201*年人口與計劃生育工作匯報

201*年麗園街道人口和計劃生育工作匯報

201*年是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵之年，為認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)、哈密市人口和計劃生育工作會議精神和市委委員（擴大）會議精神，緊緊圍繞降低和穩(wěn)定生育水平這一中心目標，以優(yōu)質(zhì)服務為重點，夯實基礎，不斷推動人口計生工作科學發(fā)展。

一、各項人口指標完成情況

今年，市下達的人口目標為：人口出生率控制在12.30‰以內(nèi)；出生人口政策符合率99.0%以上；出生人口上報準確率98.0%以上。

目前，麗園街道各項指標實際完成情況：人口出生率：4.27‰；出生人口政策符合率：100%；出生人口上報準確率：100%。截至201*年3月31日，全街道計劃生育管轄總人口17992人，其中已婚育齡婦女4588人，出生74人，綜合避孕率90.03%，與去年同期相比上升了0.9個百分點，長效避孕率77.17%，與去年同期相比上升了3.03個百分點。各項指標均達到市目標管理責任制要求。

二、主要工作開展情況（一）領導重視措施到位

麗園街道始終堅持黨政一把手“親自抓、負總責”，分管領導具體抓，嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制，認真落實人口和計劃生育目標管理責任制。一是及時召開了201*年工作會議，表彰了麗園街道201*年度落實人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育先進工作者，并與50個轄區(qū)單位、6個社區(qū)簽訂了人口與計劃生育目標管理責任書；二是街道領導多次聽取人口和計劃生育工作匯報，并召開專題會議，安排部署計劃生育工作，各社區(qū)、村場配備了素質(zhì)較強、業(yè)務水平較高的計生專干，解決了人口和計劃生育工作人員、經(jīng)費等問題，并為街道計生辦增加了1名工作人員，確保計生工作能順利有序的開展。

（二）完善利益導向政策，落實計生各項獎勵

麗園街道上半年完成了201*年國家、自治區(qū)各項獎勵優(yōu)惠制度的摸底調(diào)查、審核匯總、網(wǎng)上錄入等工作。其中：獎勵扶助1人；自治區(qū)少生快富3戶；城鎮(zhèn)計劃生育家庭獎勵制度30人，確保了應該享受的計劃生育家庭無漏報、無錯報，并對手術并發(fā)癥1人進行了資格確認。2月份全市201*年計劃生育領證家庭共發(fā)放獎勵金9.83萬元。

（三）加快人口信息化建設，打牢計生工作基礎

進一步完善全員人口信息庫建設，多措并舉提高人口信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是加強PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理，每月按時完成數(shù)據(jù)的收集、審核、匯總及上傳工作，并創(chuàng)新舉措，對PIS月變更數(shù)據(jù)與月變更信息上報匯總比對表同報送制度，使每月信息變化情況更加直觀和可信；二是制定并下發(fā)了《麗園街道人口信息質(zhì)量提高年活動實施方案》，著力提高全街道PIS數(shù)據(jù)質(zhì)量，每月對各社區(qū)（村、場）數(shù)據(jù)質(zhì)量及應用情況下達通報，指導社區(qū)、村兩級修正數(shù)據(jù)存在的問題，查缺補漏，不斷提高數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的真實性和準確性；三是加大對村兩級培訓，上半年，參加了市計生委組織的5期信息化業(yè)務培訓，將信息化工作向村級全面推廣，實現(xiàn)上半年通過PIS系統(tǒng)自動生成報表，全面提高人口數(shù)據(jù)準確

（四）不斷完善新形勢下的流動人口管理服務新模式一是健全組織是基礎。麗園街道成立了流動人口管理工作領導小組，各社區(qū)、村（場）成立流管中心1個，社區(qū)、村（場）流管站8個。按照“誰主管、誰負責”的原則，在市屬各行業(yè)部門成立流動人口服務管理機構12個，形成縱橫交織的流動人口服務管理體系。

二是齊抓共管是關鍵。全面啟動了街道、社區(qū)、村（場）實施“以房管人”，行業(yè)部門實施“以業(yè)管人”、公安機關實施“以

證管人”的全社會參與服務管理的工作體系。配合綜治部門、公安部門做好流動人口居住證推行宣傳工作，完善流動人口“統(tǒng)籌管理、部門聯(lián)動、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的“一盤棋”服務管理機制。

三是強化措施是手段。建立了流動人口服務管理“日清”、“周結”、“月報”制度，結合“四知四清四掌握”工作機制，充分發(fā)揮流動人口專職協(xié)管員的作用，對流動人口和出租房屋進行清查、登記、錄入，對流動人口進行全面掌控。

四是服務均等化，實現(xiàn)流動人口計劃生育免費服務全覆蓋。1-3月對全街道流動人口進行了重新采集錄入，我街道PADIS平臺錄入2951人，并對流動人口計生信息系統(tǒng)應用情況每月進行通報，PADIS平臺應用率達到100%。八一路社區(qū)開展的流動人口“送管理、送文化、送服務、送溫暖”“四送”活動，提升了服務理念。

（五）以創(chuàng)建“國優(yōu)”活動為抓手，探索計生工作新途徑今年，麗園街道以創(chuàng)建“國優(yōu)”活動為目標，結合社區(qū)特色工作為主線，開展形式多樣的實踐主題活動。

一是健全組織機構，成立了以街道辦事處主任為組長的創(chuàng)“國優(yōu)”領導小組，制定了實施方案。

二是營造濃厚的宣傳氛圍，大造創(chuàng)建“國優(yōu)”聲勢,在建設路社區(qū)成立“終身服務”文化長廊，七一社區(qū)在德林名苑院內(nèi)成立文化大院，在路兩邊設立計生公益溫馨牌，在轄區(qū)開辟多種宣傳設施，整合各類資源，在平安建設、安全生產(chǎn)、創(chuàng)衛(wèi)和各類檢查活動中進行人口和計劃生育宣傳，引導廣大干部群眾自覺主動參與創(chuàng)建“國優(yōu)”活動中來，切實提高人口計生政策法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知曉率和覆蓋面。

三是結合社區(qū)特色工作，提升人口和計劃生育工作。建設路社區(qū)打造優(yōu)質(zhì)服務型社區(qū)，面向嬰幼兒實施“啟蒙”服務、面向

青少年實施“帶優(yōu)”服務、面向青年實施“健康”服務、面向中年實施“減壓”服務、面向老年人實施“夕陽紅”服務、面向弱勢群體實施“暖心”服務、面向黨員、駐地單位實施“講奉獻、獻愛心”活動；八一路創(chuàng)建平安型社區(qū)，開展外來建設者文化藝術節(jié)活動，為流動人口提供免費借閱圖書服務活動，制作“外來人員遠親不如近鄰聯(lián)系卡”，為流動人口婦女開展免費體檢，流動人口子女手拉手結對活動，開展送生育政策上門、送婚育證件上門、送避孕節(jié)育服務上門、送隨訪服務上門、送避孕藥具上門“五送服務”活動，解除流動人口后顧之憂。

三、下一步工作計劃

（一）全力以赴地推進落實創(chuàng)建“國優(yōu)”各項工作，做好查漏補缺整改、自查驗收和創(chuàng)建申請工作。

（二）完成建設社區(qū)文化一條街的建設。

（三）深化“陽光計生”行動，強化干部培訓，深入基層、服務群眾、轉變作風、提高效能，不斷提高群眾滿意率。

（四）抓好流動人口服務管理示范點建設（重點突出流動人口集中服務管理和均等化服務、整合資源，建立各部門協(xié)同配合的流動人口創(chuàng)新服務管理機制）。

（五）開展“和諧計生幸福家庭”促進活動，將人口與計生工作貫穿于社區(qū)“平安家庭”、“學習型家庭”、“綠色家庭”、“五好文明家庭”、“廉政家庭”的各項活動中。

（六）建立協(xié)會組織“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的新機制。大力開展企業(yè)、事業(yè)單位、流動人口協(xié)會組織建設工作，成立協(xié)會志愿者服務隊。

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201*年度人口與計劃生育工作總結

今年以來，我鄉(xiāng)人口計生工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在縣人口局的精心指導下，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為重點，圍繞我縣創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣為目標，狠抓人口和計劃生育工作，加強依法行政、流動人口和基層基礎三項工作為重點，進一步建立完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的人口計劃生育工作新機制，不斷深化改革創(chuàng)新機制，突出重點，狠抓落實，使各項工作穩(wěn)步推進。據(jù)統(tǒng)計，截止9月底，全鄉(xiāng)總人口是4906人，全鄉(xiāng)今年已出生人口61人，計劃內(nèi)出生人口61人，計劃生育率為100%；出生人口總性別比117.86%，其中計劃內(nèi)生育一孩31人，生育二孩28人，計劃內(nèi)三孩2人（雙胞胎）。本年度共做四項手術54例，其中女扎28例（二女戶7例）、皮埋4例、放環(huán)22人，累計節(jié)育率85.83%。流動人口計生管理工作，流出10人，其中已婚育婦1人，辦證理率100。

一、狠抓基層基礎工作，努力提升計生質(zhì)量管理指標。

一是加快信息化建設。堅持每月定期組織各村計生專干對出生人口基礎信息進行及時更新，全員人口數(shù)據(jù)庫運行良好，數(shù)據(jù)更新及時率達到98%；二是強化計生質(zhì)量管理，狠

抓節(jié)育措施落實。在縣上半年工作考核期間，縣委、縣政府主管領導，縣局主要領導先后多次對全鄉(xiāng)9個行政村部分個村進行了質(zhì)量抽查和督查，及時反饋問題，限期整改提高，促進了計生質(zhì)量管理工作的均衡發(fā)展。三是狠抓鄉(xiāng)村計生規(guī)范化建設。制定了《關于進一步做好人口計生質(zhì)量指標管理工作的通知》，并為村級印制人口計生綜合工作手冊、獎勵扶助工作手冊、依法行政和流動人口工作手冊，簡化工作內(nèi)容，提高工作效率，不斷提升鄉(xiāng)、村計劃生育管理服務水平。

二、多措并舉，加大宣傳力度。

利用咨詢臺、發(fā)放宣傳材料等多種途徑，進行計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育，強化宣傳氛圍，利用農(nóng)家書屋結合創(chuàng)建生育文明示范村的活動，入戶發(fā)放各類宣傳資料累計5000余份，刷寫標語100余條，其中刷寫致富工程、保障工程、成長工程、健康工程20多條。宣傳掛圖30多套。同時發(fā)放利益導向資料800余份、誠信計生協(xié)議書201*余份，全鄉(xiāng)育齡夫妻免費孕前健康檢查累計40多對，引導群眾樹立科學、文明的生育觀念。

三、健全利益導向機制，積極引導育齡群眾婚育觀念。

在認真落實國家、省、州、縣制定的各項計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的同時，加快建立健全“獎、優(yōu)、扶、補、免”為主要內(nèi)容，覆蓋“婚、孕、產(chǎn)、育、老”全程激勵、獎勵終身的利益導向政策體系。在做好計劃生育特殊困難家庭摸底

和救助工作同時，大力實施計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的基礎上，豐富了人口和計劃生育利益導向政策體系。

四、推動優(yōu)質(zhì)服務工程，扎實推進母親健康和優(yōu)生促進項目。

根據(jù)縣人口局的指示我鄉(xiāng)計生辦積極開展婦女病查治和出生缺陷預防工作。6月7日，農(nóng)村母親健康工程免費孕前優(yōu)生檢查項目啟動儀式后，計生技術服務人員組成2個健康檢查組進村入戶開展健康檢查。截止目前，共免費健康檢查260人，占應查對象的25.9%，查出患病人數(shù)8人

，接受治療3人，治療率為37.5%開展優(yōu)生優(yōu)育知識咨詢108人次，免費婚前檢查31對夫婦，孕前健查40對夫婦。五、存在的問題

一是部分群眾生育觀念落后，兩女戶結扎仍是鄉(xiāng)計劃生育工作的難點。二是部分基層計生工作干部對計生工作積極性不高、業(yè)務能力不強，不能全面的了解和掌握基層計生工作的情況。三是流動人口具有流動性大，搬遷快、無固定住所，不便于流動人口的管理。六、下一年度工作計劃

一是加大宣傳力度，治理生育環(huán)境。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展了整頓生育秩序、治理生育環(huán)境的宣傳教育工作，及時對清理出的違法生育對象進行了處理。在處理過程中，切實做到公開、公正、公平，對違法生

育對象定性準確，處理標準統(tǒng)一、程序合法。二是以“四項手術”工作為主，強化避孕節(jié)育措施的落實，推進優(yōu)質(zhì)服務。在生育服務上，積極爭取縣計生服務站的大力支持，開展生殖健康服務活動。進一步抓好避孕節(jié)育知情選擇優(yōu)質(zhì)服務工作，并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展育齡婦女生殖健康培訓。三是抓好經(jīng)常性工作形成長效機制。一是實行鄉(xiāng)計生干部分片掛鉤負責、責任到人的工作方法，采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法。二是認真做好計生檔案工作，進一步加強和完善鄉(xiāng)村計生報表、卡、表、冊的管理。從計劃生育基礎工作抓起，對全鄉(xiāng)9個村委會的卡、表、冊進行定期和不定期抽查，并進行量化考核打分。四是加強業(yè)務培訓，強化計生陣地建設。經(jīng)常性在鄉(xiāng)計生工作人員、村計生專干隊伍中開展業(yè)務技能培訓和知識競賽活動，做到“政策法規(guī)人人能懂，業(yè)務技能人人過關”。加強鄉(xiāng)、村計生技術服務陣地建設，改善服務條件，提高服務能力。全鄉(xiāng)每年集中排查一批計劃生育后進村，認真分析查找原因，一村一策重點整治，幫助擺脫后進局面，促進工作平衡發(fā)展。加強縣外流動人口計劃生育服務管理雙向協(xié)作，切實提高流動人口孕檢到位率。大力開展計劃生育模范村和先進村創(chuàng)建評比活動，加強村組干部及協(xié)會會員工作責任，增強村民“自我管理、自我服務、自我教育”意識，下移工作重心，切實提高計劃生育村民自治合格村的比率。

我鄉(xiāng)計劃生育工作在各級領導的大力支持下，取得了一些成效，但工作中仍存在一些不足和問題，我們決心在今后的工作中，不斷加強學習，創(chuàng)新工作思路，強化服務理念，集思廣益，負重奮進，以更加有力的舉措、更加務實的作風，推動我鄉(xiāng)計劃生育工作更上新臺階。

XXXX鄉(xiāng)計生辦

二O一二年九月三十日

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