201*年民宗局上半年工作總結(jié)及下半年打算

民族宗教事務(wù)局

二零一二年上半年工作總結(jié)

上半年，在

X委、X政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX、XX宗教

部門的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和XXX、X、X宗教工作會(huì)議精神及X委九X屆X次、X次會(huì)議精神，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，落實(shí)黨和國(guó)家民族、宗教工作基本方針和政策，認(rèn)真開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育，立足本職、求真務(wù)實(shí)，全縣民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

一、民族工作有了新進(jìn)展

1、積極開(kāi)展春節(jié)走訪慰問(wèn)送溫暖活動(dòng)。按照X委、政府“千名干部下基層、傾聽(tīng)民聲解民憂”幫扶活動(dòng)要求，為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下少數(shù)民族群眾工作，我局在Z政府分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后分別深入少數(shù)民族重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村，開(kāi)展“春節(jié)”走訪慰問(wèn)活動(dòng)，給他們送去了慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。

2、少數(shù)民族調(diào)研工作扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)全Z少數(shù)民族干部情況及少數(shù)民族群眾分布情況進(jìn)行了調(diào)研摸底，并建檔造冊(cè)，做到了底清數(shù)明。截止目前，全縣共有少數(shù)民族干部XX人，少數(shù)民族群眾XXX人，同時(shí)，對(duì)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商的新疆籍少數(shù)民族流動(dòng)人員情況進(jìn)行重點(diǎn)摸底登記備案，與城區(qū)執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，幫助解決外來(lái)務(wù)工經(jīng)商的新疆籍少數(shù)民族流動(dòng)人員的實(shí)際困難。

3、分類指導(dǎo)，幫貧致富。根據(jù)掌握的少數(shù)民族貧困戶具體情況，采取分類指導(dǎo)幫扶措施。特別貧困的，與民政局和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)接，部分納入農(nóng)村低保戶補(bǔ)助范圍，對(duì)有就業(yè)和勞動(dòng)能力的人員，幫助解決就業(yè)渠道。二、宗教工作有了新突破

1、召開(kāi)全縣宗教工作會(huì)議。全市宗教工作會(huì)議以后，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、宗教重點(diǎn)村負(fù)責(zé)人、宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和部分教職人員、全體宗教干部參加的宗教工作會(huì)議，會(huì)上，學(xué)習(xí)傳達(dá)、省、市宗教工作會(huì)議精神及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，認(rèn)真分析了全縣民族宗教工作情況，明確宗教工作的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人簽訂了宗教工作安全目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解，落實(shí)責(zé)任。3、認(rèn)真開(kāi)展了宗教調(diào)研工作。（1）根據(jù)X民宗字【201*】X號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省宗教局貫徹《關(guān)于201*年以“安全”為主題開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的通知，我局出臺(tái)了X民宗字【201*】X號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市宗教局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省宗教局＜關(guān)于201*年以“安全”為主題開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)的通知＞的通知》的通知，分發(fā)到各活動(dòng)場(chǎng)所，督促場(chǎng)所認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，并多次督促檢查；（2）根據(jù)X民宗密電【201*】X號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省宗教局《關(guān)于做好天主教愛(ài)國(guó)組織建設(shè)調(diào)研工作的通知》的通知文件精神，我局組成調(diào)研組深入天主教堂，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、走訪等形式，對(duì)天主教愛(ài)國(guó)組織建設(shè)發(fā)展歷史、現(xiàn)狀及目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研報(bào)告初步形成；（3）針對(duì)年初制定的調(diào)研課題《XXXXXXXX》進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合前期的調(diào)研報(bào)告，調(diào)研課題正在醞釀搜集整理中。

4、認(rèn)真開(kāi)展了道教文化普查工作。根據(jù)X民宗字【201*】X號(hào)《呂梁市道教文化遺產(chǎn)普查方案》文件精神，我局出臺(tái)X民宗發(fā)【201*】X號(hào)《關(guān)于對(duì)全縣道教文化遺產(chǎn)的普查方案》文件，結(jié)合我縣道教文化實(shí)際，成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組及綜合普查組，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人員、電視臺(tái)記者、縣道教文化知情人士多次深入道教文化重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、點(diǎn)開(kāi)展了普查工作。同時(shí)，申請(qǐng)縣財(cái)政為機(jī)關(guān)配備電腦、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，方便了工作的正常開(kāi)展。

5、健全工作機(jī)制，落實(shí)維穩(wěn)工作。（1）發(fā)揮宗教聯(lián)席會(huì)議制度，提高了宗教工作效率；（2）發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)宗教網(wǎng)絡(luò)作用，做到了信息暢通；（3）實(shí)行了抵御境外宗教滲透和制止非法傳教工作協(xié)作聯(lián)動(dòng)制度，建立和完善了全縣維穩(wěn)責(zé)任制和民族宗教領(lǐng)域應(yīng)急方案，明確了“誰(shuí)牽頭，誰(shuí)排查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，周密部署，嚴(yán)明紀(jì)律；（４）實(shí)行節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保了宗教界和諧穩(wěn)定。6、認(rèn)真開(kāi)展了宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。為著力推進(jìn)《宗教場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理（試行）辦法》的正常施行，按照全省重點(diǎn)場(chǎng)所嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度的要求，認(rèn)真梳理宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)況，摸清了存在的問(wèn)題，確保宗教場(chǎng)所和宗教團(tuán)體資金的合理使用和財(cái)產(chǎn)的安全，特別是針對(duì)北武當(dāng)?shù)澜袒顒?dòng)場(chǎng)所，作為全省財(cái)務(wù)管理試點(diǎn)場(chǎng)所之一，按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定及縣分管領(lǐng)導(dǎo)的批示，已報(bào)請(qǐng)縣財(cái)政局，將配備專職財(cái)會(huì)人員管理財(cái)務(wù)工作。

7、完成了宗教教職人員社會(huì)保障工作。根據(jù)X民宗字【201*】X號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省宗教局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家宗教局＜關(guān)于進(jìn)一步解決宗教教職人員社會(huì)保障問(wèn)題的通知＞的通知》的通知文件要求，為了妥善解決宗教教職人員的社會(huì)保障問(wèn)題，成立工作組對(duì)全縣宗教教職人員的社保工作進(jìn)行了摸底、登記。截止目前，全縣社保工作基本落實(shí)，解決了教職人員的后顧之憂。

8、開(kāi)展“大排查大接訪大化解”活動(dòng)。（1）結(jié)合全縣民族宗教領(lǐng)域的實(shí)際情況，組織機(jī)關(guān)全體干部先后深入到宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民族宗教重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及重點(diǎn)村，針對(duì)存在的矛盾糾紛及安全隱患進(jìn)行了排查，對(duì)當(dāng)前民族宗教領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了認(rèn)真的分析、研判；（2）按照縣委、政府關(guān)于全縣開(kāi)展“大排查大接訪大化解”活動(dòng)的實(shí)施方案，制定出臺(tái)了XXX民宗局“大排查大接訪大化解”活動(dòng)實(shí)施方案，完善了民族宗教突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及各項(xiàng)制度，制作了活動(dòng)流程圖、領(lǐng)導(dǎo)接待日程安排等內(nèi)容的圖版；（3）按照省、市電視電話會(huì)議精神及要求，對(duì)全縣各場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全大檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，確保了全縣民族宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新和隨機(jī)性工作有了新理念

1、加強(qiáng)信息工作，按照市局要求，結(jié)合工作實(shí)際，采集、編寫并報(bào)送信息XXX條，訂閱《中國(guó)民族報(bào)》XX份、《中國(guó)宗教》XXXX份。

2、認(rèn)真完成了X局和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)隨機(jī)性工作任務(wù)。

下半年的工作打算：

1、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度。通過(guò)多種形式，組織民宗干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管人員、宗教界代表人士、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》及《山西省宗教事務(wù)條例》，學(xué)習(xí)黨的民族宗教政策，進(jìn)一步掌握新時(shí)期新階段民族宗教理論政策，不斷提高做好新形勢(shì)下民族宗教工作的能力和水平，增強(qiáng)宗教界人士熱愛(ài)黨、擁護(hù)政府、愛(ài)國(guó)愛(ài)教的自覺(jué)性。

3、完成道教文化普查工作文字、圖片的收集整理、撰寫及匯總編印成冊(cè)工作，圓滿完成普查任務(wù)。

5、召開(kāi)全縣少數(shù)民族及宗教界代表人士座談會(huì)。6、按照“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，配合有關(guān)部門，依法治理和整頓非法宗教活動(dòng)，全面做好基督教私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作。

7、督促指導(dǎo)各活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，規(guī)范寺觀教堂的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展正常的宗教活動(dòng)。鼓勵(lì)各宗教積極開(kāi)展慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，參加社會(huì)公益事業(yè)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)多作貢獻(xiàn)。

8、繼續(xù)抓好以“安全”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，力爭(zhēng)全縣90%以上的場(chǎng)所達(dá)標(biāo)。

9、按照中紀(jì)委關(guān)于黨政干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。

１０、完成市局及縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)隨機(jī)性工作任務(wù)，為迎接黨的十八大勝利召開(kāi)做出宗教部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二零一二年七月

擴(kuò)展閱讀：民宗局上半年總結(jié)下半年計(jì)劃

**民宗局上半年工作總結(jié)及下半年計(jì)劃

年初以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“穩(wěn)定是第一責(zé)任、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神和縣委（擴(kuò)大）會(huì)議、地區(qū)民族宗教工作會(huì)議精神，按照“三管一加強(qiáng)”的要求，堅(jiān)持“保護(hù)合法，取締非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，大力推動(dòng)了我縣宗教界和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范依法管理宗教事務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。近年以來(lái)縣委、縣人民政府高度重視民族宗教工作，調(diào)整和加強(qiáng)基層民族宗教管理干部隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)了得力干部，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有一名黨委委員，另一名專職干事，共有31人，為依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理提供了組織保障。我局按照依法規(guī)范宗教管理工作的重點(diǎn)在縣、延伸到鄉(xiāng)、落實(shí)在村的要求，召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，制定完善并統(tǒng)一規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法管理宗教事務(wù)的各種工作程序和管理制度。

1、規(guī)范培訓(xùn)機(jī)制，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。我局堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)的形式，每月一次定期召開(kāi)全縣重點(diǎn)清真寺的宗教人士和基層民宗管理干部進(jìn)行政治培訓(xùn)。目前為止，縣統(tǒng)一開(kāi)展政治培訓(xùn)7期，受教育的人員2600人次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月培訓(xùn)一次，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共培訓(xùn)150期，受教育的宗教人士、布維、買則、寺管會(huì)成員人數(shù)達(dá)到了57000余人，在主題教育活動(dòng)中縣赴到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)赴到村大力開(kāi)展主題宣傳教育和“同心同行”主題教育活動(dòng)及第30個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月巡回宣講活動(dòng)，到全縣15各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、站所社、學(xué)校負(fù)責(zé)人、村兩委班子成員、愛(ài)國(guó)宗教人士、布維、買則、寺管會(huì)成員進(jìn)行面對(duì)面宣講，縣、鄉(xiāng)共開(kāi)展165期培訓(xùn)班，受教育人數(shù)達(dá)5萬(wàn)余人。今年上半年縣鄉(xiāng)共培訓(xùn)322期，共受教育的人數(shù)達(dá)到了11萬(wàn)余人。通過(guò)廣泛宣傳教育提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教管理干部業(yè)務(wù)水平和管理能力及宗教人士、布維、買則、寺管會(huì)成員和信教群眾的是非鑒別力，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制意識(shí)，激發(fā)熱情，有力推進(jìn)引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。2、依法加強(qiáng)“三管一加強(qiáng)”各項(xiàng)措施的落實(shí)

1）規(guī)范講經(jīng)活動(dòng)和講經(jīng)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《**地區(qū)講經(jīng)解經(jīng)管理辦法》，按時(shí)

下發(fā)居瑪日講經(jīng)目錄表。加強(qiáng)對(duì)講經(jīng)壇的管理，嚴(yán)禁野阿訇進(jìn)行非法講經(jīng)解經(jīng)，確保了講經(jīng)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)宗教人士手中；在講經(jīng)中嚴(yán)格做到“五定”，今年年初為了確保講經(jīng)活動(dòng)的進(jìn)一步規(guī)范，提升聯(lián)系清真寺的干部和愛(ài)國(guó)宗教人士對(duì)講經(jīng)內(nèi)容的掌握發(fā)放了2800本新編的第四節(jié)奧爾茲書本。

2）切實(shí)做好有一定宗教知識(shí)但沒(méi)宗教職務(wù)人員的摸底調(diào)查。除了調(diào)查摸底全縣愛(ài)國(guó)宗教人士的詳實(shí)情況以外，全縣范圍內(nèi)調(diào)查摸底非宗教人員的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、從事職業(yè)、現(xiàn)住址等情況284名非宗教教職人員立卷備案并錄入電腦。做到了底數(shù)清、情況明。

3）依法規(guī)范對(duì)喪葬活動(dòng)的管理。在全面貫徹《**地區(qū)婚喪迎送活動(dòng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部參加喪葬，為領(lǐng)結(jié)婚證念“尼卡”者填卡登記，每月總結(jié)上報(bào)制度，進(jìn)一步完善了管理機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)效機(jī)制，從而減少了因喪葬活動(dòng)引發(fā)的非法宗教活動(dòng)。

4）狠抓“兩項(xiàng)制度”落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺和與宗教人士談話交朋友制度。及時(shí)確定全縣民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺的地點(diǎn)，明確了縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺職責(zé)、任務(wù)和責(zé)任。每周五加大對(duì)落實(shí)“兩項(xiàng)制度”情況的督查力度，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，健全完善了“兩項(xiàng)制度”縣查鄉(xiāng)，鄉(xiāng)查村，周督查、月通報(bào)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

5）依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理。年初以來(lái)，建立健全了對(duì)全縣1015座清真寺由村干部，宗教人士，普通教民組成的宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主管理組織，進(jìn)一步明確寺管會(huì)職責(zé)，制作有圖片的監(jiān)督公示欄1015個(gè)，建立了寺管會(huì)組織成員5780人的檔案，實(shí)現(xiàn)了電子檔案管理和規(guī)范化管理工作。為確保信教群眾的人身和清真寺的財(cái)產(chǎn)安全，倡導(dǎo)清真寺參保工作，以自愿投保的原則全縣900座清真寺已參加保險(xiǎn)。為了進(jìn)一步依法加強(qiáng)清真寺維修、重建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的72座重建清真寺當(dāng)中經(jīng)研究決定了201*年重建的39座清真寺，待報(bào)地區(qū)研究審批。另外，今年維修37座清真寺。

6）依法加強(qiáng)對(duì)朝覲事務(wù)的管理。切實(shí)做好朝覲事務(wù)工作和制止零散朝覲工作，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨委簽訂了制止零散朝覲工作責(zé)任書。年初下發(fā)縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組【201*】5號(hào)“關(guān)于切實(shí)做好201*年政府組團(tuán)朝覲工作的通知”，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到公開(kāi)、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共上報(bào)的100名申請(qǐng)參加政府組團(tuán)

朝覲人員中57名組團(tuán)朝覲人員進(jìn)行逐一調(diào)查，研究討論，確定了41名參加政府組團(tuán)朝覲申請(qǐng)人員參加地區(qū)的統(tǒng)一體檢。今年申請(qǐng)參加副朝的10名人員中，經(jīng)調(diào)查政審確定2人。使朝覲工作逐步納入有組織、有計(jì)劃和依法管理的軌道。自201*年以來(lái),陸續(xù)六年確保零散朝覲“不反彈”的目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。7）著力在嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)上下功夫。進(jìn)一步健全利用宗教進(jìn)行滲透和非法宗教活動(dòng)的有效預(yù)防處置機(jī)制，認(rèn)真制定預(yù)防措施利用宗教進(jìn)行滲透和非法宗教活動(dòng)的具體措施，今年全縣發(fā)生的非法宗教活動(dòng)中涉及宗教教職人員的7期，都屬于內(nèi)部矛盾批評(píng)教育為主被處理的宗教教職人員8人，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)。

3、切實(shí)推動(dòng)了民族工作的有序開(kāi)展。抓好少數(shù)民族發(fā)展資金落實(shí)。我局積極參與我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極申報(bào)少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金。為了今年?duì)幦「�多的少�?shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金，5月中旬縣財(cái)政局，民宗局，經(jīng)貿(mào)局組成的督察組到罕南力克鎮(zhèn)、塔尕其鄉(xiāng)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)的土地平整歸并項(xiàng)目和無(wú)公害優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。我局根據(jù)地區(qū)的要求，制定了**縣人口較少民族“十二五”發(fā)展規(guī)劃和少數(shù)民族“十二五”發(fā)展規(guī)劃。為**縣的企業(yè)辦理“民族貿(mào)易”和“民族特需生產(chǎn)”企業(yè)認(rèn)定，辦理了五家并掛牌。使其享受了國(guó)家對(duì)民族地區(qū)民族企業(yè)的諸多優(yōu)惠政策。

二、民族宗教工作中存在的主要問(wèn)題

一是宣傳教育工作留有死角。雖然農(nóng)村基層黨組織始終堅(jiān)持宣傳教育工作不放松，采取多種有效形式，不斷加大宣傳力度，但宣傳教育不夠全面、深入，正確輿論引導(dǎo)不夠，留有死角、盲點(diǎn)，尤其對(duì)青少年、流動(dòng)人口的宣傳教育工作還相對(duì)薄弱，思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。

二是部分宗教人士法律意識(shí)淡薄，遵守法律法規(guī)的自覺(jué)性有待進(jìn)一步提高。宗教活動(dòng)場(chǎng)所民主組織素質(zhì)殘差不齊，依法自主管理能力較弱。但部分宗教人士文化水平低、政治覺(jué)悟差，對(duì)黨的方針政策理解上有偏差。

三是部分維穩(wěn)制度落實(shí)不到位。部分基層民族干部對(duì)落實(shí)“兩項(xiàng)制度”積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，不善于學(xué)習(xí)鉆研，對(duì)黨的民族宗教政策不熟悉，女干部聯(lián)系婦女洗尸（布維）人員制度，但部分女干部不能堅(jiān)持全過(guò)程聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)不了深層次的問(wèn)題，提供不了有價(jià)值的線索信息。

四是個(gè)別基層黨組織和基層干部對(duì)宗教事務(wù)不愿管、不敢管、不會(huì)管的問(wèn)題依然存在。部分基層黨組織和黨員干部對(duì)宗教管理工作規(guī)律掌握不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位，存在宗教活動(dòng)無(wú)害論思想，不想添麻煩甚至有所懼怕，部分農(nóng)村黨員在異地參加宗教活動(dòng)的現(xiàn)象依然存在。

三、下半年工作計(jì)劃

一、全面貫徹黨的民族宗教政策。堅(jiān)持黨的宗教工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的指示，貫徹執(zhí)行黨的民族宗教信仰自由政策，廣泛深入地宣傳，大力弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)，愛(ài)國(guó)宗教人士巡回宣講活動(dòng)等多種宣傳載體，加大對(duì)宗教界的教育培訓(xùn)力度，使信教群眾充分認(rèn)清民族分裂主義分子的罪惡本質(zhì)。大張聲勢(shì)的進(jìn)行爭(zhēng)取民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)榮獲上級(jí)的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位，大樹(shù)典型。不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和人民群眾的反分裂、反滲透斗爭(zhēng)意識(shí)，自覺(jué)抵御非法宗教活動(dòng)，散布的種種謬論和殘酷暴行。進(jìn)一步增強(qiáng)各族干部和信教群眾反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，在全縣形成講團(tuán)結(jié)、求穩(wěn)定、謀發(fā)展的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供一個(gè)良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、依法規(guī)范宗教事務(wù)管理

1、規(guī)范宗教事務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)講經(jīng)活動(dòng)的定期抽查、監(jiān)督管理。按照地區(qū)和我縣《關(guān)于規(guī)范講經(jīng)、解經(jīng)管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范講經(jīng)活動(dòng)。積極引導(dǎo)宗教人士在講經(jīng)解經(jīng)中作出符合有利于構(gòu)建和諧社會(huì)要求的闡釋。每周五檢查落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，形成周督察、月通報(bào)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所審批程序，切實(shí)落實(shí)地、縣有關(guān)規(guī)定。對(duì)重建、維修清真寺嚴(yán)格執(zhí)行《**地區(qū)清真寺維修、重建管理辦法》、《**縣清真寺重建、維修具體標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)批準(zhǔn)重建的清真寺，做到施工前有調(diào)查，施工中有檢查，施工后有驗(yàn)收。積極開(kāi)展“平安寺院”創(chuàng)建活動(dòng)，把創(chuàng)建“平安寺院”納入依法管理、考核的內(nèi)容。201*年平安寺院創(chuàng)建在鞏固去年創(chuàng)建平安寺院的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)96%以上的清真寺創(chuàng)建成平安清真寺。

(二)切實(shí)做好朝覲工作，加大制止零散朝覲工作力度。堅(jiān)持有組織、有計(jì)劃的朝覲政策，堅(jiān)決制止朝覲名額分配上的不正之風(fēng)。堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合的方針，繼續(xù)開(kāi)展制止零散朝覲專項(xiàng)治理工作；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，從源頭上堵住零散

朝覲，堅(jiān)決防止反彈，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)201*年制止零散朝覲“不反彈”目標(biāo)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“基督教”的管理。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“基督教”活動(dòng)的依法管理和清理整頓，繼續(xù)嚴(yán)格取締我縣境內(nèi)的基督教家庭聚會(huì)點(diǎn)，嚴(yán)防有境外教會(huì)背景，利用土地承包、招商企業(yè)做掩護(hù)，從事違法、非法活動(dòng)的家庭聚會(huì)點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以取締。

(四)嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)。要認(rèn)真制定預(yù)防利用宗教進(jìn)行滲透和非法宗教活動(dòng)的具體措施，切實(shí)加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督與管理，并確保其發(fā)揮作用。對(duì)地下教經(jīng)、習(xí)武點(diǎn)、“臺(tái)比力克”活動(dòng)和其它非法宗教活動(dòng)，要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)，做到究根探源，標(biāo)本兼治。

二、提高信教群眾防滲透、反滲透的能力。加大對(duì)愛(ài)國(guó)宗教人士的政治培訓(xùn)和科技培訓(xùn)力度。下半年計(jì)劃縣舉辦宗教人士專題政治培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)宗教人士2400人（次），布維人員培訓(xùn)6期2960人(次)。召開(kāi)宗教界依靠科學(xué)勤勞致富觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、交流會(huì)進(jìn)一步加大宗教教職人員中的致富帶頭，于是增強(qiáng)珍惜團(tuán)結(jié)和睦，防滲透，反滲透的責(zé)任感。

三、進(jìn)一步做好民族工作。做好黨的民族政策、法規(guī)的宣傳和貫徹落實(shí)，不斷提高促進(jìn)民族工作水平，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極上報(bào)文化、教育、醫(yī)療、交通、能源、水利基礎(chǔ)設(shè)施，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。以實(shí)際行動(dòng)，真正用足、用好少數(shù)民族發(fā)展資金政策，使我縣民族團(tuán)結(jié)、民族事業(yè)進(jìn)步為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力服務(wù)。

總之，“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，要按照“站在新起點(diǎn)、謀劃新思路、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的目標(biāo)和科學(xué)發(fā)展觀的要求，做到以全新的理念、有力的措施和扎實(shí)的工作，促進(jìn)民族宗教工作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效提升“**速度”，全力推進(jìn)我縣跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安而努力奮斗！

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