文明創(chuàng)建工作部署動(dòng)員

在201*年全省文明城區(qū)公共文明指數(shù)和未成年人思想道德建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

區(qū)委副書記區(qū)長區(qū)文明委第一副主任

201*年5月24日

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開的201*年全省文明城區(qū)公共文明指數(shù)和未成年人思想道德建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，既是對(duì)創(chuàng)建工作的階段性總結(jié)會(huì)，更是我們?nèi)�面開展創(chuàng)建工作的動(dòng)員大會(huì)。剛才XX部長已做了工作匯報(bào)和動(dòng)員部署，我都贊同，請(qǐng)各級(jí)各部門抓緊行動(dòng)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

爭創(chuàng)全省文明城區(qū)是我區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體，是打造“宜居XX”、“幸福XX”的重大抓手，“全省文明城區(qū)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”中大量的指標(biāo)直接反映了一個(gè)城區(qū)的管理水平、市民的文明素質(zhì)，是檢驗(yàn)一個(gè)城區(qū)文明程度的一把尺，來不得半點(diǎn)虛假，容不得絲毫松懈。區(qū)委已將創(chuàng)建工作納入干部提拔使用考核體系，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建工作內(nèi)涵，把創(chuàng)建工作當(dāng)成一項(xiàng)重要政治任務(wù)和利民惠民工作緊抓不放，抓出成效。

要細(xì)化工作分工。區(qū)創(chuàng)建指揮部八個(gè)組的分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及六個(gè)專項(xiàng)整治工作組牽頭的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭行動(dòng)起來，每周都要抽出時(shí)間，親自抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)、抓整改。各鎮(zhèn)（街、場）、各部門要迅速展開動(dòng)員部署工作，認(rèn)真對(duì)照《201*-201*年XX省公共文

明指數(shù)任務(wù)分解表》和《201*-201*年XX省未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)任務(wù)分解表》，深入研究，查找不足，明確責(zé)任，確保責(zé)任到位，任務(wù)到位，工作到位。各區(qū)直部門要認(rèn)真按照職責(zé)分工，在做好本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)配合，協(xié)調(diào)一致。各鎮(zhèn)（街、場）主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一把手”職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確實(shí)抓好轄區(qū)管理，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性，共同做好迎檢工作。

要形成工作合力。各鎮(zhèn)（街、場）、各單位要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極主動(dòng)作為，相互配合，在全區(qū)形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，確確實(shí)實(shí)打好創(chuàng)建團(tuán)體戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)工作成績新突破。要強(qiáng)化創(chuàng)建辦總協(xié)調(diào)原則，區(qū)創(chuàng)建辦對(duì)涉及跨區(qū)域、跨部門、交叉性、綜合性的工作，要明確牽頭單位和負(fù)責(zé)人，做好綜合協(xié)調(diào)，共同研究解決辦法。要強(qiáng)化職能部門管理原則，各職能部門要發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)于創(chuàng)建問題不回避，不推諉，推動(dòng)創(chuàng)建工作縱深發(fā)展。要強(qiáng)化屬地管理原則各鎮(zhèn)（街、場）開發(fā)區(qū)要發(fā)揮創(chuàng)建主力軍、主陣地的作用，牽頭協(xié)調(diào)各部門完成好轄區(qū)內(nèi)迎評(píng)工作的各項(xiàng)任務(wù)。

要推動(dòng)工作落實(shí)。一是強(qiáng)化督查機(jī)制，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的視察和監(jiān)督，區(qū)創(chuàng)建辦要抽調(diào)精干力量，加強(qiáng)巡查，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)效能辦要督促整改。二是實(shí)行考核機(jī)制，區(qū)委已經(jīng)研究決定，今后凡干部提拔使用，必須征

詢區(qū)文明辦意見。三是落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)因?yàn)楣ぷ魃喜粔蛑匾�、把關(guān)不嚴(yán)、失職失誤而影響全區(qū)創(chuàng)建工作大局的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二、突出重點(diǎn)，重視細(xì)節(jié)，一個(gè)不落抓好落實(shí)

細(xì)節(jié)決定成敗，申報(bào)全省文明城區(qū)競爭激烈，每個(gè)地區(qū)旗鼓相當(dāng)，成敗關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)的比拼，誰的細(xì)節(jié)抓得更到位，誰就贏得先機(jī)，這一點(diǎn)必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各具體操作人員的高度重視，所以，大家務(wù)必要從今年第一次測(cè)評(píng)結(jié)果中認(rèn)識(shí)差距，查缺補(bǔ)漏，結(jié)合當(dāng)前正在開展的十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，圍繞創(chuàng)建中心任務(wù)，把握重點(diǎn)難點(diǎn)問題，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)，精益求精，將工作落實(shí)到村（居）、小組單位，全面拓展創(chuàng)建覆蓋面。

要做好“文明交通”整治。公安交警部門要發(fā)揮主力軍作用，抽調(diào)力量，將工作分工細(xì)化到具體路口、路段，加強(qiáng)排查、執(zhí)法，提高道路見警率、管事率。同時(shí)，執(zhí)法、交通、運(yùn)管、公交等相關(guān)責(zé)任單位要協(xié)調(diào)配合，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

要做好治安整治工作。公安部門要加強(qiáng)治安警情研判，及時(shí)調(diào)整防控的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段，加大清查頻率、力度，堅(jiān)持反復(fù)抓、抓反復(fù)，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡查、重點(diǎn)人員監(jiān)管、出租房管理工作。

要做好公用設(shè)施整治。一是各鎮(zhèn)（街、場）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)公用設(shè)施巡視檢查力度，及時(shí)修繕、清理問題設(shè)施，重點(diǎn)解決路燈、公用座椅、綠化帶、垃圾箱、流動(dòng)公廁等公共設(shè)施損壞

等問題，確保各項(xiàng)設(shè)施能夠正常使用；要確保閱報(bào)欄或公用宣傳櫥窗的整潔，并及時(shí)更新內(nèi)容。二是各有關(guān)部門凡在街頭安裝有公共設(shè)施的，今天會(huì)議以后，要派專人進(jìn)行清點(diǎn)，三天以內(nèi)，修繕整治結(jié)束。

要做好環(huán)境綜合整治。執(zhí)法局、建設(shè)局、工商局要重點(diǎn)解決公園、綠地、街道、門店亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、亂扔亂倒、亂停亂放等問題，凈化廣場、綠地、公園、公廁等公共場所環(huán)境。安監(jiān)、消防部門要加強(qiáng)對(duì)路面、企業(yè)的巡查力度，排查安全隱患，督查整改，確保生產(chǎn)和消防安全。

要做好重點(diǎn)檢查區(qū)域整改提升。即日起，各鎮(zhèn)（街、場）、各部門特別是XX、XX街道要迅速發(fā)動(dòng)各村、社區(qū)、小區(qū)、各物業(yè)公司行動(dòng)起來，針對(duì)歷次重點(diǎn)檢查區(qū)域，搞好綠化和硬化，做好各種公共設(shè)施管理和公共場所衛(wèi)生管理工作，確保設(shè)施完好，環(huán)境整潔。從23日起，區(qū)文體局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)司法局要組織開展形式多樣的“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，各鎮(zhèn)（街、場）要繼續(xù)做好村（居）廣場舞推廣工作，豐富群眾文化休閑娛樂生活。

要做好社會(huì)維穩(wěn)工作。各鎮(zhèn)（街、場）要做好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪工作，組織做好矛盾糾紛大排查、調(diào)節(jié)工作，對(duì)各種不穩(wěn)定因素，要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)公共事件、群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

要做好材料準(zhǔn)備工作。創(chuàng)建工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣，

馬虎不得，材料準(zhǔn)備工作不容忽視，要充分吃透考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化測(cè)評(píng)材料準(zhǔn)備要點(diǎn)，認(rèn)真梳理，逐條對(duì)接，逐一完善，每一項(xiàng)材料的計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)等過程資料必須完備，該補(bǔ)充什么資料、該用什么樣的紅頭文件，數(shù)據(jù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表必須得起推敲，確保每一各考核條目落實(shí)到位、有據(jù)可查。

宣傳造勢(shì)，擴(kuò)大影響，全力營造良好氛圍

要注重強(qiáng)化群眾主人翁意識(shí)，拓寬宣傳渠道，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，將宣傳文明創(chuàng)建作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓，努力形成全民共建的良好氛圍。

一要加強(qiáng)輿論造勢(shì)。宣傳媒體要發(fā)揮輿論宣傳主渠道作用，主動(dòng)介入，全方位、寬領(lǐng)域、多層次地開展宣傳報(bào)道，重點(diǎn)推出《文明XX》專欄。各鎮(zhèn)（街）、各部門要發(fā)揮宣傳第一戰(zhàn)線作用，盤活基層和部門資源，開展陣地宣傳，提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率，形成群眾支持、參與共創(chuàng)的良好氛圍。

二要深化志愿服務(wù)。各級(jí)文明單位要爭當(dāng)表率，結(jié)合“弘揚(yáng)雷鋒精神、爭當(dāng)特區(qū)先鋒”主題活動(dòng)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化志愿服務(wù)活動(dòng)，拓展志愿服務(wù)內(nèi)容，組織志愿者深入各村（居）、道路認(rèn)真開展文明禮儀、交通秩序、社區(qū)服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)，讓志愿者隊(duì)伍成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的骨干力量，不斷提升志愿者活動(dòng)的輻射作用和影響力。

同志們，精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以這次測(cè)評(píng)為契機(jī)，全面補(bǔ)強(qiáng)，爭創(chuàng)亮點(diǎn)，進(jìn)一

步深化創(chuàng)建工作，將我區(qū)文明創(chuàng)建工作推上新臺(tái)階，以更良好的形象迎接新一輪全省文明城區(qū)考評(píng)，以更優(yōu)異的成績迎接黨的十八大，為推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展新跨越做出更大貢獻(xiàn)！

擴(kuò)展閱讀：文明城市創(chuàng)建工作部署

在九堡鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明城市暨“清潔家園”

建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的部署講話

鎮(zhèn)黨委副書記曹林標(biāo)201*年3月21日

同志們：

最近杭州市委、市政府連續(xù)召開了文明委全會(huì)和創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)部署了201*年杭州市創(chuàng)建全國文明城市工作。區(qū)委、區(qū)政府也相繼召開了全國文明城市動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神�？梢哉f，這是全市各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，我們要按照市委、市政府的工作部署，全民動(dòng)員，立即行動(dòng)，積極投身文明城市創(chuàng)建工作。

下面，我就杭州市創(chuàng)建全國文明城市的有關(guān)工作任務(wù)作個(gè)簡要的部署，主要講五個(gè)方面：

（一）要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)市里要求，組建創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)組，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)在領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)組擔(dān)任具體職務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮各項(xiàng)創(chuàng)建工作的有序組織和開展，并且要抽調(diào)人員進(jìn)行集中辦公；社區(qū)、村也要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織和開展。各社區(qū)（村）回去要迅速落實(shí)人員，盡快上報(bào)鎮(zhèn)城管辦。

（二）要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。社區(qū)、村要召開創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，最大限度地提高創(chuàng)建工作的知曉率和參與率，真正做到家喻戶曉，最大程度地調(diào)動(dòng)群眾的創(chuàng)建積極性。要發(fā)揮媒體的主陣地作用，

結(jié)合今年我鎮(zhèn)“活力九堡、幸福東城”為主題的“六大家園”建設(shè)活動(dòng)，通過報(bào)紙、櫥窗、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大張旗鼓地宣傳文明城市創(chuàng)建的目的、意義、內(nèi)容、途徑、措施等；要對(duì)前一階段文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行一次回頭看，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，梳理重點(diǎn)難點(diǎn)，提出整改措施，督促整改落實(shí)。在前兩輪的測(cè)評(píng)中，杭州的入戶調(diào)查和文明交通情況較差，我們要重視這些薄弱環(huán)節(jié)，通過宣傳引導(dǎo)，爭取群眾的理解和支持，杭州市還將在4-5月間專門組織2次模擬入戶問卷調(diào)查，希望各社區(qū)、村全力做好配合工作。

（三）抓好體系研究。今年創(chuàng)建工作體系從內(nèi)容到形式都發(fā)生了較大的變化。這一輪創(chuàng)建工作有兩套測(cè)評(píng)體系，一套是綜合性的《全國文明城市測(cè)評(píng)體系》，（包括9大類測(cè)評(píng)項(xiàng)目、36項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)和126項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。）另一套是專項(xiàng)的《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》，（包括6個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、21個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)、74個(gè)測(cè)評(píng)內(nèi)容，）并且未成年人思想道德建設(shè)工作成效是作為前置條件來考核的，未成年人思想道德建設(shè)工作不達(dá)標(biāo)就沒有參與創(chuàng)建全國文明城市的資格，因此，我們要緊扣測(cè)評(píng)體系認(rèn)真開展好未成年人思想道德建設(shè)工作。

我們要仔細(xì)閱讀、認(rèn)真研究這兩個(gè)測(cè)評(píng)體系的測(cè)評(píng)內(nèi)容，明確工作重點(diǎn)，分解落實(shí)好創(chuàng)建工作任務(wù)。上周五區(qū)里組織開展了全國文明城市測(cè)評(píng)體系培訓(xùn)活動(dòng)，鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)（村）主要負(fù)責(zé)人及創(chuàng)建專職工作人員等都參加了培訓(xùn)，接下去4月份，我

們鎮(zhèn)里也要開展專題學(xué)習(xí)研究兩套測(cè)評(píng)體系的活動(dòng)，根據(jù)操作手冊(cè)，真正吃透創(chuàng)建精神。

（四）抓好臺(tái)賬整理。根據(jù)要求，臺(tái)賬以測(cè)評(píng)前兩年的材料為主，也就是201*年和201*年這兩年的臺(tái)賬。大多數(shù)材料應(yīng)該都是現(xiàn)成的，希望大家按照測(cè)評(píng)體系的要求盡早收集整理，該補(bǔ)得盡快補(bǔ)齊、要蓋章的材料盡快章蓋好。中央文明辦將在8月份要來杭州市驗(yàn)收考核，一共只有4個(gè)月的時(shí)間了，可以說創(chuàng)建工作時(shí)間非常緊。測(cè)評(píng)方式中的“材料審核”所占的權(quán)數(shù)大概在總權(quán)數(shù)的三分之二左右，而材料審核的對(duì)象就是臺(tái)帳，所以說臺(tái)帳工作非常重要，任務(wù)非常艱巨，各創(chuàng)建工作小組要指派人員專職負(fù)責(zé)臺(tái)賬工作，逐條對(duì)照測(cè)評(píng)體系的每一項(xiàng)指標(biāo)，提供所涉及相關(guān)工作的原始臺(tái)帳。測(cè)評(píng)時(shí)被抽到的社區(qū)、村一定要拿得出相關(guān)臺(tái)帳，經(jīng)得起考驗(yàn)。對(duì)于如何做好臺(tái)帳，市、區(qū)兩級(jí)會(huì)組織專門培訓(xùn)。

（五）抓好活動(dòng)開展。我們要緊緊圍繞我鎮(zhèn)今年“活力九堡、幸福東城”主題，認(rèn)真開展好實(shí)力家園、人文家園、清潔家園、平安家園、優(yōu)美家園、先鋒家園等六大家園的系列活動(dòng)。各社區(qū)、村要組織開展好群眾喜聞樂見的文化娛樂活動(dòng)，豐富群眾精神生活；組織志愿者深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、公共場所，引導(dǎo)人們踐行文明禮儀，改變不文明行為；深化社區(qū)（村）“一社一品”培育工作，不斷充實(shí)品牌項(xiàng)目內(nèi)容，創(chuàng)建社區(qū)文化品牌；利用“六一”兒童節(jié)、建黨90周年等節(jié)日，開展青少年教育實(shí)踐系列活

動(dòng)，培養(yǎng)未成年人從小立志，爭做未來社會(huì)主義事業(yè)的優(yōu)秀接班人；發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、轄區(qū)文明單位自愿認(rèn)領(lǐng)交通路口，開展文明交通、文明勸導(dǎo)等活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾的文明素質(zhì)，提升文明品位，為創(chuàng)建全國文明城市提供堅(jiān)實(shí)精神保障。

同志們，全國文明城市創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵，任務(wù)也非常艱巨，希望全鎮(zhèn)各部門、社區(qū)、村要嚴(yán)格按照市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，舉全鎮(zhèn)之力，確保不失責(zé)任分，不拖全市的后腿，全力以赴做好創(chuàng)建工作。

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