某區(qū)政協辦公室主任述職報告

某區(qū)政協辦公室主任述職報告

本人現任##區(qū)政協黨組成員、區(qū)政協常委、辦公室主任。主要工作職責是：主持區(qū)政協辦公室的全面工作，組織機關工作人員完成各項政務、事務工作，綜合、協調、落實政協常委會、各專委會、聯絡組和機關各辦的計劃和任務，抓好機關行政管理，落實機關后勤保障工作，當好領導的參謀和助手。在工作中，我能自覺實踐“三個代表”重要思想，認真學習理論，積極履行職責，在工作中積累了一定的管理經驗和工作實踐經驗，具備了較強的業(yè)務能力和實際工作能力。工作有思路、有條理，并能逐一圓滿的指揮實施，得到了上級的肯定和委員的信任，現把本人201*年2月以來的學習、政治、思想、工作、作風等方面情況報告如下：一、深化學習，提高理論水平。

按照區(qū)委“考學、述學、評學”的干部理論學習制度要求，我能堅持把學習貫穿于工作的始終，加強學習的積極性和主動性。能認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習人民政協理論和統一戰(zhàn)線理論，正確理解和把握新時期人民政協的性質、地位、任務和作用。積極參加中心組學習，參加區(qū)委“學習十六大精神”培訓班，做好并積極參加區(qū)政協常委會的理論學習，提高自己的理論素養(yǎng)。注意把在工作中學習和帶動機關干部的學習、推進專委會委員的學習結合起來，聯系實際，學以致用，努力營造政協的良好學習氛圍。周密組織政協的培訓、講座、報告、活動，能堅持認真讀書看報，博覽群書，做好學習筆記4萬字以上，撰寫學習理論文章和心得體會8篇，在“檢視建區(qū)五年路”學習教育活動中，積極向上級黨組織建言獻策，提交4篇建議和意見。通過始終如一地抓好理論學習，進一步增強了自己的政治敏銳性和鑒別力，增強了貫徹執(zhí)行上級黨委決策部署的信心和決心，增強了用理論指導工作的意識和能力。

二、加強修養(yǎng)，提高政治素質。

在工作中，我除了時刻告誡自己要有全身心投入的熱情，有甘于償盡“各種滋味”的吃苦信念和有功不居功的超越自我精神外，最主要的在以下幾方面加強修養(yǎng)，練好“內功”。一是按照“三個代表”的要求，不斷加強黨性鍛煉，改造自己的世界觀、人生觀和價值觀。大家都說政協機關是個清閑的部門，而辦公室主任卻要面對上下左右，實在是個不好當的角色，但是，這幾年來，我都能按照李瑞環(huán)主席“不比不套”的要求，扎扎實實做好本職工作。我總認為，在平凡的崗位上認認真真的做好我們的工作，就是實踐“三個代表”的最好體現，而確確實實我也是這樣去做的。二是找準位，時刻把握自己的崗位職責，深刻認識該職位處于承上啟下，對內對外“關節(jié)點”的重要作用，必須很好地承擔秘書、參謀、協調、服務和聯絡、宣傳等具體工作，作為機關的“領頭雁”，我時刻提醒自己必須有高度的事業(yè)心，有強烈的奉獻精神，有效的領導方法和領導藝術，有寬闊的胸懷，才能勝任工作角色。因此，我能自覺堅持為人民服務的宗旨意識，滿腔熱情地做好本職工作，不斷探索和思考如何更好地發(fā)揮辦公室的組織協調和參謀助手作用的思路和辦法。充分相信和尊重班子里的每一個同志，傾聽他們的意見，與機關中層班子團結一致，與機關干部團結一致。能在主席、副主席直接領導下，做好機關各辦公室的工作分工，合理安排科級干部的工作，落實機關工作責任制。特別是在區(qū)政協二屆一次、二次全會會務工作中，能合理安排，充分發(fā)揮機關中層班子的骨干作用和機關干部的積極作用，較好地推進了各項工作的落實。三是樹立服務意識，甘為孺子牛。“千難萬難服務難，上下左右協調難”，我能克服人手少、任務重的實際困難，樹立較高的思想境界和良好的服務意識，從黨和人民的工作大局出發(fā)，淡泊名利，寵辱不驚，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，受的住委屈，全心全意做好各項工作，在工作中感受到樂趣，在奉獻中展現自己的人生價值，做到吃苦不叫苦，有難不怕難，有累不喊累，受氣不賭氣。三、改進作風，提高服務水平。

一是抓好機關行政管理的規(guī)范化和制度化。按照上級要求，先后修訂出臺了11項常委會工作制度和10項機關工作制度，并匯編成冊下發(fā)執(zhí)行。二是落實民主集中制制度，每月通過支委會、機關辦公會，對機關工作進行研究部署，機關各辦領導分工明確，責任到人，調動了工作的積極性和主動性。三是機關工作人員嚴格實行崗位目標責任制量化管理，做到領導有議事日程安排，機關工作月初有計劃，月底有講評，專委會、聯絡組活動也事先有計劃，按時序推進。四是加大了與專委會、聯絡組的聯系、協調和督查力度，以最快的速度把主席會議、常委會議的決定精神落實到委員之中，把委員中的社情民意收集匯總，提交領導決策參考。五是到掛鉤的社區(qū)調研抓落實，就區(qū)委的中心工作進行督查和指導，從中也了解基層群眾的實際困難。建立政協委員接待日制度，聽取了解委員對社情民意的反映，認真征求他們對政協工作的意見和建議，改變以往坐在辦公室*打打電話，進行上傳下達，密切了黨群、干群關系。六是自覺遵守廉潔自律有關規(guī)定，抓好機關后勤財務管理，抓好政務公開工作，落實機關效能建設各項規(guī)定。四、開拓創(chuàng)新，推進工作成效。

我們建立了一整套激勵競爭機制，推進委員落實“五個一”活動，從年初就推出了給每個政協委員“訂閱一份《人民政協報》、贈送一份生日禮物（非中共委員）、規(guī)范一本學習筆記簿、分發(fā)一本政協委員手冊、敬賀一張節(jié)日慰問信、編印一本委員通訊錄、制作一張委員證和一個職位臺”等八項措施。出臺了《委員業(yè)績通報》制度，定時把委員參加政協學習活動情況，提交提案、社情民意、建議意見情況，捐助公益事業(yè)和招商引資創(chuàng)辦企業(yè)等情況進行書面通報，對表現突出的委員還編寫“委員風采”，《委員業(yè)績通報》制度受到市政協領導的高度評價，其做法已被市政協所借鑒。今年來，我們共收集報送社情民意信息64條，提交建議137條，共開展專題學習報告會2場，外出考察學習4次，各類視察調研活動34次。委員參加會議和活動的出勤率明顯提高，各種會議和活動的到會率都達到90％以上，委員到會率不高的老大難問題已基本得到解決。

打鐵還要自身硬，在具體工作中，本人還以自己的實際行動，帶領機關干部積極參加各項中心工作，帶頭下基層搞調研，帶頭每年參加義務獻血、至今已獻血1200CC，參加義務勞動、帶頭捐資教育和公益事業(yè)。作為機關黨支部書記和辦公室主任，我能切實負起黨建、綜治、計生第一責任人責任，按照創(chuàng)建先進典型的要求，抓好支部班子建設、制度建設、組織建設，開展各種活動，以較高規(guī)范完善了各種創(chuàng)先材料，本支部今年被區(qū)委表彰為先進基層黨組織。按照區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)的《綜治責任狀》和《計生責任狀》的要求，認真抓好機關綜治、計生工作，建立責任制，層層分解責任到人。能結合各專委會開展的活動，抓好社會治安綜合治理的視察、調研、座談、咨詢等工作。加強計生國策的宣傳教育，做好工作分工、督促抓好建立健全機關干部計生花名冊，落實干部獨生子女優(yōu)惠措施，定期扶持掛鉤村的“計生三戶”。抓好創(chuàng)建文明單位工作，使整個政協機關體現文明、衛(wèi)生、簡樸、向上的氛圍，年初，本機關被區(qū)委、區(qū)政府授予“文明機關”。

五、存在主要問題。

1、政治理論水平還不夠高，尤其對新時期人民政協理論的鉆研還不夠，理論指導實踐還有欠缺。個人文字綜合能力提高不快，達不到領導期望和要求。

2、服務質量不夠高，機關辦會、辦文工作有時不夠細致。3、在政協機關呆久了，有時也出現松懈情緒。

擴展閱讀：區(qū)政協歷年工作報告

201*年1月17日在區(qū)政協第十二屆第五次會議上

高昶

各位委員：

我受政協重慶市沙坪壩區(qū)第十二屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

201*年工作回顧

201*年，是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“十一五”規(guī)劃目標的關鍵年，也是貫徹落實市委、區(qū)委政協工作會議精神的第一年。區(qū)政協第十二屆常委會堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，在中共沙坪壩區(qū)委的領導下，緊緊圍繞中心工作，牢牢把握團結民主主題，扎實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，齊心協力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為推動區(qū)域經濟社會科學發(fā)展做出了新的貢獻，區(qū)政協事業(yè)呈現出團結和諧、務實進取、蓬勃發(fā)展的良好局面。

一、深入貫徹政協會議精神，著力推進體制機制創(chuàng)新

常委會堅持以學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的講話為主線，準確把握市委政協工作會議精神，全面落實區(qū)委政協工作會議要求，繼續(xù)推進政協理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

召開工作會議，提升政協地位。按照區(qū)委統一部署，區(qū)政協積極協助區(qū)委召開政協工作會議，認真貫徹落實中共重慶市委第三次政協會議精神和《中共重慶市委關于充分發(fā)揮人民政協作用的意見》，更好地發(fā)揮人民政協的優(yōu)勢和作用。在3月召開的中共沙坪壩區(qū)委政協工作會議上，區(qū)委充分肯定了區(qū)政協在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的重要作用，要求各級各部門切實把政協工作納入總體工作布局，按照“把政治協商納入決策程序”的要求完善制度，進一步增強政治協商的主動性、接受民主監(jiān)督的自覺性和支持參政議政的積極性。會議出臺了《中共沙坪壩區(qū)委關于進一步發(fā)揮人民政協作用的意見》，豐富完善了有關制度，鞏固提升了政協的地位，更好地促進了人民政協作用的發(fā)揮。

規(guī)范運行機制，推進“三化”建設�！吨泄采称簤螀^(qū)委關于進一步發(fā)揮人民政協作用的意見》明確要求，規(guī)范政治協商：完善黨政議事規(guī)則，強化全區(qū)階段性經濟運行、政府負債、民生保障等重大問題的協商；首次將換屆時區(qū)管干部人事安排方案納入常委會會議協商，重要區(qū)管干部的提拔任用納入主席會議協商，一般區(qū)管干部的提拔任用納入駐會主席會議協商。強化民主監(jiān)督：突出重點開展民主監(jiān)督，提高民主監(jiān)督實效，與其他監(jiān)督形成合力；完善民主評議的程序，著力在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)下功夫，區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自閱批《民主評議報告》，注重評議結果的應用。支持參政議政：將部門辦理提案工作情況納入年度目標考核；區(qū)政協“主席約見委員日”活動，區(qū)委督查室和區(qū)政府督查室要派人參加，聽取意見建議、督促落實并及時書面反饋；做好重要意見和建議的辦理，區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自閱批區(qū)政協《建議案》和《情況專報》，分管領導認真研究，督查室加強督辦，有關部門及時落實并書面反饋。《意見》的出臺和實施，進一步推進了區(qū)政協履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設。

增強政協意識，落實會議要求。把貫徹市委、區(qū)委關于加強人民政協工作的《意見》作為重要政治任務來抓，大力推動全區(qū)各級各部門增強政協意識，緊密結合工作實際落實會議各項要求。印發(fā)《區(qū)委政協工作會議重要措施任務分解方案》，將區(qū)委《意見》中的52項重要工作分解到相關部門抓好落實。區(qū)委組織部把人民政協理論作為黨政干部政治理論學習的內容，在干部培訓中專題安排政協理論課程，邀請政協主要領導授課；區(qū)委宣傳部把對人民政協的宣傳列入黨委年度宣傳計劃，在區(qū)級媒體宣傳人民政協理論和區(qū)政協履行職能實效；各部門把加強與政協界別的聯系作為部門重要工作，廣泛聽取委員意見建議，接受政協民主監(jiān)督。區(qū)政協各參加單位、專門委員會、地（片）區(qū)委員組和全體委員按照會議要求，切實增強責任感與使命感，認真履行職能，不斷推進政協事業(yè)健康發(fā)展。

二、切實履行政協三項職能，傾力服務區(qū)域科學發(fā)展常委會堅持把服務區(qū)域科學發(fā)展作為首要任務，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和工作部署履行職能，謀長遠之道，建有據之言，獻務實之策。

助推科學發(fā)展，建言更加務實。區(qū)政協十二屆四次全會重點協商全區(qū)重要工作，圍繞“五個重慶”建設開展聯組討論，整理報送的30余條意見建議得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納。黨組成員列席區(qū)委常委會和區(qū)政府常務會，將委員和界別群眾意見帶到全區(qū)重大決策會議，推進了決策的民主化和科學化。在“歌樂山、中梁山生態(tài)環(huán)境建設”專題調研中，積極探索“專家、專業(yè)、專題”調研組團模式，更加注重發(fā)揮專家學者、民主黨派和界別群眾的作用，邀請雷亨順、趙純勇、袁興中等知名專家全程參與調研，組織各民主黨派承擔調研子課題，在界別群眾中廣泛征集“金點子”，提高了建言立論水平。形成的《建議案》送區(qū)委、區(qū)政府決策參考，區(qū)委書記、區(qū)長親自閱批，要求相關部門認真采納建議并抓好落實。各專委會密切關注全區(qū)發(fā)展重點和群眾關心的勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等熱點問題，圍繞沙坪壩IT產業(yè)發(fā)展、中年喪子家庭扶助、基層工會規(guī)范化建設、老歸僑生活條件改善、基層安全生產管理等開展調查研究并形成報告，提出的建議得到了有關部門重視和采納。

關注政務環(huán)境，監(jiān)督更加有效。針對群眾高度關注的食品藥品安全監(jiān)管問題，民主評議區(qū)食藥監(jiān)分局工作。深入藥廠、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、藥店等基層單位走訪調研15次，召開了政協委員、職能部門、街鎮(zhèn)社區(qū)、市民代表等參加的座談會20余次，廣泛聽取意見征求建議，促進區(qū)食藥監(jiān)分局提高行政效能、改善服務質量，確保民主評議情況明、問題準、建議實、效果好。針對藥品市場監(jiān)管不足、食品安全監(jiān)管缺位等問題，提出整改建議14條，呼吁解決街鎮(zhèn)藥品安全委托執(zhí)法、建立電子監(jiān)管網絡等問題。組織民主評議回訪，跟蹤區(qū)民政局整改措施落實情況，鞏固民主評議成果。發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用，重點提案《加快政府信息公開制度建設》，經區(qū)政府主要領導領銜督辦，推進了政府信息公開，保障了公民的知情權；提案《加強區(qū)政府平臺公司投融資監(jiān)管并提高政府性債務透明度的建議》，幫助投融資公司良性運營，防范政府債務風險。政協委員參與全區(qū)行政效能監(jiān)察、區(qū)公安分局科級干部競爭上崗考評等工作，較好發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。

服務中心工作，協商更加廣泛。按照“知實情、講實話、出實招、求實效”的要求，開展層次豐富、形式多樣的視察協商活動，不斷增強協商實效。常委會重點開展了對全區(qū)“十一五”規(guī)劃完成情況和“十二五”規(guī)劃編制情況的協商，對東部城區(qū)危舊房改造、軌道一號線、大學城功能完善、西部現代物流園、臺資信息產業(yè)園的視察協商，提出意見建議60余條，得到了區(qū)委、區(qū)政府的重視和采納，有力推動了重點工作和項目建設。緊扣群眾關注的焦點，有針對性地組織召開了城市環(huán)境綜合整治、義務教育均衡發(fā)展等專題協商會議，提出有價值的意見建議23條。各專委會與對口部門保持密切聯系，深入開展協商建言，針對園區(qū)企業(yè)發(fā)展、城中村改造、學前教育、公共文化服務體系建設、社會治安防控等工作提出意見建議，有力促進了相關項目建設和民生問題的解決。各地（片）區(qū)委員組也緊密結合區(qū)域經濟社會發(fā)展，開展了貼近實際、貼近群眾、貼近委員的視察協商活動。

三、始終堅持履職為民理念，盡力促進民生問題解決

常委會堅持履職為民的理念，圍繞落實市委“民生十條”和區(qū)委“民生十六件大事”，認真察民情、誠心聽民意、盡力解民憂、扎實幫民富，有效發(fā)揮了在促進民生改善和構建和諧社會中的作用。

搞好主題活動，心系民情民困。高度重視“聯系群眾”和“助推發(fā)展”實踐活動，成立了活動領導小組，明確分管領導和工作人員，完善主席聯系常委、委員聯系群眾制度，扎實開展廣交友、暢民意、辦實事、促和諧等工作。區(qū)政協領導主動深入街鎮(zhèn)、村社、企業(yè)一線調查研究，呼吁反映有關問題；駐會主席積極參與城市環(huán)境綜合整治工作，兩位副主席全力以赴參與危舊房改造工作，推動重點任務的完成。著力開展智力助推、項目助推、服務助推和扶貧助推，政協委員參與助推項目190項，涉及資金122億元（市外國內80億元、市內42億元），海南博鰲旅游地產、小康汽車生產基地、“卓越熙街”休閑購物公園、陳家橋鎮(zhèn)豐文山村安置區(qū)等項目，為社會提供上萬就業(yè)崗位，為西部7000余戶拆遷群眾解決安置房。樹立誠心聯誼交友、熱心暢達民意、貼心幫扶助推、盡心化解矛盾的“四心”理念，緊扣民生主線，政協委員傾情為群眾辦實事、好事636件，涉及資金6480萬元，為群眾提供義診服務、教育培訓、法律咨詢，踴躍為“綠化長江”行動捐款2230余萬元；委員和機關干部積極參加“三項活動”，“三進三同”305人次，“結窮親”325戶，“大下訪”552人次，化解矛盾643起，得到了基層干部群眾的認可，在全市政協助推工作會上交流了經驗和做法。

發(fā)揮提案作用，維護民生民利。區(qū)政協十二屆四次會議以來，收到民生民利等熱點難點問題為重點的提案640件，經審查立案531件，立案率83%，反饋率100%，委員滿意和基本滿意率99.6%；評選了優(yōu)秀提案27件，提案辦理先進單位20個，先進個人20名。推進提案提交、辦理跟蹤、督查落實、結果反饋的信息化管理工作，促進承辦單位與提案者及時有效溝通，形成提辦互動、務實高效的提案工作機制。加大對提案辦理工作的跟蹤、督辦，區(qū)領導領銜督辦的16件重點提案成效顯著，重點提案《充分利用沙坪壩區(qū)醫(yī)療資源優(yōu)勢打造健康產業(yè)群》經區(qū)委主要領導督辦，將健康產業(yè)的升級發(fā)展納入“十二五”規(guī)劃。開展提案綜合分析，形成《區(qū)政協十二屆四次會議提案綜合分析報告》提供給區(qū)委、區(qū)政府決策參考；走訪提案承辦大戶，推動部門改進工作。開展追蹤督辦往年重點提案工作，回訪《關于加強沙坪壩區(qū)全民健身設施建設的建議》的落實情況，助推了區(qū)體育中心的開工建設，促進了群眾體育活動的蓬勃開展。

反映社情民意，表達民聲民愿。關注和反映關系群眾切身利益的突出問題，使反映社情民意信息工作成為黨和政府密切聯系群眾的重要渠道。社情民意信息的匯集網絡更加完善，293名委員共反映社情民意572篇，委員參與率達到100%；各參加單位共反映社情民意359篇，民建區(qū)委、民進區(qū)委、九三學社區(qū)委、區(qū)臺聯等表現突出；區(qū)政協各工作機構共反映社情民意137篇，發(fā)揮了重要作用；區(qū)政協13個地（片）區(qū)委員組反映66篇，進步明顯；特約信息員23人反映社情民意125篇，發(fā)揮了重要補充作用。反映社情民意信息的質量進一步提高，其中區(qū)級部門回復16期；市政協采用137篇，市領導批示7篇，市級部門回復4篇；全國政協采用15篇，市政協轉送全國政協采用7篇，國家領導人批示2篇,國家部委回復1篇�！断Ｍ麌�家謹慎推進轉基因水稻的商業(yè)化進程》獲得市政協年度優(yōu)秀社情民意，在全國政協第二批信息聯系點得分排名第一，工作品牌得到進一步鞏固，受到各級領導肯定和社會各界的好評。

四、充分發(fā)揮政協獨特優(yōu)勢，努力營造團結和諧氛圍

常委會堅持發(fā)揮政協聯系廣泛的獨特優(yōu)勢，把團結合作貫穿于履行職能的各個環(huán)節(jié)，努力營造團結和諧氛圍，為全區(qū)發(fā)展凝聚信心、智慧和力量。

開展走訪聯誼，凝聚發(fā)展力量。切實加強與各民主黨派、工商聯、人民團體以及各界人士的聯系，走訪聯系了駐區(qū)高校、醫(yī)院、部隊、企業(yè)等社會單位30余家，走訪調研了街鎮(zhèn)和部門，激活區(qū)域單位參與全區(qū)發(fā)展的巨大潛力。精心組織各界人士迎春茶話會、“中秋國慶”茶話會等活動，廣泛聯誼，共話發(fā)展，增進各界團結。進一步加強各專委會、地（片）區(qū)委員組與有關部門和街鎮(zhèn)的對口協作，密切聯系，溝通情況，推動工作，積極發(fā)揮在凝聚人心、促進發(fā)展上的重要作用。堅持開展老委員聯誼會活動，發(fā)揮老委員在鞏固團結合作上的積極作用。

發(fā)揮界別作用，匯集各方智慧。重視發(fā)揮政協界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要渠道的作用，積極支持界別搞好自身建設，幫助培訓界別委員，提高界別履職水平。區(qū)政協十二屆四次會議上，更加重視發(fā)動界別提交集體提案和反映社情民意，突出界別特色開展聯組討論，廣泛收集界別的意見建議，及時反饋給黨委政府，推動界別意見得到采納、相關問題得到解決。廣泛邀請各界別委員參與“主席約見委員日”活動，認真聽取委員從界別群眾中收集到的意見建議，積極推進反映問題的辦理落實和情況反饋。將專委會活動與界別活動有機結合，組織界別委員參與全區(qū)“十二五”總規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展、交通建設等子規(guī)劃的編制，充分反映界別聲音，廣泛匯集各方智慧，進一步促進了不同界別之間的協商溝通，實現了各界別與黨委政府的密切合作。

擴大對外交流，促進團結合作。著力發(fā)揮人民政協上下聯系指導、橫向交流合作的優(yōu)勢，主動爭取上級政協的指導和支持，廣泛開展與外地政協的交流與合作。全國政協副主席厲無畏視察重慶大學城，并作了“金融危機下的中國創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展”的專題報告。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協主要領導主動向市政協黨組匯報工作，積極爭取市政協支持和指導，邢元敏主席指示要“宣傳沙區(qū)、助推沙區(qū)和緊密聯系沙區(qū)”，隨后率領副主席、秘書長、各專委會主任和全市各區(qū)縣政協主席來區(qū)視察，指導助推了沙區(qū)發(fā)展，宣傳提升了沙區(qū)形象；7位市政協副主席先后11次來區(qū)視察調研，指導我區(qū)工作。進一步加強全國政協第二批信息聯系點之間的協作，主動爭取全國政協信息局指導，積極探索建立信息聯系點工作互動機制。參加全國十四城市（區(qū)、縣、市）政協工作會議、政協理論工作遵義市研討會議，前往外地政協考察交流，學習借鑒各地政協工作經驗。做好天津南開區(qū)、福建福州市、安徽銅陵市、山西大同市等32個外地政協學習考察的接待交流工作，積極介紹我區(qū)改革發(fā)展成果，擴大了沙坪壩區(qū)的知名度。

五、不斷加強政協自身建設，大力提高履職服務實效

常委會堅持把加強委員隊伍建設作為履職基礎，豐富活動形式，發(fā)揮委員作用，努力提高履職服務實效。

完善管理機制，重視隊伍建設。嚴格執(zhí)行《沙坪壩區(qū)政協委員管理辦法》，加強對委員履職情況的登記、通報和考核，推進委員履職規(guī)范管理，促進委員主體作用發(fā)揮。堅持互動聯系機制，區(qū)政協及時與各參加單位、委員所在單位溝通交流，確保三方動態(tài)掌握委員履職情況；健全情況匯報機制，主席會議定期聽取各專門委員會、地（片）區(qū)委員組關于委員履職情況的匯報，推動各項工作有序開展；完善履職通報機制，在區(qū)政協網站、會刊上定期公開委員履職動態(tài)，堅持向委員所代表的黨派、團體和界別及其所在單位正式通報年度履職情況；建立誡勉激勵機制，敦促委員積極參加活動、撰寫提案、反映社情民意，及時調整違法違紀委員。

創(chuàng)新工作方式，增強履職能力。區(qū)政協主席走訪西部九鎮(zhèn)，調研各鎮(zhèn)在加快農村發(fā)展、參與“一城三園”建設中存在的突出問題，形成《情況專報》送區(qū)委、區(qū)政府決策參考；重點走訪調研承擔市級考核指標的部門，了解情況收集建議，呼吁解決問題，推進任務落實。著力發(fā)揮區(qū)政協反映社情民意信息牽頭策劃作用，加強與市政協聯動，市區(qū)兩級共同策劃和反映重大社情民意信息，取得初步成效。切實保障各專門委員會和委員小組工作經費，大力支持工作創(chuàng)新，豐富委員活動內容和形式，采取“內引外聯”方式廣泛開展視察、調研和走訪，開闊參政視野，提高參政能力。針對委員提案集中的市政建設和管理問題開展提案專題分析，形成《區(qū)政協十二屆四次會議市政建設管理方面提案綜述》送區(qū)委、區(qū)政府決策參考，有力促進了問題的解決。出臺《沙坪壩區(qū)政協地（片）區(qū)委員組評選表彰辦法》，推動各地（片）區(qū)委員組工作，激發(fā)了主動性，提高了實效性。評選表彰了優(yōu)秀政協委員31名，先進地（片）區(qū)委員組4個；反映社情民意信息工作先進集體20個、先進個人11名；宣傳通聯工作先進集體5個、優(yōu)秀通訊員6名。

強化機關建設，提高服務效能。深入推進“學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型”政協機關建設，強化機關干部的學習培訓，不斷增強素質和能力，切實提高服務質量和水平。機關支部扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，著力抓好“一講二評三公示”各環(huán)節(jié)工作，堅持與沙正街社區(qū)黨委和田壩村黨支部開展“三方互動”，搞好結對共建和幫貧扶困，傾情傾力幫助困難群眾。結合工作實踐，開展理論研討，完成了《建設有中國特色的人民政協協商民主》等13個理論課題研究，《人民政協政治協商與協商民主》榮獲市政協理論研討二等獎，《不斷豐富和拓展政治協商的內容、內涵和形式》在《重慶政協報》上發(fā)表，其余理論文章在《沙坪壩區(qū)政協》上刊發(fā)，理論研究成果有力促進了工作實踐。繼續(xù)加大宣傳政協履職亮點，在《人民政協報》刊發(fā)稿件11篇，在《重慶政協報》刊發(fā)稿件126篇，其中3篇頭版報道專題介紹了我區(qū)“經濟結構調整、改善民生保障、城市建設與管理”工作，擴大沙區(qū)政協工作影響。繼續(xù)加強區(qū)政協網站、會刊窗口建設，編發(fā)《沙坪壩政協簡訊》120期，與《沙坪壩報》、區(qū)電視臺、沙坪壩外宣網等區(qū)級新聞媒體合作，不斷改進對政協會議、活動和成果的宣傳報道。

各位委員，同志們，201*年，區(qū)政協獲得了市政協評比的區(qū)縣政協工作創(chuàng)新獎、理論研究工作組織獎、反映社情民意信息工作特等獎和宣傳通聯工作一等獎，代表全市政協系統編排的大型音詩畫節(jié)目《助推之路》在重慶大劇院成功演出。這些成績的取得，得力于中共區(qū)委的堅強領導，得益于區(qū)人大常委會、區(qū)政府的鼎力支持，離不開區(qū)級部門、街鎮(zhèn)和社會各界的積極協助，凝聚著各參加單位、全體政協委員和政協工作者的智慧、心血和汗水。在此，我代表區(qū)政協第十二屆常委會表示衷心的感謝并致以誠摯的敬意！

回顧過去的工作，我們清醒地認識到還存在不足，主要表現在：如何進一步落實區(qū)委政協工作會議精神，使人民政協履行職能更加規(guī)范有序；如何進一步完善專題調研選題命題、質量控制、成果轉化機制，使其更具科學性、針對性、實用性；如何進一步激發(fā)界別和委員活力，使政協整體作用發(fā)揮更為充分。對于這些問題，我們要認真研究，并在今后工作中切實加以改進。

201*年主要工作

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是區(qū)委、區(qū)政府確定的“民生年”，也是本屆政協的收官之年，認真做好各項工作，對于沙坪壩區(qū)在新起點上再攀高峰和區(qū)政協事業(yè)蓬勃發(fā)展具有承前啟后的重要意義。新的一年里，區(qū)政協工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，牢牢把握團結民主主題，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以推進“五個重慶”建設、落實“民生十六件大事”為重點，務實有效地履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為促進區(qū)域經濟社會科學發(fā)展和構建和諧沙坪壩，作出新的更大的貢獻。

一、圍繞中心，服務大局，進一步強化人民政協三項職能要認真落實《中共沙坪壩區(qū)委關于進一步發(fā)揮人民政協作用的意見》精神，適應新形勢新任務的要求，緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，找準履行職能與促進發(fā)展的結合點，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進。

推進意見落實，搞好政治協商。要繼續(xù)推動全區(qū)上下把學習貫徹《意見》精神作為重要政治任務來抓，把政協工作納入各級黨委總體工作布局，把人民政協理論作為黨政干部政治理論學習的內容，把加強與政協界別的聯系作為部門重要工作，把辦理政協委員意見建議納入辦文、辦事程序。切實將“三在前三在先”原則納入黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，進一步發(fā)揮好人民政協的政治協商作用。

立足民生改善，加強民主監(jiān)督。要把改善民生作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，就推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快保障性住房建設、提高困難群體收入水平、推動義務教育均衡發(fā)展等群眾呼聲強烈的重大民生問題加強民主監(jiān)督，推動改進部門工作、落實民生政策、解決熱點難點問題。

關注規(guī)劃實施，深入參政議政。要把貫徹實施“十二五”規(guī)劃作為政協履行職能的聚焦點，針對我區(qū)經濟社會發(fā)展中存在的全局性、戰(zhàn)略性、基礎性問題，切實加強參政議政能力建設，提高參政議政工作水平，積極開展調查研究，從體制機制、方針政策和辦法措施等方面建諍言、獻良策，為實施“十二五”規(guī)劃貢獻智慧和力量。

二、圍繞民生，匯聚民智，進一步推動經濟社會協調發(fā)展

要充分發(fā)揮政協智力密集、聯系廣泛的優(yōu)勢，圍繞民生熱點、難點，開展專題調研、民主評議、視察協商，為區(qū)委、區(qū)政府建有用之言，獻務實之策，立發(fā)展之論，為我區(qū)破難題、調結構、穩(wěn)增長、惠民生獻計出力。

注重調研實效，破解發(fā)展難題。專題調研要圍繞大局、順應大勢、研究大事，選擇重點課題，注重提高質量，增強調研實效，促進成果轉化，推進決策的科學化、民主化；專項建議要更加關注教育、醫(yī)療、物價、交通、治安等與人民群眾切身利益相關的重點問題，更加重視深入界別調研，代言界別訴求，反映群眾疾苦，體現群眾意愿。

強化民主評議，促進部門工作。民主評議工作要更加突出民主監(jiān)督職能，評議過程中要明確出發(fā)點，既要大力幫助被評部門解決問題，也要切實監(jiān)督被評部門改進工作；找準切入點，以落實民生政策、促進民生改善為突破口，關注民生，維護民利，切實推進部門效能建設；探索創(chuàng)新點，繼續(xù)改進評議方式，召開市民代表座談會，擴大群眾參與度，聘請專家進入評議工作組，提高民主評議專業(yè)化程度，促進評議結論中問題的整改和建議的落實，更加有力地推動政府部門工作。突出視察重點，助推民生工程。視察協商工作要以民生工作為重點，堅持“先視察、后協商”，采用聽取匯報、座談交流、實地察看等形式，真情傾聽基層群眾的呼聲，全面了解民生工程實施進展，用協商建議轉化視察成果，充分發(fā)揮政協視察協商在推進重點工作中的作用。

今年是“十二五”規(guī)劃的第一年，是我區(qū)承前啟后、加快發(fā)展的重要一年。經區(qū)委、區(qū)政府研究同意，區(qū)政協將重點搞好以下調研、評議和視察協商：

1．開展“建設國家創(chuàng)新型試點城區(qū)”的專題調研；2．開展對區(qū)人口和計劃生育委員會的民主評議；

3．開展對義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展及學前教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū)工作、危舊房拆除建綠工作、城中村改造還建房建設、沙坪壩火車站交通換乘樞紐規(guī)劃建設、重慶火車站西客站規(guī)劃建設等重點工作和項目建設的視察協商。

三、圍繞主題，凝聚力量，進一步發(fā)揮促進社會和諧作用堅持把發(fā)揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，發(fā)揮政協添動力、減阻力、聚合力的作用，協助黨委、政府做好暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作，努力為改革發(fā)展營造一個政通人和、團結穩(wěn)定的政治局面。

創(chuàng)新提案工作，增進溝通互動。提案工作要始終以關注改善民生、構建和諧社會為重點，進一步發(fā)揮提案促進和諧、為民謀利的作用。要不斷改進工作方式，逐步擴大提案網上辦理的比例，進一步提高提案辦理的效率，建立完善提案辦理互動機制；醞釀出臺《沙坪壩區(qū)政協重點提案工作細則》，規(guī)范重點提案的工作流程，推進提案工作“三化”建設。

鞏固信息品牌，聚焦社情民意。反映社情民意信息工作要充分發(fā)揮區(qū)政協作為全國政協信息聯系點的獨特優(yōu)勢，廣泛收集、及時反映各界群眾的意愿訴求。要深入研究新時期社情民意信息采編標準，繼續(xù)提高信息工作科學化水平；保持政協委員參與熱情，同時提高委員信息的采用率；繼續(xù)保持信息工作在全國、全市的領先地位，進一步鞏固信息工作品牌。加強交流合作，夯實團結基礎。深入開展“政協圍繞中心，委員助推發(fā)展”、“政協服務人民，委員聯系群眾”兩大主題實踐活動，不斷深化智力助推、項目助推、服務助推和扶貧助推工作，強力助推發(fā)展，增強助推實效，密切聯系群眾，積極促進和諧。主動爭取市政協的指導和支持，開展與友好政協的交流合作，發(fā)揮人民政協匯集力量的整體優(yōu)勢。扎實開展“主席約見委員日”活動，切實加強與各民主黨派、人民團體以及各界人士的聯系，進一步規(guī)范各專委會與有關部門的對口協作。

四、圍繞職責，總結成果，進一步提高政協工作科學水平要以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，繼續(xù)提高工作水平，增強履職實效，為新一屆政協工作打下更加堅實的基礎。

開展述職活動，展示委員風采。屆末述職要全面檢閱發(fā)揮政協委員主體作用的成果。要以參加會議、參與活動、建言獻策等履職情況為內容，以書面述職和分界別述職為形式，回顧總結本屆委員履職成績，進一步加強委員隊伍建設，為推薦繼任委員作好準備。要廣泛利用各級各類媒體平臺宣傳委員實績，充分展示委員風采。

組織研討交流，彰顯界別活力。組織各參加單位開展研討活動，以界別履職效果為內容，以公開交流評比為形式，交流履職心得，總結經驗成果，彰顯界別活力，充分展示界別發(fā)揮作用的成果。

梳理履職實績，傳承政協經驗。要突出屆末特色，宣傳政協履職的重要成果、委員履職的典型事跡，擴大政協影響力，提高政協美譽度。要重視理論成果的應用，梳理履職實績，編撰本屆政協《參政議政成果集》，總結提煉“沙坪壩經驗”，開好委員屆末聯誼會議，推動政協事業(yè)薪火相傳，不斷發(fā)展。

各位委員，“十二五”規(guī)劃為我們描繪了未來五年發(fā)展的宏偉藍圖，為政協履行職能創(chuàng)造了新的機遇，為廣大政協委員施展才華提供了廣闊舞臺。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共沙坪壩區(qū)委領導下，同心同德、群策群力、銳意進取、扎實工作，為開創(chuàng)區(qū)政協工作新局面，再譜沙坪壩發(fā)展新篇章而努力奮斗！201*年1月11日在區(qū)政協第十二屆第四次會議上

章建歐

各位委員：

我受政協重慶市沙坪壩區(qū)第十二屆委員會常務委員會的委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

201*年工作回顧

201*年，是新中國誕生60周年，人民政協成立60周年，也是應對金融危機、推進我區(qū)經濟社會科學發(fā)展的關鍵一年。區(qū)政協第十二屆常委會堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，在中共沙坪壩區(qū)委的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，牢牢把握團結民主主題，扎實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為推動全區(qū)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

一、圍繞推動科學發(fā)展，建言獻策更加務實

常委會堅持把推動全區(qū)科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策和工作部署，建有據之言，獻務實之策。

緊扣發(fā)展難點，搞好專題調研。結合全區(qū)“交通建設年”戰(zhàn)略，重點圍繞“暢通沙坪壩”建設開展專題調研，為破解發(fā)展難題獻計出力。整合經濟科技委員會、黨派界別力量，發(fā)揮專家學者智力優(yōu)勢，拓展調研的深度和廣度，深入到區(qū)發(fā)改委、建委、交委、規(guī)劃分局、交警支隊、渝碚路街道、沙坪壩街道等職能部門和街鎮(zhèn)基層征求意見，組織有關委員、專家到杭州、上海等交通管理先進城區(qū)學習取經。召開20多次調研座談會，舉辦各民主黨派、工商聯調研成果交流會和“推進暢通沙坪壩建設”專題研討會，征集有價值、有亮點的意見建議37條，形成《關于加快推進“暢通沙坪壩”建設的建議案》。《建議案》剖析了暢通沙坪壩建設中四大制約因素，提出了四個方面共11條主要對策建議。區(qū)委、區(qū)政府主要領導給予了充分肯定，認為“《建議案》對沙區(qū)交通存在的問題看得準，解決方案的建議思路正確，提出的建議有很強的針對性”，要求分管領導和相關職能部門認真研究，注意采納。區(qū)政府積極吸納政協建議，使調研成果轉化應用于暢通建設工作實踐。

針對社會熱點，提出專項建議。密切關注全區(qū)發(fā)展和群眾關心的熱點問題，充分發(fā)揮專門委員會的專業(yè)優(yōu)勢，不斷增強政協建言獻策的針對性、實效性和前瞻性。各專門委員會緊扣我區(qū)中小企業(yè)和臺資企業(yè)發(fā)展、人口與計劃生育工作、社區(qū)矯正及社區(qū)建設工作等方面的新情況，加強與政法委、外經委、人口計生委等部門互動協作，組織委員深入到街鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)，開展調查研究，提出專項建議，形成了《扶持中小企業(yè)發(fā)展增強抗風險能力》《搭建服務平臺助推臺資企業(yè)發(fā)展》《加快建立我區(qū)人口計生公共決策統籌機制》《完善社區(qū)矯正工作的建議》《加強社區(qū)建設工作的建議》等專業(yè)性、針對性較強的調研報告。針對高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻問題，組織駐區(qū)市政協委員開展調查研究，形成《高校畢業(yè)生就業(yè)形勢及對策建議》，得到了市委、市政府、市政協的重視。

突出助推重點，整合發(fā)展資源。充分發(fā)揮各民主黨派、人民團體、高校統戰(zhàn)系統的獨特優(yōu)勢，利用其橋梁紐帶作用，努力挖掘區(qū)域社會單位推動地方發(fā)展的資源要素，形成區(qū)域發(fā)展整體合力。著力發(fā)揮市、區(qū)政協委員聯系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，結合區(qū)情特點和委員實際，突出智力助推和項目助推重點，落實市政協“政協圍繞中心，委員助推發(fā)展”要求，繼續(xù)深化“獻一策、辦一事、幫一戶”助推活動，提出助推建議134條，辦理實事101件，結對幫扶316戶，實現委員履職與助推發(fā)展互相促進。促成西南醫(yī)院、新橋醫(yī)院與區(qū)政府合作，幫助我區(qū)培訓醫(yī)療技術管理人員、建立公共衛(wèi)生事件急救中心和心理健康咨詢中心、開展周末義診活動，實現軍地聯動推進區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。港澳臺僑界別委員積極協助做好招商引資工作，促成香港亞杰融恒新時代項目和無錫恒澤堂集團重慶食妝店項目落戶我區(qū)，協議引資6230萬美元，對推動三峽廣場中心商圈提檔升級將發(fā)揮重要作用。

二、圍繞服務中心工作，協商評議更加深入常委會堅持圍繞中心、服務大局，始終做到同區(qū)委、區(qū)政府方向一致、目標一致、工作一致，深入開展視察協商和民主監(jiān)督，共同推動全區(qū)經濟建設和社會發(fā)展。

加強工作視察，督促項目建設。堅持以推進項目建設為重點，積極拓展工作領域，不斷開展多層次、多方位的視察活動。常委會實地視察了重慶大學城、西永微電子產業(yè)園、西部現代物流園、三級排污管網、東部城區(qū)暢通工程和危舊房改造工作，提出加快推進重點工作和項目建設的意見建議，得到區(qū)委、區(qū)政府重視和采納。各專門委員會圍繞“森林工程”建設、“健康工程”建設、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、旅游資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、高科技企業(yè)和臺資僑資企業(yè)發(fā)展等開展對口視察，各地（片）區(qū)委員組堅持開展貼近實際、貼近群眾、貼近委員的視察活動，進一步促進了部門工作和區(qū)域發(fā)展。駐區(qū)市政協委員通過年終視察形成的一系列提案，為爭取市政府及相關部門支持我區(qū)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

深化協商議政，促進民主決策。按照“知實情、講實話、出實招、求實效”的要求，深入開展協商建言活動，促進決策民主化、科學化。十二屆三次會議期間，組織全體委員協商討論“一府兩院”工作報告和計劃、財政報告，提出了主動應對國際金融危機、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強城市建設與管理等12項協商意見；組織區(qū)政協各參加單位、委員組進行大會發(fā)言，深入建言農村改革發(fā)展，推進我區(qū)“三農”工作。區(qū)政協黨組成員積極參與區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會等重要決策會議，進行協商建言，參與民主決策。專題協商《中共沙坪壩區(qū)委關于推動文化大發(fā)展大繁榮的決定》《沙坪壩區(qū)人民政府機構改革實施意見》等重大決策，提出的意見建議得到區(qū)委、區(qū)政府肯定和采納。到區(qū)發(fā)改委、經委、農水局、國稅局、濱建司等單位聽取情況，建言經濟運行質量、重點工作推進，促使有關問題得到重視和解決。

開展民主評議，推進部門工作。在民主評議區(qū)民政局工作中，加強組織領導，成立評議工作組，扎實推進各項工作。召開專題征求意見座談會20余次，發(fā)放征求意見函350余份，廣泛征集社會各界和基層群眾的意見建議，確保評議工作客觀、公正、準確。評議工作注重在找問題、出主意、建諍言上下功夫，努力推動區(qū)民政局不斷改進工作作風、提高工作水平。民主評議工作得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持，區(qū)委主要領導要求積極采納民主評議提出的意見建議，盡快解決存在的問題；區(qū)委、區(qū)政府分管領導多次參與民主評議重要活動和調研座談，聽取政協意見建議，督促部門整改落實。組織對區(qū)行政審批大廳民主評議整改工作回訪，跟蹤整改措施落實情況，鞏固民主評議成果。

三、圍繞促進社會和諧，履職為民更加有效

常委會堅持“以人為本”理念，把實現和維護廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，積極發(fā)揮獨特優(yōu)勢和作用，傾情傾力反映民意、保障民生、維護民利。

發(fā)揮提案作用，開展綜合分析。按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，繼續(xù)探索提案工作新舉措。十二屆三次會議以來，共收到提案627件，經審查立案506件。區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協高度重視提案辦理工作，不斷完善交辦督辦工作機制，各承辦單位不斷加強組織領導和加大落實力度，進一步提高了提案辦理工作整體水平。區(qū)政協收到提案辦理反饋意見497件，反饋率98%；辦理滿意的469件、基本滿意的27件，分別占反饋意見的94.3%和5%。繼續(xù)堅持黨政主要領導督辦重點提案和區(qū)領導督辦重點提案制度，16件重點提案經區(qū)領導督辦，11件已經解決或采納、5件列入計劃解決，提案者滿意率100%。繼續(xù)堅持表彰提案辦理工作制度，評選表彰提案辦理工作先進集體16個，先進個人20名。首次跟蹤督辦重點提案，推動了十二屆二次會議重點提案的持續(xù)辦理落實。首次對大會提案進行歸納整理、深入研究，形成《區(qū)政協十二屆三次會議提案綜合分析報告》，為區(qū)委、區(qū)政府全面了解提案情況、科學民主決策、推動各項工作提供了重要參考。

提升信息質量，打造品牌亮點。著力發(fā)揮區(qū)政協“下通各界、上達中央”的渠道優(yōu)勢，201*年度，區(qū)政協反映社情民意信息在數量和質量上都取得重大突破。共編發(fā)《社情民意》643期，全國政協采用24條，其中《應高度重視農村義務教育經費使用和管理中的混亂現象》等4條信息得到國家領導人批示，在全國政協21個社情民意信息聯系點中排名第一，首次獲得全國政協反映社情民意信息工作一等獎；市政協采用352條，其中《警惕基層群體性事件“大鬧大解決，小鬧小解決”的傾向》等18條信息得到王鴻舉、邢元敏等市領導批示、市級部門回復，采用數和市領導批示數在全市名列榜首，連續(xù)八年獲得市政協反映社情民意信息工作一等獎；與區(qū)委、區(qū)政府督查室建立工作聯系互動機制，重要社情民意首次被編入《沙坪壩要情》《內參信息》，《關于西部九鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展情況專報》等29條信息得到區(qū)委、區(qū)政府主要領導批示、區(qū)級部門回復。反映社情民意信息工作發(fā)揮了反映群眾呼聲、促進社會和諧的積極作用，得到了各級領導的肯定和社會各界的好評。

關注民生民利，維護和諧穩(wěn)定。按照區(qū)委“一盤棋”科學運行機制和工作部署，區(qū)政協領導全力以赴推動區(qū)域發(fā)展重點工作。2位駐會副主席受命分管危舊房改造工作，負責兩個片區(qū)的組織實施，既認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作決策，又積極維護片區(qū)群眾切身利益。區(qū)政協班子成員堅持走訪聯系街鎮(zhèn)、骨干企業(yè)，深入了解實際困難，協調解決發(fā)展難題。認真開展“主席約見委員日”活動，收集了有關“兩雙工程”建設、井口工業(yè)園發(fā)展、危舊房改造、城市環(huán)境綜合治理等工作的意見建議30余條，積極協調區(qū)委、區(qū)政府及相關部門妥善解決委員反映的突出問題，并及時向委員反饋處理情況。開展“政協服務人民、委員聯系群眾”活動，建立主席聯系常委、委員聯系群眾制度，每位主席聯系5名常委，每名委員聯系1戶困難群眾。5個月來，共開展幫扶活動329次，落實幫扶資金25萬余元。區(qū)政協機關堅持開展“三方互動”活動，與沙坪壩街道沙正街社區(qū)、土主鎮(zhèn)田壩村、歌樂山鎮(zhèn)歌樂村結對共建，積極幫困，長期扶貧。

四、圍繞凝聚各界力量，團結合作更加緊密

常委會堅持把團結合作貫穿于履行職能的各個環(huán)節(jié)，走訪聯誼，擴大交流，為全區(qū)發(fā)展凝聚信心、智慧和力量，鞏固心齊氣順、風正勁足的良好局面。

開展慶�；顒�，夯實團結基礎。熱烈慶祝新中國誕辰60周年和人民政協成立60周年，開展走訪聯誼、內外交流等活動。區(qū)政協黨組到民建區(qū)委、農工黨區(qū)委等民主黨派走訪調研，與各民主黨派暢敘友誼、共話發(fā)展，認真聽取黨派同志對政協工作的意見建議，深入了解黨派工作情況和困難問題，積極幫助黨派加強自身建設和提升參政議政水平。黨組成員與有關專門委員會不斷加強與人民團體的聯系交流，及時溝通有關情況，共同做好團結界別委員、界別群眾的工作。精心組織全區(qū)各界人士慶祝人民政協成立60周年暨國慶中秋茶話會；認真撰寫《情牽災區(qū)，心系人民憶胡錦濤總書記視察梁灘橋特大暴雨洪災》《一位國民黨將軍的心靈回歸》，得到市政協采用，編入《風雨同舟60年》文史資料專輯；積極組織政協委員、政協工作者參加紀念人民政協成立60周年座談會、報告會，觀看獻禮電影、主題圖片展和大型文獻故事展演劇《我們共同走過的路》，掀起了回顧光輝歷程、總結成功經驗、推動政協事業(yè)的熱潮。支持專門委員會、委員組開展聯誼活動，豐富活動內容，激發(fā)委員熱情。搞好老委員聯誼會活動，繼續(xù)發(fā)揮老委員在鞏固團結、增進友誼上的積極作用。

發(fā)揮界別作用，增進各方合作。重視發(fā)揮政協界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要渠道的作用，凝聚社會各界力量，鞏固團結合作基礎。區(qū)政協十二屆三次會議上，發(fā)動有關界別開展會前調研，組織界別代表以大會發(fā)言的重要形式參政議政。在專題調研中注重調動界別積極性，充分發(fā)揮界別優(yōu)勢，各民主黨派、工商聯分項開展研究，形成專項研究報告，突出了專題調研的界別特色。高度重視界別集體的意見建議，堅持把界別集體提案、社情民意作為政協基礎性工作的重中之重，推動黨委政府更加重視和更好解決界別集體反映的問題。組織界別委員參與全區(qū)專項協商議政會議和學習實踐科學發(fā)展觀活動重要環(huán)節(jié)，充分反映界別呼聲，促進各界別與黨委政府的交流合作。

擴大對外交流，學習先進經驗。充分發(fā)揮人民政協上下聯系指導、橫向交流合作的優(yōu)勢，主動爭取上級政協的指導和支持，廣泛開展與外地政協的交流與合作。中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林視察重慶時調研了西永微電子產業(yè)園建設情況，副主席張梅穎、李金華、陳宗興等分別來區(qū)視察了重慶大學、磁器口、西部現代物流園；市政協主席邢元敏帶隊檢查指導我區(qū)“五個重慶”建設工作，副主席陳萬志、陳景秋、孫甚林等率有關專門委員會先后來區(qū)視察調研，推動了沙區(qū)經濟社會發(fā)展。參加全國政協第二批信息聯系點工作會議、直轄市八城區(qū)政協工作會議、全國十四城市（區(qū)、縣、市）政協工作會議，前往外地政協考察交流，學習借鑒各地政協工作經驗。做好上海徐匯區(qū)、廣東臺山市、南昌青山湖區(qū)等32個外地政協學習考察的接待交流工作，向外地政協積極介紹我區(qū)改革發(fā)展成果，擴大了沙坪壩區(qū)的知名度。

五、圍繞提高履職能力，自身建設更加規(guī)范

常委會堅持與時俱進，主動適應新形勢新任務的要求，深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷加強自身建設，進一步提高履職能力。

開展學習實踐活動，增強服務發(fā)展能力。扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，確立“認真履行政協職能，助推全區(qū)科學發(fā)展”主題、選準“以科學發(fā)展觀指導政協‘三化’建設，集聚智慧獻計出力活動”為實踐載體，按照“四真五結合”工作思路，堅持開門學習實踐，學習調研有新意、分析檢查有深度、整改提高有實效，不斷提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力和水平。組織區(qū)政協常委、政協委員和機關干部，認真學習科學發(fā)展觀理論、中共十七屆四中全會、胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立60周年大會上重要講話、國發(fā)3號文件精神，開展“唱讀講傳”活動、“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風”主題教育月活動和“三進三同三個一”活動，區(qū)政協黨組領導核心作用進一步鞏固，履行職能“三化”建設進一步規(guī)范，機關干部服務水平進一步提高。

加大履職通報力度，激發(fā)委員主體作用。健全履職考核機制，按照《委員管理辦法》，公開通報委員履職情況。全面準確地登記委員參加會議和活動出勤、提交提案、反映社情民意等履職情況，每季度在區(qū)政協網站、會刊、有關會議上予以公開通報，進一步提高了履職通報的公開性。建立互動聯系機制，及時交流溝通委員有關情況，敦促委員推薦單位、工作單位加強對委員履職的動態(tài)管理，也有力地促進了各參加單位、專門委員會、委員組各項工作。堅持激勵表彰機制，評選表彰31名優(yōu)秀政協委員，專項表彰了優(yōu)秀提案26件，反映社情民意信息工作先進集體16個、先進個人9名。深化政協理論研究，做好宣傳通聯工作。堅持以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新、以工作創(chuàng)新推動事業(yè)發(fā)展的理念。積極開展政協理論學習和研討，結合工作實踐，完成了11個理論研究課題�！锻七M三項工程，打造信息工作品牌》在市委第三次政協工作會議上書面交流，《統籌兼顧“四位一體”自身建設，努力提高沙坪壩區(qū)政協履職整體水平》在《人民政協報》上發(fā)表，《發(fā)揮政協優(yōu)勢整合力量，助推科學發(fā)展獻計出力》在直轄市八城區(qū)政協第八次工作會議上交流，其余理論文章在《沙坪壩區(qū)政協》上刊發(fā)，理論研究成果有力促進了工作實踐。加大新聞宣傳工作力度，在《人民政協報》刊發(fā)稿件11篇、刊登專版1次，在《重慶日報》刊發(fā)稿件2篇，在《重慶政協報》刊發(fā)稿件136篇、刊登專版3次，連續(xù)八年被市政協評為宣傳通聯工作一等獎，編發(fā)《沙坪壩政協簡訊》116期，有力宣傳了區(qū)政協履行職能的亮點。在繼續(xù)加強區(qū)政協網站、會刊窗口建設同時，與《沙坪壩報》、區(qū)電視臺、沙坪壩外宣網等區(qū)級新聞媒體合作，不斷改進對政協會議、活動和成果的宣傳報道，進一步擴大了區(qū)政協的影響。

各位委員，同志們，過去一年，區(qū)政協常委會所取得的工作成績，得力于中共沙坪壩區(qū)委的堅強領導，得益于區(qū)人大常委會、區(qū)政府的大力支持，離不開區(qū)級部門、街鎮(zhèn)和社會各界的積極協助，凝結著區(qū)政協參加單位、全體委員和政協工作者的心血和努力。在此，我代表區(qū)政協第十二屆常委會表示衷心的感謝并致以誠摯的敬意！

回顧過去的工作，我們清醒地認識到還存在不足，主要表現在：一是履行職能“三化”建設還需進一步加強，以更好地體現可操作性；二是民主監(jiān)督機制還需進一步健全，以更好地履行監(jiān)督職能；三是界別活動形式還需進一步豐富，以更好地發(fā)揮界別作用。對于這些問題，我們要認真研究，并在今后工作中切實加以改進。

201*年主要工作

201*年是深入落實國發(fā)3號文件、全面完成“十一五”規(guī)劃的關鍵年，是貫徹落實《中共重慶市委關于充分發(fā)揮人民政協作用的意見》的第一年，人民政協將發(fā)揮更加重要的作用。201*年區(qū)政協工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習中共十七屆四中全會、胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話和中共重慶市委第三次政協工作會議精神，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以“加快產業(yè)結構調整，促進經濟轉型”為重點，牢牢把握團結民主主題，扎實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷推進人民政協理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，為促進區(qū)域經濟社會科學發(fā)展和構建和諧沙坪壩，作出新的更大的貢獻。

一、切實貫徹市委政協工作會議精神

市委第三次政協工作會議指出，要按照“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合”的新要求，不斷推進政協履行職能的科學化、制度化、規(guī)范化、程序化建設。對此，我們要認真學習、深刻理解并推動全區(qū)上下切實貫徹。

加大宣傳力度，形成濃厚氛圍。要迅速掀起學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話精神和中共重慶市委第三次政協工作會議精神的熱潮，推動全區(qū)上下把學習貫徹《中共重慶市委關于充分發(fā)揮人民政協作用的意見》作為重要政治任務來抓，推動把人民政協理論作為黨政干部政治理論學習的內容，把對人民政協的宣傳列入黨委年度宣傳計劃，把加強與政協界別的聯系作為部門重要工作。切實強化黨政領導干部的政協意識，形成對政協事業(yè)政治上高度重視、感情上真誠投入、工作上積極主動的良好局面。

召開工作會議，規(guī)范制度建設。協助區(qū)委及時召開政協工作會議，形成區(qū)委關于充分發(fā)揮人民政協作用的意見。推動各級黨委切實把政協工作納入總體工作布局，按照“把政治協商納入決策程序”的要求完善相關制度，自覺接受人民政協的民主監(jiān)督，為政協履行職能創(chuàng)造條件，進一步關心和支持人民政協的自身建設，更好地促進人民政協發(fā)揮作用。

結合政協實際，推進工作創(chuàng)新。要以貫徹市、區(qū)政協工作會議精神為主線，充分發(fā)動政協各參加單位、專門委員會、地（片）區(qū)委員組和全體政協委員認真學習，深刻領會，融會貫通，切實貫徹。結合政協履行職能“三化”建設，不斷完善議事規(guī)則，推進制度創(chuàng)新；結合協商視察等政協工作，不斷健全運行機制，推進工作創(chuàng)新；結合政協理論宣傳工作，不斷深入提煉總結，推進理論創(chuàng)新。

二、務實推動區(qū)域經濟社會科學發(fā)展

繼續(xù)把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，自覺圍繞全區(qū)發(fā)展大局開展工作，自覺圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署謀劃工作，謀長遠之計、建睿智之言、獻務實之策。

提高調研質量，破解發(fā)展難題。要針對投資環(huán)境改善、產業(yè)結構調整、基礎設施建設、征地拆遷安置等發(fā)展難題，發(fā)揮政協優(yōu)勢，開展調查研究。政協專題調研要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，形成“專家、專業(yè)、專題”調研組團模式，建立課題化的調研工作機制。專項建議要重視界別專家意見，協調對口部門參與，深入界別群眾調研，代言界別利益訴求，充分發(fā)揮界別優(yōu)勢。

強化民主評議，推動部門工作。要明確出發(fā)點，重在幫助被評部門解決工作中存在的突出問題和困難；找準切入點，始終堅持圍繞中心、促進發(fā)展、關注民生，大力加強部門效能建設；把握關鍵點，更加重視評議效果，狠抓跟蹤反饋，堅持回訪工作；探索創(chuàng)新點，繼續(xù)改進評議方式，擴大群眾參與度，深化監(jiān)督的社會性，更加有力地推動政府部門工作。

完善視察機制，推進重點工作。要根據每次視察的主題，有針對性地吸收相關界別委員、專家和學者參加視察活動；視察前，幫助委員明確視察目的，做好充分準備；視察中，開展好與政府、職能部門及相關單位的互動交流；視察后，注重把多層次協商作為轉化視察成果的重要載體，充分發(fā)揮政協視察協商在推進重點工作中的作用。

“加快產業(yè)結構調整，促進經濟轉型”是區(qū)委、區(qū)政府201*年的中心工作，也是區(qū)政協圍繞中心、服務大局的工作重點，經區(qū)委、區(qū)政府研究同意，今年區(qū)政協將重點搞好以下調研、評議和視察協商：

1．開展“關于加快推進歌樂山、中梁山生態(tài)建設”的專題調研；2．開展對區(qū)藥監(jiān)局的民主評議；3．開展對全區(qū)“十一五”規(guī)劃完成情況和“十二五”規(guī)劃的編制情況的協商，對東部城區(qū)危舊房改造、212國道井雙段項目、軌道一號線建設項目、大學城功能完善項目、西部現代物流園、臺資信息產業(yè)園等重點工作和項目的視察協商。

三、著實發(fā)揮促進社會和諧重要作用

堅持把發(fā)揚民主、增進團結、協調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力為促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧發(fā)揮積極作用。

關注熱點難點，維護民生民利。區(qū)政協提案、反映社情民意信息工作要始終重視民生、時刻關注民生，緊緊圍繞勞動就業(yè)、社會保障等熱點難點問題議政建言。要不斷提高提案工作整體水平，提案征集從數量型向質量型轉變，提案辦理從回復型向落實型轉變，提案服務從傳統型向現代型轉變。要繼續(xù)創(chuàng)新信息工作機制，推進專業(yè)化進程，重點促進信息人才專業(yè)化和策劃機制專業(yè)化，保持信息工作在全國、全市的領先地位。

發(fā)揮紐帶作用，促進安定團結。政協是黨委政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。要繼續(xù)深入開展“政協圍繞中心，委員助推發(fā)展”活動，完善組織架構，建立長效機制，有效發(fā)揮委員的智力、資源、信息和人脈優(yōu)勢，切實助推經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)廣泛開展“政協服務人民，委員聯系群眾”活動，主席聯系常委、常委聯系委員、委員聯系群眾，聽民聲、解民憂、順民心、謀民利，協助黨委、政府做好團結穩(wěn)定工作。

加強交流合作，匯集發(fā)展力量。要發(fā)揮人民政協匯集力量的整體優(yōu)勢，積極爭取市政協的指導和支持，主動協調市政協組織各界人士來我區(qū)視察、考察、專題調研。廣泛開展與全國十四城市（區(qū)、縣、市）政協、重慶市各區(qū)縣政協的交流合作，不斷加強與全國政協信息聯系點、直轄市八城區(qū)政協的工作互動。繼續(xù)開展“主席約見委員日”活動，切實加強與各民主黨派、工商聯、人民團體以及各界人士的聯系，進一步規(guī)范各專委會與有關部門的對口協作，組織駐區(qū)市政協委員開展活動，助推沙坪壩區(qū)發(fā)展。四、扎實推進人民政協自身建設工作

人民政協自身建設的力度和成效，決定著履行職能的質量和水平。要適應形勢，提高素質，不斷加強政協自身建設。

提高履職水平，發(fā)揮主體作用。要繼續(xù)加強委員管理，提高履職水平，用感情聯系委員，用事業(yè)凝聚委員，用機制激勵委員，要以持續(xù)創(chuàng)新的工作機制挖掘委員潛力，以更加豐富的委員活動激發(fā)委員活力，以不斷拓展的工作平臺展現委員實力，發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。

搭建活動平臺，突出界別特色。要在政協參政議政各項工作中彰顯界別特色，鼓勵界別調研，支持界別視察，重視界別提案，聘請“界別特約信息員”，召開界別社情民意專題座談會。著力搭建界別活動平臺，每年確定一個“界別活動月”，集中開展好界別調研、界別提案督辦、按界別反映社情民意、委員聯系界別群眾等活動。

強化服務意識，加強機關建設。要努力創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”政協機關，提倡奉獻精神，強化服務意識，爭創(chuàng)一流業(yè)績。要把機關運轉工作做細，把履行職能工作做實，把服務委員工作做優(yōu)，為履行職能、開展工作提供有力保障。要把宣傳工作納入重要議事日程，加大宣傳力度，落實工作責任，反映政協聲音，樹立政協形象，擴大政協工作影響。

各位委員、同志們：

時代潮流，浩浩蕩蕩；發(fā)展大勢，波瀾壯闊。我們的使命光榮而艱巨，責任重大而神圣。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共沙坪壩區(qū)委的領導下，振奮精神，堅定信心，為“五個重慶”和“一區(qū)三高地”建設作出新的更大的貢獻！

中國人民政治協商會議

重慶市沙坪壩區(qū)委員會常務委員會工作報告

201*年2月16日在區(qū)政協第十二屆第三次會議上

胡大世

各位委員：

我受政協重慶市沙坪壩區(qū)第十二屆委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席同志提出意見。

201*年工作回顧

201*年，是全面貫徹落實中共十七大戰(zhàn)略部署的第一年，是區(qū)委、區(qū)政府確定的“城市建設與管理年”。區(qū)政協十二屆常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，突出團結民主兩大主題，發(fā)揮政協優(yōu)勢和作用，扎實履行政協職能，緊緊圍繞統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力促進全區(qū)經濟社會科學發(fā)展，為建設重慶直轄市競爭力重要集聚區(qū)和“一小時經濟圈”重要增長引擎作出了積極貢獻。

一、致力貫徹中共十七大精神，理論學習不斷深化常委會始終堅持把思想理論建設擺在各項工作的首要位置，圍繞貫徹落實中共十七大精神，抓好學習培訓，深化理論研究，踐行“三新”活動，不斷夯實思想政治基礎。堅持政治方向，抓好學習培訓。堅持把政協委員的學習培訓納入工作重點，不斷強化政協委員的政治意識，牢固樹立堅定正確的政治方向。把深入學習貫徹中共十七大精神作為區(qū)政協的首要任務，印發(fā)學習貫徹文件，提出學習貫徹要求，實行集中培訓與分散自學、講授理論與研究問題、強化認識與提高能力“三結合”，把學習培訓貫穿于全體委員會議、專門委員會會議、地（片）區(qū)委員組會議和履職活動過程中，增強學習培訓的針對性和實效性，不斷提高政協委員應用理論、建言獻策的水平。集中培訓區(qū)政協常委、專門委員會和地（片）區(qū)委員組負責人等政協工作骨干力量，邀請市政協副主席陳萬志作“解放思想與參政議政”專題報告，舉辦臺海形勢報告會等，進一步提高骨干力量的履職能力和創(chuàng)新能力。嚴格考核政協委員參加學習培訓活動情況，并作為評選優(yōu)秀政協委員的一個重要依據。

堅持創(chuàng)新理念，強化理論研究。實踐是理論的基礎，理論是實踐的先導。常委會堅持以中共十七大精神為指導，按照科學發(fā)展觀要求，確立以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新、以工作創(chuàng)新推動事業(yè)發(fā)展的理念，切實加強政協理論學習和研究，不斷推動政協事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。黨組會議、主席會議專題部署理論研究工作，確定符合基層政協工作實際需要的理論研究課題，將課題研究任務逐一分解落實，安排專項工作經費，實行評比表彰獎勵，確保理論研究有質量、出成果。在黨組成員帶領下，區(qū)政協各部門牽頭組織，機關干部廣泛參與，認真開展學習和調查研究，完成“充分發(fā)揮政協黨組領導核心作用”、“建立健全協商制度程序”、“建立提案質量和辦理質量評價體系”、“促進調研成果轉化提高參政議政實效”等9個理論研究課題。舉辦理論研討交流匯報會。理論研究成果在《沙坪壩區(qū)政協》會刊上編發(fā)，在市政協有關會議上交流，為推進政協履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設奠定了基礎。

堅持務實精神，踐行“三新”活動。三屆市政協啟動了“新起點、新作為、新貢獻”主題實踐活動，對區(qū)縣政協工作提出了新要求。區(qū)政協高度重視“三新”活動，及時召開黨組會議、主席會議，傳達市政協有關部署，研究貫徹落實舉措。在全面貫徹中共十七大精神的同時，突出學習貫徹科學發(fā)展觀主線，把開展“三新”活動與“解放思想、擴大開放”大討論、“講黨性、重品行、作表率，全力推進全域城市化建設步伐”、“加強執(zhí)行力建設、提高行政效能”活動有機結合起來，制定活動方案，強化學習整改，推動各項工作。創(chuàng)新學習培訓、理論研究、專題調研、提案督辦、社情民意等工作，做到在解放思想中統一行動，在擴大開放中匯聚力量，在履行職能中提高實效，在創(chuàng)新進步中推動發(fā)展。在市政協黨組征求意見會、常委會議專題議政建言大會上，區(qū)政協就學習實踐科學發(fā)展觀、“三農”問題建言獻策，獲得市政協領導及有關方面的高度評價。組織市政協委員沙坪壩地區(qū)小組開展助推沙坪壩區(qū)大開放大發(fā)展大提速活動，建立市政協委員列席區(qū)政協常委會和專門委員會活動制度，要求市政協委員為全區(qū)發(fā)展“建一言、獻一策、做一事”。據不完全統計，駐區(qū)市政協委員為促進全區(qū)發(fā)展提供智力支持14項，直接投資項目1項，其中，卓越熙街休閑購物公園項目為完善重慶大學城功能發(fā)揮了積極作用，得到區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

二、致力促進區(qū)域發(fā)展，履職實效不斷增強

常委會堅持以科學發(fā)展觀統領政協工作，圍繞中心、服務大局，充分發(fā)揮政協優(yōu)勢，努力促進全區(qū)經濟社會科學發(fā)展。

圍繞發(fā)展目標，深入開展專題調研。201*年，區(qū)政協重點圍繞“加快推進全域城市化進程”開展專題調研。專題調研注重統一思想行動，凝聚發(fā)展合力，創(chuàng)新方式方法。充分利用高校專家的智力優(yōu)勢，組建專家調研組開展咨詢研究，形成《沙坪壩區(qū)全域城市化研究報告》，進一步提高了專題調研的科學性、權威性。廣泛發(fā)動全體政協委員、社會各界、人民群眾圍繞全域城市化目標提交“金點子”，在更大范圍內凝聚各界力量、征集真知灼見。專題調研充分吸納專家及各界的意見建議，進一步深入調查，反復論證，形成區(qū)政協《關于加快統籌城鄉(xiāng)推進沙坪壩區(qū)全域城市化進程的建議案》�！督ㄗh案》深刻剖析了推進全域城市化進程的制約因素，呼吁“把規(guī)劃建設、產業(yè)發(fā)展、體制改革、制度創(chuàng)新作為推進全域城市化的切入點和突破口”、“在抓真、抓實、抓早、抓好上下功夫”，并提出13條主要對策建議，得到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和積極采納。區(qū)委主要領導給予充分肯定，認為《建議案》體現了區(qū)政協“圍繞中心、服務大局、發(fā)揮優(yōu)勢、細化操作”的思想，提出的建議有很強的針對性，要求有關領導和職能部門認真研究，充分吸納。區(qū)政府召開專題會議，將《建議案》中的意見建議分解落實到有關部門。各有關部門認真研究，積極采納實施，反饋落實情況。區(qū)政協還組織市政協委員沙坪壩地區(qū)小組圍繞統籌城鄉(xiāng)發(fā)展開展視察和調研，形成《深化綜合配套改革統籌重慶城鄉(xiāng)發(fā)展》調研報告，得到市委、市政府、市政協的重視。

緊扣重大項目，扎實開展協商視察。圍繞全區(qū)“城市建設與管理年”和涉及民生的熱點難點問題，開展對全區(qū)重大問題的民主協商和重大項目的專項視察，促進全區(qū)重大決策科學化、民主化。黨組會議、主席會議重點協商了政府投資重點項目融資計劃、街道財政支出預算分配試行方案、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、環(huán)境保護、覃家崗鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)設街道等重大問題，黨組成員列席或參加區(qū)委、區(qū)政府重要決策會議，積極發(fā)揮高層協商建言作用。常委會專題協商了西部現代物流產業(yè)園規(guī)劃與建設、城區(qū)危舊房改造、廉租房和經濟適用房建設、文明城區(qū)創(chuàng)建、東部路網建設和梨樹灣溫泉城建設項目，專項視察了重慶大學城后續(xù)工程、西永微電園項目建設，提出20余條協商意見建議，以書面形式提交給區(qū)委、區(qū)政府及有關部門。各專門委員會對口協商了新農村建設、開放型經濟培育、社區(qū)衛(wèi)生服務、城鄉(xiāng)文化發(fā)展、農民工子女教育、食品藥品監(jiān)管、平安沙坪壩創(chuàng)建等重點工作，組織視察了片區(qū)危舊房改造項目、區(qū)工讀校、臺資僑資企業(yè)，有效推動黨委政府及部門加快解決熱點難點問題。各地（片）區(qū)委員組結合本地發(fā)展的需要和委員關注的話題，開展了城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療、片區(qū)開發(fā)建設、交通管理、農村生態(tài)建設等視察調研活動，為轄區(qū)發(fā)展獻計出力。

關注政務環(huán)境，積極開展民主監(jiān)督。區(qū)政協把民主評議工作作為一種有效的監(jiān)督形式，切實履行民主監(jiān)督職能。在民主評議區(qū)行政審批服務大廳工作中，堅持“不打分、不定性、不查處”，突出“重在幫助解決困難問題”，將入駐區(qū)行政大廳職能部門的相關工作納入民主評議范圍，積極促進全區(qū)政務環(huán)境改善。繼續(xù)創(chuàng)新評議工作方法，“走出去”，學習其他區(qū)縣在行政審批工作中的經驗，“請進來”，請專家考察分析我區(qū)行政審批服務存在的問題。采取聽、看、查、訪、談等方式，走訪各入駐部門，召開征求意見座談會16次，向各企事業(yè)單位發(fā)放征求意見函200余份，廣泛征集、吸納社會各界意見建議，確保評議工作客觀、公正、科學。所形成的民主評議工作報告在肯定區(qū)行政大廳工作的同時，指出了行政審批服務存在的困難和問題，針對性地提出不斷強化區(qū)行政大廳工作職能、啟動建設領域并聯審批、盡快建立行政審批電子監(jiān)察系統、加強窗口隊伍建設等四個方面的對策建議。民主評議工作得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持，區(qū)委主要領導要求積極采納民主評議報告提出的意見建議，加快解決存在的問題；區(qū)政府分管領導多次參與民主評議重要活動和調研座談，聽取委員意見建議，督促有關問題的整改落實。區(qū)政協還組織對區(qū)衛(wèi)生局民主評議整改工作回訪，跟蹤整改措施落實情況，進一步鞏固了民主評議成果。

三、致力維護社會和諧，獨特作用不斷發(fā)揮

常委會堅持以人為本、履職為民的工作理念，發(fā)揮人民政協在構建和諧社會中的獨特優(yōu)勢和作用，認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，盡心盡力解民憂，實實在在幫民富，積極維護全區(qū)社會和諧穩(wěn)定大局。

創(chuàng)新督辦工作，發(fā)揮提案作用。認真貫徹落實全國政協和重慶市《關于加強和改進提案工作的意見》精神，大力創(chuàng)新提案工作，不斷提高提案質量、辦理質量、服務質量。區(qū)政協十二屆二次會議以來，共收到提案637件，立案交辦516件。收到委員反饋意見493件，其中：反映提案落實或基本落實的294件，落實率59％，比201*年提高8個百分點；表示滿意的461件、基本滿意的30件，分別占反饋意見的93.5％和6％，委員滿意率同比提高4個百分點，提案質量和辦理質量同步提升。評選表彰優(yōu)秀提案26件、議提案辦理工作23個先進集體和20個先進個人，提高了政協委員和承辦單位的榮譽感、責任感。創(chuàng)新重點提案督辦機制，進一步加強區(qū)領導督辦重點提案工作力度。區(qū)委、區(qū)政府主要領導高度重視提案督辦工作，首次領銜督辦重點提案，有力地推動了全區(qū)提案辦理工作，《人民政協報》《重慶政協報》給予專門報道，市政協給予高度評價，在政協系統產生積極影響。16件重點提案經區(qū)領導督促辦理，13件得到落實或基本落實，3件列入計劃逐步落實，提案者滿意率100％；其中，統籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、加強食品安全監(jiān)督管理、落實街鎮(zhèn)專項工作經費等建議得到采納和落實，充分發(fā)揮了提案在解決人民群眾切身利益問題上的重要作用。

聚焦熱點難點，反映社情民意。大力倡導“參政議政課題化”，廣泛參與調查研究，積極反映社情民意。組織反映社情民意活動月活動，挖掘駐區(qū)全國政協委員優(yōu)勢，建立健全與黨委政府有關部門工作聯系機制，多渠道收集民意，多層次反饋信息。201*年，區(qū)政協反映社情民意信息工作呈現出“報送總量增加、采用數量翻番、信息質量提升”的良好態(tài)勢，連續(xù)七年獲得市政協反映社情民意信息工作一等獎。共收到社情民意1024篇，采用編發(fā)《社情民意》519期。上報市政協410篇，同比增加200篇；市政協采用170篇，同比增加120篇，年度總分452分，均創(chuàng)歷史新高。《既要年終送溫暖更要終年送關懷》《謹防潲水油成為下一個公共衛(wèi)生安全隱患》《當前傳銷和變相傳銷的打防建議》《狠剎賭博風是構建和諧社會之需》等，得到王鴻舉市長等市領導的批示，市級有關部門予以積極辦理落實。市住房公積金管理中心、市公交公司等單位專門約請區(qū)政協委員，就反映的社情民意信息進行交流溝通。區(qū)政協直報全國政協社情民意信息93篇，被采用5篇，由市政協轉報全國政協社情民意信息被采用5篇，在全國政協第二批社情民意信息聯系點名列第一。在四川汶川地震、北京奧運會、中共十七屆三中全會等重大事件上，區(qū)政協反映的社情民意信息得到全國政協的重視和采納，發(fā)揮了全國政協信息聯系點的積極作用。

心系民生民利，促進社會穩(wěn)定。認真組織主席約見委員活動，積極參與“萬名機關干部大下訪”活動，約見、接訪委員和群眾230余人次，收集整理委員、群眾反映的問題和意見50余條。及時向各級黨委政府及有關部門反映，加大跟蹤力度，努力促成反映的問題得到重視和解決。黨組成員深入街鎮(zhèn)、村社、企業(yè)第一線調查研究，了解改革發(fā)展中的突出問題，收集基層意見建議，適時向黨委政府反饋。積極發(fā)揮政協委員在各行各業(yè)擔任監(jiān)督員的作用，反映民情民意，促進部門工作，協調矛盾糾紛，維護群眾利益。情系四川汶川地震災區(qū)，號召全體政協委員和機關同志發(fā)揚“一方有難、八方支援”精神，捐款捐物304萬元，區(qū)政協機關黨員繳納特殊黨費2.45萬元；部分政協委員發(fā)揮自身優(yōu)勢，不畏險阻、不辭艱辛，或親臨抗震救災一線，或迅速組織人力物力投入救援工作。

四、致力凝聚各界力量，團結合作不斷加強

常委會圍繞全區(qū)發(fā)展規(guī)劃和重點工作，廣泛發(fā)揮團結各界、凝聚人心的作用，充分調動社會各界積極性，匯聚促進全區(qū)改革發(fā)展的強大合力。

組織聯誼走訪，鞏固團結基礎。堅持與各參加單位、社會各界人士和界別群眾保持暢通的聯系渠道，積極促進社會各界和諧共處，不斷鞏固和擴大團結合作基礎。201*年，區(qū)政協重點走訪了區(qū)級各人民團體，了解各參加單位在發(fā)展過程中的困難問題，積極促進有關問題的解決和落實。到20多個區(qū)級部門、單位和街鎮(zhèn)調研，大力宣傳人民政協理論和多黨合作制度，不斷增強各級領導的政協工作意識、統戰(zhàn)工作意識。改進聯誼活動舉辦方式，精心組織各界人士新春茶話會、“中秋國慶”茶話會等活動，擴大社會各界參與面，增進各界團結友誼。堅持開展老委員聯誼會活動，發(fā)揮老委員在鞏固團結合作上的積極作用。

突出界別特色，促進各方合作。堅持通過界別渠道密切聯系群眾，反映界別心聲，協調界別關系，增進界別合作。緊緊依靠界別開展政協全體會議界別聯組討論，按照界別特色相近原則設置界別聯組，動員各民主黨派、人民團體等界別，在會前開展專題研究形成界別意見，在會上以界別身份發(fā)言反映界別心聲，既加強了各界別之間的交流合作，又增進了黨委政府與各界別的聯系溝通。區(qū)政協專題調研堅持發(fā)揮界別優(yōu)勢，發(fā)動各民主黨派、工商聯等界別，圍繞調研內容分項開展研究，提出專項研究報告，突出了專題調研的界別特色和意見。將專委會活動與界別活動相結合，積極開展界別聯誼、界別視察、界別發(fā)言、界別提案等各種形式的界別活動，廣泛收集、全面反映各界別和不同社會階層群眾的具體訴求。推動黨政部門同政協有關界別之間、各個不同界別之間開展協商交流，掌握民情民意，促進社會各階層和不同利益群體之間的團結和諧。

保持交流聯絡，擴大政協影響。參加全國政協第二批信息聯系點第三次工作會議、直轄市八城區(qū)政協第七次工作會、全國十四城市區(qū)（縣、市）政協工作研討會第22次會議，前往外地政協考察學習，與各地友好政協保持聯絡聯系，學習借鑒各地政協工作經驗，推動區(qū)政協各項工作創(chuàng)新發(fā)展。認真做好外地政協來我區(qū)學習考察的接待交流工作，先后接待30多個市內外政協考察團，交流人民政協工作經驗，介紹我區(qū)改革發(fā)展成果，擴大了沙坪壩區(qū)在全市、全國的知名度。

五、致力提高履職水平，自身建設不斷推進

常委會堅持不斷增強委員的主體意識，豐富委員活動形式，創(chuàng)新機關服務方式，加強政協新聞宣傳，提高政協履職水平，不斷推進自身建設。

豐富委員活動，增強主體意識。大力支持專門委員會、地（片）區(qū)委員組開展各種活動，豐富活動形式，充實活動內容，不斷增強政協活動的吸引力、凝聚力。各專門委員會、地（片）區(qū)委員組活動方式“內外結合”，既組織委員在區(qū)內視察、調研、走訪，廣泛收集參政素材，深入了解區(qū)情實際，又組織委員到區(qū)外學習考察，交流委員參政議政經驗，使委員進一步擴大了眼界，拓寬了思維，提高了參政能力。堅持委員活動考勤、履職情況通報等管理制度，確保委員參加會議、活動的出勤率。堅持激勵機制，按照“五好”要求，評選表彰31名優(yōu)秀政協委員，進一步增強了委員的責任意識、主體意識。

創(chuàng)新服務方式，提高行政效能。按照把政協網站建成區(qū)政協形象宣傳窗口、學習交流平臺和自動辦公網絡的要求，不斷完善網站欄目，及時更新網站內容，實現提案、社情民意等網上提交，拓展了政協“信息化”工作平臺。以深入開展“加強執(zhí)行力建設、提高行政效能”活動為契機，提升區(qū)政協機關辦會、辦文、辦事水平，加強區(qū)政協機關干部隊伍建設，交流提拔干部4名，引進年輕同志2名，強化干部學習培訓，不斷提高政協機關的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。建立《沙坪壩政協簡訊》工作制度，及時反映區(qū)政協履行職能的最新動態(tài)，開辟了與市政協、區(qū)委、區(qū)政府及有關部門、區(qū)政協委員鏈接的新平臺。

做好新聞宣傳，展示工作成效。加大新聞宣傳工作力度，構建多層次報道的政協宣傳格局，連續(xù)七年獲得市政協宣傳通聯工作特等獎。201*年度，向《重慶政協報》報送稿件392篇，采用123篇，其中，頭版17篇，理論文章4篇，專版2次；報社記者發(fā)表《參政議政“四個實”》等專題文章，宣傳報道區(qū)政協履職亮點和實效�！度嗣裾�協報》采用11篇，對區(qū)委、區(qū)政府主要領導督辦重點提案、民主評議工作成效等進行了宣傳。區(qū)新聞中心電視、《今日沙坪壩》、沙坪壩外宣網等區(qū)級新聞媒體加強對政協會議、活動和成果的宣傳報道，區(qū)政協網站、《沙坪壩區(qū)政協》會刊對區(qū)政協履職活動保持連續(xù)不斷的宣傳，擴大了政協的社會影響。

各位委員，同志們，過去的一年，區(qū)政協常委會所做的工作和取得的成績，得益于中共沙坪壩區(qū)委的堅強領導和區(qū)人大常委會、區(qū)政府的大力支持，得力于區(qū)政協各參加單位、全體委員的共同努力和社會各界的積極協助，也離不開區(qū)政協機關同志的認真工作。在此，我代表區(qū)政協十二屆常委會表示衷心的感謝并致以誠摯的敬意！

回顧過去一年，我們清醒地看到政協工作還存在不足。與學習實踐科學發(fā)展觀的新要求相比，在不斷深化政協履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設，創(chuàng)新發(fā)展政協工作和充分調動政協委員履職積極性、主動性、創(chuàng)造性等方面還有差距。對于這些不足，需要我們進一步提高認識，齊心協力，認真研究，切實改進。

201*年工作思路

201*年是具有重要意義的一年，我們將迎來新中國誕生60周年，人民政協成立60周年。做好今年政協工作，意義更加重大。在新的一年里，區(qū)政協常委會將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以中國特色社會主義理論體系為指導，在中共沙坪壩區(qū)委的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中共十七大和十七屆三中全會精神，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以“促增長、保民生、構和諧”為工作重點，扎實履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，實現新作為，作出新貢獻。

一、以科學發(fā)展觀為統領，認真組織學習，進一步加強思想政治建設

堅持中國共產黨的領導，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，加強思想政治建設，是人民政協工作保持正確政治方向的根本保證。要緊緊抓住學習實踐科學發(fā)展觀活動這一重大契機，通過黨組會議、主席會議、常委會議、各類學習研討會和報告會等多種形式，精心組織區(qū)政協各參加單位、廣大政協委員和政協工作者，深入學習中國特色社會主義理論體系，系統學習人民政協理論和方針政策，深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，使中國特色社會主義始終成為參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士的共同理想信念、共同前進方向、共同奮斗目標，使人民政協事業(yè)始終沿著正確的方向不斷前進。通過學習實踐活動，進一步建立健全政治協商、民主監(jiān)督、參政議政的運行機制和規(guī)范程序，不斷推進政協履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設；進一步把科學發(fā)展觀貫徹落實到政協工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，不斷拓展理論新視野，總結實踐新經驗，開創(chuàng)事業(yè)新局面。

二、以促進發(fā)展為要務，全面履行職能，進一步注重針對性和實效性

堅持圍繞中心、服務大局原則，把促進科學發(fā)展作為政協履行職能的第一要務。緊緊圍繞全區(qū)“112345”、“一區(qū)三高地”、統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體思路，按照“五大重慶”建設要求，發(fā)揮政協“智囊團”、“參謀部”、“人才庫”作用，選擇綜合性、全局性、前瞻性的課題，開展調查研究，積極咨政建言，以廣泛的視察協商促進科學民主決策，以有效的民主監(jiān)督營造政通人和氛圍，以積極的參政議政推動區(qū)域科學發(fā)展，不斷提高政協履職的針對性和實效性。高度關注國際金融危機對我區(qū)發(fā)展的影響，針對實體經濟發(fā)展存在的困難和問題，積極獻計出力。牢固樹立“精品”意識，以促進科學決策為目標，全力做好專題調研；牢固樹立“為民”意識，以改善發(fā)展環(huán)境為目的，繼續(xù)搞好民主評議；牢固樹立“責任”意識，以推進項目建設為方向，積極開展視察協商。經研究同意，今年區(qū)政協將重點搞好以下協商、調研、視察和評議：

（一）開展加快建設暢通沙坪壩的專題調研；（二）開展對區(qū)民政局的民主評議；

（三）開展對東部城區(qū)危舊房改造、東部城區(qū)暢通工程、大學城功能完善項目、土主物流園、西永微電園、三峽廣場中心商圈改造、三級排污管網工程等重點項目的視察協商。

三、以關注民生為重點，繼續(xù)夯實基礎，進一步做好提案和反映社情民意信息工作

堅持以人為本、履職為民，把實現好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益作為人民政協工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新發(fā)展政協基礎性工作。探索提案工作新機制新辦法，深化區(qū)級領導督辦重點提案工作制度，堅持評選優(yōu)秀提案和提案辦理先進單位、先進個人制度，完善網站提案信息平臺運行方式，加強提案承辦單位與提案者雙方協商合作，不斷提高提案質量、辦理質量和服務質量，切實推動事關民生民利的問題得到及時有效解決。鞏固反映社情民意信息工作品牌，建立健全與民情民意對接聯絡機制、與黨政部門溝通聯系機制和跟蹤落實反饋機制，提高委員參與程度和社情民意信息質量，探索社情民意信息公開化，發(fā)揮好全國、市、區(qū)三級政協信息渠道優(yōu)勢，既要促成事關本地民生民利的重要問題得到解決，又要促進事關全國、全市改革發(fā)展穩(wěn)定的共性問題得到重視。改進主席約見委員日活動方式，倡導深入實際、深入基層、深入群眾，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，積極協助黨委政府健全群眾利益訴求和權益保障機制，努力為人民群眾做好事、辦實事、解難事。

四、以團結民主為主題，積極促進和諧，進一步增強凝聚力和感召力

堅持把團結民主主題貫穿于政協履行職能的全過程，以團結促進民主，以民主鞏固團結，確保全區(qū)社會各界合作共事、和諧共處，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。以慶祝新中國誕生60周年和人民政協成立60周年為契機，開展委員聯誼活動，加強界別交流活動，回顧人民民主發(fā)展的歷史進程，總結多黨合作的基本經驗，努力促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰(zhàn)線，形成推動科學發(fā)展的強大合力。建立健全與各參加單位、社會各界人士和廣大群眾的聯系溝通機制，重點走訪各民主黨派、駐區(qū)高校和社會單位，運用人民政協聯系面廣、包容性強的優(yōu)勢，當好黨委、政府與人民群眾和社會各界的“連心橋”，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心工作，進一步增強凝聚力和感召力，在促進社會和諧穩(wěn)定上實現新作為。

五、以提高素質為保障，強化培訓管理，進一步發(fā)揮好委員的主體作用

做好人民政協工作，優(yōu)勢在委員、實力在委員、潛力也在委員。堅持把提高委員素質、發(fā)揮主體作用放在政協工作的突出位置，不斷強化委員學習培訓和履職活動管理，確保政協工作始終體現時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。進一步加強常委會自身建設，發(fā)揮好領導機構的職能作用，努力在率先垂范上取得新進展。創(chuàng)新學習培訓方式，在區(qū)政協網站建立學習培訓園地，及時提供區(qū)情政情信息和咨政建言導向，使全體委員不斷開拓新視野、汲取新知識、獲得新思想、提出新建議。探索新形勢下委員管理機制和辦法，以適當方式公開委員履職活動情況，進一步強化委員的主體意識，激勵委員認真履職，再立新功。加大政協機關干部隊伍建設力度，推進“學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型”機關建設，不斷提高服務質量和水平，為委員發(fā)揮主體作用提供更好的條件。

各位委員，同志們：

群策群力獻諍言，同心同德促發(fā)展！當前，沙坪壩區(qū)正處于克難攻堅、跨越爭先的轉型時期。區(qū)委、區(qū)政府為政協工作搭建了廣闊的平臺，全區(qū)人民對政協委員寄予了更高的期望。新的一年，人民政協事業(yè)大有可為、大有作為。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中共沙坪壩區(qū)委的領導下，深入學習實踐科學發(fā)展觀，解放思想，開拓進取，為推進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻！

中國人民政治協商會議

重慶市沙坪壩區(qū)委員會常務委員會

工作報告

201*年2月25日在區(qū)政協第十二屆二次會議上

胡大世

各位委員：

我受政協重慶市沙坪壩區(qū)第十二屆委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議，并請列席同志提出意見。

201*年工作回顧

201*年是十二屆區(qū)政協的開局之年，是我區(qū)重大項目推進年。十二屆區(qū)政協常委會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中共十七大和中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》、《關于加強人民政協工作的意見》（以下簡稱“中共中央兩個5號文件”）精神，突出團結民主兩大主題，堅持求真務實、繼承創(chuàng)新，發(fā)揮政協優(yōu)勢和作用，圍繞中心、服務大局，認真履行政協三大職能，著力促進區(qū)域經濟社會又好又快發(fā)展，為建設重慶直轄市競爭力重要集聚區(qū)和“一小時經濟圈”重要增長引擎作出了積極貢獻。

一、維護核心，理論學習更加深入

區(qū)政協常委會始終堅持正確的政治方向，把思想理論建設擺在各項工作的首要位置，加強學習培訓，維護黨組核心，積極開拓創(chuàng)新，確保人民政協事業(yè)真正體現時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。

增強學習意識，扎實舉辦委員培訓。加強政協委員學習是推進人民政協事業(yè)向前發(fā)展的強大動力，也是提高政協履職水平的有效途徑。區(qū)政協常委會將政協委員的學習培訓納入重要議事日程，不斷強化政協整體的學習意識，著力把黨的主張轉變?yōu)檎�協工作的實踐。舉辦三期政協委員集中學習培訓班，創(chuàng)新學習培訓方式，采取新老政協主席同臺授課、政協專職工作者傳授基本功、優(yōu)秀委員介紹經驗的新舉措，取得了十分明顯的學習培訓實效。向全體政協委員發(fā)放《政協委員手冊》、《在團結民主旗幟下》等書籍580多冊和學習資料1000多份，廣泛開展讀書活動，使委員及時掌握政協工作的規(guī)律和要求。堅持把學習宣傳貫徹中共十七大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，將學習宣傳貫徹中共十七大精神與學習貫徹市委三屆二次全委會精神和中共區(qū)委“112345”發(fā)展戰(zhàn)略相結合、與學習貫徹中共中央兩個5號文件精神和創(chuàng)新發(fā)展人民政協事業(yè)相結合，采取“主席會提前學、常委會深度學、專委會重點學、地（片）區(qū)委員組分組學”的方式，充分利用區(qū)政協門戶網站、會刊等宣傳載體，原原本本地傳達中共中央精神，深入系統地開展全員學習活動，使十七大精神入腦入心。

增強大局意識，維護黨組核心地位。政協黨組肩負著實現黨對人民政協領導的重大責任，在政協組織中具有領導核心作用。區(qū)政協黨組按照中共中央兩個5號文件和區(qū)委《關于切實加強人民政協工作的意見》精神，進一步強化政協各參加單位和全體政協委員的大局意識，及時傳達各級黨委重要會議和文件精神，正確引導推動各參加單位和全體政協委員自覺接受中國共產黨的領導，使重大決策部署成為各民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界人士的廣泛共識。區(qū)政協黨組積極主動接受區(qū)委的領導，堅持宏觀決策搞好協商、重大行動搞好協調、具體工作搞好協作、完成目標搞好協同，把區(qū)委的重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中，始終與黨委政府同心、同向、同步、同力。嚴格執(zhí)行中共區(qū)委“一盤棋”科學運行機制，直接參與全區(qū)經濟建設和重大應急工作，統籌做好區(qū)政協領導聯系全區(qū)重點項目、重點工作的協調推進和督促檢查。在201*年“717”特大暴雨洪災中，區(qū)政協領導和機關干部全力以赴、不顧艱辛，投入到全區(qū)抗洪救災行動中，在災后及時慰問幫扶受災群眾，指導幫助做好災后重建、恢復生產生活。

增強創(chuàng)新意識，拓展政協工作思路。創(chuàng)新是政協工作發(fā)展的不竭動力。區(qū)政協常委會堅持繼承發(fā)展、務實創(chuàng)新的思路，進一步總結提煉并大力宣傳區(qū)政協工作經驗，努力將其堅持好、鞏固好、發(fā)展好。同時，著眼于新形勢新要求，注重在政協理論、體制機制、制度方法等方面探索創(chuàng)新，不斷推進政協履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設。在推進政協各項工作上，更加注重與全區(qū)大局相協調，堅持盡職不越位、幫忙不添亂，多做“補位補漏、補臺補缺”的工作，體現更加務實的工作作風。更加注重政協履職的實效，強調各項工作和委員履職要堅持“知實情、講實話、出實招、求實效”。更加注重發(fā)揮政協在促進和諧、改善民生方面的優(yōu)勢和作用，強調要“認認真真察民情、誠誠懇懇聽民意、實實在在幫民富、盡心盡力解民憂”。創(chuàng)新政協工作方式和載體，信息化建設取得重大突破，區(qū)政協門戶網站建成投入使用，實現了政協工作交流平臺、宣傳窗口和辦公網絡“三合一”，為委員履職和機關工作開辟了新的平臺。

二、圍繞中心，職能作用更加明顯

區(qū)政協常委會堅持科學發(fā)展觀、把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，圍繞中心、服務大局，緊扣事關全區(qū)經濟社會發(fā)展的綜合性、全局性、前瞻性問題，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

組織協商視察，促進科學決策。按照“全委會整體協商、常委會重點協商、主席會高層協商和專委會對口協商”的方式，不斷增強政治協商的針對性、實效性，促進全區(qū)重大決策科學化、民主化。按照“協商要出實招”的要求，認真搞好重大項目的專項視察和重大問題的民主協商。十二屆一次全委會上，集中協商討論了《政府工作報告》等政府重要施政綱領，主要協商意見建議被區(qū)政府采納。區(qū)政協常委會圍繞“重大項目推進年”主題，重點協商視察了西永微電子產業(yè)園、大學城城區(qū)建設、鐵路物流園、東部城區(qū)路網建設與管理、井口工業(yè)園等重點項目建設，提出了按照統籌兼顧的原則，加大力量，加強協調，加快進度等意見建議；圍繞和諧社會建設，重點協商視察了新型農村合作醫(yī)療、建設山水園林城區(qū)等重點工作。區(qū)政協主席會、黨組會重點協商了社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革試點、公務員津補貼實施方案、四大投融資平臺搭建工作、黨風廉政建設等重大問題，提出的意見建議受到區(qū)委、區(qū)政府及有關部門的高度重視并得到充分采納。開展專項性的視察工作，各專門委員會視察了梨樹灣國際溫泉城、特色餐飲街、馬家?guī)r建材市場、社會保障及再就業(yè)平臺、宗教場所、臺資僑資企業(yè)等區(qū)內項目及企業(yè)，開展了人口和計劃生育、西部新城社會治安、平安沙坪壩創(chuàng)建、民族宗教和對外開放等對口協商，提出了多條有益的意見建議，促進了區(qū)域經濟社會發(fā)展。各地（片）區(qū)委員組結合轄區(qū)實際，開展了視察中小學校、新農村建設、城市交通管理等貼近社會、貼近委員的活動，積極建言獻策、促進本轄區(qū)協調發(fā)展。

開展民主評議，發(fā)揮監(jiān)督作用。在堅持“不打分、不定性、不查處”原則的基礎上，確立開展民主評議“重在幫助解決困難問題”的工作要求，使民主評議不僅要促進區(qū)級有關部門工作，還要推動有關行業(yè)健康快速發(fā)展。在民主評議區(qū)衛(wèi)生局工作中，圍繞群眾所需所急所盼，采取“聽、看、查、訪、談”等形式，走訪市衛(wèi)生局，深入基層單位調研，召開征求意見座談會13次，聽取各方意見建議，確保評議工作客觀、公正、準確。所形成的民主評議工作情況報告，充分肯定了區(qū)衛(wèi)生局所取得的突出成績，深刻剖析了全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的問題和困難，針對性地提出了科學配置衛(wèi)生資源、不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、推進愛國衛(wèi)生工作上臺階、加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入、科學推進社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點等五個方面16條意見建議。民主評議工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持，分管區(qū)領導參與民主評議的重要活動和座談，區(qū)委主要領導親自批示，要求結合城鄉(xiāng)統籌社區(qū)衛(wèi)生試點工作的開展，務實解決存在的問題。組織了對區(qū)教委、區(qū)商委民主評議整改工作的回訪，兩個部門均落實了民主評議整改措施，存在的問題得到了解決，部門工作作風有了變化，行業(yè)健康發(fā)展有了起色。

抓好專題調研，積極建言獻策。根據中共區(qū)委安排，結合全區(qū)中心工作，確定了區(qū)政協重點圍繞“如何加快建設重慶直轄市競爭力重要集聚區(qū)”開展專題調研。按照方式求“活”、質量求“高”、成果求“實”的要求，依托各參加單位和政協委員，搭建專題調研機構，制定調研工作方案，深入到區(qū)級部門、街鎮(zhèn)基層、重點企業(yè)、重點項目等第一線調研，與九龍坡區(qū)等周邊區(qū)縣座談交流，舉行20次征求意見座談會和專題研討會，多層次、多渠道征集各方智慧，匯聚社會各界力量，將功夫重點下在提出具有前瞻性、可行性的意見建議上，形成了區(qū)政協《關于如何“加快建設重慶直轄市競爭力重要集聚區(qū)”的建議案》。《建議案》從競爭力的角度深入分析了區(qū)域競爭優(yōu)勢和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，就我區(qū)建設重慶直轄市競爭力重要集聚區(qū)、成為“一圈兩翼”戰(zhàn)略的重要極核和“引擎”這一重大任務，在加快產業(yè)結構調整、完善基礎設施建設、加大招商引資力度、統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展等四個方面提出了24條意見建議，特別是科學編制全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、在西部地區(qū)再規(guī)劃建設一個特色工業(yè)園、探索城鄉(xiāng)行政體制改革逐步取消“城中鎮(zhèn)”及“城中村”，籌建重慶大學城生產力促進中心、建立投資信息儲備項目庫等重要建議，適應當前全區(qū)新的發(fā)展形勢，具有較強的針對性和可行性。區(qū)委主要領導對《建議案》給予了充分肯定，要求有關區(qū)領導和部門認真研究，吸取和采納建議中的建設性意見，進一步完善區(qū)委、區(qū)政府“112345”的工作思路。市政協沙坪壩區(qū)委員組圍繞“一圈兩翼”戰(zhàn)略規(guī)劃進行了專題調研，形成了《關于重慶地區(qū)“統籌城鄉(xiāng)綜合改革”與“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略實施的構想與建議》的調研報告，得到市委、市政府的重視和采納。

三、反映民心，構建和諧更加務實

區(qū)政協常委會堅持把履職為民作為自己的重要職責，突出以人為本，更加關注民生、反映民心、維護民利，積極化解矛盾糾紛，促進和諧沙坪壩建設，努力協助區(qū)委、區(qū)政府實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

提高提案質量，注重辦理效果。提案是政協履職為民的重要載體，是黨和政府聯系社會各界和廣大人民群眾的重要橋梁，對解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題具有重要作用。區(qū)政協常委會堅持“提”、“辦”雙方良性互動，把好提案質量“關口”，提高提案辦理實效，發(fā)揮提案在促進科學發(fā)展、社會和諧等方面的作用。在提案辦理上，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協互動并進，多管齊下，層層落實辦理責任，修訂完善《辦理工作暫行規(guī)定》，將辦理工作納入年度目標考核，實行情況通報制度，加大督促力度，提案辦理的落實率取得新高。區(qū)政協組織了全體委員的提案工作基礎知識專題輔導培訓，走訪13家提案辦理大戶，確定了16件區(qū)級領導督辦的重點提案。重點提案督辦工作做到“兩堅持”，即黨派團體集體提案堅持請黨派團體負責人參加，堅持請新聞媒體參加，加強宣傳力度，擴大政治影響。區(qū)政協十二屆一次會議以來，共提出提案580件，提案委員會審查立案472件，委員提提案參與率達到92%，委員反饋率達到94％，比201*年分別提高11％、6％；在446件提案反饋意見中，提案辦理落實率達到51%，比201*年提高16％；對提案辦理滿意的有399件、基本滿意的46件，滿意、基本滿意分別占反饋意見數的89.5％和10.3％，提案的整體質量有較大提高。在201*年度委員聯誼會上，表彰了25件優(yōu)秀提案。

關注民生民利，反映社情民意。反映社情民意信息工作是黨委政府輿情匯集和分析機制的重要組成部分，是政協履職為民的重要方式。區(qū)政協發(fā)揮地位超脫、聯系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢和全國政協信息直報點的獨特作用，圍繞事關發(fā)展改革穩(wěn)定的重大問題和關系群眾切身利益的突出問題，組

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