201*年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案

201*年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案

201*年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是我市創(chuàng)建全國文明城市的攻堅之年。為了推動我市創(chuàng)建全國文明城市工作再上新臺階，根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》和《濮陽市創(chuàng)建全國文明城市201*年201*年總體規(guī)劃》（濮創(chuàng)建〔201*〕2號）的要求，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理為目標(biāo)，重在提升市民素質(zhì)、重在提高社會文明程度、重在加強基層基礎(chǔ)、重在健全完善機制，著力推動創(chuàng)建文明城市活動不斷鞏固提高、延伸輻射，著力推動城市群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，為實現(xiàn)“二三五”趕超目標(biāo)，建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽提供強大精神動力和堅實道德支撐。

二、主要任務(wù)

（一）深入開展“講文明、守秩序、愛濮陽”活動。

1.深入開展市民文明素質(zhì)教育，提高市民文明素質(zhì)。依托各級文明單位開辦的道德講堂，組織市民文明素質(zhì)教育志愿者，推廣普及文明禮儀知識；組織發(fā)放《市民公共文明手冊》和《市民文明禮儀手冊》，層層開展知識競賽。結(jié)合各級文明窗口創(chuàng)建工作，在市、縣、鄉(xiāng)三級和基層單位層層選樹文明禮儀標(biāo)兵集體；對選樹的文明禮儀標(biāo)兵集體和個人，運用新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會宣傳等手段，大力開展學(xué)習(xí)宣傳活動，引導(dǎo)人們見賢思齊、擇善固執(zhí)，在全社會大興文明禮儀之風(fēng)，促進社會和諧，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。把學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動作為提高市民文明素質(zhì)的重要實踐抓手，引導(dǎo)人們做好事、長好心、當(dāng)好人、有好報，提升全社會的道德水平。

牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責(zé)任單位：市委市直機關(guān)工委、市教育局、濮陽日報社、共青團濮陽市委、市婦聯(lián)、市工商局、市商務(wù)局、市人社局。

2.深入開展社會秩序整治，建設(shè)城市優(yōu)美環(huán)境。廣泛開展文明禮讓、遵章守紀(jì)教育，在機動車駕駛?cè)酥薪M織開展“文明駕駛，安全出行”活動；在行人和非機動車駕駛?cè)酥虚_展遵守交通信號、各行其道等等交通法規(guī)活動；在乘客中開展有序、文明乘車活動，在城市交通管理人員中開展科學(xué)管理、文明執(zhí)法教育活動，營造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。整治公共場所秩序，開展“文明排隊”、“文明乘車”、“文明餐桌”、“公共文明引導(dǎo)”行動，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守和維護公共秩序，遵守公共場所行為守則。整治市場經(jīng)營秩序，嚴(yán)格門前三包制度，合理布置攤位，改善市場設(shè)施，增設(shè)停車場位，妥善安置經(jīng)營者。

牽頭單位：市公安局，責(zé)任單位：市交警支隊、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市政園林局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市工商局、市市場發(fā)展服務(wù)中心、市食品藥品監(jiān)督局、市衛(wèi)生局。

3.深入開展“以濮陽為榮，為濮陽增光”活動。加強“以濮陽為榮”的家園意識教育，增強廣大市民的家園歸屬意識、家園責(zé)任意識和家園奉獻意識，激發(fā)熱愛濮陽、建設(shè)濮陽的熱情，自覺講文明、守秩序，維護濮陽良好形象。圍繞公共場所基本行為規(guī)范缺失、日常生活文明意識淡薄等問題，開展“身邊不文明行為”評議，進一步激發(fā)廣大市民的文明意識。開展“為濮陽增光，從我做起”活動，激發(fā)廣大市民對濮陽的熱愛之情，自覺遵守文明禮儀規(guī)范，爭當(dāng)文明禮儀標(biāo)兵，參與志愿服務(wù)活動，積極投身交通秩序、公共場所秩序、市場秩序整治，形成文明有禮的社會風(fēng)尚。

牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責(zé)任單位：市委市直機關(guān)工委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房地產(chǎn)管理中心、市交通運輸局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市工商局、市國資委、市商務(wù)局、濮陽日報社、市文化廣電新聞出版局、共青團濮陽市委、市婦聯(lián)、市愛衛(wèi)辦。

（二）深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理。

1.開展集中宣傳教育，增強誠信意識和公德意識。把家庭教育、學(xué)校教育、單位教育和社會教育緊密結(jié)合起來，多渠道多層次多手段向群眾開展誠信教育和公德教育。邀請專家學(xué)者、道德模范和先進典型，走進行業(yè)系統(tǒng)、單位、社區(qū)、學(xué)校，舉辦道德講座、巡回宣講和公益論壇，讓群眾在思想理論上明白道理，在行為規(guī)范上知道怎樣實踐。通過組織群眾積極參與文明禮儀知識競賽、“我推薦、我評議身邊好人”、學(xué)雷鋒和道德模范評選等活動，使人們反躬自省、修身律己，踐行道德規(guī)范。

牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責(zé)任單位：市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市直機關(guān)工委、市教育局、市文廣新局.

2.組織自糾自查和市民巡查。食品行業(yè)、窗口行業(yè)的所有單位和公共場所的管理部門，要切實糾正行業(yè)不正之風(fēng)，大力營造恪守誠信的社會環(huán)境。組織人大代表、政協(xié)委員、文明監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員、道德模范、勞動模范及志愿者隊伍深入有關(guān)單位和場所開展定期巡查，查找問題和不足，督促有關(guān)部門及時辦理并向社會公布。

牽頭單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局，責(zé)任單位：市食安辦、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市銀監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局。

3.進行道德評議，選樹先進典型。各單位要建立道德評議會，通過發(fā)放征求意見卡等形式，聽取本單位干部職工以及社會上的反映，進行分析評議，形成階段性道德評估意見，用道德評議的方式形成有力的道德約束。要注重樹立正面典型，運用多種媒體大力宣傳誠實守信，講究公德的先進單位和先進個人，進行表彰，推廣好經(jīng)驗。

牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責(zé)任單位：市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市直機關(guān)工委、市教育局、市交通局、市文廣新局、市食安辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市銀監(jiān)局。

4.強力整治突出問題，推動建立長效管理。食品行業(yè)、窗口行業(yè)管理部門和公共場所的管理部門要加大執(zhí)法檢查力度，堅持嚴(yán)管重罰，大力整治誠信缺失和公德失范等群眾反映強烈的突出問題，推動行風(fēng)、政風(fēng)和社會文明程度提高。要把教育治理活動與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，健全規(guī)章制度，落實監(jiān)管責(zé)任，堵塞管理漏洞，形成長效機制；要結(jié)合加強和創(chuàng)新社會管理，綜合運用行政、法律、教育、輿論各種手段，加強對公共場所的管理引導(dǎo)，促進社會公德水平提高。

牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責(zé)任單位：市食安辦、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市銀監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局。

（三）深化道德模范評選學(xué)習(xí)宣傳活動。利用今年道德模范評選年把“做好人”叫得更響，把引人進入道德狀態(tài)做得更實。組織廣大干部群眾積極參與推薦、評選身邊的道德模范，樹立道德典型，弘揚社會正氣。繼續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，動員廣大干部群眾發(fā)現(xiàn)身邊好事，推薦身邊好人，積極參與推薦、評議身邊好人活動，力爭使更多的濮陽人登上“中國好人榜”，引導(dǎo)人們做好事、做好人。廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動。利用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等各種媒介，運用媒體報道、文藝作品、組織報告會、道德模范與身邊好人交流等多種形式，大力宣傳我市道德模范和“美德少年”的感人事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭當(dāng)?shù)赖履７兜臐夂穹諊�。組織千場道德模范進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進廠礦巡回報告和道德模范故事匯基層巡演，廣泛傳播道德模范的善行義舉。開展修身律己活動，學(xué)習(xí)常州“道德講堂”經(jīng)驗，探索網(wǎng)上修身實現(xiàn)途徑，引導(dǎo)人們省身修德、自我提升，引導(dǎo)人們見賢思齊、崇德向善。落實《幫扶生活困難道德模范實施辦法》，探索建立道德基金，為全社會關(guān)愛好人、奉獻愛心搭建平臺，對生活困難的道德模范、身邊好人給予切實幫扶，體現(xiàn)好人好報價值導(dǎo)向。

牽頭單位：市委宣傳部、市文明辦，責(zé)任單位：各縣（區(qū)）、中原油田、市直文明辦，市直各單位。

（四）大力推進志愿服務(wù)工作。建立“兩級志愿服務(wù)組織，三級管理平臺”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制。搞好志愿服務(wù)培訓(xùn)工作，制定《濮陽市星級志愿者管理辦法》，建立星級優(yōu)秀志愿者申報、登記、評審、公示、表彰機制，評選一批優(yōu)秀志愿者和志愿服務(wù)先進集體。總結(jié)推廣宋麗萍志愿服務(wù)隊、送光明志愿服務(wù)隊、老李熱線志愿服務(wù)隊、紅十字無償獻血志愿服務(wù)隊、市民素質(zhì)教育培訓(xùn)志愿服務(wù)隊等經(jīng)驗，擴大志愿服務(wù)隊伍，打造志愿服務(wù)品牌。加強行業(yè)志愿服務(wù)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。廣泛開展志愿服務(wù)活動，按照責(zé)任分工搞好文明引導(dǎo)、衛(wèi)生監(jiān)督、社區(qū)幫扶、文體活動，促進文明巡防志愿服務(wù)常態(tài)化；搞好交通文明、環(huán)境衛(wèi)生、窗口服務(wù)志愿服務(wù)；開展文明禮儀傳播志愿服務(wù)活動；開展社區(qū)志愿服務(wù)，進一步做好社區(qū)志愿者與空巢老人對接工作，加大對關(guān)愛空巢老人工作力度；進一步完善小區(qū)物業(yè)管理制度，提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)；開展市民素質(zhì)教育志愿服務(wù)，繼續(xù)開展道德講堂活動和文明禮儀宣講、交通文明知識宣講活動，不斷提高市民文明素質(zhì)和社會文明程度；開展環(huán)境保護志愿服務(wù)，搞好關(guān)愛山川河流、植樹造林和環(huán)保知識宣傳活動，積極打造生態(tài)環(huán)保城市。

牽頭單位：市文明辦，責(zé)任單位：市直工委、團市委、市婦聯(lián)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通局、市殘聯(lián)、市科協(xié)、市紅十字會、市教育局、市社科聯(lián)、市環(huán)保局、市水利局、市林業(yè)局、市黃河河務(wù)局，各縣（區(qū)）、中原油田文明辦。

（五）加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是新區(qū)建設(shè)。啟動建設(shè)“十路八橋”，新區(qū)起步區(qū)路網(wǎng)架初步形成。完成新區(qū)水庫一期工程、開工建設(shè)二期工程。完成新區(qū)高壓線路遷改。加快建設(shè)“六大廣場”和“十大重要建筑”，文化宮、圖書館完成主體工程，東湖大酒店等項目加快招商建設(shè)，博物館、廣電中心貝殼演藝中心等項目前期工作積極推進。扎實推進物流、教育等五大園區(qū)建設(shè)。啟動實施張儀、北里商等8個村莊整合搬遷。二是城市綜合提升建設(shè)任務(wù)。市政道路，新開工建設(shè)鐵丘路西延等10條道路；建成大慶路南延5條續(xù)建道路，完成勝利東路等7條道路配套工程；對勝利西路等10條道路進行改造提升。按照“通、凈、綠、亮”的要求，全面啟動城市水系綜合治理改造，實現(xiàn)馬頰河、第三濮清南與濮水河綜合治理提升，打造馬頰河、濮水河城區(qū)段景觀帶，扮靚城市水系，增添靈動之美。城區(qū)綠化和沿街改造，搞好中心公園等9大公園和4處游園的提升建設(shè)。加快實施道路、河道等重點區(qū)段的綠化美化。做好黃河路、京開大道等9條道路的臨街建筑物界面改造、亮化提升�！耙圆鸫俳ā保�五一前完成全市1150萬平方米拆遷任務(wù)，完成中原市場、勞動市場、大慶市場主體工程，實施金橋建材市場、天龍市場、金宇市場、王助蔬菜批發(fā)市場等改造工程。開工祁家莊等個城中村改造，啟動行政南小區(qū)等10大片區(qū)改造項目，謀劃實施長慶路、勝利東路片區(qū)綜合開發(fā)。完成第三水廠土建工程、市城區(qū)燃?xì)�、供水、供熱管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市市政園林管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市公用事業(yè)局、市交通運輸局、市公路局、市水利局、市市場發(fā)展服務(wù)中心，華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、中原油田、濮陽新區(qū)

（六）大力加強社區(qū)服務(wù)管理。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、宜居型、服務(wù)型、和諧型、平安型”五型社區(qū)為主題，全面推進社區(qū)管理服務(wù)上水平。一是狠抓社區(qū)“六個一”(有一個便民服務(wù)中心，有一所市民學(xué)校，有一個健身園地，有一個衛(wèi)生服務(wù)站，有一個警務(wù)室，有一支志愿者隊伍)工程建設(shè)，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)服務(wù)功能;加強小區(qū)物業(yè)管理，住宅小區(qū)、經(jīng)營性商業(yè)小區(qū)物業(yè)工作人員服務(wù)規(guī)范、便民利民工作到位，便民服務(wù)設(shè)施良好。二是深化文明社區(qū)創(chuàng)建活動，以“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，共建美好家園”為主題，廣泛開展文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭等系列創(chuàng)建活動，不斷優(yōu)化創(chuàng)建細(xì)胞，提高居民文明素質(zhì)，共建美好家園。積極推行“愛民卡”，向居民普遍發(fā)放包戶服務(wù)卡、溫馨提示卡、愛心救助卡、便民服務(wù)卡，提高社區(qū)服務(wù)水平。三是積極開展社區(qū)文化活動，認(rèn)真組織科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，積極開展校園文化、企業(yè)文化、機關(guān)文化、家庭文化系列建設(shè)活動，活躍社區(qū)群眾文化生活。唱響廣場文化“四季歌”，做到一周一主題、天天有活動。四是全面加強社區(qū)教育，健全社區(qū)教育機構(gòu)，培育教育骨干隊伍，使社區(qū)教育工作有目標(biāo)、有計劃、有步驟的開展。完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡(luò)，運用多種形式豐富中小學(xué)生的課余生活，促進青少年身心健康成長。注重老年教育和再就業(yè)教育。建立社區(qū)外來務(wù)工人員教育管理機制，經(jīng)常開展普法教育和計劃生育教育等，宣傳先進典型，重視示范引路，引導(dǎo)他們參與社區(qū)建設(shè)。

牽頭單位：市房地產(chǎn)管理中心，責(zé)任單位：市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市體育局、市司法局、市文廣新局、華龍區(qū)、開發(fā)區(qū)、中原油田。

(七)做好全國城市文明程度指數(shù)測評迎檢工作。一是明確責(zé)任。對《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》任務(wù)分解工作。全面理解掌握《測評體系》的主要內(nèi)容和具體要求，將各項測評指標(biāo)分解到責(zé)任單位、責(zé)任人，統(tǒng)籌安排時間節(jié)點，確保達標(biāo)。二是強化督導(dǎo)測評。按照《測評體系》要求抓好各項工作的工作落實，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展對照標(biāo)準(zhǔn)進行自測，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，確定主攻重點。認(rèn)真開展入戶問卷調(diào)查工作，根據(jù)問卷測評內(nèi)容對社區(qū)居民的宣傳指導(dǎo)，提高居民對創(chuàng)建文明城市和中央部署開展的重點工作的知曉率支持率。對城市各責(zé)任單位的迎創(chuàng)迎接工作進行全面的檢查督導(dǎo)，針對存在問題，及時下發(fā)督通知單，推進創(chuàng)建工作深入開展。要在5月、6月上旬分別組織一次模擬檢測，測評成績排名予以公示。三是組織檔案資料收集及歸檔工作。按照測評體系及責(zé)任分配的具體要求，統(tǒng)籌安排好時間節(jié)點。對各項測評指標(biāo)的文件照片、視頻、報紙等相關(guān)資料的搜集整理要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好整理工作確保檢查不失分、得高分。

牽頭單位：市文明辦，責(zé)任單位：各縣（區(qū)）、中原油田、市直文明辦，市直88個創(chuàng)建全國文明城市責(zé)任單位。

三、推進步驟

第一階段：動員部署階段（201*年3月5日3月25日）。召開動員大會，全面部署創(chuàng)建全國文明城市工作，動員全市人民齊心協(xié)力，真抓實干，扎實做好創(chuàng)建各項工作。各城市區(qū)和街道辦事處、社區(qū)等基層單位要采取各種群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳活動，使創(chuàng)建成為全體市民的自覺行為，形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動的良好氛圍。報紙、電臺、電視臺、各新聞網(wǎng)站等市屬媒體要加大對創(chuàng)建全國文明城市活動的宣傳力度，開設(shè)專欄、專題報道，擴大宣傳覆蓋面，加強輿論監(jiān)督，在全市范圍內(nèi)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

第二階段：重點推進階段（201*年5月6月底）。對照《全國文明城市測評體系》標(biāo)準(zhǔn)，圍繞中心城市綜合提升和新區(qū)建設(shè)，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大投入，加快進度，強力推進市民素質(zhì)提升、城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌整治、交通秩序優(yōu)化等專項整治，著力改善城市公共衛(wèi)生環(huán)境和公共文明水平。市創(chuàng)建辦將在每季度對城區(qū)內(nèi)的公共文明指數(shù)進行一次模擬測評，測評結(jié)果在濮陽日報公布；對各縣（區(qū)）和市直創(chuàng)建責(zé)任單位進行一次工作測評，結(jié)果作為年終考評文明縣（區(qū)）和文明單位的依據(jù)。各縣（區(qū)）、中原油田、市直有關(guān)單位務(wù)必于4月底前將創(chuàng)建文明城市文本檔案，報市創(chuàng)建辦公室。

第三階段:測評迎檢階段（201*年6月16日9月30日）。加強對各城區(qū)、各責(zé)任單位的工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加強對各項創(chuàng)建工作的全面和重點督促檢查，不定期進行明察暗訪，特別是加大對窗口服務(wù)行業(yè)的督查督辦力度，抓好創(chuàng)建工作的日常監(jiān)管，鞏固和提高創(chuàng)建成果。召開迎檢協(xié)調(diào)會，配合國家城市調(diào)查總隊來我市開展測評工作。進一步強化測評迎檢期間的媒體宣傳和社會宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

第四階段：總結(jié)鞏固階段(201*年10月1日12月15日)。及時了解國家測評反饋結(jié)果，針對存在的問題進行認(rèn)真總結(jié)和整改。抓好創(chuàng)建工作的總結(jié)、檢查和考核，組織各責(zé)任單位對創(chuàng)建工作取得的成效、存在的不足等進行自評總結(jié)，推動創(chuàng)建工作持續(xù)開展。

四、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。創(chuàng)建工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各縣（區(qū)）、各責(zé)任部門一把手負(fù)總責(zé)。各縣（區(qū)）、各責(zé)任部門、各行業(yè)要按照責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn)制定切實可行的工作方案，落實各項保證措施。對確定的重點任務(wù)、重點部位，要按照條塊結(jié)合，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實承包責(zé)任制，責(zé)任到人。真正做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、創(chuàng)建到位。

2、密切配合，整體推進。各相關(guān)責(zé)任單位要從大局出發(fā)，相互支持，密切配合，通力協(xié)作，形成“上下聯(lián)動、市區(qū)互動、全民參與、齊抓共建”的創(chuàng)城局面。對于涉及多個部門的工作任務(wù)，各部門要積極配合，整體推進，嚴(yán)禁推諉扯皮。

3、嚴(yán)格督查，力求實效。市創(chuàng)建全國文明城市指揮部要組織專門督查小組對各責(zé)任部門、各城區(qū)、各行業(yè)的工作情況進行督察指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦要充分發(fā)揮職能作用，采取明察暗訪等方式，深入基層開展督促檢查，全面掌握、及時反饋工作進展情況。對創(chuàng)建工作不得力，不按時限完成任務(wù)，造成不良影響的部門和單位要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、強化宣傳，營造氛圍。全市各新聞單位要把爭創(chuàng)全國文明城市工作的宣傳工作作為一項重要任務(wù)擺上工作日程，認(rèn)真制定宣傳工作方案，開辟創(chuàng)城專欄、專題，采取形式多樣的宣傳報道方式，加大宣傳密度，形成輿論強勢。要大力宣傳我市創(chuàng)建文明城市工作取得的成果，大力宣傳各部門、各單位在創(chuàng)建文明城市工作中所取得的工作成績，大力宣傳各條戰(zhàn)線在創(chuàng)建文明城市過程中涌現(xiàn)出的先進典型，在全市營造創(chuàng)建全國文明城市的濃厚氛圍。

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醫(yī)院201*年度創(chuàng)建全國文明城市工作實施

方案

201*年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是我市創(chuàng)建全國文明城市的攻堅之年，為發(fā)動和組織全院干部職工積極參與創(chuàng)建全國文明城市活動，圓滿完成文明城市創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市創(chuàng)文辦《XXX市201*年創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》文件要求，結(jié)合醫(yī)院實際，制定本活動方案。

一、指導(dǎo)思想

在市委、市政府和市衛(wèi)生局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣XXX市創(chuàng)建全國文明城市工作規(guī)劃確定的衛(wèi)生行業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，堅持以人為本，以強化服務(wù)質(zhì)量為措施，充分發(fā)揮職能作用，開展扎實有效的創(chuàng)建活動，為我院創(chuàng)建全國文明城市工作打下堅實牢固的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

通過豐富多彩的創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)我院文明爭創(chuàng)活動開展有序，思想教育深入細(xì)致，道德建設(shè)扎實有效；創(chuàng)建活動蓬勃開展，全體職工廣泛參與；行業(yè)風(fēng)氣健康向上；職工文化素質(zhì)、道德水平穩(wěn)步提升，全員參與創(chuàng)建的濃厚氛圍，為全市創(chuàng)建全國文明城市工作打下良好基礎(chǔ)。

三、工作任務(wù)及責(zé)任分工

針對醫(yī)院創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解到醫(yī)院各科室。目標(biāo)任務(wù)分解后各科室要結(jié)合工作實際，分析研究具體的工作措施，逐條進行自查自評，逐項提出整改意見，逐件抓好落實。具體目標(biāo)任務(wù)如下：

牽頭部門院辦后勤科保健科信息科團委辦公室醫(yī)教科黨辦黨辦黨辦責(zé)任部門院辦后勤科保健科信息科團委辦公室醫(yī)教科黨辦黨辦黨辦重點任務(wù)加強禁煙工作宣傳，制訂有效措施，督促落實室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙規(guī)定。加強院內(nèi)水質(zhì)監(jiān)管，做到管理規(guī)范，確保水質(zhì)達標(biāo)。做好醫(yī)療危險廢棄物收集、處置和行業(yè)監(jiān)管，確保處置率達到100%。加強醫(yī)院網(wǎng)站監(jiān)管，清理不良醫(yī)療信息。健全志愿服務(wù)組織，大力開展普及環(huán)保知識等志愿服務(wù)，把志愿服務(wù)納入職業(yè)規(guī)范。把“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動列入經(jīng)常性工作，組織衛(wèi)生進社區(qū)活動，確保覆蓋率達到80%以上。開展“我們的節(jié)日”活動，大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開辦道德講堂，規(guī)范活動流程，舉辦專題宣講活動。做好道德模范和身邊好人推薦工作，每月推薦身邊好人不少于1人。后勤科黨辦黨辦深入推進文明餐桌行動，加強節(jié)儉惜福教育后勤科和食堂管理。黨辦、醫(yī)保辦、組織開展道德領(lǐng)域突出問題教育治理，提高財務(wù)科、藥劑科醫(yī)院窗口服務(wù)質(zhì)量（三部門提供資料）。開展“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，設(shè)黨辦、院辦置公益廣告宣傳版面。四、組織機構(gòu)

成立XXX市中心醫(yī)院醫(yī)院創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我院創(chuàng)文工作的落實，成員組成如下：

組長：XXX副組長：XXX……成員：……

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨辦，辦公室主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定和完善醫(yī)院創(chuàng)文工作方案，協(xié)調(diào)醫(yī)院有關(guān)創(chuàng)文

工作；

2、全面掌握醫(yī)院創(chuàng)文工作進度，綜合上報創(chuàng)文相關(guān)信息等日常事務(wù)；

3、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各職能部門完善醫(yī)院創(chuàng)文工作資料的收集建檔工作；

4、做好與衛(wèi)生局創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)絡(luò)工作；5、醫(yī)院創(chuàng)文領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

五、創(chuàng)建文明城市步驟

根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明城市工作方案，結(jié)合我院工作實際，創(chuàng)建文明城市工作總體分為四個階段：

第一階段：規(guī)劃部署、宣傳發(fā)動（201*年5月）主要任務(wù)：全面動員，安排部署創(chuàng)建全國文明城市工作，明確分工，明確責(zé)任，要將責(zé)任落實到人，扎實有效開展工作。

第二階段：整體推進、重點整治（201*年5月--201*年6月）

主要任務(wù)：結(jié)合我院實際，加強創(chuàng)建文明城市工作效能監(jiān)察，狠抓任務(wù)落實。各牽頭部門對自己負(fù)責(zé)的工作要逐項核對檢查，已經(jīng)達到標(biāo)準(zhǔn)的工作項目進行認(rèn)真總結(jié)、保持成績，對尚未達到標(biāo)準(zhǔn)的項目實施專項整治。

第三階段：鞏固提高、自檢自查（201*年7月--201*年11月）

主要任務(wù)：在保持成績基礎(chǔ)上，進一步提升工作質(zhì)量。對照目標(biāo)任務(wù)分工，對我院的創(chuàng)建工作進行自查和測評，做好各項迎接檢查評審工作。創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各科室進行互檢互評，推進工作深入開展。精心組織迎檢匯報材料，制定并落實迎檢方案，積極配合市創(chuàng)文辦開展測評工作。

第四階段：保持成績、準(zhǔn)備迎檢（201*年12月）做好迎檢準(zhǔn)備，確保順利通過檢查。六、措施及要求

（一）高度重視，統(tǒng)一思想

創(chuàng)建全國文明城市工作，是市委、市政府作出的一項重大決策。全院上下要統(tǒng)一思想，高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動。各科室要把創(chuàng)建文明城市工作作為當(dāng)前的重點來抓，要讓全院職工深刻理解創(chuàng)建文明城市工作的重要性，使之入腦入心。（二）精心組織，狠抓落實。各牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真開會落實，對照目標(biāo)任務(wù)，拿出具體工作方案，按照職責(zé)深入臨床一線，進行指導(dǎo)和督查，把工作落實到科室、落實到人、落實到工作的每一個細(xì)節(jié)。

（三）加強督導(dǎo)檢查，完善考評機制。各科室要對自己負(fù)責(zé)的工作認(rèn)真檢查，對沒有達到創(chuàng)建文明城市標(biāo)準(zhǔn)的地方，要立即整改，務(wù)必使創(chuàng)建文明城市工作一次通過。創(chuàng)建文明城市辦公室進行督導(dǎo)考評，確保我院創(chuàng)建活動取得圓滿成功。

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