號201*年重大公共衛(wèi)生農村改廁項目工作總結

安岳縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室201*年重大公共衛(wèi)生農村改廁項目工作總結

市愛衛(wèi)辦：

我縣是201*年國家重大公共衛(wèi)生農村改廁項目縣，省、市愛衛(wèi)辦下達我縣重大公共衛(wèi)生農村改廁項目任務共1000座。在省市愛衛(wèi)辦的指導下，在縣委、縣政府正確領導下，縣愛衛(wèi)會委員部門積極配合，廣大人民群眾積極參與，我縣圓滿完成了201*年國家重大公共衛(wèi)生農村改廁項目工作，全縣農村改廁工作取得新進展�，F將我縣201*年改廁項目工作情況報告如下：

一、項目實施基本情況

根據省、市文件精神并結合我縣實際，201*年7月至201*年11月，縣愛衛(wèi)會經調查摸底，確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔改廁工作任務，具體目標任務為：來鳳鄉(xiāng)300座、云峰鄉(xiāng)350座、長河源鄉(xiāng)350座。國家重大公共衛(wèi)生農村改廁項目共投入資金55萬元，在全縣3個基礎條件較好、群眾改廁意愿較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，截止11月中旬，已完成三聯通沼氣池廁所1000戶，完成率為100%。項目的帶動示范效益初步顯現，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾爭相要項目、搶項目，農村改廁積極性高漲。

（一）強化領導，工作責任落實

農村改廁工作關系到農村環(huán)境和農村衛(wèi)生條件的改善，關系到廣大農民的身體健康和生活質量，是農村愛國衛(wèi)生的重要工作，搞好農村改廁是落實科學發(fā)展觀、為民辦好事、為實事

的具體體現�？h委、縣政府高度重視項目工作，為切實加大項目的領導和協調力度，縣上成立了以縣委常委、常務副縣長薛紅為組長，縣衛(wèi)生局局長、縣政府辦副主任為副組長，相關職能部門領導為成員的農村改廁項目建設領導小組和技術指導小組。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也層層建立了項目工作管理組織機構，落實有關領導分管和具體人員負責，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局�？h項目建設領導小組認真制定了項目建設實施方案和年度計劃，明確了改廁的有關要求和各職能部門的職責，有力的保證了項目工作的順利實施。

（二）廣泛動員，宣傳氛圍濃厚

為確保改廁項目建設順利進行，我縣把宣傳發(fā)動和健康教育工作作為重要環(huán)節(jié)，利用各種渠道，采取多種形式廣泛開展了項目宣傳和個人衛(wèi)生教育、行為干預活動。一是縣愛衛(wèi)辦今年7月11日召開了相關部門和項目鎮(zhèn)、村人員參加的項目管理工作會，在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了改廁項目推進會，以會代訓，對各級干部進行了宣傳動員和培訓。二是項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了項目培訓班，開展了“農村環(huán)境衛(wèi)生與個人衛(wèi)生知識”、“項目管理”主題的培訓會，充分發(fā)揮鎮(zhèn)衛(wèi)生防保人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能作用，經常對村民進行健康教育。三是縣愛衛(wèi)會到各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展形式多樣的健康教育活動。縣愛衛(wèi)辦于201*年7月15日、8月31日和9月1日分別在項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項目籌備督導和工作推進、健康教育進農家宣傳活動，縣健康教育所結合手足口病防治、甲流防治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作為村民送去了腸道疾病、甲型H1N1流感預防、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改廁100問等宣傳

資料3000余份，請縣疾控中心的醫(yī)生為村民義診，免費為村民進行體檢，向村民上健康教育課。通過廣泛深入的宣傳，進一步統一了各級干部和村民的思想，增強了對改廁和改造環(huán)境衛(wèi)生重要性、必要性的認識，提高了廣大村民的衛(wèi)生保健知識水平，起到了改廁一戶、帶動一片，改一個社、帶一個村，改一個村、帶一個鎮(zhèn)的作用。

（三）措施得力，工作成效顯著

1、認真調查摸底，確定農村改廁示范戶。在項目實施前，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自愿申報，按照市愛衛(wèi)辦《農村改廁示范村基本情況調查表》，縣項目辦匯同技術指導小組對申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口、農戶、經濟條件、改水改廁、基礎設施建設、其他項目建設情況、傳染病發(fā)病等基本情況進行了全面調查。按照“改廁與農村戶用沼氣建設相結合，與文明新村建設相結合，與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治相結合，分片建設，適當集中”的原則，縣改廁領導小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查，認真進行調查摸底，將來鳳鄉(xiāng)、云峰鄉(xiāng)、長河源鄉(xiāng)作為改廁項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為改廁順利實施奠定了基礎。

2、落實工作經費，確保項目順利完成。為確保項目工作順利完成，按照省市愛衛(wèi)辦相關要求，縣人民政府高度重視項目工作，縣政府給予我縣201*年度國家重大公共衛(wèi)生農村改廁項目工作經費6萬元，為項目工作開展提供了經費保障。

3、嚴格項目管理，確保項目質量。項目資金實行縣級報帳制，改廁項目竣工后，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初驗并上報縣愛衛(wèi)辦。縣愛衛(wèi)辦組織相關職能部門進行驗收，驗收合格后，經相關職能部門簽字并報縣分管領導審核簽字后，將項目資金分別直接撥

付給承建企業(yè)和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。各項目村要在村務公開欄上公示項目建設農戶，補助標準，物資采購等基本情況，增大項目建設工作的透明度。在質量監(jiān)管方面，為確保改廁質量，市、縣愛衛(wèi)辦、項目領導小組人員經常深入到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“規(guī)范達標、人畜分離、糞便無害化處理”的總體要求，指導農戶因地制宜，根據各自家庭的實際情況，能新建就新建，確實不能新建的就改建。采取農戶自建和村上組織專業(yè)隊集中建相結合的辦法，鎮(zhèn)、村落實了專人具體負責，加強技術指導，嚴格執(zhí)行標準，檢查中發(fā)現的問題，及時整改，順利完成了改建、新建三聯通衛(wèi)生廁所1000座，確保了安全施工，規(guī)范達標，實行了人畜分離，改變了農村人畜共廁的不良衛(wèi)生舊習。

4、建立健全衛(wèi)生制度，促進衛(wèi)生行為養(yǎng)成。結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了村民衛(wèi)生行為規(guī)范和廁所衛(wèi)生制度，建立健全了環(huán)境衛(wèi)生管理制度，每月開展了衛(wèi)生檢查評比活動，評出“潔美家庭”、“清潔”、“不清潔”農戶，督促引導村民摒棄陋習，倡導文明、健康的生活方式，使農村群眾的生活質量得到了提高。

5、加強環(huán)境衛(wèi)生建設，優(yōu)化村容環(huán)境。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣大村民大力開展室內外環(huán)境衛(wèi)生整治活動，搞好庭院硬化、綠化和美化。今年秋季，縣愛衛(wèi)辦投入經費201*余元，購買鼠藥、滅蠅藥組織項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展除四害活動；引導群眾修建垃圾凈化坑，將垃圾處置實行“分戶分類自然轉化法”，使生活垃圾有地方存放，科學降消，有效遏制了農村亂堆、亂放、亂牽、亂掛的現象，促進了農村環(huán)境衛(wèi)生面貌的改變。

二、農村改廁項目工作順利通過省督導組督導檢查9月19日，省愛衛(wèi)辦農村改廁和環(huán)境衛(wèi)生項目工作督導組馬力平組長一行在市愛衛(wèi)辦汪平主任的陪同下，到我縣進行農村改廁項目工作督導。

省督導組一行在安賓二會議室認真聽取了我縣201*年農村改廁項目工作匯報，仔細查看了項目資料；到來鳳鄉(xiāng)東壩村實地檢查農村改廁項目工作的實施進展情況。省督導組認為：縣委、縣政府高度重視農村改廁項目工作，我縣農村改廁項目工作組織機構嚴密、資金配套經費好、資金管理到位好、技術培訓方法好、健康教育示范好、任務落實到位好、檔案資料管理有特色，順利通過省督導組督導檢查。

三、存在的主要問題和下步工作計劃

通過農村改廁項目在我縣連續(xù)三年的實施，發(fā)現在項目實施過程中仍存在一些亟待解決的問題，如：部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對改廁工作的認識不到位，基層管理和改廁技術力量薄弱，村民衛(wèi)生習慣養(yǎng)成難度大等問題。在以后的項目工作和愛國衛(wèi)生工作中，我縣將加大改廁工作宣傳力度，加強對技術人員的培訓和對村民的健康教育，進一步整合新農村建設等項目，力爭在201*年項目工作中取得更好成績，推動全縣農村改廁工作向前發(fā)展。

安岳縣愛衛(wèi)辦

二0一一年十一月十八日

主題詞：愛國衛(wèi)生改廁工作總結

安岳縣愛衛(wèi)辦201*年11月18日印

擴展閱讀：201*年實施中央重大公共衛(wèi)生專項農村改廁項目工作總結

南江縣農村改廁工作情況匯報

南江縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室

（二Ｏ一二年二月二十日）

南江縣地處四川北緣，米倉山南麓，集革命老區(qū)，邊緣山區(qū)，國定貧困縣，地震重災縣于一身。轄48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，522個行政村，總面積3383平方公里，總人口71萬人，其中農業(yè)人口51．36萬人、12．864萬戶。

我縣的農村改廁從巴中地區(qū)成立九十年代初期開始，特別是201*年以來，我們通過抓省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和農村愛國衛(wèi)生宣傳增強群眾自我保健意識，抓爭創(chuàng)活動加強組織引導，抓制度完善規(guī)范衛(wèi)生行為，抓領導到位實行目標管理，抓建設配套強化項目帶動，抓網絡健全落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制等措施，開展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生之家活動。通過層層簽定責任書，加快了農村改廁和環(huán)境衛(wèi)生工作的步伐，使農村改廁向科學化、標準化方向和目標邁進。由于全縣改廁和農村愛國衛(wèi)生工作的加強，沙河鎮(zhèn)聯盟村、大河鎮(zhèn)大營壩村、南江鎮(zhèn)黃金村、寨坡鄉(xiāng)水田坪村、光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村曾先后獲省“十佳衛(wèi)生村”稱號，省愛衛(wèi)會獎勵各“十佳衛(wèi)生村”29英寸彩電一臺，光霧山鎮(zhèn)被省愛衛(wèi)會命名為省級衛(wèi)生鎮(zhèn)；全縣58個農村供水站中有38個被省愛衛(wèi)辦列入項目免費水質監(jiān)測，全縣94．72的農村人口飲上了安全衛(wèi)生水；全縣農村累計建衛(wèi)生廁所7．05萬戶，

衛(wèi)生廁所普及率54．88，其中三格化糞池式廁所2．24萬戶，三聯沼氣池式3．35萬戶，糞尿分集式4500戶，完整下水道水沖式1．01萬戶。通過農村改廁，人民群眾的衛(wèi)生意識日益增強，自我保健能力有了明顯的提高，特別是201*、201*、201*年中央農村改廁項目實施以來，極大的鼓舞了我縣農村改廁向標準化方向發(fā)展，吸引了廣大群眾的積極參與，在省、市愛衛(wèi)辦的指導下，在各地申報的基礎上篩選出我縣實施中央財政補助農村改廁項目示范戶800戶，201*、201*、201*年共完成項目改廁800戶（即201*年南江鎮(zhèn)黃金村38戶、桃紅村35戶，東榆鎮(zhèn)躍進村105戶，沙河鎮(zhèn)洛坪村65戶，光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村37戶、焦家河村20戶；201*年南江鎮(zhèn)紅衛(wèi)村70戶，元譚鄉(xiāng)石寨村75戶，正直鎮(zhèn)寶塔村75戶，楊壩鎮(zhèn)硝洞村40戶、赤衛(wèi)村40戶；201*年東榆鎮(zhèn)槐樹村200戶）。

在抓好農村改廁這項關系到人民群眾健康素質根本性的大事上，我們的主要措施和作法上有以下幾點：

一、加強領導，逗硬落實抓

近年來，縣委、縣府高度重視公共衛(wèi)生項目農村改廁工作，縣上把農村改廁和健康教育工作納入社會發(fā)展目標，提出明確要求，縣委、縣府主要領導親自抓，分管領導具體抓。縣人代會把農村改廁工作寫進政府工作報告，作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重要工作，納入縣委、縣府年度民生目標考核內容，縣上成立了由分管衛(wèi)生副縣長任組長，縣衛(wèi)生局局長及分管副局長、

相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生鎮(zhèn)長任副組長，縣級相關部門的分管領導及改廁項目村支部書記、村委會主任任成員的公共衛(wèi)生項目農村改廁領導小組及辦公室、技術指導組，辦公室工作由縣愛衛(wèi)辦負責，技術指導組由縣愛衛(wèi)辦、疾控中心衛(wèi)生監(jiān)測科的專業(yè)人員組成。在實施項目中，一是強化組織領導，加大改廁推動力度，安排專人負責；二是分年度制定了《南江縣公共衛(wèi)生項目農村改廁工作實施方案》，做到了工作有計劃，措施落實到戶，經費補助到戶，責任明確到人；三是與農戶和縣級相關部門、單位簽訂了農村改廁承諾書；四是強化技術指導，實行改廁一張圖，統一改廁標準。縣愛衛(wèi)辦、疾控中心、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深入農戶，一邊進行技術指導，一邊親自實踐操作，帶動和鼓舞了群眾。在各項目村按照縣農村改廁工作領導小組的要求，將衛(wèi)生廁所建設列為新農村建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理內容的重要議事日程，主要領導帶頭抓，其他領導配合抓，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導干部聯系村，一般干部聯系示范戶制度，明確目標責任，嚴格獎懲考核，在項目村形成了齊抓共建局面。

二、廣開傳播渠道，健康教育引

農村改廁工作既是一項防止環(huán)境污染，提高人民生活質量和健康水平的基礎工作，又是一項促進農業(yè)生產、推動經濟發(fā)展和社會進步，顯示民族文明素質的民心工程，同時也是對千年舊俗、傳統落后觀念和生活陋習進行的變革，既具有社會性、又具有特殊性，既需要一定的物質基礎，更需要思想認識的到位。在改廁

工作中，我們結合“全縣60萬農民健康促進行動”試點工作，制發(fā)了《南江縣健康教育和健康促進工作規(guī)范（試行）》、《南江縣“60萬農民健康促進行動”工作方案》，加大了衛(wèi)生宣傳和健康教育工作力度，形成輿論聲勢，201*年，縣衛(wèi)生局安排專項健康教育經費13萬元，印發(fā)了春耕季節(jié)應注意哪些衛(wèi)生問題、環(huán)境與健康、夏季腸道傳染病防治、滅蟑螂、手足口病防治知識、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動健康知識折頁、愛國衛(wèi)生公約等六種宣傳資料60萬份，兒童健康保健手冊6萬本，制作“除陋習、防疫病、樹新風”不繡鋼專欄20個，書寫橫幅標語20幅，將資料、專欄送至元譚沙河東榆南江鎮(zhèn)光霧山鎮(zhèn)等地健康教育走廊沿線的學校、醫(yī)院、“五十百千環(huán)境優(yōu)美”示范村。同時，利用趕場天、節(jié)假日在街道設立咨詢點進行發(fā)放；進村社發(fā)放，重點發(fā)放到文明新村和改廁示范村農戶手中，在中小學每周開設了一節(jié)衛(wèi)生健康教育知識課，并組織開展了一生帶一家，一家?guī)�萬戶的健康教育促進活動，使健康教育促進工作從基層抓起，新村抓起，從青少年抓起；同時，還在縣電視臺每周播放一次“億萬農民健康教育促進行動”音像片，組織醫(yī)務人員進農村、進社區(qū)，在城鄉(xiāng)開展衛(wèi)生咨詢健康服務活動，促進了廣大人民群眾逐步實現“知、言、行”的改變，有力的推動了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的深入開展，在改廁項目村按照全村一張圖，辦黑板報公示改廁標準要求，參與農戶名單，國家補助經費標準，自籌經費數額，營造了較為濃厚的改廁輿論氛圍。

三、抓典型引路，促項目示范戶帶

農村改廁是項群眾性的工作，必須通過抓好典型示范戶來引導，每年在中央財政補助農村改廁項目下達后，我們結合貫徹《四川省關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的實施意見》，配合縣農能辦，項目村抓了“三位一體”（完整下水道、三聯沼氣池式、水沖式三格化糞池廁所）衛(wèi)生廁所和能源綜合利用的示范戶，通過抓完整下水道、三格化糞池、三聯沼氣池式廁所示范戶，當面講實效，使群眾看到了方便、衛(wèi)生、經濟適用的衛(wèi)生廁所，極大的調動了群眾改廁積極性，促進了農村高標準“三位一體”衛(wèi)生廁所的普及推廣。

四、找項目巡伙伴，下達指標促

鑒于我縣公共衛(wèi)生農村改廁項目經費少，改廁標準要求高，群眾對改廁參與的積極性高。我們配合縣民政局地震災后倒房戶重建工程、縣農業(yè)局的沼氣建設、縣扶貧局的扶貧聯片開發(fā)等項目整合農村改廁資金。把改廁示范村配套建設高標準衛(wèi)生廁所的不足資金分解到相關部門，縣衛(wèi)生部門負責改廁技術指導，把具體任務分解到農戶頭上，使各農戶都明確縣愛衛(wèi)辦抓好的項目示范戶是標準、是模樣，新建農房要配套建設衛(wèi)生廁所，從而擴大了衛(wèi)生廁所示范戶推廣面。同時，我們還結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“除陋習、樹新風”、“美在家庭”活動，加大了建設衛(wèi)生廁所的力度，并將改廁工作作為一項硬指標，農戶建房必須建有化糞池式衛(wèi)生廁所，改變了過去只建房不建廁的現狀。各地也將建衛(wèi)生

廁所作為評選“衛(wèi)生之家”的重要內容，嚴格評議，凡未建衛(wèi)生廁所的農戶，不得評為“衛(wèi)生之家”戶，由于目標明、任務清、措施硬，促進了農村改廁工作健康發(fā)展。

五、齊抓共建共管，部門配合幫

改廁不僅僅是衛(wèi)生和農業(yè)部門兩家的事，單靠衛(wèi)生和農業(yè)部門工作是不夠的，需要通過政府主導，部門協作、社會支持，才能做好農村改廁工作。縣愛衛(wèi)辦、農業(yè)、民政、國土資源、環(huán)保、住建、能源辦等部門積極配合，按照主管部門出人抓示范，提供技術抓指導，鄉(xiāng)村具體抓落實的工作辦法，我們建立了相關部門專業(yè)技術人員聯席會議制度，制定了改廁標準，繪制了改廁圖紙，籌措改廁經費，推選改廁材料，負責改廁技術指導，推動衛(wèi)生廁所規(guī)范化建設的順利開展。

六、群眾主動參與，優(yōu)惠政策扶

為了廣泛引導群眾自覺參與改廁工作的積極性，投工投勞改廁向千年舊俗和生活陋習告別，縣、鎮(zhèn)、村都出臺了一些優(yōu)惠政策，吸引農戶自覺投入。縣國土資源局為改廁農戶提供10平方米的建設用地免收土地審批相關費用，201*、201*年我縣將中央農村改廁補助資金按每戶400元及時劃撥項目實施村所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，通過逐戶驗收合格，將補助資金全額發(fā)放給改廁農戶；去年槐樹村在改廁經費補助上縣上出臺了新政策，中央公共衛(wèi)生項目農村改廁200戶，縣上規(guī)化建設413戶，整村推進，每戶補助改廁經費3000元，其中中央衛(wèi)生項目補助200戶改廁經

費10萬元老派由縣財政直接劃撥村民委員會捆綁使用，槐樹村共籌改廁資金120萬元�？h住建成局免費提供改廁圖紙，縣愛衛(wèi)辦、農能辦提供技術指導服務，鎮(zhèn)人民政府幫助改廁戶辦理土地審批、資金補助等服務，縣級相關部門在改善生活環(huán)境和預防保健方面增加了投入，使改廁戶的健康素養(yǎng)和生活質量在不斷的提高，文明衛(wèi)生習慣不斷形成，腸道傳染病不斷減少，并且糞便的處理及肥效的提高促進了農業(yè)生產和農民生活質量的改善，廣大干部群眾普遍認為衛(wèi)生部門為農民辦了件好事，深受群眾好評。

我縣農村改廁雖然取得了一些成效，但與廣大群眾的需求距離還較大，從整體上講存在的問題還很多，主要表現在以下幾個方面：

（一）由于我縣經濟欠發(fā)達，財政困難，農村人口多，在農村改廁方面政府無專項資金，加之群眾收入偏低，自籌資金能力差，仍然是制約全縣農村改廁工作發(fā)展的主要問題。

（二）工作發(fā)展不平衡。在經濟不發(fā)達、經濟欠發(fā)達及貧困地區(qū)，由于人們的觀念、財力和物力等因素的制約，形成了發(fā)展不平衡。每年僅靠中央公共衛(wèi)生項目200戶的改廁資金補助，無法在面上推廣，改廁的空白村多，，建房不建廁的問題依然存在。

（三）在過去文明新村建設中建成的衛(wèi)生廁所，部分供水設施差，管理欠佳，糞便糟、排糞管道堵塞現象普遍，使衛(wèi)生廁所沒有真正發(fā)揮作用，全縣衛(wèi)生廁所普及率較低。

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