法院信訪工作發(fā)言材料2

信訪工作會議發(fā)言材料

尊敬的各位領導：

根據(jù)會議安排，我就xx法院信訪工作情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

一、深化認識，加強領導，制定方案，建立機制我院黨組高度重視信訪工作，年初，在收到《xx市中級人民法院關于集中開展涉訴信訪、突出涉穩(wěn)問題攻堅破難專項活動的實施方案》后，便及時召開研究會，結合本院涉訴信訪維穩(wěn)工作實際狀況，制定了《集中開展涉訴信訪、突出涉穩(wěn)問題攻堅破難專項活動》實施細則。成立了專門的領導小組，由黨組書記、院長xxx同志任組長，其他黨組成員為成員。下設辦公室于立案庭，負責對本次活動的組織安排、檢查、協(xié)調(diào)等工作，確保信訪維穩(wěn)工作取得實效，杜絕不穩(wěn)定因素。并將該項工作納入我院《崗位目標績效考核辦法》，作為部門評先評優(yōu)、干警晉級晉職的重要依據(jù)，嚴格獎懲。

二、結合實際，多措并舉，明確目標，落實任務我院確定了“三不出、四減少、一提高、一下降”工作目標，即小糾紛不出村（社區(qū)），大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大疑難案件不出縣；信訪案件總量減少，重大群體性事件減少，越級進京赴省訪減少，纏訴纏訪減少；法院干警化解信訪工作能力提高；案訪比下降。確定每周召開一次交流會，研究、部署、落實信訪工作，總結工作經(jīng)驗；建立健全普法教育與

矛盾糾紛大排查大調(diào)處相結合機制，大力推行社會穩(wěn)定風險評估機制，完善信息預警應急機制和信息快報制度、矛盾糾紛排查調(diào)處和預防妥善處置群體性事件的長效機制；進一步強化案件質(zhì)量三級評查，防止不合格案件發(fā)生；落實好判后釋疑制度，樹立法院公正形象，最大限度地減少或杜絕當事人對法院、法官的對立情緒。

三、認真排查、突出重點，全力化解疑難老案我院按照中級法院的要求，積極進行了排查，確定了專項活動排查工作重點案件：可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛案件；重信重訪案件；可能引發(fā)刑事案件特別是個人極端事件及其他惡性案件的民事糾紛案件。我院圍繞上述重點，進一步確定了重點領域，分別為：土地征用、房屋拆遷及房地產(chǎn)開發(fā)領域；勞動就業(yè)及勞動保障領域；涉農(nóng)及涉民生領域。針對上述重點案件和重點領域，我院將集中時間、集中力量加以解決。

四、強化監(jiān)督，全面落實，確�；顒尤〉贸晒麑ｍ椈顒娱_展以來，我院制訂了具體實施方案，確定了活動開展的各個階段，并于日前召開動員大會，對活動進行安排部署，對重點人員、重點案件進行了排查，明確了責任領導、責任部門、責任人及化解時限。我院院領導更是帶頭接訪、靠前指揮，確保每周的院長接待日都保證有院長、副院長接待。各庭室負責人、相關審判人員積極接訪。要求每周定時對涉法涉訴信訪情況進行摸底、排查，并列出名單。對個別到我院非正常來訪和來信的人員，針對案件的具體情

況，采取相應的方式、方法與措施，確保這些人員息訴服判；要求對有到市、赴省、進京上訪苗頭的案件，做好預防和處置預案工作。確保此項活動取得實效。

五、下步工作打算

（一）狠抓責任落實。對排查出來的涉訴信訪、涉穩(wěn)案件，逐一落實責任，堅持掛牌督辦，限期予以化解，確保涉訴信訪、涉穩(wěn)案件化解在基層、化解在內(nèi)部，處理在萌芽狀態(tài)，確保攻堅專項行功取得實實在在的成效，確保社會和諧穩(wěn)定。

（二）領導帶頭下訪。我院將推行五級接訪制度，對排查出的信訪積案，落實牽頭領導及工作人員，明確工作要求及辦結時間。對一些重點案件，由院領導帶案下訪，研究解決辦法。

（三）注重聯(lián)系溝通。對排查出來的涉訴信訪、突出涉穩(wěn)案件調(diào)解措施及責任落實、工作進展和工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗、特點等情況要及時向中院及市政法委反饋報送，重大問題、重要情況要隨時上報。加強與市委、市政府、市人大、市政協(xié)信訪部門的聯(lián)系，通報情況，形成共識。對以按規(guī)定終結而仍不息訪的，按規(guī)定交信訪人所在地基層黨委政府穩(wěn)控并落實后續(xù)措施。

（四）深化大調(diào)解工作。我院將立足實際，完善調(diào)解機制，創(chuàng)新調(diào)解模式，突出司法為民，有力地維護了社會和諧

穩(wěn)定，實現(xiàn)大事不出鎮(zhèn)、小事不出村，全力定紛止爭，化解矛盾糾紛。

（五）加強案件質(zhì)量評查。注重突出案件評查重點。在案件評查過程中，主要從立案審查、法律文書簽發(fā)和送達、財產(chǎn)保全措施是否得當、法律文書用詞是否規(guī)范、適用法律是否準確、案卷裝訂是否規(guī)范等方面對案件進行逐項評查。重點評查二審改判和發(fā)回重審的案件，注重評查內(nèi)容的全面性與評查要求的嚴格性；強化業(yè)績考核評價。把評查結果與法官的考評、獎懲結合起來，對案件質(zhì)量方面存在的問題和不足，嚴格落實責任追究制度，使案件質(zhì)量評查工作落到實處，提高審判質(zhì)量，達到減少矛盾糾紛的效果

擴展閱讀：交流發(fā)言材料01

重民情解民憂求實效努力開創(chuàng)人大信訪工作新局面

利川市人大常委會辦公室

201*年，利川市人大常委會認真按照全國人大信訪工作的要求，結合利川實際，調(diào)整工作重點，狠抓落實，努力解決處理好我市人民群眾來信來訪反映的問題和困難，取得了較好成效。

一年里，我們共受理人民群眾來信94件，接待群眾來訪43批464人次。來信來訪137件（批）中，當面已解釋疏導、息訪息訴的48件（批），需要進行解釋、當場已答復的法律及政策咨詢的56件（批），屬疑難問題并轉(zhuǎn)交有關部門辦理應作答復的33件（批），截止201*年12月31日，已辦結并向當事人書面答復31件，辦結率94%、滿意率100%。

一、加強領導，健全制度，切實解決人民群眾的疾苦

傾聽人民群眾的呼聲，是做好信訪工作的出發(fā)點，因此我們始終堅持以解決群眾反映問題為核心，不斷加強領導，進一步完善制度。

1、加強領導。面對日益復雜嚴峻的信訪形勢，利川市人大常委會進一步深化了對信訪工作的認識，堅持把信訪工作作為實踐科學發(fā)展觀，密切聯(lián)系人民群眾的一項民心工程來抓，建立和實行了嚴格的領導責任制，形成了常委會領導負總責，分管副主任親自抓，辦公室具體抓的工作格局。常

委會領導按照程序親自接待來訪群眾，定期閱批信訪件，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，督促有關部門解決群眾反映的問題。

2、健全制度。市人大常委會制定了《利川市人大常委會處理人民群眾來信來訪工作辦法》，《利川市人大常委會信訪受理范圍》，《利川市人大常委會信訪工作守則》，《利川市人大常委會信訪辦理流程》，全部裝框上墻，確保了信訪工作有章可循，使信訪工作步入法制化、規(guī)范化的軌道。信訪工作人員按要求認真進行辦理，對于信訪件承辦單位和承辦人辦理不及時，工作不負責任，按照相關制度通報批評，限期辦理，直至追究承辦人的責任。

3、切實解決人民群眾反映的熱點、難點問題。近年來，土地糾紛、林改糾紛、環(huán)境污染等是群眾上訪的焦點，市人大常委會把群眾反映的熱點、難點問題與相關執(zhí)法檢查有機結合，有力地解決了一些重要信訪案件。如：我市人民群眾反映的清江河污染治理問題，市人大常委會作為重點信訪件來辦理，經(jīng)常委會主任會議研究決定，從201*年起，連續(xù)五年把《環(huán)境保護法》和《清江保護條例》的貫徹實施情況作為重點議題。五年來共拍攝清江治理專題片四部，在常委會及全市干部大會上播放，加強宣傳，統(tǒng)一認識。多次對清江污染情況、治理情況進行視察，201*年還實行了“河段長”負責制，監(jiān)督市人民政府和相關職能部門以及流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好清江河污染治理，同時常委會組成督查組進行督查，定期聽取市人民政府專題匯報；常委會針對存在的問題，提出了強

化問責制度、嚴格環(huán)保準入、加大監(jiān)管力度的意見，并加強跟蹤督辦。目前城市污水處理廠已建成并投入使用，啟動了汪營、涼霧污水處理廠和垃圾焚燒項目建設，清江流域水資源得到有效保護。

二、完善措施，加強配合，不斷提高案件辦理質(zhì)量

認真對待人民群眾的意愿，是做好信訪工作的切入點，我們堅持圍繞提高案件辦理質(zhì)量，牢牢抓住兩個優(yōu)化，進一步加強協(xié)調(diào)配合。

1、優(yōu)化接待環(huán)境。嚴格按照科學發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，將市人大信訪接待的大門始終向群眾敞開，努力做到熱心、耐心、誠心、真心服務，實實在在把事情辦好，辦實，使上訪人進門舒心，出門安心，做到件件有回音，事事有著落。進一步暢通信訪渠道，加強對信訪干部法律知識的學習培訓，不斷提高信訪隊伍的綜合素質(zhì)，堅持依法依規(guī)處理信訪問題，營造和諧的信訪工作新格局。

2、優(yōu)化工作方法。有些承辦部門工作人員責任心不強，對人民群眾的來信來訪采取推、拖、避，甚至工作方法簡單粗暴，激發(fā)矛盾，引起群眾重訪、纏訪或越級上訪，增加了人大信訪工作的難度。信訪承辦部門不僅優(yōu)化了信訪接待環(huán)境、更對如何又快又好做好信訪工作進行了探索創(chuàng)新。如市公安局制定了堅持和信訪人見面、領導包案以及回復回訪等制度，深入扎實開展信訪工作，取得了較好的效果。凡是人大轉(zhuǎn)辦交辦到該局的信訪案件均做到了受理規(guī)范、處理及

時、回復迅速。

3、加強配合協(xié)調(diào)。市人大常委會積極適應新時期新任務的要求，不斷拓寬信訪渠道，構建了齊抓共管、各負其責、配合協(xié)調(diào)的信訪工作格局。一是完善與“一府兩院”和職能部門的信訪聯(lián)席會議制度，定期召開會議，共同分析信訪情況，提出解決措施和意見。信訪科堅持每月統(tǒng)計上報，每季度分析，力求把握信訪問題的實質(zhì)。二是完善上下級人大信訪工作的聯(lián)動機制。對上級人大轉(zhuǎn)交辦的信訪案件，統(tǒng)一做好登記，進行備案，及時批轉(zhuǎn)承辦單位，督促其限期進行處理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人大信訪工作加強了指導，疏通了渠道，為協(xié)調(diào)處理信訪工作打下了基礎。

三、維護群眾權益，著力提高群眾滿意率

維護人民群眾的根本利益，是做好人大信訪工作的落腳點，在實際工作中，我們盡力做到以下幾點：

1、提高思想認識。我們深知群眾利益無小事，到市人大上訪的群眾，多數(shù)是上訪人在“一府兩院”解決不了或不滿意的情況下，轉(zhuǎn)而向人大提出的，上訪人把向人大訴求當作解決問題的最后希望。因此，在實際工作中，我們進一步提高做好信訪工作的思想認識，以高度的責任感和使命感對待群眾工作，對群眾反映的問題，無論大事小事，同等對待，把群眾反映的問題當做頭等大事來抓，把解決群眾的問題當做解決民生問題來抓。

2、深入調(diào)查。對群眾反映的問題，不僅僅局限于口頭交談和書面材料，我們主動變坐訪為走訪，經(jīng)常深入社區(qū)、

深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入村組了解實際情況。堅持與信訪當事人見面，杜絕偏聽偏信，做好調(diào)查筆錄，注重多方面分析研究信訪問題實質(zhì)，全面掌握詳細資料，力求透過簡單的信訪問題抓住本質(zhì)，更好更快地解決信訪問題。

3、突出信訪重點，維護群眾合法權益。隨著改革開放的不斷深入，人民群眾法律素養(yǎng)的不斷提高，近年來，我市涉法涉訴信訪件不斷增加。我們堅持把維護人民群眾的合法權益作為做好信訪工作的出發(fā)點和落腳點，避免在解決一起上訪件過程中產(chǎn)生其他矛盾糾紛，注重解決信訪中的實際問題，力求使群眾反映的問題得以解決。例如法院判決執(zhí)行不力，公安部門立案不及時、辦案不快等成為群眾上訪的重點，我們平時注重加強同市法院、市公安局的聯(lián)系溝通，把信訪案件辦理與人大監(jiān)督相結合，不斷加大對法院判決執(zhí)行難和公安部門辦案不力等信訪件的檢查督辦，有力的促進了法院和公安部門工作的順利開展，201*年全年共有效解決有關法院執(zhí)行難的信訪件6件，公安部門辦案不力的信訪件13件，堅決維護了群眾的合法權益

四、規(guī)范工作程序，加大信訪督辦力度

不斷規(guī)范和創(chuàng)新工作，不斷加強督辦檢查，是開創(chuàng)人大信訪工作新局面的必然要求。

1、規(guī)范工作程序。常委會信訪工作人員熱情接待來訪群眾，嚴格按照四個步驟：認真閱件、詳細登記，及時轉(zhuǎn)辦、重點交辦來處理信訪件。對群眾反映的問題無論大事、小事一律認真登記，對收到的信訪件一律認真拆閱，對需要轉(zhuǎn)交

相關部門處理的信訪件一律第一時間交辦，對重點信訪件堅決實施重點督辦。

2、加強督辦檢查。信訪工作領導小組定期到轉(zhuǎn)辦各單位督辦信訪件辦理情況，以人民群眾滿意為標準，堅持督辦到現(xiàn)場、督辦看實效。要求辦理單位克服書面回復的形式主義，堅持把人民群眾的問題解決好、事情辦實在。今年以來對轉(zhuǎn)交給各相關單位的信訪件進行了一次全面督辦，各單位分管信訪工作的領導和具體負責的同志參加督辦工作聯(lián)系會，我們要求以高度的責任感和使命感做好承辦信訪件工作，不能把信訪問題解決在一張公文紙上，要把群眾反映的問題和困難真正解決好、工作落到實處。在督辦檢查工作中，根據(jù)來信來訪的特點和群眾反映的熱點，注重加強對涉法涉訴案件的督辦，201*年對有關單位督辦的信訪件達20余件，都得到了圓滿處理。

我們在信訪工作方面做了一些應該做的工作，但與人民群眾的期望和上級要求還存在差距，我們將以此會議為契機，積極學習兄弟縣市的寶貴經(jīng)驗，對照差距，完善措施，求真務實，不斷創(chuàng)新人大信訪工作，依法維護信訪人的合法權益，為促進社會和諧、地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

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