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縣疾控中心公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)進展匯報

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縣疾控中心公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)進展匯報

縣疾控中心公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)進展匯報

新干縣衛(wèi)生局

新干縣疾控中心衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)疾病預防控制工作實施方案(201*-201*年)》要求,始終堅持把公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)作為重點工作來抓,與實施縣政府“民生工程”結(jié)合起來,根據(jù)工作實際制定疾控服務(wù)能力建設(shè)規(guī)劃,精心組織實施,建立健全工作責任制度,中心主要領(lǐng)導負總責任,指定分管領(lǐng)導具體負責,分步實施,重點突破,整體推進,確保各項建設(shè)目標、任務(wù)和措施落實到位,取得明顯成效,F(xiàn)將本中心一年來公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工作匯報如下:

一、基本情況

新干縣疾病預防控制中心系全額撥款副科級事業(yè)單位,編制34人(包括縣皮防所6人),至201*年5月底,有正式職工32人,其中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員28人,專業(yè)技術(shù)人員占87.5%(包括中級12人,初級16人),具備現(xiàn)場流行病學調(diào)查能力的專業(yè)人員16人,占53.3%。房屋建筑面積達1750m,業(yè)務(wù)用房1200m,實驗室620m,占總建筑面積35.4%,達到了縣級標準。我中心主要承擔全縣傳染病監(jiān)測和控制;規(guī)劃

免疫;衛(wèi)生突發(fā)事件處理和重大災害防疫;健康相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢測、鑒定和衛(wèi)生學評價;健康教育與健康促進;愛國衛(wèi)生技術(shù)指導等。多年來始終貫徹“預防為主”的方針,堅持科學發(fā)展觀,

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以人為本,誠實守信,準確高效,努力為在全縣人民提供優(yōu)質(zhì)的疾控服務(wù)。

二、才人和隊伍建設(shè)

目前我中心已具有本科學歷人員有4人(不包括縣皮防所),完成任務(wù)達50%(任務(wù)數(shù)8人),按照省疾控中心在崗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員疾控能力培訓的通知要求,我中心積極組織全體專業(yè)技術(shù)人員開展遠程醫(yī)學教育和疾控能力專業(yè)培訓,參加培訓率達100%,考試合格率100%。同時,每年派出專業(yè)骨干參加省、市、縣舉辦的各種專業(yè)培訓達300多人次。并已規(guī)劃檢驗人員的培訓安排,按要求完成了疾控中心主任的培訓,逐漸提高了我中心專業(yè)技術(shù)人員的操作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時開展了對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生工作人員的業(yè)務(wù)培訓,參訓率達100%。

三、儀器設(shè)備及檢驗能力

經(jīng)中央和省級疾控能力建設(shè)專項資金及我中心自籌資金的投入,目前我中心儀器品目數(shù)已達47類(標準48類),實際裝備77臺,實際裝備儀器率達97.9%。至目前止,我中心實際已具備開展檢驗檢測項目101項(標準116項),達到縣級基本檢驗能力項87.1%,并已通過由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實驗室資質(zhì)認證的評審。

四、疾控服務(wù)能力

經(jīng)過一年多的疾控能力建設(shè),我中心疾控能力已取得了長足進步和發(fā)展,相繼建立健全疾控內(nèi)部機構(gòu)和運行機制。目前,根據(jù)工作實際設(shè)有辦公室、流行病科、計劃免疫科、結(jié)防科、衛(wèi)生監(jiān)測科、檢驗科、性艾科、衛(wèi)生應(yīng)急科等8個科室。已基本具備對重大疾病綜合防治、中毒及生物化學恐怖等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力;具備疾病預防控制工作指導和常見傳染病、地方病、寄生蟲病的衛(wèi)生檢驗診斷和預防控制能力;能有重點地開展慢性非傳染性疾病,傷害的綜合防治工作,規(guī)范和強化免疫規(guī)劃服務(wù),能基本滿足政府和群眾對疾病預防控制工作的要求和需要。

五、困難和不足

經(jīng)過努力,我中心公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)雖然取得明顯成效,同時也存在一些困難和不足:一是由于本級財政對疾控能力建設(shè)沒有專項資金,投入嚴重不足;二是疾病預防控制工作為公益事業(yè),涉及到全社會的方方面面,工作繁重且責任大,專業(yè)人員明顯偏少,而編制人數(shù)相對太少,遠遠不能滿足目前社會對疾病預防控制的需要;三是專業(yè)技術(shù)職稱名額設(shè)定比例不合理,嚴重挫傷專業(yè)技術(shù)人員的工作熱忱。

因此,建議縣財政部門和上級有關(guān)部門加大對疾控經(jīng)費投入,減免新干縣疾控中心的疾控服務(wù)性收入的政府調(diào)劑資金,以彌補我們的經(jīng)費不足;建議縣編委適當增加疾控編制人數(shù),增加單位在職專業(yè)技術(shù)人員,同時在額定的專業(yè)技術(shù)職稱名額之外,允許單位可根據(jù)工作實際自行增加部分專業(yè)技術(shù)職稱(尤其是中級職稱)名額,以緩和和化解目前因職稱評定而造成的矛盾,真正做到以人為本,調(diào)動全體專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,以更加務(wù)實的態(tài)度和扎實工作作風來推動疾控服務(wù)能力建設(shè)上新臺階,使疾病預防控制工作更好地服務(wù)于全社會。

新干縣疾控中心

年6月26日

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疾控中心醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況工作匯報

201*年是國民經(jīng)濟實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年,也是認真貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化深化推進的一年。基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革是推進實施國家基本藥物制度的重要措施,事關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)利益格局重大調(diào)整和健康發(fā)展,其根本目的是要建立新的基層醫(yī)療衛(wèi)生運行機制,為廣大人民群眾提供更加有效的公共衛(wèi)生服務(wù),使廣大老百姓不生病、少生病。我中心認真組織落實和推進國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè),重點完善促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。堅持解放思想,以解放思想為先導,以改革創(chuàng)新為動力,進一步促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,F(xiàn)將中心醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進

情況匯報如下:

一、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化主要成效(一)、建立居民健康檔案

實施居民健康工程,建立健全居民健康檔案。重點為孕產(chǎn)婦、兒童、老年人、慢性病人等人群為重點建立健康檔案,201*年全縣共建立健康檔案人數(shù)265127人,規(guī)范建檔率97.0%。

(二)、加強健康教育宣傳

去年共舉辦各類健康教育講座10次,出健康教育專欄12期,利用氣象平臺宣傳12期,發(fā)放健康教育資料份17270,健

康教育受益群眾193133人次。有效地加強了廣大人民群眾的自我保健意識,減少和預防疾病發(fā)生,控制了傳染病的傳播與流行0

(三)落實兒童計劃免疫接種工作

201*年接種兒童疫苗達92629人次,兒童接種疫苗基礎(chǔ)免疫接種率達98.1%,加強免疫接種率達98.1%。自201*年以來,消除脊髓灰質(zhì)的成果得到鞏固,實現(xiàn)了無脊髓發(fā)病狀態(tài),201*年我縣一定要實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織提出和我國政府承諾的消除麻疹的奮斗目標。在推進公共衛(wèi)生服務(wù)中兒童計劃免疫實現(xiàn)了高接種率、高保護率,相應(yīng)傳染病有效的得到了控制,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。使廣大老百姓真正的享受到了國家實施公共衛(wèi)生服務(wù)的優(yōu)惠政策。(四)、重視老年人健康管理。

對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導開展65歲及以上老年人進行登記管理,進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查,老年健康干預建檔管理25741例,管理率216.66%。并為老年人提供疾病預防,

自我保健及傷害預防,自救等健康指導工作。(五)、加強對慢性病人的管理

對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導。對35歲以上人群實行門診首診測量血壓,對確診的高血壓和糖尿病患者進行登記管理定期進行電話隨訪,開展疾病咨詢、指導用藥和健康鍛煉、飲食、運動、心理等健康指導。去年高血壓健檔管理16503

例,管理率160.72%。轄區(qū)35歲以上成人首次測血壓率≥80%以上;糖尿病建檔管理3125例,管理率116.4%,跟蹤隨訪率達到%。

(六)、強化重性精神疾病的管理

對我縣的重性精神疾病患者進行登記管理,重性精神疾病建檔管理653例,管理率111.17%。對在家居住的重性精神疾病患者進行隨訪和康復指導。

(七)、實施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目

1、繼續(xù)實施肺結(jié)核病人抗結(jié)核藥物免費治療控制項目,現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達100%,新發(fā)肺結(jié)核病人的管理治愈率達100%,實現(xiàn)了因病治貧,因病返貧的目標。

2、加大艾滋病防控工作力度,開展預防綜合干預與管理。對高危人群進行干預,開展娛樂服務(wù)場所暗娼、男男同性戀的干預和監(jiān)測工作,開展艾滋病自愿咨詢檢測服務(wù),開展阻斷母嬰傳播工作,控制家庭內(nèi)傳播。圓滿完成了省、市、下達的監(jiān)管場所、吸毒人員新型毒品的干預和監(jiān)測任務(wù),對CD4細胞小于300的感染者開展了抗病毒治療,累計服藥人數(shù)57例。積極開展對社會人群、外來農(nóng)民工、學校、企事業(yè)單位的預防艾滋病知識的講座和宣傳培訓,提高了社會人群和學生對艾滋病的知曉率,抵御了艾滋病的感染率和流行率。

3、啟動15歲以下人群補種乙肝疫苗項目。共補種1483人,補種率達到98%。

4、做好農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,去年共監(jiān)測“十二五”工程飲用水樣120件。全項合格12件,合格率10%。單項共檢測2520項次,合格2332項次,單項檢測合格率92.5%?h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水共檢測水樣56件,全項合格16件,合格率28.6%。單項共檢測1708項,合格1648項,單項合格率96.5%。農(nóng)村分散式生活飲用水監(jiān)測共檢測水樣20件,檢測指標為30項,全項合格7件,合格率為35%。單項共檢測600項次,合格583項次,單項檢測合格率97.2%?h城二次供水監(jiān)測監(jiān)測水樣34件,每件檢測指標8項,全項合格0件。單項合格233項次,單項合格率85.7%。縣城末稍水12次60件水樣,每件檢測指標8項,全項合格0件。單項檢測合格率84.8%。

關(guān)注民生,關(guān)注當前的熱點和難點,針對今年1-4月份的干旱,在抗旱期間我單位共監(jiān)測各類水質(zhì)199件(其中新增水源點8個),合格44件,合格率為22.1%。投放了47件

2256瓶價值22560.00元的消毒靈到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由防?品峙浞职l(fā)到全縣72個村衛(wèi)生所,根據(jù)旱災進展由水管人員負責進行人畜飲用水源的消毒工作。確保了我縣在旱災面前少發(fā)生或不發(fā)生因人畜飲用水源污染導致的人畜共患病及腸道傳染病的發(fā)生和流行。

(八)、加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

加強疾控預防體系建設(shè),充實疾病預防控制機構(gòu)專業(yè)防治隊伍。疾控中心現(xiàn)在崗35人,有專業(yè)技術(shù)人員33人。疾控中心

不斷加強專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)理論及操作技術(shù)培訓,加大硬件設(shè)備投入,提高疾控中心整體業(yè)務(wù)水平,使疾控中心服務(wù)社會和應(yīng)對突發(fā)事件的能力不斷提高。

(九)、完善疾病防控及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機制為有效控制長期危害人類健康的各類傳染病、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、化學污染疾病、污染性食源性疾病、職業(yè)中毒、介水性污染疾病、放射污染疾病、不明原因疾病、各種災害后的防疫造成嚴重負擔的慢性病、公害病等傳染病的侵襲;我單位成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理小組,建立健全了監(jiān)測、報告、預警網(wǎng)絡(luò)體系,提高了快速反應(yīng)能力,并強化了重大疾病防治工作預案和責任,針對薄弱環(huán)節(jié),認真查漏補缺,狠抓工作落實。有效防止了重大疫情爆發(fā)和流行,為江川的社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻。

(十)、加強傳染病管理

去年共報告乙類傳染病例302例,丙類傳染病例1513例;201*年我縣110.4/10萬發(fā)病率較201*年(105.1/10萬)上升了5.04%,也近三年的平均發(fā)病率相比111.3/10萬穩(wěn)中有降低了0.8%,為我縣控制傳染病、減少危害保護居民健康起到了推進的作用。

二、存在的困難和問題

1、經(jīng)費不足:衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費不足,突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、應(yīng)急物資儲備和督導檢查等工作沒有專項經(jīng)費保障。對設(shè)備

的更新仍達不到現(xiàn)在開展工作的需要,致使在開展疾病控制、疾病監(jiān)測、人民生活相關(guān)各類檢驗等工作帶來一定的困難。

2、工作技術(shù)人員缺口大,由于201*年進行機構(gòu)改革,只定編為35人,現(xiàn)有人員35人;工作人員老年化,超過50歲的就12人,達36.36%,45歲上有20人,占單位總?cè)藬?shù)的64.5%;因疾病預防控制工作范圍廣、工作面寬、工作量大,工作任務(wù)每年都有新的內(nèi)容增加,任務(wù)繁重,技術(shù)性強,致使在完成現(xiàn)有的工作難度大,工作人員超負荷運轉(zhuǎn)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預防控制工作人員配備不足:按照衛(wèi)生部的人員配備要求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得少于2人,但我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1人從事疾病控制工作,從而使正常的工作難于完成。

4、極大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技術(shù)知識匱乏,難于適應(yīng)新形勢下的公共衛(wèi)生工作,從事的基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)工作大任務(wù)重,經(jīng)費劃撥少,出現(xiàn)部分預防保健工作滑坡的現(xiàn)象。

5、公共衛(wèi)生均等化服務(wù)工作模式有待加強,重大傳染性疾病和地方病防控情勢依然嚴重;鶎臃辣H藛T經(jīng)費兌現(xiàn)比婦幼人員低。

三、工作建議

1、國家對公共衛(wèi)生服務(wù)的策略是營造健康支持性環(huán)境為最終目標,強化政府的主導意識,明確政府責任,積極開展預防為主。社區(qū)為基礎(chǔ),社會廣泛參與,特別關(guān)注農(nóng)村和貧困人群,提高居民抵御疾病和慢性病的能力。

2、政府、各部門根據(jù)我國疾病控制的實際情況,為促進疾病預防控制工作、公共衛(wèi)生的發(fā)展,增加人員編制。加強人才隊伍建設(shè)。

3、開展公共衛(wèi)生的配套相應(yīng)經(jīng)費,按省、市要求落實到疾控配套工作任務(wù)帶經(jīng)費,合理解決縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網(wǎng)絡(luò)的工作經(jīng)費、人員報酬。

4、統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生所要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、正確對待、全員參與,要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項目作為今后常年主要工作任務(wù)來抓,全面推進我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生工作整體水平上臺階。

5、加大宣傳,全員參與。要利用各種宣傳方式,加大宣傳力度,做到人人皆知、家喻戶曉,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會積極配合,支持做好基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作,讓居民充分了解開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的意義和對健康產(chǎn)生的影響,動員居民積極參與。要充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性,認真落實對鄉(xiāng)村醫(yī)生財政公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核方法,認真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作,嚴格按考核結(jié)果發(fā)放補助。

6、加大投入,加強培訓,規(guī)范操作,努力提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。各基層醫(yī)療單位要切合實際,增添必要的服務(wù)設(shè)備(檢驗、心電圖、B超等),拓展服務(wù)項目。要切實加大對衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度,使全體醫(yī)務(wù)人員比較熟練掌握基

本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范標準和內(nèi)容,規(guī)范檔案的建立。同時要很好的將基本公共衛(wèi)生服務(wù)各個項目結(jié)合起來,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目與重大公共衛(wèi)生服務(wù)項長很好的結(jié)合起來開展,做到不出現(xiàn)一項短腿,不漏一項工作,確保平衡發(fā)展。

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