好終期評估報告。國家、省、市、縣婦兒工委在各部門自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。在檢查中采用聽取匯報、實(shí)地考察、召開各類座談會、查閱資料檔案等方法，對實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況作出比較客觀的評價。同時，征求“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意見和建議�？h政府婦兒工委辦公室牽頭完成縣級評估報告和省、市終期評估組來城步督導(dǎo)的迎檢工作。

三、掌握評估工作步驟及時間安排

1、建立評估機(jī)構(gòu)。各成員單位要成立兩個規(guī)劃終期評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)本部門的評估工作。

2、制定自評方案。各成員單位要在縣婦兒工委辦公室制定的工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際制定終期評估工作方案。

3、開展自我評估。各成員單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成自我評估并撰寫評估報告。在4月17日前將評估報告及相關(guān)表格材料蓋好章后一式三份分別送縣婦兒工委辦公室（2份）和縣統(tǒng)計局（1份），同時將評估報告的電子版報婦兒工委QQ郵箱：869941036＠qq.com。評估報告要按格式撰寫（見婦兒工委[201*]1號文件的附件5），語言簡潔，邏輯清晰。報告要突出對情況和問題的說明分析，可采用文字和圖表結(jié)合的方式。報告所附數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確詳實(shí)。

4、完成縣級評估報告。4月20日前，縣婦兒工委辦公室完成縣級終期評估報告，報送市婦兒工委辦公室。

5、進(jìn)行評估督導(dǎo)。201*年5月上旬，縣婦兒工委辦公室將組織督導(dǎo)小組分別赴各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展終期評估迎檢工作督導(dǎo)。

6、迎接省、市督導(dǎo)組檢查。在各成員單位和縣婦兒工委辦公室進(jìn)行自評的基礎(chǔ)上，5月下旬，迎接省政府婦兒工委組織的終期評估督導(dǎo)檢查。

四、把握評估工作要求

1、要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次評估工作時間跨度長、工作任務(wù)大、要求高，各成員單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓。縣政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位開展自我評估，搞好縣級評估督導(dǎo)和迎市檢、省檢、國檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，請縣政府幫助解決婦兒工委辦公室終期評估工作所需經(jīng)費(fèi)。

2、要密切配合，部門通力協(xié)作。這次的終期評估工作內(nèi)容多、牽涉面廣，不但涉及到縣直32個部門，而且還事關(guān)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和土橋農(nóng)場管理區(qū)。因此，各成員單位必須加強(qiáng)聯(lián)系、通力協(xié)作，保證終期評估工作如期完成。

3、要認(rèn)真履職，完成評估任務(wù)。各成員單位一是要對本部門十年來實(shí)施兩個規(guī)劃的資料要進(jìn)行搜集整理，缺什么補(bǔ)什么；二是要把十年來的數(shù)據(jù)資料整理成冊；三是要按縣婦兒工委辦公室安排的時間、步驟、要求，及時完成終期評估各項(xiàng)工作安排，并上報評估報告及相關(guān)資料。四是重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施部門（組織、衛(wèi)生保健、教育、人事勞動、民政等）還要做好相關(guān)資料的整理和現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，以備省、市督導(dǎo)組抽查。同志們，終期評估工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們精誠團(tuán)結(jié)、攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)工作，確保我縣兩個規(guī)劃終期評估工作圓滿完成。

擴(kuò)展閱讀：縣婦兒工委副主任、縣婦聯(lián)主席在縣婦兒工委會議上的講話

團(tuán)結(jié)協(xié)作扎實(shí)做好“兩個規(guī)劃”終期監(jiān)測評估工作

縣婦聯(lián)主席王榮姣（201*年4月11日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們在這里召開全縣婦兒工委工作會議，主要任務(wù)是部署安排我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）終期監(jiān)測評估工作，做好迎接國務(wù)院、省、市政府婦兒工委評估督導(dǎo)工作。201*年10月17日,城步苗族自治縣人民政府頒布實(shí)施了《城步苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》和《城步苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”）。目前“兩個規(guī)劃”實(shí)施周期即將結(jié)束，按照省、市政府婦兒工委關(guān)于做好“兩個規(guī)劃”終期評估工作通知精神，根據(jù)“兩個規(guī)劃”關(guān)于監(jiān)測與評估的有關(guān)規(guī)定，201*年將對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行終期評估，為了做好相關(guān)工作，迎接國務(wù)院、省、市政府婦兒工委評估督導(dǎo)，等會，縣統(tǒng)計局周局長將就“兩個規(guī)劃”終期監(jiān)測評估有關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)作專門的解釋和指導(dǎo),羅縣長還將作重要講話，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面我根據(jù)省、市婦兒工委有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就做好“兩個規(guī)劃”終期評估工作講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識“兩個規(guī)劃”評估工作的重要意義“兩個規(guī)劃”評估工作不僅直接關(guān)系到我縣“兩個規(guī)劃”達(dá)標(biāo)工作，也關(guān)系到新一輪“兩個規(guī)劃”各項(xiàng)指標(biāo)及措施的科學(xué)設(shè)定，以及未來五年我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平和婦女兒童的切身利益。做好“兩個規(guī)劃”終期評估工作意義重大。因此，各成員單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照評估方案的要求，抓好評估重點(diǎn)，對承擔(dān)的規(guī)劃、目標(biāo)進(jìn)行自我評估，認(rèn)真收集和整理十年來婦女兒童發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)，全面總結(jié)回顧“兩個規(guī)劃”實(shí)施十年來取得的成績和工作成果，找準(zhǔn)影響和制約婦女兒童發(fā)展的問題，客觀分析和評價婦女兒童狀況和趨勢，以及婦女兒童發(fā)展中的新需求和新期待，提出切實(shí)可行的對策和建議，做到成績估足、問題找準(zhǔn)、分析到位，為出臺高質(zhì)量的評估報告的奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過終期評估總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成果，為制定和完善相關(guān)政策以及編制新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)我縣婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、明確“兩個規(guī)劃”評估的內(nèi)容、方式、工作步驟及時間安排

1、評估內(nèi)容：一是實(shí)施“兩個規(guī)劃”組織領(lǐng)導(dǎo)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)情況，實(shí)施“兩個規(guī)劃”工作內(nèi)部協(xié)作機(jī)制，對本單位本部門實(shí)施“兩個規(guī)劃”的指導(dǎo)情況等，并提出完善實(shí)施“兩個規(guī)劃”組織領(lǐng)導(dǎo)工作的建議；二是實(shí)施“兩

個規(guī)劃”及目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。婦女規(guī)劃包括七大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、七項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等；兒童規(guī)劃包括四大領(lǐng)域的主要目標(biāo)和相關(guān)策略措施、八項(xiàng)實(shí)事項(xiàng)目等。依照“兩個規(guī)劃”目標(biāo)責(zé)任分解書和成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行評估。通過對照定量目標(biāo)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，綜合分析定性目標(biāo)的實(shí)際狀況，判斷各項(xiàng)目標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，并分析落后原因、面臨的問題及挑戰(zhàn)，提出工作措施及政策建議。

2、評估方式：各成員單位按照縣政府婦兒工委關(guān)于“兩個規(guī)劃”評估方案的要求及全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任分解表、全縣201*-201*年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計指標(biāo)體系責(zé)任部門的職責(zé)范圍進(jìn)行自查，完成相關(guān)數(shù)據(jù)填報并撰寫好終期評估報告。國家、省、市、縣婦兒工委在各部門自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。在檢查中采用聽取匯報、實(shí)地考察、召開各類座談會、查閱資料檔案等方法，對實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況作出比較客觀的評價。同時，征求“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的意見和建議�？h政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)牽頭完成縣級評估報告和省、市終期評估組來城步督導(dǎo)的迎檢工作。

3、評估工作步驟及時間安排：

一是建立評估機(jī)構(gòu)。在縣政府婦兒工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立“兩個規(guī)劃”終期評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長楊映林為組長，縣人民政府副縣長羅小林、縣副處級干部縣委組織部常務(wù)

副部長龍幫華為副組長，謝國軍、吳躍中、周學(xué)民、王榮姣、于小勇、蔣松青、戴超麗、漆小玲、為成員。各成員單位要成立“兩個規(guī)劃”終期評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人負(fù)責(zé)本部門的評估工作。

二是制定自評方案。各成員單位要在縣婦兒工委辦公室制定的工作方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際制定終期評估工作方案。

三是開展自我評估。各成員單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成自我評估并撰寫評估報告。在4月17日前將評估報告及相關(guān)表格材料蓋好章后一式3份送2份至縣婦兒工委辦公室、送1份至縣統(tǒng)計局（數(shù)據(jù)表格可復(fù)�。�，同時報送評估報告的電子版至縣婦兒工委QQ郵箱：869941036＠qq.com。評估報告要按格式撰寫（見婦兒工委[201*]1號文件的附件5），語言簡潔，邏輯清晰。報告要突出對情況和問題的說明分析，可采用文字和圖表相結(jié)合的方式。報告所附數(shù)據(jù)要全面、準(zhǔn)確、詳實(shí)。

四是完成縣級評估報告。4月20日前，縣婦兒工委辦公室完成縣級終期評估報告，報送市婦兒工委辦公室。

五是進(jìn)行評估督導(dǎo)。4月下旬至5月上旬，縣婦兒工委“兩個規(guī)劃”督導(dǎo)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展終期評估和迎檢工作進(jìn)行督導(dǎo)。

六是迎接省、市督導(dǎo)組檢查。在各成員單位和縣婦兒工委辦公室進(jìn)行自評的基礎(chǔ)上，5月下旬，迎接省政府婦兒工委組織的終期評估督導(dǎo)檢查。

三、做好評估工作的保障措施

1、要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次評估工作時間跨度長、工作任務(wù)大、要求高，各成員單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人具體抓。縣政府婦兒工委辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位開展自我評估，搞好縣級評估督導(dǎo)和迎市檢、省檢、國檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、要密切配合，加強(qiáng)部門協(xié)作。這次的終期評估工作內(nèi)容多、牽涉面廣，涉及到32個縣直部門和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。因此，各成員單位必須加強(qiáng)聯(lián)系、通力協(xié)作，保證終期評估工作圓滿完成。

3、要認(rèn)真履職，完成評估任務(wù)。各成員單位一是要對本部門十年來實(shí)施“兩個規(guī)劃”的資料進(jìn)行搜集整理，查漏補(bǔ)缺。二是要把十年來的數(shù)據(jù)資料整理成冊；三是要按縣婦兒工委辦公室安排的時間、步驟、要求，及時完成終期評估各項(xiàng)工作安排，并上報評估報告及相關(guān)資料。四是重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施部門還要做好相關(guān)資料的整理和現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，以備省、市督導(dǎo)組抽查。

同志們，終期評估工作任務(wù)艱巨而光榮，讓我們迅速行動起來，齊心協(xié)力，迎難而上，全力以赴，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保我縣“兩個規(guī)劃”終期評估工作圓滿完成。

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