成武縣環(huán)保局第一次行風工作總結(jié)

成武縣環(huán)保局第一次行風調(diào)查總結(jié)

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市民主評議政風行風工作會議召開后，我局結(jié)合市局工作方案，從6月15日6月30日進行了第一次行風調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果進行了分類匯總、認真梳理�，F(xiàn)將我局行風調(diào)查情況總結(jié)如下。

一、民主評議政風行風調(diào)查情況

我局以市民主評議政風行風工作會議精神為指導，以提高群眾滿意度為基礎(chǔ)，以促進作風轉(zhuǎn)變、提高行政效率、執(zhí)法水平和服務質(zhì)量為目標，從全縣抽取10家企業(yè)，10家縣直機關(guān)進行入戶調(diào)查，對10位人大代表、政協(xié)委員進行走訪，并從街頭隨機抽取10名群眾進行問卷調(diào)查，查找出環(huán)保工作存在的一些問題，為下一步整改工作打下了基礎(chǔ)。

二、行風調(diào)查工作的主要做法(一)加強領(lǐng)導，強化認識

為切實加強對行風調(diào)查工作的領(lǐng)導，我局成立了工作領(lǐng)導小組。副局長王繼任組長，領(lǐng)導班子成員任副組長，股室、站、隊、環(huán)保所主要負責人為成員，下設(shè)辦公室，負責具體組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保了我局行風工作的有序開展。同時，我局把民主評議政風行風工作貫穿于環(huán)保行政執(zhí)法的全務加也過程。通過理論學習、集體討論、模范帶動等方式抓

好黨風廉政建設(shè)，提高干部職工整體素質(zhì)，推進環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。

(二)突出重點，制訂方案

根據(jù)市局民主評議政風行風工作實施方案的要求，結(jié)合工作實際，我局制定了實施方案，對上半年行風工作作出了全面安排部署，切實從貫徹執(zhí)行上級方針、政策，依法行政、文明執(zhí)法，熱心服務群眾，重視監(jiān)督等方面加以改進。

(三)自查自糾，邊評邊改

根據(jù)自查出來的問題，我局認真分析了問題存在的原因，本著有問題盡快整改、沒問題及時防范的原則，堅持做到了邊查邊改，邊評邊政。在整改中，始終做到能立即整改的立即整改;不能立即整改的，就盡快創(chuàng)造條件，限期整改;與有關(guān)環(huán)保政策法規(guī)相違背解決不了的，就及時說明原因，征得群眾的諒解和支持。把解決群眾最關(guān)心的環(huán)境熱點、難點問題作為衡量行風建設(shè)的唯一標準，努力在有作為和辦實事上狠下功夫，在務實、高效上大做文章，真正達到民主評議政風行風工作的目標。

三、當前行風存在的一些問題需進一步做好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作

縣人大代表、政協(xié)委員充分肯定了我們的工作成績，同時指出，農(nóng)村環(huán)境污染治理問題仍是環(huán)保工作的重點，需從農(nóng)村環(huán)境保護宣傳、農(nóng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面下功夫。

(二)政務公開的深度和廣度還做得不夠

通過走訪群眾和問卷調(diào)查，我們認識到我局政務公開工作還不夠到位。群眾對申請事項的程序、要求等還不十分清楚;群眾參與環(huán)境保護的渠道和途徑也不夠明確;信訪投訴的熱線電話尚不知曉;環(huán)境保護工作信息動態(tài)了解不多。這些問題都在一定程度上也影響了群眾參與環(huán)保的熱情。

(二)環(huán)保執(zhí)法工作人員的素質(zhì)還需進一步提高通過走訪企業(yè)，我們認識到我局環(huán)保執(zhí)法人員的素質(zhì)還需進一步提高。有的工作作風還不夠扎實，工作效率與質(zhì)量同上級和群眾的要求有差距;個別人員尤其是上崗時間較短的人員對環(huán)保法律、法規(guī)、政策及行政許可法的學習理解還不夠深，充當環(huán)保宣傳員的本領(lǐng)還不夠強。四、針對反饋意見和建議的整改措施(一)針對農(nóng)村環(huán)境污染治理工作的整改措施一是進一步加大農(nóng)村環(huán)境保護宣傳力度。我們將經(jīng)常性宣傳與集申宣傳相結(jié)合。平時，將環(huán)保政策、法規(guī)、環(huán)保先進典型、秸稈綜合利用等環(huán)保常識編印成生態(tài)環(huán)保宣傳手冊，充分利用城鎮(zhèn)集會時間發(fā)放給群眾。并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地等主要路已張貼生態(tài)環(huán)保宣傳標語、開設(shè)生態(tài)環(huán)保宣傳專欄;“六〃五”世界環(huán)境日及普法宣傳日，在主要街道設(shè)立咨詢臺，組織開展形式多樣、備具特色的宣傳活動，充分調(diào)動群眾關(guān)注環(huán)保的積極性，為做好農(nóng)村環(huán)保工作營造良好的輿論

氛圍。二是加強農(nóng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們將充分利用政策優(yōu)勢，協(xié)助有關(guān)鎮(zhèn)、村做好相關(guān)項目申報，積極向中央、省、市爭取資金補助，因地制宜，加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實做好農(nóng)村污染治理。

(二)針對環(huán)保政務公開不到位的整改措施

一是加強宣傳、營造氛圍。重點宣傳環(huán)保審批制度、排污收費征收程序，通過設(shè)置服務臺的形式，受理群眾的咨詢和投訴，加強與群眾互動、接受群眾監(jiān)督，強化公眾參與環(huán)境保護的深度。二是突出重點、強化服務。一方面重點公開環(huán)保審批、排污繳費的辦事依據(jù)、辦事指南和辦事程序，充分了解服務對象的需求。另一方面，以掛牌辦公的形式，公開工作人員的姓名、職責等內(nèi)容，并嚴格要求窗口工作人員使用統(tǒng)一規(guī)范的文明服務用語，突出辦公方式人性化、標準化，規(guī)范化，從而提高環(huán)保行政效能。

(三)針對提高環(huán)保工作人員素質(zhì)的問題，一是不斷加強環(huán)保執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)和作風建設(shè)，不斷提高工作人員的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，強化求真務實的工作作風。二是積極主動的向企業(yè)宣傳環(huán)保的法律、法規(guī)和標準7做到深入企業(yè)單位幫助解決環(huán)境保護方面的問題，處理好群眾對環(huán)境污染信訪投訴，查找污染根源，從根木上消除環(huán)境污染對人民群眾的危害。

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許昌市環(huán)保局民主評議政府行風工作總結(jié)

許環(huán)201*142號

許昌市環(huán)保局民主評議政風行風工作總結(jié)

市政府糾風辦：

我局在今年開展民主評議政風行風工作中，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格落實“為民、務實、清廉”的工作要求，緊緊圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作，堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則和標本兼治、糾建并舉的方針，緊緊依靠和充分發(fā)動人民群眾，以解決制約我市經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風為重點，促進我局職能部門轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質(zhì)量，進一步推進我局黨風、政風和行業(yè)作風建設(shè)，為我市在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。民主評議政風行風以來，局黨組高度重視，積極組織，按照《許昌市201*年民主評議政風行風工作實施方案》，扎扎實實地開展工作。局黨組深入查擺問題，深刻剖析原因，堅持邊評邊改，制訂整改措施，效果比較明顯�，F(xiàn)將我們的工作情況報告如下：

一、主要做法

許昌市民主評議政風行風活動動員大會之后，局黨組對貫徹落實會議精神以及如何做好今年的民主評議政風行風工作多次進行了專題研究和部署，加強領(lǐng)導，精心組織，扎扎實實地開展自查自評。我局的主要做法是：

（一）建立組織，明確責任。我局成立了民主評議行風領(lǐng)導小組，局長張明洲同志任組長，黨組成員任副組長，科室及二級機構(gòu)主要領(lǐng)導為成員，抽調(diào)三名中層干部成立了辦公室及督查小組。同時，明確了責任，一把手親自抓、負總責，主管領(lǐng)導具體抓，紀檢組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保行風評議工作的有序進行。

（二）加強學習，提高認識。為了切實做好政風行風評議工作，我們多次召開黨組會、局長辦公會和局務會，認真學習省環(huán)保局《201*年全省環(huán)保系統(tǒng)民主評議政風行風工作的實施方案》和市委、市政府《許昌市201*年民主評議政風行風工作實施方案》，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，端正態(tài)度，克服“厭戰(zhàn)”情緒和為難情緒，切實把政風行風評議作為提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)的良好契機，結(jié)合我局行業(yè)特點，構(gòu)筑整治“四亂”、提高干部隊伍整體素質(zhì)的平臺，堅持把政風行風評議貫穿于爭創(chuàng)環(huán)保模范城活動的全過程，貫穿于環(huán)保行政執(zhí)法的全過程，貫穿于機關(guān)標準化工作的全過程，貫穿于實現(xiàn)我市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的全過程。

（三）突出重點，制訂方案。根據(jù)《201*年全省環(huán)保系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》和《許昌市201*年民主評議政風行風工作實施方案》的要求，制定了我局《201*年民主評議政風行風工作實施方案》。根據(jù)省、市糾風辦要求及環(huán)保系統(tǒng)民主評議政風行風會議精神，結(jié)合本行業(yè)和我局實際，使評議的針對性更強,明確提出政風行風評議的6個方面的重點內(nèi)容，即：1、履行職責、落實政策情況。2、政（事）務公開情況。3、為群眾做實事好事情況。4、治理各種不正之風情況。5、服務經(jīng)濟發(fā)展和效能提升情況。6、遵守職業(yè)道德、清正廉潔情況。

（四）層層動員，營造氛圍。召開了由機關(guān)、二級機構(gòu)全體同志以及各縣（市）環(huán)保局局長、紀檢書記參加的許昌市環(huán)保系統(tǒng)民主評議行風工作動員大會，傳達了省、市民主評議政風行風動員會精神和我局《201*年民主評議政風行風工作實施方案》，局黨組書記、局長張明洲同志作了動員報告，對今年行風評議工作進行了全面安排部署，對做好今年的行風評議工作提出了具體要求。

（五）自查自糾，邊評邊改。結(jié)合工作實際，向服務對象及社會各界發(fā)放了征求意見表300份，收回260份，走訪企業(yè)60家，召開座談會33次，自查及省、市反饋問題26條（省21條）。在此基礎(chǔ)上，認真分析存在問題的原因，并有針對性地采取措施進行整改，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，限期整改，切實把整改工作貫穿于行風評議的全過程，把解決群眾最關(guān)心的熱點難點問題作為衡量行風建設(shè)的唯一標準，努力在有作為上下功夫，在務實、高效上作文章，贏得社會的信賴與支持。

（六）加強督查，穩(wěn)步推進。局政風行風評議領(lǐng)導小組辦公室切實發(fā)揮統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)職能，切實加強對各縣（市）環(huán)保局政風行風評議工作的督導。一是定期召開會議，聽取各單位工作匯報，對下步工作進行具體安排，重點工作及時向主要領(lǐng)導匯報，全面工作主動向市糾風辦、督導組請示報告。二是狠抓重點時段工作落實，于9月6日召開了由人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表組成的行風評議監(jiān)督員會議，紀檢組長胡志宏傳達了省政風行風會議情況，聽取了行風評議監(jiān)督員的意見建議，對監(jiān)督員提出的意見建議虛心接受并加以整改；9月20日召開了各縣（市、區(qū)）環(huán)保局長、紀檢組長、監(jiān)察室主任參加的“許昌市環(huán)保系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作會議”，會上聽取了各縣（市、區(qū)）整改工作進展情況，局黨組對前段政風行風整改情況進行了講評，對下一步工作進行了再動員；10月18日參加了許昌電視臺“聚焦30分”欄目對市環(huán)境監(jiān)察支隊進行面對面評議，在環(huán)境監(jiān)察支隊自評后，王殿章副局長進行了點評，環(huán)境監(jiān)察一、二支隊長現(xiàn)場解答了群眾代表提出的問題，王局長作了表態(tài)發(fā)言。10月22日至26日利用一周時間對各縣（市、區(qū)）問題的整改情況進行明查暗訪，促進了環(huán)保系統(tǒng)的政風行風工作。局民主評議政風行風辦公室共出簡報18期。

（七）加大宣傳，贏得支持。在市區(qū)春秋廣場等地深入開展環(huán)境大接訪活動，活動期間，共接訪61人次、現(xiàn)場調(diào)查、執(zhí)法51次、接受群眾舉報、投訴73件、出動車輛182臺（次）、參與接訪人員491人（次）；展出宣傳版面10塊，宣傳橫幅15條，宣傳臺、咨詢臺8個，散發(fā)傳單、環(huán)境保護基本知識手冊、環(huán)境保護公開承諾手冊2500余本（張）。同時注重將人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、公眾和輿論監(jiān)督有機地結(jié)合起來，動員多方力量關(guān)心、參與環(huán)境保護工作。通過大接訪活動，使群眾了解到了基本的環(huán)保常識，形成了“人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保”的良好工作氛圍，有力地促進了環(huán)保中心工作的開展。

（八）嚴格責任追究，著力解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。今年以來，全市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員加大對企業(yè)的查處力度，共處理領(lǐng)導批示件、110投訴、群眾舉報件1180件，檢查企業(yè)2633家次，下達糾正違法行為通知書126家，行政處罰告知書38家。同時，我們對執(zhí)法人員實行責任追究制度，共處理、處罰5人次，對環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)的政風行風建設(shè)起到了較好的警示作用，進一步促進了環(huán)保中心工作健康發(fā)展。

二、取得的主要成績和解決的主要問題

許昌市環(huán)保局黨組按照市委、市政府《許昌市201*年民主評議政風行風工作實施方案》要求，加大標本兼治力度，著力解決了服務意識、服務質(zhì)量、工作效率、工作作風等方面存在的問題。我局先后舉辦了8期環(huán)境執(zhí)法人員培訓班，提高了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)；進一步建立健全了規(guī)章制度，強化了監(jiān)督制約機制，實行標準化管理，營造了改革發(fā)展優(yōu)良環(huán)境，樹立了良好的對外形象，促進了環(huán)保系統(tǒng)的行風建設(shè)，提高了服務水平。執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范，做到了文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，在處理違規(guī)違法案件時做到了有理、有據(jù)、有力、規(guī)范、文明。

（一）加強了對行風建設(shè)的長期性和艱巨性的認識。環(huán)境保護是功在當代，利在千秋的事業(yè)，通過民主評議政風行風活動，環(huán)保系統(tǒng)開展了一系列的思想教育活動，使環(huán)保部門廣大干部職工，特別是執(zhí)法服務人員從思想認識上有了明顯提高。

（二）開展了貼近民生努力為群眾辦實事辦好事主題實踐活動。市環(huán)保局組織機關(guān)及二級機構(gòu)黨員分別到許昌縣尚集鎮(zhèn)魏莊村(10戶)和襄城縣丁營鄉(xiāng)耿莊村(11戶)進行親民愛民活動。給貧困戶家庭帶去近萬元的米、面、油和書籍等，每個黨員到對口聯(lián)系戶家中，了解家中的生產(chǎn)生活狀況、經(jīng)濟狀況、致貧原因等，幫助和解決他們在生產(chǎn)生活中最迫切的實際困難和問題。根據(jù)各自不同情況，給他們出主意想辦法，一起探討脫貧致富辦法。下一步還將出資5000元安裝路燈，方便村民夜間出行。

（三）強化服務意識，提高工作效率，增強工作人員的責任心。擺正了服務與管理的關(guān)系，解決了服務不到位，以罰代管，重收費、重審批、輕管理的現(xiàn)象；在隊伍建設(shè)上解決了過去工作上重任務、輕管理，教育上重集中教育，輕平時教育，規(guī)章制度落實上存在棚架現(xiàn)象；特別是對“窗口”單位的隊伍建設(shè)進行了加強。

（四）開展了“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”專項行動。近年來，全市共關(guān)閉取締小造紙262家，小制革1家，小檔發(fā)48家，水泥生產(chǎn)線22條，小水泥粉磨站26家，石灰窯60余座，小煉焦41家，并盯死看牢，加強巡查，發(fā)現(xiàn)反彈，強制拆除。對33家重點水污染企業(yè)安裝COD在線監(jiān)測設(shè)備，確保涉污企業(yè)達標排放，出境斷面達到100%，飲用水優(yōu)良率100%，空氣優(yōu)良率達到95.8%。

（五）加強建設(shè)項目環(huán)境管理。嚴格執(zhí)行《環(huán)評法》和市政府《關(guān)于實行環(huán)保第一審批權(quán)制度的通知》，嚴把項目審批關(guān)，今年以來，我們共審批項目392個，否決高耗能、重污染項目25個。

（六）開展城市環(huán)境綜合整治，強力推進創(chuàng)建環(huán)保模范城活動。按照《許昌市爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城實施方案》，堅持了財政掛鉤制度、督查通報制度、責任追究制度等，確保創(chuàng)建環(huán)保模范城的順利進行。河南省環(huán)保局于7月24日發(fā)布了《河南省轄淮河流域201*年度城市水環(huán)境狀況公布》，對省轄淮河流域各省轄市201*年責任斷面水質(zhì)達標率、萬元工業(yè)增加值廢水排放量、萬元工業(yè)增加值COD排放量和萬元工業(yè)增加值氨氮排放量進行了公布，許昌市在全省淮河流域9個城市排名中，四項指標全部位列第一。省政府公布的城市環(huán)境綜合整治定量考核結(jié)果排名，許昌市位居全省第二。近幾年來，在上級的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，全市環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，廣大人民群眾對環(huán)保部門的滿意度不斷提高。全省發(fā)放的問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示：對環(huán)境保護工作的意見建議由06年的91條減少到07年的21條，在全省環(huán)保系統(tǒng)中屬意見建議最少的三個地市之一。

（七）加強噪聲管理。通過建立噪聲達標區(qū)，進行噪聲污染控制，切實解決噪聲擾民問題方面。在工業(yè)噪聲基本得到控制的基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行《關(guān)于建筑施工場所環(huán)境管理的規(guī)定》，切實加強建筑施工噪聲的管理；積極配合公安、文化、城管等部門加強對社會生活噪聲、商業(yè)噪聲的管理及有關(guān)投訴案件的查處工作，市區(qū)環(huán)境噪聲基本滿足功能區(qū)標準。

（八）加強環(huán)境宣傳，營造濃厚的環(huán)境保護工作氛圍。圍繞環(huán)保工作中心，連續(xù)開展了“許昌環(huán)保警示行”活動；進一步發(fā)揮新聞媒體的宣戰(zhàn)陣地作用，開辟欄目及版面，普及環(huán)保知識，宣傳環(huán)保法律，促進全市環(huán)境保護各項工作的順利開展；“六〃五”世界環(huán)境日在市電視臺舉辦了“環(huán)保之聲，呵護我們的家園”創(chuàng)模文藝晚會；開展了“綠色學校”、“綠色家庭”、“綠色社區(qū)”、“綠色企業(yè)”創(chuàng)建活動、“爭當環(huán)保小衛(wèi)士”活動。

（九）進一步規(guī)范行政行為，實行政務公開。為貫徹執(zhí)行《行政許可法》，在原有工作制度、辦事規(guī)程、辦事須知和行政審批事項進入行政服務中心的基礎(chǔ)上，進一步明確審批、辦證等行政許可事項的規(guī)程，在全市范圍內(nèi)實行排污收費明白卡制度，切實做到公開、公正、高效、透明；全面推進政務公開制度，把局機關(guān)職能科室和所屬單位的工作職責、辦事依據(jù)和條件、辦事期限、辦事標準、辦事結(jié)果和監(jiān)督電話等向社會公開，接受社會各界的監(jiān)督。

（十）重視群眾來信來訪。按照“分級負責，歸口辦理”的原則，貫徹落實領(lǐng)導包案制度，明確工作職責，實行嚴格的領(lǐng)導責任制，把每周一上午定為領(lǐng)導信訪接待日；確保110環(huán)保熱線暢通，堅持24小時值班制度，熱情接待群眾舉報，并實行有獎舉報制度；積極參與行風熱線活動；對全市公開承諾：1、對所有建設(shè)項目審批按法定時間減半辦結(jié)。2、實行舉報處理限時制，在城區(qū)的環(huán)境污染舉報，環(huán)保執(zhí)法人員要在接到舉報2個小時以內(nèi)到達現(xiàn)場；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境污染舉報，環(huán)保執(zhí)法人員要在接到舉報4個小時以內(nèi)到達現(xiàn)場。堅決做到有案必查，查必有果，限時反饋，切實解決群眾投訴難的問題。對群眾反映的問題做到快速反應，嚴厲打擊違法排污行為，加強現(xiàn)場監(jiān)察，確保熱點及難點問題得以解決。

三、存在的主要問題和建議對政風行風評議工作，環(huán)保局黨組高度重視，下功夫狠抓各項工作的落實，工作中取得了明顯成效，解決了一些突出問題，提高了環(huán)保部門的整體服務水平，進一步樹立了良好的對外形象，促進了環(huán)保系統(tǒng)的政風行風建設(shè)，但在政風行風評議工作中，也還存在一些不足和問題，一是工作有時不夠深入，對“窗口”單位的行風評議工作安排布多，督促檢查欠缺。二是教育工作抓得不夠緊，有些工作針對性不強。三是部分措施和制度落實不夠到位。為認真搞好政風行風評議工作，我們研究制定了一些措施和工作制度，但在實施過程中，存在檢查督促和落實不夠的現(xiàn)象。

四、今后工作打算

今年的民主評議政風行風活動基本結(jié)束，但行風建設(shè)是一件長期持久的工作，對今后如何抓好行風建設(shè)，我們打算做好以下7個方面的工作：

（一）在有作為上下功夫，進一步加大整改力度。堅決落實年初確定的總體思路和目標，全面貫徹市委、市政府對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大部署，服務全面建設(shè)小康社會的大局，圍繞爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城這個目標，抓好城市環(huán)境綜合整治、飲用水源地保護、建設(shè)項目環(huán)境管理三項工作，突出景觀水體污水截流和嚴防“十五小”反彈兩個重點，深入開展兩個專項行動，加大執(zhí)法力度，嚴查環(huán)境違法行為，遏制污染反彈，實施污染物排放總量控制。

（二）標本兼治，強化機制、制度創(chuàng)新。要進一步完善機制、制度建設(shè)和各項環(huán)境管理規(guī)程，努力做到“用規(guī)程管事，用制度管人”，規(guī)范行政行為，不斷推進環(huán)保工作上臺階。一是嚴格落實市委、市政府提出的效能提升，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，建立健全了機關(guān)標準化管理制度，認真推行了機關(guān)標準化管理的試點工作。二是建立環(huán)境管理長效機制。即：高效執(zhí)法機制、經(jīng)濟約束機制、監(jiān)督制約機制、激勵獎懲機制、領(lǐng)導分包責任制。三是進一步完善并堅決落實服務承諾制、首問負責制、限時辦結(jié)制、政務公開制和責任追究制。四是按照《行政許可法》的要求，制訂和完善行政審批規(guī)程：即：辦理環(huán)境影響評價文件審批事項規(guī)程；辦理環(huán)境保護設(shè)施驗收規(guī)程；辦理排污許可證頒發(fā)事項規(guī)程；污染治理設(shè)施運行監(jiān)督規(guī)程；辦理危險廢物經(jīng)營許可證審批規(guī)程；伴有輻射項目排污許可證審批規(guī)程；環(huán)境保護行政許可聽證制度。五是進一步規(guī)范行政許可申請、受理、審查、聽證、決定等各環(huán)節(jié)的文書格式。六是加強環(huán)保規(guī)范性文件的審查工作。

（三）進一步完善環(huán)保服務“窗口”，全面推行政務公開。首先認真落實《許昌市環(huán)境保護政務公開工作實施方案》的規(guī)定，抓制度建設(shè)，抓機制創(chuàng)新，抓工作落實，完善公開內(nèi)容，規(guī)范公開形式，真正起到監(jiān)督制約作用。其次，加強服務窗口建設(shè)，進一步規(guī)范申請受理窗口、環(huán)保熱線窗口、信訪投訴窗口、法規(guī)咨詢窗口，堅持“群眾利益無小事，服務群眾無止境”的理念，實行“一站式”辦公、“一條龍”服務，真正取信于民，贏得社會對環(huán)保部門的信賴與支持，切實把窗口辦成服務企業(yè)、方便群眾、展示環(huán)保部門良好形象的窗口。受理窗口要做到：辦事公開，規(guī)范受理，按時答復，提高效能；按時答復有原則，操作流程有指南，申報材料有回執(zhí)，反映情況有通道。熱線窗口要做到：民呼我應，有報必查，有查必究，有究必復；全天候出警，全過程跟蹤，全方位服務，全事實告知。信訪窗口要做到：通暢、便捷，件件有落實，事事有回音；一張笑臉相迎，一杯清茶暖心，一腔熱情待人，一套規(guī)范辦事。

（四）嚴明紀律，堅決實行責任追究制。要認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)�？偩帧傲�項禁令”、省環(huán)保局制定的環(huán)保工作人員“十不準”以及工作日中午“禁酒令”；同時要全面落實《關(guān)于違反環(huán)境保護規(guī)定行政責任追究暫行辦法》，嚴肅追究環(huán)保執(zhí)法人員存在的履行職責不到位、行政“不作為”和“亂作為”等突出問題。對違紀違法案件不護短、不手軟，從快從重嚴肅查處，該處分的處分，該辭退的辭退，該追究刑事責任的要移交司法機關(guān)，決不姑息遷就，以維護環(huán)保部門的良好形象。

（五）加大宣傳力度，爭取社會各方面對環(huán)保工作的監(jiān)督、指導、理解和支持。要充分利用新聞媒體和簡報、宣傳欄等形式，廣泛深入宣傳國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策；同時，要舉辦企業(yè)廠長（經(jīng)理）環(huán)保法規(guī)培訓班，以提高他們的環(huán)保意識和法制觀念，增強保護環(huán)境的自覺性；對違法排污企業(yè)要在媒體上曝光，接受群眾監(jiān)督，努力營造全社會都關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保的良好氛圍。

（六）加強監(jiān)督，樹立典型。局政風行風評議辦公室組織進行監(jiān)督檢查，對重點問題、重點區(qū)域?qū)嵭袙炫贫睫k，逐條逐件得以查實、處理，并認真查處頂風違紀的案件，發(fā)現(xiàn)和樹立行風建設(shè)正反兩方面的典型，以警示環(huán)保系統(tǒng)全體工作人員，不斷規(guī)范行政行為，促進環(huán)保系統(tǒng)政風行風的根本好轉(zhuǎn)。同時，要加強政風行風各項工作的督查，對落后單位及時通報，督促改進，確保行風建設(shè)深入推進。

（七）強化責任，確保整改工作扎實有效。一是局領(lǐng)導班子成員要認真落實“一崗雙責”制度，不僅對環(huán)保業(yè)務工作負責，更要落實行風評議確定的各項任務，做到親自部署、親自檢查，主動深入企業(yè)和群眾，加強溝通理解。各科室及二級單位負責人作為第一責任人，要切實履行職責。以后要做到普遍性問題，通過制度和機制來解決；群眾反映的熱點、難點問題，要結(jié)合“專項行動”來解決，并對群眾反饋處理意見；對群眾實名舉報的問題，要及時向舉報人反饋處理結(jié)果；對一時不能解決的問題，要做好解釋工作，并制訂限期解決的時間表，取得群眾的諒解和支持。

民主評議政風行風工作是擴大基層民主，加強民主監(jiān)督的一項重要制度。我們今后將把政風行風評議作為加強環(huán)保隊伍建設(shè)的一件大事擺在重要議事日程，結(jié)合自身特點，借助行風評議，提高干部隊伍整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作作風，規(guī)范執(zhí)法行為，為許昌人民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、意見和建議

政風行風評議工作作為充分發(fā)揮社會各界和人民群眾對部門和行風建設(shè)的檢驗評判和監(jiān)督的有效手段，為促進全市執(zhí)法服務部門轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務意識，起到了積極作用。我們真誠地希望這項活動能夠堅持不懈、持之以恒地開展下去，以進一步優(yōu)化我市的對外形象和發(fā)展環(huán)境，推動許昌全面建設(shè)小康社會的早日實現(xiàn)。同時，我們也熱切希望市糾風辦的領(lǐng)導和同志們能經(jīng)常來環(huán)保部門幫助指導工作，不斷促進我們的行風建設(shè)，進而推動環(huán)保工作再創(chuàng)新成績。

二○○七年十月三十日

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