桐君街道村級(jí)組織換屆選舉工作總結(jié)

桐君街道村委會(huì)換屆選舉工作小結(jié)

按照縣委組織部、民政局《關(guān)于全縣第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》的要求及縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，桐君街道黨工委從201*年2月15日開始，開展了村級(jí)組織換屆選舉工作，到3月1日完成了村黨組織的換屆選舉工作，到3月28日全街道6個(gè)行政村的村委會(huì)，全部換屆選舉結(jié)束，全面完成了選舉工作任務(wù)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)指導(dǎo)

村級(jí)組織換屆選舉工作是農(nóng)村農(nóng)民政治生活中的一件大事，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保全街道換屆選舉工作順利開展，桐君街道自2月15日全面開展村級(jí)組織換屆選舉工作以來(lái)，克服街道剛設(shè)置的各種困難，街道黨工委、辦事處按照縣村級(jí)組織換屆選舉實(shí)施方案的要求，結(jié)合我街道實(shí)際制定了《桐君街道村級(jí)組織換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆選舉工作中的有關(guān)紀(jì)律要求的通知》。同時(shí)立即成立了由街道黨工委書記任組長(zhǎng)的村級(jí)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村民委員會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)專門人員辦公，負(fù)責(zé)村級(jí)換屆選舉工作中的具體事務(wù)；同時(shí)還成立了6個(gè)村級(jí)換屆選舉工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)，每個(gè)指導(dǎo)組由街道黨政班子任組長(zhǎng)，全街道所有工作人員，經(jīng)培訓(xùn)后劃分到各組擔(dān)任指導(dǎo)組成員。實(shí)行班子成員包村負(fù)責(zé)，指導(dǎo)組工作人員分工明確，做到責(zé)任分解到位。指導(dǎo)組成員安排好手中的工作，全身心地投入換屆選舉工作中去。各村都分別成立了選舉委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)換屆選舉工作。縣派駐我街道的換屆選舉工作指導(dǎo)組、街道黨工委、街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)到各村督查指導(dǎo)選舉工作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地開展工作，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。二、統(tǒng)籌安排、精心謀劃

村民委員會(huì)換屆事關(guān)村民的切身利益，街道黨工委、辦事處，要求各村選舉委員會(huì)認(rèn)真安排選舉工作，選舉日確定之后，所有的程序都緊緊圍繞這個(gè)日期依法有序地開展。按照制定的實(shí)施方案，安排好選舉的每一個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，采用適合本村的選舉方式，主會(huì)場(chǎng)、投票站，哪種方法好，就采用哪種方式。為維護(hù)村民代表會(huì)議討論決定包括村委會(huì)選舉等重大事項(xiàng)在內(nèi)的權(quán)威性，各村組織所有戶代表都辦理了授權(quán)手續(xù)，并在《授權(quán)書》上簽名，做到選舉程序到位。對(duì)報(bào)名參加競(jìng)職的自薦人進(jìn)行嚴(yán)格的任職資格審查，同時(shí)上報(bào)上級(jí)進(jìn)行聯(lián)審，對(duì)信任度測(cè)評(píng)差票超過(guò)三分之一的自薦人，通過(guò)做思想工作勸其退出。經(jīng)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，自薦報(bào)名參加村委會(huì)競(jìng)選的有48人，經(jīng)資格審查和信任度測(cè)評(píng)，取消“五不能”自薦人2名；自動(dòng)退出自薦人13名，最后參選的自薦人的有33人，主任自薦人11人，委員自薦人22人，其中專職專選女委員參選人10人。三、廣泛宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)

為做好本次村級(jí)換屆的選舉工作，我街道加大了對(duì)選舉的宣傳力度，于2月18日召開全街道選舉工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)參加指導(dǎo)選舉工作的人員進(jìn)行了培訓(xùn)。各村及時(shí)召開會(huì)議，張貼標(biāo)語(yǔ)橫幅，向所有農(nóng)戶發(fā)放《關(guān)于做好第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的公開信》、《辦理委托投票告知書》等宣傳方式，多渠道的宣傳新修訂的村民組織法和本次換屆選舉的程序、時(shí)間和要求，通過(guò)大力宣傳村民委員會(huì)換屆選舉的意義、法律、法規(guī)、政策、候選人的條件、選舉方案等，提高村民的政治責(zé)任感和參選積極性，使選舉工作深入民心，做到家喻戶曉。對(duì)辦理委托投票、設(shè)立秘密寫票處、選票發(fā)放等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，做到把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)到位；為預(yù)防自薦報(bào)名參與競(jìng)選的人員用各種方式參與賄選，街道班子成員與所有自薦人進(jìn)行逐個(gè)談話，要求自薦人端正思想，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)承諾和選舉紀(jì)律，陽(yáng)光選舉法，并以手機(jī)短信的方式進(jìn)行警示，使整個(gè)換屆工作穩(wěn)步推進(jìn)，營(yíng)造了公正公平的競(jìng)選環(huán)境。

四、依法操作，嚴(yán)明責(zé)任

我街道的村級(jí)換屆選舉工作，嚴(yán)格依照有關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行，以《村民組織法》、《桐廬縣村級(jí)組織換屆選舉工作手冊(cè)》、《第九屆村民委員會(huì)選舉工作手冊(cè)》作為選舉工作的重要依據(jù)，依法制定的選舉實(shí)施意見(jiàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是公告的發(fā)布，規(guī)定的時(shí)間必須按照法定的日期公告，整個(gè)過(guò)程公開、透明。做到法定的程序不變、規(guī)定的步驟不少，從根本上保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，保證村民的合法權(quán)益，縣指導(dǎo)組、街道黨工委、街道換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)檢查各村公告的公告情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令其糾正。在選舉過(guò)程中，明確責(zé)任，街道指導(dǎo)組成員、各村黨組織成員、選舉委員會(huì)成員必須積極主動(dòng)組織、指導(dǎo)這次選舉工作，在選舉工作中組織、指導(dǎo)不力，造成后果的追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。為確保選舉工作的圓滿成功，為減少選票有效性的爭(zhēng)議，街道又商討出臺(tái)了選票認(rèn)定的相關(guān)細(xì)則，在選舉前召集所有自薦人，向他們?cè)敿?xì)說(shuō)明選舉操作、程序和選票有效性認(rèn)定，選票排版等情，在征求他們的意見(jiàn)后，由他們簽字認(rèn)可薦檔，杜絕落選人員在選后對(duì)選舉操作及程序上提出異議。同時(shí)要求各指導(dǎo)組、各選舉委員會(huì)嚴(yán)格按村選舉辦法的規(guī)定，如果在選舉時(shí)，沒(méi)產(chǎn)生出村主任或?qū)Ｂ毰�委員的，需進(jìn)行另行選舉。3月26日、27日兩天選舉后，有4個(gè)村沒(méi)選滿職數(shù)。街道黨工委、街道選舉領(lǐng)導(dǎo)小組立即布置4個(gè)村的指導(dǎo)組和選舉委員會(huì)在28日進(jìn)行了另行選舉，且都完成了任務(wù)。

在各方面的共同努力下，我街道選舉工作圓滿完成。此次村委會(huì)換屆選舉，共有選民9166人，實(shí)際參加投票的選民9037人，參選率達(dá)98.59%；委托投票人數(shù)1025人，委托率為11.11%，選民親自參加投票選舉的比例有了明顯上升。選舉產(chǎn)生村民小組長(zhǎng)75名，村民代表264名，其中黨員代表64名，婦女代表69名。通過(guò)選舉，共產(chǎn)生村委會(huì)成員17名，其中主任6名；委員11名，女性4名。新進(jìn)村委班子的11人，其中新當(dāng)選主任3名；新一屆村委班子平均年齡為44.58歲，其中35周歲以下1人，年齡最小的為30歲，黨員11人，占64.7%；高中以上文化程度的為11人，占64.7%（大專5人）。

本次桐君街道村級(jí)組織選舉過(guò)程平穩(wěn)有序，原來(lái)歷屆選情復(fù)雜的濮家莊村、閬苑村、浮橋埠村、君山村等村都未發(fā)生應(yīng)選舉而發(fā)生的群體性事件，因選舉而產(chǎn)生的信訪件比歷屆大幅減少，一些年輕、高學(xué)歷的人被選進(jìn)村委會(huì)，為以后村委會(huì)工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。

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麻城市村級(jí)組織換屆選舉工作情況總結(jié)

按照省、黃岡市統(tǒng)一部署，結(jié)合麻城實(shí)際，從今年7月26日龜山鄉(xiāng)鋪頭坳村試點(diǎn)開始至11月30日，全市697個(gè)村的換屆選舉工作取得圓滿結(jié)束。這次的換屆選舉，我們嚴(yán)格按照省委、省政府和黃岡市委市政府的文件精神的要求，按照早謀劃、早部署、早行動(dòng)的思路，緊密結(jié)合實(shí)際，深入基層開展調(diào)研活動(dòng)，精心制訂實(shí)施方案，認(rèn)真選取工作試點(diǎn)，有效整合各部門資源，以村級(jí)組織換屆選舉工作為契機(jī)，著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和基層群眾的歡迎�！逗�北民政》、省委組織部《組工信息》以及《黃岡基層組織建設(shè)》等刊物專門刊登了我市的經(jīng)驗(yàn)作法。現(xiàn)將我市村級(jí)組織換屆選舉工作的情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、基本情況

在完成選舉的697個(gè)村中，參加登記的選民共有696008人，直接投票的選民有462626人。村民代表21272人，女性6488人。選舉產(chǎn)生村黨支部書記697人，村委會(huì)主任697人，其中“一肩挑”585人。村“兩委”干部交叉任職1905人，女干部582人。外出經(jīng)商務(wù)工人員回村任職51人，其中任主職15人。村干部平均年齡43.2歲。其中35歲以下的有299人，3650歲的1656人，51歲以上的456人。大專以上學(xué)歷的有86人，高中學(xué)歷的1416人，初中學(xué)歷的909人。

二、主要作法

（一）抓好“四個(gè)統(tǒng)一”，夯實(shí)選舉工作基礎(chǔ)。一是統(tǒng)一部署，把好“調(diào)研關(guān)”。7月上旬，市委組織部、市民政局抽調(diào)人員組成調(diào)研組，分赴全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和開發(fā)區(qū)開展了專題調(diào)查研究，摸清了基層組織運(yùn)行情況。全市共召開了6次專題工作研討會(huì)議，對(duì)換屆工作的重要意義、工作程序、方法步驟等進(jìn)行了深入探討，并就換屆選舉工作中存在的問(wèn)題和困難充分聽(tīng)取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)和建議，為村級(jí)組織換屆選舉的成功開展提供了大量第一手資料。二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把好“責(zé)任關(guān)”。市委于8月30日召開常委會(huì)專題研究村級(jí)組織換屆工作，并制定下發(fā)了《麻城市201*年村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作提出了明確的目標(biāo)和要求。市委成立了村級(jí)組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，并由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分別對(duì)全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和開發(fā)區(qū)實(shí)行包保、督導(dǎo)和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各自實(shí)際，制定了符合本地實(shí)際的換屆選舉工作方案，形成了黨委書記親自抓、分管書記具體抓、干部下村包點(diǎn)抓的工作格局，有效保證了換屆選舉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是統(tǒng)一口徑，把好“政策關(guān)”。市委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府、黃岡市委、市政府的總體要求進(jìn)行，按照市里的實(shí)施方案進(jìn)行，不能減省環(huán)節(jié)，不能違反程序，不能降低要求。同時(shí)，利用廣播、電視、黨建網(wǎng)站和墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、黨員群眾大會(huì)等多種形式和載體，向廣大群眾和黨員宣傳村級(jí)組織換屆選舉的基本原則、程序要求等內(nèi)容，引導(dǎo)黨員和群眾依法依規(guī)參與到換屆工作中。四是統(tǒng)一管理，把好“信息關(guān)”。為及時(shí)、正確、全面地掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換屆選舉進(jìn)展情況，我們?cè)O(shè)計(jì)了麻城市組織管理系統(tǒng)，內(nèi)容涉及成立領(lǐng)導(dǎo)小組、督導(dǎo)組、財(cái)務(wù)審計(jì)、述職評(píng)議等換屆選舉基本情況和新一屆村兩委成員基本信息，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期登陸填報(bào)。通過(guò)這一系統(tǒng)軟件，全市換屆選舉工作信息實(shí)現(xiàn)了即時(shí)更新、即時(shí)查詢、即時(shí)匯總。

（二）“五措”并舉，力克選舉工作“三難”。針對(duì)村級(jí)換屆選舉工作中實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”、“兩委”成員交叉任職、確保婦女干部當(dāng)選難的問(wèn)題，我們一是抓試點(diǎn)示范。在龜山鄉(xiāng)鋪頭坳村村級(jí)組織換屆選舉工作試點(diǎn)中，我們堅(jiān)持“兩手抓”。一手抓“大事”，嚴(yán)格把握政策，規(guī)范操作程序，確保換屆選舉目標(biāo)清，方向明；一手抓“細(xì)節(jié)”，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性、細(xì)節(jié)性工作，做到法定程序一步不省，該遵循的原則一個(gè)不變，該交給黨員、群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)不留。實(shí)現(xiàn)了村黨支部委員會(huì)書記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”、村“兩委”成員全部交叉任職，確保了村“兩委”中有婦女干部當(dāng)選，實(shí)現(xiàn)了黨委意圖和選民意愿的完美結(jié)合。湖北省民政廳在《湖北民政》雜志上對(duì)我市的試點(diǎn)選舉經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了重點(diǎn)推介�！饵S岡基層組織建設(shè)》也介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)和作法。二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“分級(jí)培訓(xùn)、保證質(zhì)量”的工作原則，全市從兩個(gè)層次開展了換屆業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。市委在試點(diǎn)村召開了全市村級(jí)組織換屆工作動(dòng)員大會(huì)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委書記、組織委員、民政干事，市直各成員單位負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、工作骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，對(duì)直接參與村級(jí)組織換屆選舉工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村黨支部班子成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及市委換屆工作實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)，共培訓(xùn)選舉業(yè)務(wù)骨干2362人，提高了各級(jí)干部對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)水平。三是抓審計(jì)評(píng)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)市委要求，對(duì)村黨支部班子成員的思想政治素質(zhì)、履行職責(zé)情況、工作生活作風(fēng)、廉潔自律情況等方面組織評(píng)議，并通過(guò)村務(wù)公開欄等形式及時(shí)向群眾公開評(píng)議結(jié)果。全市所有村的財(cái)務(wù)審計(jì)、“兩委”班子民主測(cè)評(píng)和述職工作于10月15日前全部完成。并將審計(jì)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果按照要求進(jìn)行了公示，共創(chuàng)辦宣傳欄和審計(jì)公示欄710期。順河鎮(zhèn)在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中率先成立了財(cái)務(wù)審計(jì)組、“兩委”班子考察組、“兩委”班子工作量化考核評(píng)審組和綜合調(diào)查研究組四套班子，為全市帶了一個(gè)好頭。四是抓督促檢查。全市共成立選舉領(lǐng)導(dǎo)工作小組20個(gè)，工作指導(dǎo)專班85個(gè)，落實(shí)了879名市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦國(guó)家干部下基層“包鄉(xiāng)、包片、包村”的三包責(zé)任制；聘請(qǐng)了選舉觀察員1003人，成立了由市四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和81個(gè)市直單位組成的觀察指導(dǎo)組、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組、巡回督導(dǎo)組，并制訂了突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。在換屆選舉工作中，指導(dǎo)組定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行工作督導(dǎo)，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委解決選舉過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)總結(jié)情況，形成書面匯報(bào)材料，上報(bào)市村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)將選舉工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)編印成簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行督辦、交流、借鑒，整個(gè)選舉過(guò)程中共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期，為領(lǐng)導(dǎo)小組掌握全市村級(jí)組織換屆選舉工作的進(jìn)展情況提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也把加強(qiáng)督導(dǎo)做為一項(xiàng)重要的保障措施來(lái)抓，每村開展選舉時(shí)均派下村干部到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)一些情況比較復(fù)雜的村，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行指導(dǎo)督促，確保了換屆選舉的順利進(jìn)行。五是抓問(wèn)題處理。針對(duì)部分村黨員和群眾對(duì)換屆選舉工作存有不同意見(jiàn)的實(shí)際情況，我們注重及時(shí)聽(tīng)取基層黨員和群眾意見(jiàn)，及時(shí)組織力量深入到村里掌握了解情況。市委組織部、市民政局實(shí)行24小時(shí)全天候通信聯(lián)系制度，到目前為止，共接來(lái)電來(lái)訪51起，給基層黨員和群眾做了明確的答復(fù)，把矛盾糾紛化解在了萌芽狀態(tài)。

（三）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確保選舉取得實(shí)效。為了切實(shí)發(fā)揮新當(dāng)選的村“兩委”成員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、在推動(dòng)村級(jí)組織發(fā)展、在帶領(lǐng)群眾致富中的作用，我們通過(guò)科學(xué)規(guī)范的管理，不斷提高村干部的素質(zhì)，使他們懂政策、會(huì)管理。一是完善后續(xù)工作，搞好總結(jié)反思。向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，積極做好信訪接待工作，妥善處理好基層干部群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)消除隱患、化解矛盾，截止日前，共處理各類信訪件51件，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；認(rèn)真搞好村級(jí)組織換屆選舉的檔案工作，對(duì)選舉資料進(jìn)行整理，立卷歸檔；積極引導(dǎo)離任村干部支持配合新一屆村班子工作，通過(guò)各種渠道，為他們提供發(fā)揮作用的平臺(tái)；認(rèn)真總結(jié)換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，深入開展調(diào)研工作，研究解決方案。二是加大教育培訓(xùn)、提高干部素質(zhì)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行教育和培訓(xùn)。11月26日到28日，我們對(duì)全市809名新任村級(jí)主職干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的法律法規(guī)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方式方法，市委書記、市長(zhǎng)均到講話，并聘請(qǐng)全市農(nóng)村工作的專家和黨校教授到場(chǎng)授課。同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織不同類別的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持村干部參加繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和綜合素質(zhì)。三是健全組織制度，形成工作合力。抓好村團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵連等配套組織建設(shè)。進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員、干部制度、黨員干部量化考核制度、黨員聯(lián)系戶制度、流動(dòng)黨員管理制度、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，重點(diǎn)規(guī)范村民代表會(huì)議制度、民主評(píng)議村干部制度、民主理財(cái)制度，制定和修改村民自治章程，從制度層面保障村干部依法辦事，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治新機(jī)制。四是加強(qiáng)監(jiān)管力度，完善保障機(jī)制。加大對(duì)村干部任期內(nèi)的監(jiān)督管理，確保村干部任期內(nèi)用好手中權(quán)力，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，不發(fā)生損害集體和群眾利益的問(wèn)題；建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，實(shí)行村干部績(jī)效考核與報(bào)酬待遇掛鉤制度；采取有效措施，加大對(duì)優(yōu)秀村干部選拔培養(yǎng)力度，穩(wěn)定干部隊(duì)伍，激發(fā)工作熱情，使村干部有盼頭、有奔頭、奮斗有方向，用優(yōu)厚待遇留住村干部；完善農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，切實(shí)解決農(nóng)村在職干部后顧之憂。

三、取得的成效

（一）優(yōu)化了村支委班子結(jié)構(gòu)。通過(guò)換屆選舉，新一屆村支委班子呈現(xiàn)出“年輕化、學(xué)歷高”等特點(diǎn)，那些德才兼?zhèn)�、有文化、有致富本領(lǐng)、熱心為村民服務(wù)、群眾公認(rèn)的人被選進(jìn)了村支委班子，增強(qiáng)了村支委班子的合力，使黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。同時(shí)，村黨支部“兩推一選”選舉方式的全面推行，使新一屆村黨支部委員既有黨員基礎(chǔ)，又有群眾基礎(chǔ)，有利于下一步村委會(huì)的參選。

（二）密切了黨群干群關(guān)系。市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織充分相信群眾、緊緊依靠群眾，深入發(fā)動(dòng)群眾，大力解決群眾關(guān)注的遺留問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題和換屆選舉中的“老大難”問(wèn)題，公開、公平、公正地處理涉及群眾利益的各種問(wèn)題，贏得了群眾的普遍贊譽(yù)，受到群眾普遍擁護(hù)。村黨支部的選舉結(jié)果，體現(xiàn)了群眾意愿，實(shí)現(xiàn)了通過(guò)換屆選舉統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚人心、團(tuán)結(jié)群眾、促進(jìn)發(fā)展的目的。黨群干群關(guān)系更加密切，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（三）增強(qiáng)了民主法制意識(shí)。在換屆選舉工作中，我們既堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又充分發(fā)揚(yáng)民主，充分體現(xiàn)了公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選舉原則，充分保障了黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。廣大黨員群眾關(guān)注、參與選舉的熱情進(jìn)一步高漲，參政議政的意識(shí)進(jìn)一步提高，維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。歧亭鎮(zhèn)香山村一名79歲的老黨員冒著大雨，拄著拐杖，步行5里路參加該村黨支部換屆選舉，別人問(wèn)他：這么大的年紀(jì)，為什么還要來(lái)親自參加選舉？他激動(dòng)地說(shuō)：“這次支部選舉，連群眾都發(fā)動(dòng)起來(lái)了，我作為一個(gè)老黨員怎么能落后？”

四、存在問(wèn)題

（一）村級(jí)后備干部缺乏，能力素質(zhì)不適應(yīng)。由于回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生人數(shù)少，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，發(fā)展黨員受指標(biāo)限制，村干部“人難選、選人難”的問(wèn)題普遍存在。同時(shí)，新當(dāng)選的村委會(huì)成員年齡偏大、能力偏弱的問(wèn)題占一定比例，與新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)，村干部教育培養(yǎng)任務(wù)還相當(dāng)艱巨，整頓軟弱渙散村級(jí)組織需要進(jìn)一步加大力度，農(nóng)村抓基層打基礎(chǔ)工作還需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）少數(shù)宗族、地域勢(shì)力對(duì)選舉的影響仍然存在。雖然通過(guò)教育引導(dǎo)，家族、宗族勢(shì)力對(duì)換屆選舉的影響在逐漸減少，但這種影響并未消失，候選人利用宗族、家族勢(shì)力、地域觀念上門游說(shuō)，拉選票，“自家人”、“本房人”的宗族意識(shí)、房派意識(shí)仍然影響著村民行為，以至于對(duì)屬于自己的民主權(quán)利不能正確行使。

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