關(guān)于宿松縣效能督查工作情況的匯報(bào)

關(guān)于宿松縣效能督查工作情況的匯報(bào)

縣效能辦主任王志明

一、效能督查辦公室機(jī)構(gòu)籌備情況

縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視效能建設(shè)工作，201*年5月份，縣紀(jì)委、監(jiān)察局委派了3名同志，前往江蘇泗陽(yáng)縣紀(jì)委和泗陽(yáng)縣重點(diǎn)工程督查辦公室跟班學(xué)習(xí)了半個(gè)月。外出同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，正確把握兄弟縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣出臺(tái)的新“三十條”文件精神，制訂了《宿松縣效能督查工作暫行規(guī)定》，并經(jīng)常委、縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)；出臺(tái)了《宿松縣違反效能建設(shè)規(guī)定行為處理暫行辦法》，對(duì)工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、服務(wù)工作對(duì)象及行政審批、行政檢查等方面違規(guī)行為作出處理規(guī)定，并賦予了效能督查人員現(xiàn)場(chǎng)處置權(quán)限。

1、職能定位

（1）縣委、縣政府中心工作，縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程。（2）縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)效能督察事項(xiàng)。（3）行政審批、涉企收費(fèi)與服務(wù)事項(xiàng)。（4）受理與效能建設(shè)相關(guān)的檢舉、控告和投訴。（5）調(diào)查影響效能督查工作開展的單位和個(gè)人。（6）其他需要督查辦理的事項(xiàng)。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員組成

（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置：辦公室下設(shè)綜合科、督查一科、督查二科、效能投訴受理中心，效能督查巡視室。（2）人員組成:效能督查辦公室設(shè)主任一名，由縣紀(jì)委常委王志明擔(dān)任、副主任二名，分別由縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政室主任李文斌和經(jīng)濟(jì)投訴中心主任張育春擔(dān)任，另外從縣效能督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)了8名同志分別負(fù)責(zé)有關(guān)科室的工作。

3、設(shè)備投入情況

根據(jù)效能督查工作開展的需要，縣委、縣政府共撥專項(xiàng)資金30余萬(wàn)元，配備了微型攝像機(jī)、攝像機(jī)各一臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)2臺(tái)，小車一輛，為我辦開展督查工作提供了必要的物質(zhì)保障。

二、201*年工作情況

自籌建以來(lái)，效能督查辦公室共開展各類專項(xiàng)督查24次，經(jīng)常性開展機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明查暗訪，在縣電視臺(tái)播放了8期“效能在行動(dòng)”專題節(jié)目，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布了效能督查工作動(dòng)態(tài)，印發(fā)效能督查簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、專報(bào)共30期，有20

個(gè)單位和8名工作人員被通報(bào)批評(píng)，4人待崗學(xué)習(xí)；有5名副科級(jí)以上干部進(jìn)行了約談問(wèn)責(zé)；對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在問(wèn)題的6個(gè)條管單位，及時(shí)函告其上級(jí)主管部門，并商請(qǐng)其對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行責(zé)任追究。通過(guò)強(qiáng)化督查督辦，及時(shí)將督查結(jié)果轉(zhuǎn)化為工作成果，有力地推動(dòng)了我縣效能建設(shè)的開展。

1、圍繞縣委、縣政府中心工作進(jìn)行了督查。201*年6月份、8月份，我辦會(huì)同國(guó)土局、農(nóng)委、審計(jì)局等部門，兩次對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地置換工作進(jìn)行了督查，并對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了限期整改意見書，確保通過(guò)省市驗(yàn)收；6月12日至14日對(duì)全縣企業(yè)改制工作進(jìn)行了督查；6月20日到縣工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)拜訪了企業(yè)家，聽取了企業(yè)家對(duì)宿松縣效能督查工作的建議和意見，并向園區(qū)所有企業(yè)發(fā)放了《致企業(yè)家朋友的一封信》；6月24日至30日對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作情況進(jìn)行了督查；9月對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三資清理工作進(jìn)行了全面督查；10月27日至11月2日對(duì)全縣民生工程建設(shè)情況進(jìn)行了督查。

2、開展了招商引資項(xiàng)目建設(shè)情況督查。為加快推進(jìn)我縣招商引資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，我辦于201*年7月14日至16日對(duì)6月份集中簽約、集中開工項(xiàng)目進(jìn)行了全面督查，深入24個(gè)項(xiàng)目實(shí)地查看了進(jìn)展情況，對(duì)部分按合同約定時(shí)間未開工建設(shè)的項(xiàng)目提出了加快時(shí)序進(jìn)度的整改意見。8月9日至18日對(duì)指派幫辦單位服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行了督查，深入到園區(qū)企業(yè)調(diào)研，聽取企業(yè)家對(duì)我縣幫辦服務(wù)的建議和意見。對(duì)幫辦服務(wù)不夠深入的單位在招商引資調(diào)度會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。9月6日至14日對(duì)全縣各單位招商引資工作進(jìn)行了全面督查，對(duì)第三季度仍然無(wú)招商實(shí)績(jī)的單位在倒逼警示會(huì)進(jìn)行了通報(bào)。

3、開展了縣城十大重點(diǎn)工程建設(shè)情況督查。為進(jìn)一步加快十大重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，保證縣城重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。201*年7月、9月對(duì)十大重點(diǎn)工程建設(shè)情況進(jìn)行了兩次督查，聽取牽頭單位的工作情況匯報(bào)，實(shí)地查看工程進(jìn)度，深入了解了工程未開工原因及存在的問(wèn)題，收集了工程進(jìn)度影像資料，制作了重點(diǎn)工程建設(shè)情況專題片。

4、開展了會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況督查。我辦加大全縣大型會(huì)議會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查力度，對(duì)全縣陽(yáng)光村務(wù)工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和招商引資調(diào)度會(huì)的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)情況進(jìn)行了督查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行了約談問(wèn)責(zé)，并向全縣通報(bào)了會(huì)風(fēng)情況。目前全縣的會(huì)風(fēng)有了根本性好轉(zhuǎn)，基本上杜絕了無(wú)故缺席、遲到、早退等現(xiàn)象。

5、開展了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)情況的督查。經(jīng)常對(duì)縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)情況進(jìn)行了督查，對(duì)上班期間玩游戲、遲到、早退、脫崗的工作人員共25人次進(jìn)行了約談，并向其單位負(fù)責(zé)人反饋，提出了整改意見，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處罰。自201*年7月14日以來(lái)，我辦共開展工作人員午餐違規(guī)飲酒專項(xiàng)督查和國(guó)家工作人員機(jī)關(guān)工作作風(fēng)情況明查暗訪活動(dòng)多次；目前工作日午餐違規(guī)飲酒問(wèn)題有了明顯好轉(zhuǎn)。

6、開展了涉企行政執(zhí)法的督查。調(diào)查處理了縣畜牧獸醫(yī)局的動(dòng)物衛(wèi)生檢疫所四名工作人員違規(guī)入企檢查的問(wèn)題，對(duì)違規(guī)人員作出了待崗學(xué)習(xí)一個(gè)月，發(fā)基本生活費(fèi)的處理，并對(duì)主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究，移送縣紀(jì)委立案處理。責(zé)成縣農(nóng)業(yè)委班子向縣委、縣政府、縣紀(jì)委作出深刻書面檢查，對(duì)畜牧局班子進(jìn)行了誡勉談話，督促其在縣電視臺(tái)作公開檢查。

7、對(duì)來(lái)信來(lái)訪及涉企投訴情況進(jìn)行了督查。共計(jì)受理各類投訴38起，我辦以轉(zhuǎn)辦、會(huì)辦、督辦等方式，快速有效地處理了每件投訴。尤其是對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)重要批示件進(jìn)行了直接查辦，做到件件有著落，事事有回音，并將查辦情況及時(shí)向批示領(lǐng)導(dǎo)作了反饋。

8、對(duì)駐外招商人員履職情況進(jìn)行了督查。根據(jù)《宿松縣效能督查工作暫行規(guī)定》要求，我辦通過(guò)電話跟蹤督查駐外招商人員的履職情況。201*年10月份，由效能督查辦會(huì)同組織部、招商管理局，分兩組對(duì)駐外招商機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行了督查，201*年底，我辦向縣領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)了駐外招商機(jī)構(gòu)工作情況，對(duì)極少數(shù)精力沒(méi)有放到招商上面的建議加強(qiáng)教育管理，對(duì)個(gè)別表現(xiàn)不好的建議進(jìn)行調(diào)整。

9、積極組織效能建設(shè)年度考核工作。根據(jù)縣效能督查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議安排，我辦積極穩(wěn)妥的組織實(shí)施了201*年度效能建設(shè)年度考核工作，對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全部縣直單位進(jìn)行了量化打分，有力地維護(hù)了效能建設(shè)的權(quán)威。

在新的一年里，我辦將圍繞縣委（201*）1號(hào)文件和松辦發(fā)（201*）54號(hào)文件精神，高舉效能督查“利劍”，做到工作推動(dòng)到哪里，督查就跟蹤到哪里，堅(jiān)決打假治慢，促進(jìn)真抓實(shí)干，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，以飽滿的工作熱情，堅(jiān)實(shí)地、創(chuàng)造性地完成每一項(xiàng)督查任務(wù)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提升整體素質(zhì)。一是繼續(xù)組織全體成員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、法規(guī)政策和督查知識(shí)，特別是強(qiáng)化學(xué)習(xí)縣委新的“三十條”等一系列政策文件，不斷提高政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，分析原因，提出對(duì)策，提高實(shí)踐能力、應(yīng)變能力和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

2、落實(shí)制度，實(shí)現(xiàn)督查工作規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行《宿松縣效能督查工作的暫行規(guī)定》和《宿松縣效能建設(shè)違規(guī)行為處理暫行辦法》，出臺(tái)《效能督查辦公室工作運(yùn)行規(guī)則》和《效能督查工作考核評(píng)比辦法》等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化和規(guī)范化。

3、創(chuàng)新手段，促進(jìn)工作真抓實(shí)干。一是繼續(xù)圍繞縣委、縣政府工作中心，縣重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，重點(diǎn)工程開展督查。二是認(rèn)真查辦領(lǐng)導(dǎo)批示件，想群眾之所想，務(wù)群眾之所盼，切實(shí)做到取信于民。三是加大機(jī)關(guān)工作作風(fēng)督查力度。大力氣解決機(jī)關(guān)中存在的紀(jì)律松弛、不作為、慢作為、亂作為、推諉扯皮、不協(xié)同協(xié)作等問(wèn)題，提高機(jī)關(guān)干部履職和執(zhí)行能力。

4、加強(qiáng)宣傳，維護(hù)效能建設(shè)權(quán)威。堅(jiān)持抓重案要案為突破，堅(jiān)持以教育警示為主要目標(biāo)，積極利用好電視臺(tái)、報(bào)社等宣傳媒體平臺(tái)，及時(shí)曝光違紀(jì)違規(guī)人和事，宣傳效能建設(shè)規(guī)章、紀(jì)律，擴(kuò)大效能建設(shè)社會(huì)影響，提升效能督查的公信力和震懾力。

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關(guān)于印發(fā)定遠(yuǎn)縣效能督查工作暫行辦法的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直各單位，縣工業(yè)園區(qū)：

《定遠(yuǎn)縣效能督查工作暫行辦法》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共定遠(yuǎn)縣委辦公室定遠(yuǎn)縣人民政府辦公室201*年5月24日

定遠(yuǎn)縣效能督查工作暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范效能督查工作，切實(shí)加大效能督查工作力度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保證縣委、縣政府決策和工作部署快速高效地落實(shí)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，制定本辦法。

第二條縣委、縣政府組建定遠(yuǎn)縣效能督查辦公室，負(fù)責(zé)全縣的效能督查工作，并對(duì)應(yīng)接受上級(jí)相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理�？h效能督查辦公室其工作直接對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。第三條效能督查工作的宗旨是貫徹縣委、縣政府決策，確保政令暢通，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)重大項(xiàng)目的實(shí)施，提高政府的公信力和執(zhí)行力。

第四條效能督查工作堅(jiān)持實(shí)事求是、分級(jí)和分流承辦、快速辦結(jié)和透明公開原則。

第二章職責(zé)和權(quán)限

第五條縣效能督查辦工作職責(zé)。

（一）督促檢查。負(fù)責(zé)對(duì)縣委、縣政府重大決策部署落實(shí)、重要工作開展、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)及社會(huì)問(wèn)題的解決情況進(jìn)行督促檢查。

（二）效能督查結(jié)果的運(yùn)用。負(fù)責(zé)將督查結(jié)果及時(shí)準(zhǔn)確地抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門，作為干部管理和使用的依據(jù)。

第六條縣效能督查辦工作權(quán)限。

（一）專項(xiàng)督查。對(duì)縣委、縣政府安排部署的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要事件等各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

（二）督查督辦。對(duì)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示事項(xiàng)、會(huì)議要求、工作部署、督查調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及社會(huì)各界反映的問(wèn)題等，立項(xiàng)督查，全程督辦。

（三）參加會(huì)議。參加縣委、縣政府召開的綜合性會(huì)議和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開的專題工作會(huì)議。

（四）制發(fā)文件。效能督查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求、結(jié)果等事項(xiàng)向督查對(duì)象發(fā)文。（五）通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)工作落實(shí)得力、成績(jī)突出，解決社會(huì)問(wèn)題快速及時(shí)、群眾滿意的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（六）通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作落實(shí)不到位、解決問(wèn)題不力及違反有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的，給予通報(bào)批評(píng)。

（七）目標(biāo)管理。將效能督查結(jié)果納入年終效能建設(shè)綜合考評(píng)。（八）建言獻(xiàn)策。督查事項(xiàng)辦結(jié)后，及時(shí)向縣委、縣政府上報(bào)結(jié)果，并提出合理化建議。同時(shí)，將督查結(jié)果及時(shí)抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事等部門，作為對(duì)干部選任、調(diào)整、獎(jiǎng)懲和處分的依據(jù)。

第三章督查對(duì)象和內(nèi)容

第七條效能督查對(duì)象�？h內(nèi)所有需關(guān)注的督查推進(jìn)事項(xiàng)所涉及的單位及其責(zé)任人。

第八條效能督查工作內(nèi)容。

（一）重大決策。督查上級(jí)黨委、政府和本級(jí)黨委、政府制定的方針、政策及重大決策貫徹落實(shí)情況；

（二）重點(diǎn)工作。督查縣委和縣政府重點(diǎn)工程、重要工作任務(wù)完成情況；

（三）中心工作。督查縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的階段性中心工作完成情況；

（四）常規(guī)性工作。督查縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他常規(guī)工作完成情況。

第四章工作程序

第九條督查工作程序。對(duì)需要縣效能督查辦公室督查的事項(xiàng)，需經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣效能督查辦負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，方可辦理。

1、交辦。縣委辦公室和縣政府辦公室要及時(shí)將縣委全委會(huì)、縣委常委會(huì)、縣政府全體會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣委縣政府專題會(huì)議等確定的需督查的重大決策和重要事項(xiàng)以《督查通知單》形式及時(shí)告知縣效能督查辦。

2、辦理�？h效能督查辦根據(jù)督查事項(xiàng)，確定督查人員，制定督查方案。

3、預(yù)告�？h效能督查辦根據(jù)分解的任務(wù)按時(shí)序下發(fā)《督查預(yù)告》，告知相關(guān)承辦單位將要督查的事項(xiàng)。

4、督辦�？h效能督查辦按《督查預(yù)告》要求，采取電話催辦、現(xiàn)場(chǎng)督查、領(lǐng)導(dǎo)約談、書面報(bào)告、下發(fā)《督查令》、媒體公示等方式進(jìn)行督辦。

5、結(jié)果。縣效能督查辦對(duì)督查情況及時(shí)進(jìn)行匯總，利用《效能督查專報(bào)》、《效能督查通報(bào)》等載體上報(bào)或下發(fā)，并經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后在媒體上公布，同時(shí)抄送縣紀(jì)委、縣委組織部。

第五章督查網(wǎng)絡(luò)

第十條構(gòu)建三級(jí)督查網(wǎng)絡(luò)體系。（一）主管部門督查。重要、重點(diǎn)工作，主管部門在抓好工作部署的同時(shí)，充分發(fā)揮能動(dòng)性，積極主動(dòng)抓好自身的督查督辦，確保工作順利推進(jìn)。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作室督查。涉及面上的重要工作，在各自主管部門自身督查的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委監(jiān)察局派出工作室抓好所聯(lián)系單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查工作，并及時(shí)將督查情況報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣效能督查辦公室。

（三）縣效能督查辦督查。在主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察工作室督查的基礎(chǔ)上，開展重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查，尤其是對(duì)工作嚴(yán)重滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。

第六章督查與反饋

第十一條刊發(fā)《效能督查通報(bào)》、《效能督查專報(bào)》，制發(fā)《督查預(yù)告》、《督查令》，建立督查臺(tái)賬，開辟督查專題專欄，對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行公開公示，反映督查情況，通報(bào)督查結(jié)果，推動(dòng)工作落實(shí)。

（一）《效能督查通報(bào)》主要是通報(bào)縣委、縣政府重大決策和重要工作部署落實(shí)情況；上級(jí)督查部門要求報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)落實(shí)情況；通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策和工作部署情況以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門好的經(jīng)驗(yàn)、做法。

（二）《效能督查專報(bào)》是向縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告有關(guān)問(wèn)題調(diào)研情況及需要解決的問(wèn)題和建議。（三）《督查預(yù)告》用于提前告知督查對(duì)象需接受督查的相關(guān)事宜。《督查令》是對(duì)督查對(duì)象逾期未辦結(jié)事宜進(jìn)行的強(qiáng)制督查告知。督查令分黃、紅兩色，縣效能督查辦根據(jù)督查事項(xiàng)的具體要求，視督查事項(xiàng)輕重緩急，在督查事項(xiàng)辦理過(guò)程中，對(duì)未按時(shí)限要求辦理的單位，下發(fā)黃、紅兩色《督查令》督促有關(guān)責(zé)任單位加快工作進(jìn)度，按期完成交辦事項(xiàng)。

1、黃色督查令�？h效能督查辦對(duì)首次未按時(shí)限要求辦理的單位下發(fā)黃色督查令，被督查單位要在黃色督查令規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)，并書面向縣效能督查辦匯報(bào)辦理情況。

2、紅色督查令。對(duì)未按黃色督查令規(guī)定時(shí)限完成督辦事項(xiàng)的，縣效能督查辦下發(fā)紅色督查令。被督查單位必須要按紅色督查令規(guī)定時(shí)限辦結(jié)督查事項(xiàng)，并書面向縣效能督查辦匯報(bào)辦理情況。

對(duì)未按紅色督查令規(guī)定時(shí)限完成督辦事項(xiàng)的單位和個(gè)人，由縣效能督查辦予以通報(bào)批評(píng)，電視曝光。同時(shí)，責(zé)令責(zé)任單位拿出辦理意見，限期辦理到位，并向縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人作出情況說(shuō)明。

（四）效能督查專欄。在縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、《定遠(yuǎn)報(bào)》開辟效能督查專欄，用于向社會(huì)公布督查相關(guān)事項(xiàng)，報(bào)道典型案例，跟蹤督查結(jié)果，公布督查過(guò)程、要求及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)督查內(nèi)容及時(shí)報(bào)道。

（五）設(shè)立效能督查臺(tái)帳。對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行登記、分類、建檔，做到一督查一臺(tái)帳。

第七章結(jié)果的運(yùn)用與獎(jiǎng)懲

第十二條在全縣年度目標(biāo)管理考評(píng)中，單列10分作為督查通報(bào)加減分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）各部門（下屬單位）好的經(jīng)驗(yàn)、做法被《效能督查通報(bào)》刊用一次，加0.5分；刊用二次，加1分；刊用三次，加3分。每個(gè)單位年度內(nèi)最高加分值為10分。

第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）各部門（下屬單位）被通報(bào)批評(píng)一次，扣除1分。連續(xù)通報(bào)批評(píng)兩次，其主要領(lǐng)導(dǎo)到電視臺(tái)督查曝光欄作檢討講話并按干部管理權(quán)限，由縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門進(jìn)行誡勉談話，同時(shí)按《定遠(yuǎn)縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員行政不作為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》（政辦[201*]10號(hào)）進(jìn)行問(wèn)責(zé)，每次都涉及到同一副職領(lǐng)導(dǎo)分管的科室和下屬單位的，將結(jié)果抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門，作為對(duì)其副職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整、降職或免職處理的依據(jù)。年度內(nèi)通報(bào)批評(píng)累計(jì)三次，將結(jié)果報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門作為對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整、降職或免職處理的依據(jù)，并取消單位和責(zé)任人年度評(píng)先選優(yōu)資格。單位領(lǐng)導(dǎo)本人被通報(bào)批評(píng)兩次的，將結(jié)果報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門作為調(diào)整、降職或免職處理的依據(jù)。對(duì)通報(bào)批評(píng)事項(xiàng)負(fù)有責(zé)任的單位工作人員，依據(jù)《問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行問(wèn)責(zé)，追究其相應(yīng)責(zé)任。

第十四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）各部門（下屬單位）先被通報(bào)批評(píng)，后被通報(bào)表?yè)P(yáng)的，其前一次通報(bào)批評(píng)不做累計(jì)處理；先被通報(bào)表?yè)P(yáng)，后被通報(bào)批評(píng)的，其通報(bào)批評(píng)按累計(jì)處理。第十五條駐定單位、垂直部門（下屬單位）被通報(bào)批評(píng)的，報(bào)送其上一級(jí)主管部門和市委、市政府督查室。依照第十三條之規(guī)定，需要調(diào)整、降職或免職處理的，按干部管理權(quán)限，以縣委、縣政府名義向其上級(jí)主管的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門提出相應(yīng)建議。

第十六條有下列情形之一的，報(bào)請(qǐng)縣政府按有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究和行政處分。

（一）拒絕、放棄、推諉、不完全履行法定職責(zé)的；（二）不執(zhí)行國(guó)家的方針、政策、上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的決定和命令的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由未能按期完成縣政府確定的由其承擔(dān)的工作任務(wù)的；

（四）因工作決策失誤，造成重大經(jīng)濟(jì)損失及社會(huì)影響較大的；（五）對(duì)自然災(zāi)害因預(yù)防措施不力造成群眾生產(chǎn)、生活損失，且影響較大的；

（六）不正確執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法做出的決策和部署，影響政府整體工作部署進(jìn)展的；

（七）因執(zhí)行不力造成不良影響的其他情形。

第十七條有下列情形之一的，提請(qǐng)縣委給予停職處理：（一）單位主要負(fù)責(zé)人拒絕接受督查的；（二）單位負(fù)責(zé)人拒不履行法定職責(zé)的；

（三）貫徹縣委、縣政府指示及臨時(shí)安排事項(xiàng)推諉、拖延、落實(shí)不到位，下發(fā)紅色《督查令》后仍未按期完成的。（四）其他情形影響督查工作，造成不良后果的。

第八章保障措施

第十八條隊(duì)伍建設(shè)。

（一）專職督查人員。效能督查辦工作人員從縣直機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)，集中辦公。

（二）兼職督查人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確定一名事業(yè)心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)扎實(shí)的同志擔(dān)任縣效能督查辦兼職督查員（名單報(bào)縣效能督查辦備案）。

（三）工作紀(jì)律。

1、執(zhí)行紀(jì)律。效能督查人員必須按照縣委、縣政府的意見和工作需要，做到批必查，查必清，清必辦，辦必果。

2、保密紀(jì)律。在督查過(guò)程中督查人員對(duì)督查情況和重要信息做好保密工作，不準(zhǔn)失、泄密。

3、廉政紀(jì)律。督查人員要清正廉潔，不準(zhǔn)接受任何形式的饋贈(zèng)，不準(zhǔn)借工作之便謀求任何私利。

縣效能督查辦工作人員如有一般違紀(jì)三次或重大違紀(jì)一次，或無(wú)法勝任督查工作的，退回原單位。

（四）工作要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)對(duì)效能督查工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，對(duì)督查過(guò)程中落實(shí)難度較大的問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面協(xié)調(diào)。

2、縣政府為縣效能督查辦提供必要的工作條件和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第九章附則

第十九條在督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)，相關(guān)事業(yè)、企業(yè)單位存在不履行或不正確履行職責(zé)的，除按第十六條、第十七條追究責(zé)任外，縣效能督查辦視情節(jié)輕重建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十條縣委、縣政府此前的有關(guān)效能督查工作的文件、規(guī)定等有與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十一條本辦法由縣效能督查辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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