201*年信訪工作總結(jié)暨201*年工作打算
201*年信訪工作總結(jié)暨201*年工作打算
201*年我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊緊圍繞鎮(zhèn)總體工作思路,從“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的角度出發(fā),關(guān)注民生、強(qiáng)化信訪制度、暢通信訪渠道、密切干群關(guān)系,為我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。
今年以來(lái),我鎮(zhèn)共發(fā)生各級(jí)各類信訪案件計(jì)85批168人次,其中,進(jìn)京赴省訪為零,赴市訪3批5人次,赴區(qū)訪2批4人次,來(lái)鎮(zhèn)訪80批159人次,辦結(jié)率為95%;去電訪15件,省長(zhǎng)熱線電話7件,市長(zhǎng)熱線電話8件,回復(fù)率為100%;去信訪12件(含網(wǎng)上信訪),市級(jí)信件7件,區(qū)級(jí)信件2件,回復(fù)率100%。全年我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪共計(jì)3批73人次,全年共排查各類矛盾糾紛112件,化解102件,化解率為96.5%。
群眾信訪主要反映的問題:環(huán)境污染問題、村級(jí)經(jīng)濟(jì)問題、低保待遇問題、征地拆遷問題、原鎮(zhèn)屬企業(yè)職工參保問題、原政策性關(guān)閉38家煤礦業(yè)主要求補(bǔ)償問題、其他工農(nóng)矛盾糾紛等。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核制度,在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫
根據(jù)《信訪條例》和各級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書記、派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督查員、司法所長(zhǎng)、綜治辦專職副主任為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立專門的信訪辦公室;各村(社區(qū))均相應(yīng)成立了以黨支部書記為組長(zhǎng)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一名村(社區(qū)居)委會(huì)副主任或成員具體抓信訪工作。為加大對(duì)信訪工作管理,健全信訪工作各項(xiàng)制度,我們從以下四個(gè)方面開展工作:一是強(qiáng)化了政務(wù)公開、文明接待,對(duì)來(lái)訪群眾做到“四個(gè)到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到位、責(zé)任落實(shí)到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確信訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強(qiáng)化信息報(bào)送。明確各村(社區(qū))向鎮(zhèn)三天一報(bào)信息,鎮(zhèn)向區(qū)一周一報(bào)信息,重點(diǎn)敏感時(shí)期,實(shí)行一日一報(bào),便于及時(shí)、全面、準(zhǔn)確掌握信訪動(dòng)態(tài),從源頭上預(yù)防,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項(xiàng)制度的落實(shí);四是加大對(duì)各村(社區(qū))、單位的信訪工作考核力度,側(cè)重考核分值,力保無(wú)越級(jí)上訪和集體上訪事件發(fā)生。即發(fā)生一起赴區(qū)個(gè)訪扣2分、群訪扣4分、單位主要負(fù)責(zé)人并及時(shí)做好疏導(dǎo)勸返工作,否則扣8分;發(fā)生一起赴市個(gè)訪扣4分、群訪扣6分,并進(jìn)行黃牌警告,單位主要負(fù)責(zé)人并及時(shí)做好疏導(dǎo)勸返工作,否則扣15分;發(fā)生一起赴省越級(jí)上訪的,整項(xiàng)信訪工作不得分;發(fā)生兩起赴省或一起越級(jí)進(jìn)京上訪的,將列入信訪工作重點(diǎn)管理村(社區(qū)),并給予一票否決,全年不參與各項(xiàng)評(píng)比評(píng)先活動(dòng)。
二、暢通信訪渠道,創(chuàng)新工作方法,在陪訪導(dǎo)訪上下功夫傾聽民眾心聲,了解民眾意愿,充分尊重和保護(hù)人民群眾的信訪權(quán)利是對(duì)新時(shí)期信訪工作干部的基本要求,深刻把握社會(huì)轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部矛盾多發(fā)、早發(fā)的階段性特征,以理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,自覺地把信訪工作放在全鎮(zhèn)工作的大局中去思考,放在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中去推進(jìn),使信訪工作的過(guò)程成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行為民宗旨的過(guò)程。我鎮(zhèn)在暢通信渠道上,普遍公布信訪線及信訪辦的通信辦法,接待時(shí)間、地點(diǎn),對(duì)群眾來(lái)訪堅(jiān)持文明接待,對(duì)群眾來(lái)信認(rèn)真分責(zé)辦理。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委副書記陳明朝經(jīng)常帶領(lǐng)信訪辦工作人員,利用晚上休息時(shí)間,專門對(duì)幾位信訪重點(diǎn)戶進(jìn)行了下訪夜談,每訪一戶,都詳細(xì)了解他們?cè)谏睢⒐ぷ、以及家屬、子女就業(yè)等方面的困難情況,特別關(guān)注他們的情感情緒,耐心傾聽他們的所盼、所想、所愿,曉之以理,動(dòng)之以情,依法依規(guī)做思想教育疏導(dǎo)工作,如有困難政府及時(shí)予以解決。通過(guò)溝通,拉近了干部與群眾的距離,從而讓他們深深的感受到黨委、政府在解決他們實(shí)際問題上的誠(chéng)心。通過(guò)陪訪導(dǎo)訪,既化解了矛盾,又拉近了政府和老百姓的距離,同時(shí)提高了政府的公信力,體現(xiàn)了人民政府為人民辦好事、辦實(shí)事的宗旨。
三、突出工作重點(diǎn),破解信訪難題,在處理“急、大、難”上下功夫
說(shuō)信訪工作是“天下第一難事”、“天下第一煩事”,一點(diǎn)也不過(guò)分,如遇重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)問題也就迎刃而解了。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府在信訪工作上,態(tài)度十分明朗,要人給人,要錢給錢,確保了重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)事情的有效化解。
一是扎實(shí)做好了“兩會(huì)”“八一”“國(guó)慶”期間的信訪工作。做好這些期間的穩(wěn)定工作意義重大,因此,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議關(guān)于全面做好“兩會(huì)”“八一”“國(guó)慶”期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署,先后組織召開貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議精神的信訪維穩(wěn)工作推進(jìn)會(huì)。結(jié)合實(shí)際,制定了詳細(xì)工作方案,明確了重大節(jié)日期間的信訪穩(wěn)定工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、方法措施和具體要求。加強(qiáng)敏感時(shí)期的事前判斷。在之前,全鎮(zhèn)開展了一次地毯式的排查,對(duì)排查出的問題,專門召開信訪會(huì)議進(jìn)行了分析研究,落實(shí)包案責(zé)任并督辦處理;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的事前穩(wěn)控。在工作中,對(duì)無(wú)理纏訪人員、問題長(zhǎng)期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點(diǎn)人員都落實(shí)了長(zhǎng)期的穩(wěn)控責(zé)任。隨時(shí)掌握信訪重點(diǎn)人員動(dòng)向,并深入這些重點(diǎn)人員家中,做耐心細(xì)致的思想工作。如:原38家煤礦業(yè)主、知青劉星亮、袁玉珍、農(nóng)村超期服役軍人等已經(jīng)準(zhǔn)備好進(jìn)京上訪的情況后,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)即在信訪辦約訪和多次深夜上戶下訪。兩位領(lǐng)導(dǎo)曉之以理,動(dòng)之以情,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的感召下,上訪人當(dāng)場(chǎng)表示不進(jìn)京上訪,以實(shí)際行動(dòng)取信于民,從而化解矛盾、解決問題。
“兩會(huì)”“八一”“國(guó)慶”等敏感時(shí)期,我鎮(zhèn)有效地將信訪問題化解在基層,上訪為零。為“兩會(huì)”“國(guó)慶”的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
二是及時(shí)的處理區(qū)信訪局轉(zhuǎn)交辦的省、市、區(qū)長(zhǎng)熱線電話和群眾各級(jí)去信的信訪件。從去電去信剖析群眾反映的熱點(diǎn)問題主要有:城建環(huán)保、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷改造、農(nóng)村土地承包、優(yōu)撫救濟(jì)、勞動(dòng)就業(yè)、社保并軌等各類糾紛以及土地征用、醫(yī)患、交通、干部作風(fēng)、涉法涉訴。我鎮(zhèn)接案后,在群眾反映的“急、大、難”問題上下功夫,強(qiáng)化責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、深入調(diào)查、積極疏導(dǎo)、誠(chéng)心說(shuō)服、熱情主動(dòng)、及時(shí)協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥解決、辦好辦結(jié)群眾的合理訴求。認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各級(jí)各類群眾所反映的“急、大、難”的信訪問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,收到了較好的效果。
今年,我鎮(zhèn)信訪工作深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,信訪線干部扎實(shí)開展工作,不斷創(chuàng)新工作方法,充分展示了信訪干部應(yīng)有的蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣、浩然的正氣、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng),卓有的成績(jī),開創(chuàng)了新時(shí)期信訪工作新局面。
四、201*年工作存在的問題
201*年我鎮(zhèn)的信訪工作雖然取得了一些的成績(jī),但是與上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,還有較大的差距,主要體現(xiàn)四個(gè)方面:一是對(duì)來(lái)訪群眾如何正確信訪引導(dǎo)不夠,很多信訪群眾認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為任何事只有通過(guò)上訪,才能解決自身問題;二是村(社區(qū))干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),認(rèn)為信訪工作是鎮(zhèn)級(jí)的事;三是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門分管工作存在相互推諉現(xiàn)象,導(dǎo)致矛盾集中到信訪線。四是全鎮(zhèn)所發(fā)生的信訪問題涉及面廣,有的又無(wú)解決政策,調(diào)處難度大。五、201*年工作具體的打算
201*年將迎來(lái)三年一次的村級(jí)干部的換屆選舉工作,在這一特殊敏感時(shí)期,為確保村“兩委”換屆選舉工作依法穩(wěn)妥地推進(jìn),特制定如下工作打算:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大監(jiān)督力度,保障換屆選舉的各項(xiàng)環(huán)節(jié)依法進(jìn)行、公正有序;二是健全矛盾調(diào)處機(jī)制,集中力量調(diào)處村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛,把苗頭性、傾向性問題化解在萌芽狀態(tài),減少或杜絕干擾和破壞選舉工作行為的發(fā)生;三是加大監(jiān)督,確保群眾來(lái)信來(lái)訪第一時(shí)間上傳下達(dá)。設(shè)立專門檢舉熱線和接待室,向外公布,確保群眾的來(lái)信來(lái)訪有人接收接待。
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“12336”舉報(bào)電話工作總結(jié)
201*年,值班室以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照年初工作方案的要求,堅(jiān)持“暢通信訪渠道”的原則,以保護(hù)耕地、合理利用土地為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真解決人民群眾反映的國(guó)土資源問題和政策咨詢,以提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力為重點(diǎn),充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全年共受理舉報(bào)電話個(gè),其中舉報(bào)土地問題個(gè),舉報(bào)礦產(chǎn)問題個(gè),其它情況個(gè)。對(duì)于舉報(bào)情況,目前已全部處理完畢。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立工作專班。
今年我們?cè)O(shè)立了“12336”國(guó)土資源舉報(bào)電話值守專班,由局分管監(jiān)察工作的副局長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)有專門的辦公室,配置了錄音電話、傳真機(jī)、電腦、復(fù)印打印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備。專班人員在周一至周五的工作時(shí)間內(nèi),保證有二人同時(shí)值班,節(jié)假日和八小時(shí)以外為電話錄音。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,向股室和有關(guān)二級(jí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)辦、交辦、督查,通報(bào)群眾來(lái)電來(lái)信反映的問題。
二、完善制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。
為了使值班室工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮作用,年初,,我們進(jìn)一步強(qiáng)化了總值班室的工作職能,制定了《“12336”國(guó)土資源舉報(bào)電話工作方案》、《“12336”舉報(bào)事項(xiàng)辦理規(guī)則》、《“12336”國(guó)土資源舉報(bào)電話受理范圍》、《“12336”值班人員工作職責(zé)》等工作制度,使值班室工作職能更加明確,工作更加規(guī)范,各項(xiàng)工作有章可循、有案可查。每一個(gè)舉報(bào)信息,做到有登記、有報(bào)告、有落實(shí)、有反饋。切實(shí)做到件件有著落,事事有回音。對(duì)舉報(bào)的的重大情況,在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)報(bào)告并通知相關(guān)責(zé)任單位,避免事態(tài)的擴(kuò)大和造成不良影響。如月日,有村民來(lái)電舉報(bào)村有人擅自取土。值班人員立即通知當(dāng)?shù)鼗鶎訃?guó)土所前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況并制止。鑒于興報(bào)人所說(shuō)取土的人較多這一情況,恐怕國(guó)土所力量不夠,又與分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,安排轄區(qū)監(jiān)察人員迅速前往。由于制止及時(shí),避免了耕地的大量破壞。三、注重學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。
政策法規(guī)是處理問題的依據(jù),政策不熟很容易累積矛盾,給辦理工作增加難度,造成群眾不滿意,影響部門在群眾中的形象。為此,我們結(jié)合省廳舉辦的國(guó)土執(zhí)法培訓(xùn)班活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)值班人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),提高工作能力和綜合素質(zhì)。通過(guò)政策法規(guī)和專業(yè)技能相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使值班人員做到“四熟”:熟悉國(guó)土資源管理的方針政策、法律法規(guī);熟悉信訪工作處理的基本知識(shí);熟悉相關(guān)設(shè)備的操作,能熟練使用通
訊工具和辦公自動(dòng)化設(shè)備;熟悉國(guó)土局內(nèi)各單位的基本職責(zé)和主要分工情況。綜合素質(zhì)的提高,也提升了值班人員在實(shí)際工作中宣傳、解釋方針政策的水平,做到把道理講清楚,使政策被群眾所掌握,力求使更多的矛盾、問題,特別是群眾的疑惑在投訴過(guò)程中就能得到化解。
四、廣泛宣傳,暢通信訪渠道。
為了讓廣大人民群眾知道和熟悉“12336”國(guó)土資源舉報(bào)電話,我們以土地日的宣傳活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,向社會(huì)公布舉報(bào)電話和辦公地址,鼓勵(lì)廣大群眾踴躍舉報(bào)各類國(guó)土資源違法行為和國(guó)土工作人員的違規(guī)違紀(jì)情況。為使宣傳活動(dòng)深入人心,我們還充分利用國(guó)土監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系,經(jīng)過(guò)義務(wù)監(jiān)察員把宣傳內(nèi)容帶到村組,傳遍田間地頭。通過(guò)此舉,不僅宣傳了國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí),也讓“12336”這個(gè)號(hào)碼家喻戶曉,進(jìn)一步完善了國(guó)土資源違法行為發(fā)現(xiàn)機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早舉報(bào)、早制止、早查處,同時(shí)也給違法行為人一種震懾力,減少國(guó)土資源違法行為,達(dá)到“預(yù)防為主”、“把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)”的良好局面。
五、深化治理,化解信訪糾紛
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