201*年度人口與計劃生育工作總結(jié)

東風(fēng)街道計生工作開展情況匯報

今年以來，東風(fēng)街道計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計生局的悉心指導(dǎo)下，始終圍繞“兩降一�！钡哪繕�(biāo)要求，求真務(wù)實，真抓實干，使人口計生工作穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將今年以來開展情況匯報如下：

一、主要指標(biāo)完成情況及數(shù)據(jù)分析

全處現(xiàn)有人口21106人，至今年9月底，總出生人口300人（男165人，女135人），計劃外生育22人，人口出生率為15.7‰，出生政策符合率為92.67%，出生性別比為122.22。

從數(shù)據(jù)看我處出生率和性別比偏高，通過對9個社區(qū)的數(shù)據(jù)分析，6個涉農(nóng)社區(qū)數(shù)據(jù)基本正常；城市社區(qū)濱河花園和清水灣社區(qū)人口出生率和性別比分別偏高。由于以上兩個社區(qū)這兩年在陸續(xù)上房，人員入住大多數(shù)是新婚夫婦，再加上人戶分離和人員流動頻繁原因，難以掌握人口信息，形成人口基數(shù)偏小，導(dǎo)致出生率偏高。隨著清水灣三期今年三月份上房和東風(fēng)花園四期的上房，今后三年還將會出現(xiàn)生育高峰，降低人口出生率的難度進(jìn)一步加大。

二、主要工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保完成“兩降一保”目標(biāo)任務(wù)

一是年初全處召開了人口與計劃生育工作大會暨“兩降一�！眲訂T會，會上街道黨工委要求全體干群正確認(rèn)識當(dāng)前人口計生工作形勢，切實增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，按照區(qū)委、

區(qū)政府和區(qū)計生局確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點，狠抓措施，切實降低人口出生率和出生人口性別比，保障人口計生工作進(jìn)位爭先。會上街道黨工委與各社區(qū)和轄區(qū)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，切實做到一級對一級負(fù)責(zé)，責(zé)任到位，包干到人，獎優(yōu)罰劣，堅決執(zhí)行一票否決制度。二是實行包掛制度。街道黨工委班子成員和分管科室包掛一個社區(qū)，進(jìn)一步明確了包掛責(zé)任，協(xié)助社區(qū)做好計生工作。三是實行風(fēng)險抵押金制度。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員以及各科室年初繳納計生工作風(fēng)險抵押金，針對包掛社區(qū)責(zé)任狀完成情況在年底進(jìn)行考核兌現(xiàn)。四是計生經(jīng)費投入優(yōu)先安排。今年辦事處為計生辦更新計算機(jī)4臺、打印機(jī)1臺，為3個城市社區(qū)購了計生專用計算機(jī)，9個社區(qū)全部安裝計生專線，截止目前，全處在計生宣傳、獎勵扶助、設(shè)備購等方面累計投入達(dá)120余萬元。五是實行例會制度。街道黨工委每月至少召開一次專題會議研究計生工作，緊緊圍繞當(dāng)前人口計生工作的中心任務(wù)和重點難點，細(xì)化量化工作目標(biāo)，明確進(jìn)位爭先的目標(biāo)位次，制定具體可行、便于操作的工作舉措，明確工作時間節(jié)點和序時工作進(jìn)度，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保把“兩降一保”的目標(biāo)任務(wù)落到實處。

（二）加大力度，營造氛圍，實現(xiàn)宣傳教育新突破。今年我們把學(xué)習(xí)宣傳胡錦濤總書記重要講話精神作為宣傳工作首要任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，通過各種形式，廣泛組織學(xué)習(xí)貫徹。一是殷莊社區(qū)在輕工路東側(cè)墻體顯著位把總書記的重要講話內(nèi)容制作成55平方米的大型宣傳海報進(jìn)行

廣泛宣傳，起到良好效果。二是辦事處投入3萬元購買三環(huán)北路與中山路交叉口60平方米的大型廣告牌的廣告發(fā)布權(quán)，用于制作和宣傳人口與計劃生育政策；三是辦事處在祥云路制作了人口文化宣傳長廊，總面積達(dá)到80平方米，各社區(qū)也結(jié)合社區(qū)實際制作不同形式的計生平面宣傳，全處用于宣傳人口與計劃生育相關(guān)內(nèi)容的平面媒體達(dá)到近千平方米。四是為進(jìn)一步豐富宣傳形式，辦事處又制作了折扇、三折宣傳彩頁等各類宣傳品6000余件，切實將婚育文化融入到居民日常生活中。五是積極向市級媒體投稿，在《東風(fēng)日報》發(fā)表稿件4稿，全方位、多角度展示我處人口和計劃生育工作的嶄新形象。六是加大人口文化園和社區(qū)人口文化書屋建設(shè)力度，加強(qiáng)指導(dǎo)督查，已經(jīng)完成6個文化書屋和1條生育文化街區(qū)建設(shè)。

（三）嚴(yán)格要求，依法征收，遏制政策外生育反彈勢頭。一是辦事處成立了由街道黨工委書記任組長的社會撫養(yǎng)費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班子全體人員和掛靠科室全部繳納風(fēng)險抵押金，并簽訂責(zé)任狀。二是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按照工作要求，根據(jù)不同時期和家族收入對征收社會撫養(yǎng)費進(jìn)行細(xì)化，征收過程中封死一切人情面子關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到身先士卒，使征收對象無異議。三是加大征收力度。打破了工作常規(guī)，不分節(jié)假日和工作日，甚至在晚上進(jìn)村入戶，做有關(guān)對象的思想工作，使征收工作深入推進(jìn)。四是堅持依法行政，按照規(guī)范程序依法有序進(jìn)行征收。截止目前全處已征收社會撫養(yǎng)費105戶，征收金額251萬元，對有能力而拒不繳納伯，已經(jīng)

開始制作法律文書依法進(jìn)行起訴，達(dá)到了教育、震懾目的。

（四）重拳出擊，狠打“兩非”，切實遏制出生人口性別比失衡趨勢。

深入開展“關(guān)愛女孩行動”，以消除性別歧視為重點，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，為女孩和計劃生育女兒戶發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。以打擊“兩非”案件作為綜合治理出生人口性別比的突破口，今年以來全處對全處醫(yī)療單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，共排查“兩非”案件線索3個，立案1例，沒收藥械設(shè)備1臺，有效地震懾了“兩非”違法犯罪行為。

（五）轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化措施，保障出生實名登記核查和計生平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一是與各社區(qū)和計生專干層層簽訂責(zé)任狀，明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，加大經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰的力度，提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮獎懲杠桿作用，并直接與年終考核掛鉤，千方百計保證出生信息核查準(zhǔn)確性，杜絕漏報、瞞報行為。二是各社區(qū)把核查后信息上報辦事處后，計生辦人員對上報信息進(jìn)行抽查，對抽查結(jié)果按照考核標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)月兌現(xiàn)獎懲。三是各社區(qū)及時掌握轄區(qū)人口動向，平臺信息努力達(dá)到及時、準(zhǔn)確、完整。

（六）關(guān)心關(guān)愛，協(xié)調(diào)互助，大力推進(jìn)流動人口管理信息化和服務(wù)均等化

一是要求各社區(qū)計生專干開展經(jīng)常性地入戶工作，及時掌握轄區(qū)內(nèi)流動人口動向，采集信息，加強(qiáng)管理。二是與公安、綜治等部門實現(xiàn)信息共享，進(jìn)一步完善和豐富流動人口

信息內(nèi)容。三是認(rèn)真做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入、審核工作。確保信息采集錄入及時、準(zhǔn)確和完整。四是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升社區(qū)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時，保障工作所需的經(jīng)費，全處完成流動人口信息錄入2800條，按照1：1的配套經(jīng)費發(fā)放到位。五是充分發(fā)揮世代服務(wù)中心、人口文化長廊、社區(qū)人口文化書屋的陣地作用，將將計劃生育政策送給每一個流動人口。六是對278名流入已婚育齡婦女，憑社區(qū)出具的《計劃生育免費服務(wù)證》享受避孕藥具、孕情環(huán)情檢測、知情選擇、生殖保健等國家規(guī)定的計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)，同時為流動育齡婦女開展生殖道感染綜合防治、優(yōu)生優(yōu)育、孕前風(fēng)險篩查等生殖保健服務(wù)。七是充分發(fā)揮計生協(xié)等群團(tuán)組織作用，開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動，幫扶流動人口困難家庭。辦事處每年中秋、春節(jié)等重大節(jié)日都把流動人口作為重要救助對象，并對計劃生育困難家庭給予關(guān)懷和幫助，增強(qiáng)他們的歸屬感、親切感。

（七）創(chuàng)新工作，突出亮點，打造計生宣教新品牌

為提升計生宣教工作的創(chuàng)新工作，我們充分利用轄區(qū)內(nèi)青少年素質(zhì)教育基地優(yōu)質(zhì)的教育資源和平臺優(yōu)勢，在該平臺原有基礎(chǔ)上容入青少年青春期健康知識教育課程。該基地總活動面積11000平方米，其中室內(nèi)活動場地2560余平方米，現(xiàn)有教師隊伍22人，設(shè)陶藝、手工、機(jī)器人設(shè)計、長繩、射擊、射箭等20多個項目，每期營活動兩天，每年培訓(xùn)學(xué)生5000-6000人，通過活動基地宣教平臺，全面提升了轄區(qū)青少年青春期健康知識和生育知識的知曉率，真正實現(xiàn)人口

管理從源頭抓起的目的。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)緊緊盯住三項硬指標(biāo)不放松，加大全員平臺的信息錄入進(jìn)度，進(jìn)一步降低人口出生率，堅決完成區(qū)計生局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

2、采取有力措施，繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費征收力度。3、按照責(zé)任狀的要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成201*年度迎檢工作。4、抓好隊伍建設(shè)，提高隊生干部綜合素質(zhì)，努力打造一支想干事、干得成事的計生隊伍。

二一一年十一月十六日

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肖金鎮(zhèn)第一季度人口與計劃生育工作

情況匯報

（201*年12月21日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)計生工作，我現(xiàn)就全鎮(zhèn)一季度計生工作進(jìn)展情況做一簡要匯報。

今年一季度，我鎮(zhèn)結(jié)合全區(qū)計劃生育會議精神，以扎實認(rèn)真開展“能力提升年”活動為契機(jī)，堅持穩(wěn)定低生育水平這條主線不動搖，采取社會聯(lián)動、宣傳鼓動、政策推動、服務(wù)拉動的“多輪驅(qū)動”方式，挖掘各部門潛能和智慧，調(diào)動內(nèi)在動力，激發(fā)基層活力，舉全力穩(wěn)定低生育水平，為新一年的計生工作開好頭，起好步，打下了堅實基礎(chǔ)。

一、各項指標(biāo)完成情況

1、全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?4833，期內(nèi)出生93人，其中計劃內(nèi)一孩74人，二孩15人，計劃外二孩4人，計生率為95.70%，出生率為2.08‰。總性別比121.43，一孩性別比111.43，二孩性別比171.43

2、期內(nèi)死亡18人，死亡率為0.40‰，人口自然增長率為1.67‰。

3、期內(nèi)落實“四術(shù)”72例，其中結(jié)扎17例，放環(huán)55例，

綜合節(jié)育率為87.28%，及時率為100%。

4、全鎮(zhèn)現(xiàn)有一孩戶4409人，現(xiàn)領(lǐng)獨生子女父母光榮證246戶，獨生子女領(lǐng)證率為2.65%。

二、重點工作開展情況

（一）基層基礎(chǔ)管理工作有序開展。一是對全鎮(zhèn)的自管小組長進(jìn)行了重新“海選”，選出熱心計生事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、工作能力好的自管小組長48名，組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期。并組織各專干集中對201*年計劃生育新資料進(jìn)行建立和運轉(zhuǎn)，更換各種不規(guī)范的資料，進(jìn)一步清理核實WIS數(shù)據(jù)，使戶內(nèi)實際情況與上報資料、WIS信息相互一致，使WIS數(shù)據(jù)錄入率、準(zhǔn)確率、使用率和陽光卡發(fā)放率照片采集率均達(dá)到信息化的建設(shè)要求。同時，對全鎮(zhèn)的“四術(shù)”對象采取上門做工作和下發(fā)通知的方法督促其在及時率之內(nèi)落實節(jié)育措施，至目前，共落實“四術(shù)”72例，集中人力，征收社會撫養(yǎng)費1.53萬元。二是采用印制宣傳品、刷寫固定標(biāo)語、開展培訓(xùn)班等多種形式進(jìn)行宣傳教育。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織技術(shù)人員入戶開展生殖保健服務(wù)，為計生貧困戶廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，為廣大的育齡群眾了解計生知識、政策、法規(guī)打下了良好的基礎(chǔ)。三是狠抓入戶訪視和環(huán)孕情服務(wù)工作。入戶訪視過程中，嚴(yán)格落實入戶三要素（訪視登記、月例會和入戶責(zé)任制）和入戶四項職能（提

供醫(yī)療信息、介紹農(nóng)業(yè)技術(shù)、幫助解決困難和落實計生工作任務(wù)），鎮(zhèn)、村、組計生干部及技術(shù)服務(wù)人員的訪視率均達(dá)到100%。同時，通過向每位環(huán)孕情服務(wù)對象發(fā)放《環(huán)孕情服務(wù)通知書》，一季度環(huán)情應(yīng)服務(wù)對象人1935（次），已服務(wù)人1840（次），服務(wù)率為95%；孕情應(yīng)服務(wù)對象人1155（次），已服務(wù)人1097（次），服務(wù)率為95%。

（二）流動人口管理工作全面加強(qiáng)。在全區(qū)計劃生育會議之后，我鎮(zhèn)詳細(xì)部署，及時調(diào)整成立了流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行專人負(fù)責(zé)、專人管理，利用流動人口返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，對全鎮(zhèn)流動人口進(jìn)行詳細(xì)摸底，并且逐一登記造冊，對未辦證或辦證已過期的夫婦雙方，督促其盡快辦理婚育證明，做到了一人一證，簽訂《流出人口計劃生育雙向合同》。并建立了各種檔案資料，確保GPL信息錄入率及全員流動人口信息平臺回復(fù)率均達(dá)到100%，各村外流人口持證率達(dá)99%以上。對流入人口，督促各責(zé)任單位與他們簽訂《流入人員計劃生育雙向合同》，使合同簽訂率達(dá)到了100%。并對流動人口婚育證及時的進(jìn)行查驗，對未辦理的育齡婦女，向本人下發(fā)《催辦單》，限期15日內(nèi)辦理證件。在這次活動中，上級部門下達(dá)任務(wù)清理流入201*人，流出400人，經(jīng)過近期工作看，實際流入人口僅有300多人，主要是高速公路肖金段工程現(xiàn)已結(jié)束有1300多人已經(jīng)返

回，鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入的300多人被公安系統(tǒng)納入流入人口進(jìn)行管理。

（三）干部職工計劃生育嚴(yán)格管理。針對城區(qū)干部職工生育、節(jié)育狀況不清，檔案資料不全、基礎(chǔ)信息與實際情況不符、育齡婦女環(huán)孕情服務(wù)有欠賬等等一系列的問題，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照區(qū)委辦發(fā)[201*]103號文件要求，對各機(jī)關(guān)下發(fā)通知，要求各機(jī)關(guān)對本單位的干部計劃生育情況進(jìn)行摸排，并詳細(xì)的填寫個人信息、認(rèn)定、公示、建檔，利用這次專項活動，對城區(qū)職工環(huán)孕情服務(wù)、婦女病普查進(jìn)行一次全面徹底的清理，使城區(qū)干部職工環(huán)孕情服務(wù)、婦女病普查步入規(guī)范化。目前全鎮(zhèn)1123名干部職工（其中新調(diào)入286人），已登記建檔816人，上報計生局23人，對未登記的干部職工，我們將如期進(jìn)行登記建檔，使城區(qū)干部職工納入管理率達(dá)到100%。

三、下一步工作打算

一是創(chuàng)新載體抓宣傳。繼續(xù)加大宣傳力度、拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、深化示范性宣傳教育基地創(chuàng)建。廣泛深入地開展關(guān)愛女孩、關(guān)注母親、救助計劃生育困難家庭和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。改革宣傳手段，突出宣傳內(nèi)容和重點，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面，倡導(dǎo)新型生育文化。按照省上提出的優(yōu)惠政策在農(nóng)村組社墻上沒有寫的不算數(shù)，群眾不知道的不算數(shù)的要求，利用報刊、媒體、專網(wǎng)信息繼續(xù)加強(qiáng)計生法律法規(guī)政策、

生殖健康和區(qū)情鄉(xiāng)情宣傳的同時，突出獎勵扶助、少生快富、利益導(dǎo)向等內(nèi)容的面對面宣傳教育，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，自覺實行計劃生育。

二是緊扣主題搞活動。以開展“生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭”活動為主題，充分利用鎮(zhèn)、村服務(wù)陣地和宣傳陣地作用，調(diào)動各級計劃生育技術(shù)服務(wù)人員和宣傳人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，采取集中宣傳、標(biāo)語宣傳和入戶宣傳等方式，在育齡群眾中廣泛深入地宣傳生殖健康科學(xué)知識，提高群眾生殖保健意識和知曉率。并加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)作，加大葉酸制劑發(fā)放和指導(dǎo)補服力度，確保目標(biāo)人群免費服用葉酸覆蓋率達(dá)到100%，有效降低新生兒神經(jīng)管畸形發(fā)生率。大力推行育齡婦女“陽光服務(wù)卡”，擴(kuò)大服務(wù)項目和容量，進(jìn)一步提高覆蓋率和使用率，逐步實現(xiàn)人口計生服務(wù)管理“一卡通”。以開展“出生人口性別比綜合治理”活動為契機(jī)，建立綜合治理出生人口性別比長效機(jī)制。以“313”計生利益導(dǎo)向惠民工程為主要內(nèi)容，積極落實人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策，推進(jìn)計生工作有序有效開展。

三是創(chuàng)建試點促工作。繼續(xù)完善“三化建設(shè)”，重點深化基層群眾自治化建設(shè)，組織群眾參與自治章程和計劃生育公約、合同的制定和完善，在探索建立群眾自治工作機(jī)制、監(jiān)督計劃生育政策落實、提高計劃生育管理水平等方面有新的突破。在

去年示范典型創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，年內(nèi)確定小寨村為宣傳教育示范基地、肖金村為流動人口示范化社區(qū)。在創(chuàng)建鎮(zhèn)服務(wù)所為示范性服務(wù)機(jī)構(gòu)的同時，以“質(zhì)量管理、優(yōu)生促進(jìn)、科技練兵、服務(wù)關(guān)懷”為重點內(nèi)容，在強(qiáng)化服務(wù)能力、提高服務(wù)質(zhì)量上求突破，努力把示范性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成為進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)資源。

總之，我鎮(zhèn)我們將以這次督察指導(dǎo)為動力，切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，依法行政，緊扣重點，自我加壓，整體推進(jìn)，確保全鎮(zhèn)201*年度計劃生育工作邁上新臺階，取得新成績。

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