201*年民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議工作推進(jìn)會(huì)講話

肖軍同志

在全市民政系統(tǒng)行風(fēng)評議工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天召開的這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)省廳行評工作推進(jìn)會(huì)精神，總結(jié)前一階段行評工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署下一階段工作任務(wù)，對全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加力。剛才，各縣市區(qū)匯報(bào)了行評工作進(jìn)展情況，市局與各地簽訂了行評責(zé)任書。應(yīng)該說這些內(nèi)容，使我們對全市行評工作目前的狀況有了基本的了解，對參加行評追求的最終結(jié)果有了明確的目標(biāo)，對我們肩負(fù)的責(zé)任有了清醒的認(rèn)識(shí)。市紀(jì)委糾風(fēng)辦行風(fēng)監(jiān)督員、黃岡日報(bào)沈紅星主任親臨會(huì)議并將作重要講話，白局長親自主持會(huì)議并作會(huì)議總結(jié)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)問題。一、省廳行評推進(jìn)會(huì)的主要精神

6月21日上午，省民政廳在武漢召開全省民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作推進(jìn)會(huì)。廳黨組書記、廳長彭軍作重要講話。在家廳領(lǐng)導(dǎo)，各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)民政局局長，分管行評工作的局領(lǐng)導(dǎo)，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議由廳黨組成員、副廳長劉樹生主持。

彭廳長在充分肯定前段行評工作后指出，當(dāng)前民政系統(tǒng)行評面臨新的形勢和新的要求，要做到四個(gè)“充分認(rèn)識(shí)”：一要充分認(rèn)識(shí)今年行評工作開展的政治背景。要將行評工作與貫徹落實(shí)十八大精神，與即將全面展開的以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)堅(jiān)密結(jié)合起來。二要充分認(rèn)識(shí)行評工作與群眾利益訴求的關(guān)系。要將行評工作與新時(shí)期群眾對民政工作的利益訴求聯(lián)系起來，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，加快民政事業(yè)發(fā)展。三要充分認(rèn)識(shí)行評工作與預(yù)期之間的差距。要看到我們在思想認(rèn)識(shí)、作風(fēng)紀(jì)律、政策執(zhí)行上與新形勢、新任務(wù)、新要求還存在不少差距，要正視問題，加強(qiáng)整改，不斷提升行政能力和服務(wù)水平，提高人民群眾對民政工作的滿意度。四要充分認(rèn)識(shí)行評工作面臨的困難。民政系統(tǒng)戰(zhàn)線長、基礎(chǔ)基層薄弱，問題整改任務(wù)重、難度大，要堅(jiān)定信心，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保行評工作各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

彭廳長就做好下一步行評工作提出明確要求。一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“一把手”作為行評工作的第一責(zé)任人，要靠前指揮，深入一線，定期研究行評工作，加大對行評工作的督查力度。分管領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀，集中精力抓好落實(shí)。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是進(jìn)一步加大宣傳力度。加強(qiáng)對民政政策、工作成效和行評工作動(dòng)態(tài)、問題整改成效的宣傳，爭取群眾的理解支持。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，在全系統(tǒng)營造濃厚的行評工作氛圍。三是進(jìn)一步加快問題整改。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人。重點(diǎn)抓好“關(guān)系�！�、“人情保”、救災(zāi)資金“優(yōu)親厚友”、社會(huì)組織涉企亂收費(fèi)、基層民政窗口服務(wù)不規(guī)范等突出問題的整改和承諾兌現(xiàn)。四是進(jìn)一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格保證電話抽訪對象質(zhì)量，確保推薦的對象了解民政，能夠作出客觀公正評價(jià)。要嚴(yán)格保證電視問政質(zhì)量，敢于直面問題，勇于承擔(dān)責(zé)任，表明態(tài)度，真誠整改；要嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律，加強(qiáng)規(guī)范管理，不出負(fù)面影響。五是進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要按時(shí)兌現(xiàn)今年省政府承諾的十件實(shí)事涉及到民政部門的事項(xiàng)，加大民政公共服務(wù)體系規(guī)劃推進(jìn)力度，加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和管理。六是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全保障。要按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總體要求，全面迅速排查各類福利機(jī)構(gòu)、民政事業(yè)單位安全隱患，預(yù)防和解決安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

彭廳長還強(qiáng)調(diào)做好當(dāng)前民政幾項(xiàng)工作：一是做好救災(zāi)應(yīng)急工作。按照“未災(zāi)先防、聞災(zāi)先動(dòng)、受災(zāi)先救”的要求，做好主汛期救災(zāi)應(yīng)急工作。二是做好社會(huì)救助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院45號(hào)文件，規(guī)范低保審核，完善低保監(jiān)管。三是要加強(qiáng)基層組織和民主政治建設(shè)。大力推廣秭歸“幸福村落”工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步夯實(shí)基層組織工作平臺(tái)。四是要做好涉軍維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，通過政策落實(shí)、教育引導(dǎo)、幫扶解困，切實(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五是要轉(zhuǎn)變民間組織管理職能。順應(yīng)形勢發(fā)展，加快民間組織管理職能轉(zhuǎn)變，做好協(xié)會(huì)類組織由民政部門直接登記和社會(huì)組織登記權(quán)限下放等工作。

劉樹生副廳長就貫徹落實(shí)會(huì)議精神講了三點(diǎn)意見：一是要抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。要消除麻痹、厭倦思想，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，真抓實(shí)干，攻難克堅(jiān)，促行風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增添民政事業(yè)發(fā)展的正能量。二是要努力創(chuàng)新行評工作思路。勇于解放思想，敢于突破自我，針對行評新形勢，要打破老套路，拿出新招數(shù)，不斷取得新成效。三是要積極打造民政行風(fēng)品牌。堅(jiān)持基礎(chǔ)與管長遠(yuǎn)相結(jié)合，以評促建，以建為主，通過行評工作的有力推動(dòng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的民政形象。會(huì)議還下發(fā)了《關(guān)于全省民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)明察暗訪情況的通報(bào)》、《全省民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)考核評分細(xì)則》等文件，安排部署了低保、救災(zāi)、優(yōu)撫等方面的30項(xiàng)專項(xiàng)治理工作任務(wù)。二、我市行風(fēng)評議工作進(jìn)展情況和下段安排

全省民政系統(tǒng)行評工作動(dòng)員會(huì)召開以后，各縣市區(qū)十分重視，迅速制定實(shí)施方案、組織工作專班、召開動(dòng)員會(huì)議、開展各項(xiàng)活動(dòng)，尤其是黃州區(qū)、英山縣、紅安縣、浠水縣、團(tuán)風(fēng)縣等地，措施具體、安排緊湊，既有民政特點(diǎn)，又有地方特色，在全市起到了示范作用�？傮w上看，我市行評工作進(jìn)展順利，開局良好。今天的這次會(huì)議，既是對前段行評工作的小結(jié)，又是下段行評工作的重要起點(diǎn)。在市局與縣（市、區(qū)）局簽訂的《政風(fēng)行風(fēng)評議工作目標(biāo)管理責(zé)任書》中，將“確保優(yōu)秀，爭取前二名”作為目標(biāo)任務(wù)下達(dá)，這充分表明了此次行評工作在全市民政工作中的重要地位，表達(dá)了全市民政系統(tǒng)發(fā)展事業(yè)、爭創(chuàng)一流的堅(jiān)定決心�！敦�(zé)任書》明確了檢驗(yàn)這次行評效果的三條標(biāo)準(zhǔn)：第一，高質(zhì)量地完成各級(jí)糾風(fēng)辦規(guī)定的各項(xiàng)評議任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成所規(guī)定的程序。第二，解決群眾反映強(qiáng)烈、影響民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，政風(fēng)行風(fēng)有顯著改善。第三，確保優(yōu)秀，在當(dāng)?shù)嘏琶�前兩名。目�?biāo)和標(biāo)準(zhǔn)明確了，我們的思想認(rèn)識(shí)、工作安排、工作力度也要明確下來，那就是從現(xiàn)在起，全市各級(jí)民政部門必須以高度的政治責(zé)任感，以對事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對全系統(tǒng)干部職工負(fù)責(zé)的精神，以更周密的安排、更細(xì)致的工作、更扎實(shí)的作風(fēng)，集中精力、集中時(shí)間、集中力量，打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。（一）要突出“十大重點(diǎn)”。

這次行風(fēng)評議重點(diǎn)在基層，核心是群眾滿意度。從近年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況看，群眾反映強(qiáng)烈的問題、影響群眾對民政工作滿意度的問題，主要集中在以下10個(gè)方面，要采取有效措施予以解決：

1、城鄉(xiāng)低保工作。要重點(diǎn)解決政策宣傳不夠，保障對象不準(zhǔn)，保障標(biāo)準(zhǔn)不符，農(nóng)村福利院服務(wù)管理不到位的問題，同時(shí)要以創(chuàng)建社會(huì)救助工作示范縣（市、區(qū)）為抓手，切實(shí)提高社會(huì)救助工作的整體水平。2、殯葬服務(wù)工作。要著重解決規(guī)范收費(fèi)、落實(shí)惠民項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)服務(wù)問題，保證100元以下骨灰盒的供應(yīng)。

3、婚姻登記工作。要重點(diǎn)解決“人員、場地、收費(fèi)、服裝”四分開問題。4、社團(tuán)登記管理工作。要重點(diǎn)解決提高依法行政能力、服務(wù)水平和嚴(yán)管會(huì)費(fèi)收據(jù)、治理協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)涉企亂收費(fèi)問題。

5、城市流浪乞討人員救助工作。要重點(diǎn)解決依法依規(guī)救助、主動(dòng)上街勸助、改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量的問題。

6、優(yōu)撫、安置工作。要著重解決政策落實(shí)問題，繼續(xù)組織重點(diǎn)優(yōu)撫對象集中療養(yǎng)和精神病人集中收治，認(rèn)真做好“八一”前的走訪慰問工作。

7、社會(huì)福利工作。要著重解決私自收養(yǎng)棄嬰、病殘孤兒醫(yī)療救助、居家養(yǎng)老工作進(jìn)展緩慢等問題。前不久市政府召開的第22次常務(wù)會(huì)議上作出決定，借鑒保定模式，建立“12349”信息服務(wù)平臺(tái)，全力推進(jìn)我市城鄉(xiāng)社區(qū)居民養(yǎng)老服務(wù)工作。

8、民政資金的管理使用工作。要重點(diǎn)解決制度規(guī)范化、操作公開化、管理信息化、發(fā)放社會(huì)化問題。

9、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要著重解決工作態(tài)度、精神狀態(tài)、責(zé)任追究和廉潔從政問題。10、民政宣傳工作。要著重解決意識(shí)不強(qiáng)、重視不夠、質(zhì)量不高、渠道單一的問題。

除上述10項(xiàng)重點(diǎn)外，其它所有民政事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)都要以“三公開”（工作職責(zé)、辦事流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）為基礎(chǔ)，規(guī)范從業(yè)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)安全管理。要舉一反三，堵塞漏洞，改進(jìn)工作。一要對本系統(tǒng)在服務(wù)過程中的收費(fèi)項(xiàng)目組織一次全面清理。對搭車收費(fèi)、模糊收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等不合理、不合法的收費(fèi)行為，要立即停止和查處；對合法收費(fèi)項(xiàng)目，要嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序收取。二要抓好民政工作隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度，提高工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力。全面推廣文明服務(wù)用語，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、廉潔高效的文明新風(fēng)。要普遍建立首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。三要實(shí)行全程跟蹤管理。窗口單位和崗位要全員掛牌上崗，在醒目位置設(shè)立意見箱，向所有接受服務(wù)的對象發(fā)放征求意見表，定期匯總反饋意見，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。（二）要抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”。

1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營造全員參與氛圍。各地要充分利用簡報(bào)、板報(bào)、電子屏幕、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式，宣傳行評的內(nèi)容、步驟、方法、目標(biāo)，在全體干部職工中牢固樹立“每一個(gè)崗位都是一個(gè)窗口、每一個(gè)人都代表民政形象”的思想，人人參加學(xué)習(xí)，人人提高認(rèn)識(shí)，人人參與評議。為了加強(qiáng)對外宣傳工作，市局下發(fā)了《關(guān)于做好201*年民主評議政風(fēng)行風(fēng)宣傳工作的通知》，各地要高度重視，密切配合，抓好落實(shí)�？傮w要求是：圍繞民政部門為民解困、為民服務(wù)的重點(diǎn)工作，圍繞行評考核的主要內(nèi)容，圍繞影響群眾滿意度的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，廣泛宣傳成就和典型，深入挖掘特色和亮點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、點(diǎn)面結(jié)合，做到電視里有鏡頭、報(bào)紙上有文字、電臺(tái)里有聲音，對全市民政工作和行評工作進(jìn)行全方位、多渠道、連續(xù)性宣傳報(bào)道，營造濃厚氛圍，發(fā)揮主導(dǎo)作用，提供輿論支持。

2、抓好自查自糾，廣泛開展自我評議。首先要搞好個(gè)人自查自糾。系統(tǒng)全體人員都要對照評議內(nèi)容進(jìn)行排查，結(jié)合征求到的意見，找準(zhǔn)自身存在的問題與不足，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評自糾。其次，開展單位自查。要把各自在近兩年歷次活動(dòng)中查找出來、尚未解決或解決不徹底的問題，以及新產(chǎn)生的問題進(jìn)行歸納整理，做到什么問題突出，什么問題群眾反映強(qiáng)烈，就重點(diǎn)解決什么問題。特別是對那些有條件可以馬上解決的問題，一定要一個(gè)一個(gè)地及時(shí)解決好，不得再留尾巴。第三，要組織好系統(tǒng)自查。各級(jí)民政部門都要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，查找所管的行業(yè)和單位在思想觀念、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、黨紀(jì)黨風(fēng)等方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的原因和根源，研究提出整改措施。下級(jí)民政部門和基層單位也要幫助上級(jí)部門查找問題，提出整改意見和建議。在自查過程中，要“縱向到底，橫向到邊”，做到全員查、主動(dòng)查、公開查、上下查、內(nèi)外查，不留“盲區(qū)”，查擺問題要實(shí)事求是，不能搞“空對空”。

3、堅(jiān)持開門納諫，誠懇接受評議監(jiān)督。首先，全市民政系統(tǒng)要做好群眾關(guān)注的、與群眾利益息息相關(guān)的各項(xiàng)民政政策的宣傳工作，保障服務(wù)對象的知情權(quán)，使民主評議有的放矢。其次是開門納諫。要從當(dāng)?shù)厝舜蟆⒄�協(xié)、紀(jì)檢、民主黨派、工商聯(lián)、企業(yè)、協(xié)會(huì)及民政服務(wù)對象中聘請政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、辦事公道正派的同志擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪服務(wù)對象、設(shè)立投訴熱線、專題網(wǎng)站、專用意見信箱、電子郵箱等形式，廣泛征求意見和建議，找準(zhǔn)、找全本單位政風(fēng)行風(fēng)存在的突出問題。在今年的行評活動(dòng)中，全市民政系統(tǒng)要做到“三個(gè)必訪”：熱點(diǎn)、難點(diǎn)、遺留問題涉及的對象必訪、各地上報(bào)的電話抽訪對象必訪，各級(jí)糾風(fēng)辦聘請的行風(fēng)監(jiān)督員必訪。第三，要全力支持行評監(jiān)督員工作。要主動(dòng)接受監(jiān)督，客觀介紹情況，如實(shí)提供資料，耐心作好解釋。對行評監(jiān)督員提出的評議意見和建議，認(rèn)真對待，逐條梳理，分析原因，制定改進(jìn)措施，及時(shí)回復(fù)。

4、認(rèn)真整改落實(shí)，著力構(gòu)建長效機(jī)制。一要制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和行評監(jiān)督員檢查評議出來的問題，各地各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定整改方案，研究整改措施，作出統(tǒng)籌安排，做到長短結(jié)合、標(biāo)本兼治。二要抓好突出問題整改。對查找出來的突出問題，有條件整改的，要明確整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，集中力量立即整改；對整改條件暫不成熟的，要列出時(shí)間表，限期整改；對需要爭取黨委政府重視和相關(guān)部門協(xié)同配合解決的問題，及時(shí)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與有關(guān)部門溝通，認(rèn)真研究解決辦法，做好反饋和解釋工作。三要抓查處。對群眾舉報(bào)投訴案件，要認(rèn)真及時(shí)查處并反饋，做到事事有回音、件件有著落，以公平公正的處理結(jié)果取信于民。四要注重長效機(jī)制建設(shè)。要把整改與完善制度結(jié)合起來，以完善的制度規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)，以良好的政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度，鞏固整改成果。通過建章立制規(guī)范行業(yè)行為，避免和杜絕類似問題再次發(fā)生。

5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成各項(xiàng)年度工作任務(wù)。各級(jí)民政部門要把行評與正在進(jìn)行的“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)、“三抓一促”活動(dòng)相結(jié)合，與建章立制相結(jié)合，與即將進(jìn)行的群眾路線教育活動(dòng)相結(jié)合，與促進(jìn)當(dāng)前工作、推進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)完成相結(jié)合，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）要做到“三個(gè)到位”

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要切實(shí)落實(shí)一把手“親自抓，負(fù)總責(zé)”，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的行風(fēng)評議工作機(jī)制。在未來的120天中，各位“一把手”要把行評工作牢牢抓在手上，親自審定專項(xiàng)工作方案、親自征集意見建議、親自落實(shí)整改措施、親自檢查督辦；班子其他成員要在抓好分管工作的同時(shí)，主動(dòng)配合，積極參與；行評工作專班要抽調(diào)本系統(tǒng)最精干的力量、最優(yōu)秀的干部組成，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

2、責(zé)任落實(shí)到位。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書。各級(jí)民政部門班子成員要加強(qiáng)對分管科（股）室和聯(lián)系單位的督導(dǎo)，對分管科（股）室和聯(lián)系單位的行評工作負(fù)責(zé)。機(jī)關(guān)各科（股）室、各直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本科（股）室、本單位的第一責(zé)任人，對所管的工作負(fù)責(zé)。要把這次行評每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體人員，做到時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任追究制度。將行風(fēng)評議工作情況和評議結(jié)果，與目標(biāo)管理、年度考核、各種評先評優(yōu)聯(lián)系起來。對在職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、有錯(cuò)不糾、整改不到位，以致造成本單位在行風(fēng)評議中出現(xiàn)問題、造成不良社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，同時(shí)取消各項(xiàng)評先評優(yōu)資格。

3、檢查督辦到位。各地都要建立行風(fēng)評議工作目標(biāo)考核制度，分階段制訂考核辦法。重點(diǎn)檢查工作方案、責(zé)任落實(shí)、活動(dòng)組織、問題查找及整改、建章立制等情況。在評議過程中，市局將組成檢查組，對各地查、改的情況進(jìn)行巡回檢查，現(xiàn)場督導(dǎo)。對問題較多、整改不力、群眾滿意度低的，要向當(dāng)?shù)攸h委政府通報(bào)。評議結(jié)束后，市局將對全市民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議情況進(jìn)行總結(jié)評比。對民主評議前二名的縣市區(qū)民政局以適當(dāng)形式進(jìn)行表彰，對排名后二名的，予以通報(bào)批評。

同志們，做好下半年的民政工作，尤其是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，意義重大，任務(wù)艱巨，影響深遠(yuǎn)。面對歷史的重任，沒有捷徑可走，只要我們堅(jiān)定信心，上下一心，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓落實(shí)上，一定能克服一切困難，一定能實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)！查看：

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楊昌維同志在全市民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)

工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

添加時(shí)間：201*-10-279:29:28

同志們：

按照市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，從今年開始每年開展一次全市范圍內(nèi)的行評工作。經(jīng)局黨組研究，今天我們在這里召開全市民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作精神，安排部署我市民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，動(dòng)員系統(tǒng)所有干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、積極行動(dòng)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機(jī)，自覺地投入到民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中來，以高度的政治責(zé)任感和敏銳性做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，努力把全市民政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，從而使全市民政系統(tǒng)的政風(fēng)得到提升，行風(fēng)得到凈化，作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，人民群眾得到更多實(shí)惠，各項(xiàng)工作取得更大成效。下面，我就如何開展好全市民政系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、深刻領(lǐng)會(huì)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義

首先要把握今年行評工作的幾個(gè)特點(diǎn)：一是范圍廣，全市范圍內(nèi)開展，包括基層站所；二是由過去的評一次管幾年改為一年一評；三是評分更加科學(xué)，由過去的監(jiān)督員評分改革為主要由服務(wù)對象打分，且占80%的分值；四是對評議的結(jié)果市委政府堅(jiān)決實(shí)行通報(bào)制和一票否決制。表彰前20名，通報(bào)批評最后三名。當(dāng)然行評不是目的，糾風(fēng)才是基本目標(biāo)。行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn)，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾心目中的形象。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，實(shí)質(zhì)上就是動(dòng)員廣大人民群眾參政議政，加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)政府部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政、執(zhí)政為民。民政部門直接與弱勢群眾打交道，在弱勢群眾中直接代表黨和政府的形象，政風(fēng)行風(fēng)如何，不僅影響工作落實(shí)的成效、影響事業(yè)的發(fā)展，而且影響黨和政府在弱勢群眾中的威信。以開展行評為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

1、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是落實(shí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作的重要舉措。要?jiǎng)?chuàng)先要爭優(yōu)，有一個(gè)良好的工作環(huán)境是前提，通過政風(fēng)行風(fēng)評議工作的開展，

深入查找、分析和解決制約民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，從而更好地服務(wù)群眾。

2、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是踐行民政工作宗旨的有效途徑。民政工作的宗旨是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”，而政風(fēng)行風(fēng)評議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是解決損害群眾利益的最突出、最集中、最強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題，通過評議和整改，著力糾正為民服務(wù)、落實(shí)惠民政策中存在的各種不正之風(fēng)，營造一個(gè)運(yùn)作規(guī)范、公正透明的良好政務(wù)環(huán)境，形成一種敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)肯干、奮發(fā)進(jìn)取的行業(yè)風(fēng)氣，為更好地履行民政宗旨提供足夠的內(nèi)在動(dòng)力。3、深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是全面加強(qiáng)民政自身建設(shè)的難得機(jī)遇。作為與人民群眾特別是與各類困難群體、弱勢群體切身利益緊密相關(guān)的部門，民政系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著“上為黨政分憂、下為百姓解愁”的重要職責(zé)。這就要求我們是一支政治可靠黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉、精神飽滿形象好、克難奮進(jìn)打硬仗的干部隊(duì)伍。我們必須打造一個(gè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、勤政善政型、廉潔自律型、高效運(yùn)轉(zhuǎn)型、親民利民型的民政系統(tǒng)。一年一次的行風(fēng)評議工作不僅是對民政工作的考核，也是進(jìn)一步加強(qiáng)民政部門自身建設(shè)的機(jī)遇。

二、切實(shí)增強(qiáng)做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的自覺性和主動(dòng)性

近幾年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在州民政局的有力指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，在社會(huì)保障、改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面做了大量而卓有成效的工作，民政政風(fēng)行風(fēng)有了很大的改觀。在黨委、政府和人民群眾心中的地位有了大幅度的提升。但是，我們的工作隨形勢的發(fā)展，離老百姓的期望、黨委政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)：一是思想解放程度不夠，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新精神有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是人員相對老化、工作力量不足的問題比較嚴(yán)重，工作人員安排不盡合理，沒有完全做到避其所短，用其所長；三是工作動(dòng)力不足、活力不夠的問題仍然比較突出；四是開展群眾工作的方法有待進(jìn)一步完善和豐富、工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。這些問題在一定程度上影響了民政職能的發(fā)揮，影響了民政形象，我們必須主動(dòng)地通過民主評議政風(fēng)行風(fēng)，有效的加以克服和解決，為推進(jìn)民政事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上又好又快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更優(yōu)的環(huán)境、更實(shí)的作風(fēng)、更高的能力、更強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。三、嚴(yán)格把握民主評議政風(fēng)行風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的各項(xiàng)指標(biāo)在方案中都已明確。在執(zhí)行過程中，我們要嚴(yán)格把好“三個(gè)關(guān)口”、突出“四個(gè)重點(diǎn)”，確保評議活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效

果。

1、嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。

一是要敢于查找問題，把好“自評關(guān)”。把行風(fēng)評議作為自我糾正、自我完善、自我提高的有效途徑。要敢于開展批評與自我批評，要正確認(rèn)識(shí)和處理政風(fēng)行風(fēng)評議工作與促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，以良好的心態(tài)接受評議、歡迎評議，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、信函、召開座談會(huì)、評議意見箱等多種形式，廣泛、主動(dòng)地征求各方面的意見和建議，認(rèn)真查找問題，分析原因，力爭通過這次評議，切實(shí)解決一批服務(wù)對象反映較強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。二是要保持積極心態(tài)，把好“評議關(guān)”。對各方提出的問題，我們要慮心接受，實(shí)事求是地查找問題、分析原因、正視差距、彌補(bǔ)不足，以謙虛誠懇的態(tài)度接受群眾、社會(huì)各界對民政工作的意見和建議，要進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和整改。三是要注重評建結(jié)合，把好“整改關(guān)”。整改工作要緊緊抓住解決實(shí)際問題這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“提出的問題不核實(shí)清楚不放過、問題不解決或解決不到位不放過、群眾不滿意不放過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，對群眾反映的問題認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民。同時(shí)，也要堅(jiān)持先易后難、先重后輕、先急后緩的原則，從群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦的事情做起，從群眾意見最大、最不滿意的事情改起。要采取回函、回電和登門答復(fù)等方式，對群眾投訴、舉報(bào)逐件進(jìn)行反饋，努力做到事事有回音，件件有著落。對整改落實(shí)情況要建立報(bào)告制、督查制、責(zé)任追究制，對有錯(cuò)不糾、整改不到位的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。2、突出“四個(gè)重點(diǎn)”。

一是進(jìn)一步解決和保障民生問題。民生保障是我們的重要職責(zé)和首要任務(wù)。各單位在整改突出問題的同時(shí)，要結(jié)合各自實(shí)際辦幾件群眾看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在與群眾利益密切相關(guān)的實(shí)事。二是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要，我們要以民主評議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，正確理解和把握加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意義和作用，把作風(fēng)建設(shè)作為重要任務(wù)抓住不放，力求抓實(shí)、抓好、抓出成效。同時(shí)也必須做到“四個(gè)決不”，即決不讓工作在民政部門延誤，決不讓差錯(cuò)在民政部門發(fā)生，決不讓不良風(fēng)氣在民政部門出現(xiàn)，決不讓黨和政府形象在民政部門受損。三是逐步完善制度建設(shè)。我們要借開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)這一契機(jī)，建立起比較科學(xué)、完備、切合實(shí)際的制度和機(jī)制體系，做到用制度管人、管事、激勵(lì)人，形成靠制度管理、按制度運(yùn)行的良好氛圍。四是抓好民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)新形勢下的民政工作，我們必須逐步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高

工作效率和工作水平，從而解決民政基礎(chǔ)設(shè)施與人民群眾的需求不相適應(yīng)的現(xiàn)狀。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作順利開展1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

民政系統(tǒng)的每一位干部職工都要高度重視這次評議工作，將其擺在重要位置，納入到日常工作中去，納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中去，納入到崗位目標(biāo)管理中去，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，科學(xué)制定評議工作方案，合理分工，正確處理好評議工作與日常工作的關(guān)系，真正形成管理嚴(yán)格、責(zé)任明確，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的評議工作格局。2、營造良好氛圍。

局黨組已經(jīng)下發(fā)了本局政風(fēng)行風(fēng)評議實(shí)施方案，要采取懸掛宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、宣傳櫥窗的方式，營造宣傳氛圍。利用機(jī)關(guān)網(wǎng)站、簡報(bào)和其他新聞媒體建立民政行風(fēng)建設(shè)信息宣傳陣地，擴(kuò)大行評工作的群眾知曉率和參與率等。3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。

要處理好行評與完成民政業(yè)務(wù)工作任務(wù)的關(guān)系，決不能以工作忙、事情多、人手緊為借口放松行評工作，也不能因行評而影響了民政工作的進(jìn)度和質(zhì)量，要做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把行評的成果切實(shí)體現(xiàn)在具體工作中。

4、搞好上下聯(lián)動(dòng)。

這次行評采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的方式進(jìn)行。要樹立上下一盤棋的思想，要建立情況報(bào)告制度，信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握行評的進(jìn)展、動(dòng)向，及時(shí)研究解決行評中出現(xiàn)的新情況、新問題。從現(xiàn)在起，局行評領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期地進(jìn)行明查暗訪，對好的典型予以公開表揚(yáng)，對問題嚴(yán)重的要通報(bào)批評并責(zé)令限期整改。

同志們，民主評議政風(fēng)行風(fēng)是推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境的重要舉措。這次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，機(jī)遇難得，我們要搶抓機(jī)遇、趁勢而上，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷，使我市的民政工作再上新的臺(tái)階，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出民政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

河北：省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長焦彥龍就政風(fēng)行

風(fēng)建設(shè)作重要講話

201*-11-03河北省交通運(yùn)輸廳

10月29日上午，河北省交通運(yùn)輸廳召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)電視電話調(diào)度會(huì)，總結(jié)今年以來全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，研究部署下一步工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，確保今年實(shí)現(xiàn)廳黨組提出的在民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中“保三爭一”的工作目標(biāo)。

廳黨組書記、廳長焦彥龍發(fā)表書面重要講話，廳領(lǐng)導(dǎo)楊國華、劉廣海、潘曉東、王普清、康彥民、馬存增、王志強(qiáng)出席會(huì)議，楊國華在會(huì)上作動(dòng)員講話，劉廣海公布今年上半年民主評議結(jié)果。

會(huì)議由馬存增主持。

焦彥龍?jiān)跁�面講話中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢、找準(zhǔn)問題根源，進(jìn)一步增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。他指出，今年以來，在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，交通運(yùn)輸發(fā)展取得顯著成績。交通發(fā)展成就不僅得到了省委、省政府的高度評價(jià)，而且得到了社會(huì)各界的充分肯定。然而，與交通發(fā)展取得的突出成就相比，政風(fēng)行風(fēng)工作卻不盡如人意，甚至個(gè)別地區(qū)大步落后，與交通發(fā)展的大好形勢不相符。總體看，全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形勢十分嚴(yán)峻。目前全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作的被動(dòng)局面，必須引起各級(jí)各部門的高度重視。各級(jí)各部門要認(rèn)真分析上半年工作中的失誤，汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把責(zé)任和使命牢記在心里、落實(shí)在工作中，在剩余的兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)，真正拿出精力、撲下身子，出實(shí)招、求實(shí)效，以抓黨風(fēng)的力度抓行風(fēng)，以抓建設(shè)的力度抓評議，以“四個(gè)干”的作風(fēng)求實(shí)效，以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)來進(jìn)一步推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

焦彥龍要求，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，確保實(shí)現(xiàn)今年政風(fēng)行風(fēng)“保三爭一”目標(biāo)。他指出，廳黨組認(rèn)為，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子下定決心、狠抓落實(shí)，只要全系統(tǒng)干部職工上下一心、共同努力，“保三爭一”的工作目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)各部門要狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，加倍努力工作，確保既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)“一把手”責(zé)任。全系統(tǒng)各單位黨政“一把手”是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要

親自動(dòng)員、親自部署、親自調(diào)度、親自督導(dǎo)。二要落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)年初省廳與市局、廳直各單位簽訂的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀的有關(guān)要求。三要加大宣傳力度，爭取社會(huì)各界更大支持。

要充分利用各種新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，向全社會(huì)系統(tǒng)地宣傳交通發(fā)展的新成果、便民服務(wù)措施以及為社會(huì)做的好事、實(shí)事，取得人民群眾的更多理解和支持。

焦彥龍強(qiáng)調(diào)指出，要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)際成效贏得人民群眾的支持和贊譽(yù)。全系統(tǒng)各級(jí)各部門要進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高服務(wù)水平，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以交通發(fā)展的新成果和為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良作風(fēng)取信于民。要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；要進(jìn)一步提升運(yùn)輸服務(wù)水平，讓人們?nèi)罕姖M意在交通；要進(jìn)一步加大治理“三亂”力度，鞏固全省公路基本無“三亂”成果；要將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”

活動(dòng)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

楊國華在動(dòng)員講話中指出，下階段工作的主要任務(wù)，一是提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步鞏固治理公路、水路“三亂”成果。三是加強(qiáng)宣傳工作，進(jìn)一步營造良好的社會(huì)輿論氛圍。四是明確工作責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施。五是提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸行業(yè)的良好形象。六是采取得力措施，進(jìn)一步增強(qiáng)“保三爭一”的堅(jiān)定信心。

格市國稅局大力弘揚(yáng)協(xié)作精神推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)

格爾木市國家稅務(wù)局大力發(fā)揚(yáng)“大愛同心、堅(jiān)韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進(jìn)”的精神，進(jìn)一步激發(fā)干部職工工作熱情，引導(dǎo)大家增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，帶頭弘揚(yáng)識(shí)大體，顧大局的光榮傳統(tǒng)和萬眾一心、共克時(shí)艱的社會(huì)主義協(xié)作精神，以不斷推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

各部門高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合“抓作風(fēng)建設(shè)促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，采取不同形式的教育學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，營造熱烈氣氛，使干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，積極夯實(shí)工作根基，忠誠于自己的工作崗位，努力干好自己的本職工

作。各分局要做好當(dāng)前民主評議基層站所工作的以推動(dòng)民主評議基層站所工作全面深入開展。

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