創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的學(xué)習(xí)心得體會(huì)

集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)

心得體會(huì)

辦公室沈海輝

目前系統(tǒng)上下正在開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)，通過參加縣局召開的活動(dòng)動(dòng)員及推進(jìn)大會(huì)，我深刻認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉雪峰局長(zhǎng)、文貴范局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的講話。通過學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到這次活動(dòng)非常必要和及時(shí)，特別是在當(dāng)今世界金融危機(jī)已危機(jī)到我們的相關(guān)行業(yè)的特殊時(shí)期，作為一名工商干部怎么才能在這個(gè)時(shí)候識(shí)大體、顧大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、扶持經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，怎樣才能轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變觀念、樹立公仆意識(shí)，真正做到為人民服務(wù)，現(xiàn)就學(xué)習(xí)情況談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。

一、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真履行職責(zé)1、踏踏實(shí)實(shí)干事清清白白做人

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯(cuò)誤、栽跟頭。“常在河邊走，難得不濕鞋”，就是要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上時(shí)刻從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自盛自警、自勵(lì)，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事，堂堂正正做人。2、自覺接受監(jiān)督。

失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐��；脫離監(jiān)督的干部，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。我們每一名黨員干部都要正確地對(duì)待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正和糾正，對(duì)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步大有裨益�！傲妓幙嗫诶�于病，忠言逆耳利于行”，常聽點(diǎn)逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。最近，黨中央頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的十分重要的黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督走上了有法可依的路子。我們廣大黨員干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)干好工作

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，就要堅(jiān)決貫徹求真務(wù)實(shí)的要求，推進(jìn)各項(xiàng)改革建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要使求真務(wù)實(shí)成為行動(dòng)的準(zhǔn)則，貫穿和體現(xiàn)在各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中去。

1、要有求真的精神。

求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學(xué)判斷新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握規(guī)律，探求辦法措施。具體到我們工商干部來說，就是堅(jiān)持把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持把工商事業(yè)發(fā)展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感、緊迫感。同時(shí)，又要看到我們良好的工作基儲(chǔ)各方面的優(yōu)勢(shì)條件，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)工商事業(yè)不斷向前發(fā)展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動(dòng)腦筋，勤于思考，學(xué)會(huì)用心，善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西，總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性的做法，用以解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)。總的來說就是既要有加快發(fā)展的高度熱情，樹立為人民服務(wù)的思想，又要有扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度；使我們的各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

2、要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做實(shí)在人，既是處事為人的立身之本，也是創(chuàng)業(yè)為政的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小職位有高低，但只要是踏下心來做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈�，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。

3、要有實(shí)干的行動(dòng)。實(shí)干，是共產(chǎn)黨人的作風(fēng)；認(rèn)真，是共產(chǎn)黨人的品格。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實(shí)干求實(shí)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展。科學(xué)的決策再加上實(shí)干的行動(dòng)，我們的事業(yè)就能無往而不勝。

三、明確方向，堅(jiān)持不懈。

針對(duì)工商行政管理工作的實(shí)際需要，我主要從以下幾方面作出努力：

1、要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解上級(jí)文件的精神實(shí)質(zhì)，把握起精神要點(diǎn)，提高理論素養(yǎng)與思想政治水平。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，樹立正確的政治立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，不斷提高政治敏銳性，增強(qiáng)政治鑒別力。在學(xué)習(xí)方法上，要積極參加政治理論學(xué)習(xí)，同時(shí)在保證學(xué)習(xí)時(shí)間上，要堅(jiān)持業(yè)余時(shí)間自學(xué)與單位集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，努力鉆研政治理論、業(yè)務(wù)理論，學(xué)習(xí)工商管理法律法規(guī)知識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)，拓展視野，堅(jiān)定信念，提高素質(zhì)。

2、強(qiáng)化工作的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，工作中做到踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精，要以高度的責(zé)任感做最好的工作，用最好的服務(wù)為辦事群眾排憂解難。要按工商干部要求嚴(yán)于律己，始終堅(jiān)持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。要站在辦事群眾的角度思考問題，積極創(chuàng)新，更好地為大余經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。

3、不斷改進(jìn)工作，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心服務(wù)。牢固樹立以經(jīng)濟(jì)工作為中心、以為經(jīng)濟(jì)工作服好務(wù)為目標(biāo)的意識(shí)，一是要進(jìn)一步學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，思考工作方向；二是要進(jìn)一步探索新的工作方法，努力形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念與思維；三是嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度；四是進(jìn)一步更新觀念，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，在工作中展現(xiàn)一個(gè)工商行政管理干部良好的工作作風(fēng)，富于創(chuàng)造性，把握規(guī)律性，不斷開拓工作的新局面。

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中共珠坑鄉(xiāng)委員會(huì)珠坑鄉(xiāng)人民政府

珠坑鄉(xiāng)創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干

部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)石黨辦字[201*]57號(hào)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，201*年在全鄉(xiāng)開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“集中整治活動(dòng)”），特制定本方案。

一、活動(dòng)目標(biāo)

進(jìn)一步弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，積極塑造“三類先鋒”，著力創(chuàng)建“作風(fēng)建設(shè)模范鄉(xiāng)”，教育引導(dǎo)全鄉(xiāng)黨員、干部職工爭(zhēng)當(dāng)為民造福的模范、爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的模范、爭(zhēng)當(dāng)務(wù)實(shí)拼搏的模范、爭(zhēng)當(dāng)清正廉潔的模范，切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率，中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為等突出問題，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，促進(jìn)行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升，以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、公平公正的法治和社會(huì)環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、進(jìn)位趕超，建設(shè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)、服務(wù)優(yōu)、衛(wèi)生優(yōu)、文明優(yōu)、生態(tài)優(yōu)、休閑優(yōu)“六優(yōu)”珠坑，推進(jìn)贛南蘇區(qū)發(fā)展振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

二、活動(dòng)范圍

全鄉(xiāng)各村（居）單位、各人民團(tuán)體，及上述各單位的在職工作人員。三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）集中整治干部作風(fēng)突出問題

落實(shí)上級(jí)明確的各項(xiàng)任務(wù)、措施和要求，切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的

干部作風(fēng)14種突出問題：

1、著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題

（1）事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動(dòng)性。工作能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實(shí)不到位。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

（2）自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動(dòng)。紀(jì)律松弛、擅離職守，工作時(shí)間隨意脫崗，上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票等。

（3）服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度差。該依法公開的信息不及時(shí)公開，接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢，甚至百般刁難，應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知，讓人到處跑、反復(fù)跑。

2、著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題

（1）欺上瞞下，弄虛作假，報(bào)喜不報(bào)憂，虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在發(fā)展指標(biāo)上搞假數(shù)字、出假政績(jī)。

（2）不從實(shí)際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，只顧眼前政績(jī)、不顧可持續(xù)發(fā)展，甚至為一時(shí)政績(jī)引進(jìn)污染企業(yè)，導(dǎo)致老污染源未解決、新污染源又出現(xiàn)。

（3）工作檢查落實(shí)少，滿足于聽匯報(bào)、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件落實(shí)文件，調(diào)查研究走馬觀花，不解決實(shí)際問題。

（4）違反民主集中制原則，在重大問題上個(gè)人說了算，家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，搞“一言堂”、個(gè)人獨(dú)斷專行。

（5）不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會(huì)呼聲，對(duì)基層意見、群眾信訪不重視，對(duì)人大代表建議和政協(xié)委員提案不認(rèn)真落實(shí)、答復(fù)。

在保障房建設(shè)中摻水分、分配時(shí)壞規(guī)矩。

（6）依法行政意識(shí)淡薄，執(zhí)法檢查過多過濫，越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。征地拆遷不依法依規(guī)，強(qiáng)征強(qiáng)遷，克扣、截留、拖欠補(bǔ)償資金，損害群眾利益，影響社會(huì)穩(wěn)定。

3、著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題

（1）利用職權(quán)和職務(wù)便利，為親屬、朋友經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承包項(xiàng)目或從事中介活動(dòng)謀取非法利益。

（2）熱衷于謀求小團(tuán)體利益，搞行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化。選擇性執(zhí)行上級(jí)政令，對(duì)部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設(shè)法阻撓。利用所屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和下屬單位，私設(shè)小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資金。

（3）不比工作比享樂，講排場(chǎng)、比闊氣、比待遇，公務(wù)消費(fèi)大手大腳、鋪張浪費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)接待，違反規(guī)定配備和使用公務(wù)用車，豪華裝修辦公場(chǎng)所，不按規(guī)定壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，公款出國(guó)境考察無實(shí)質(zhì)內(nèi)容。熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。

（4）不按規(guī)定辦事，違規(guī)插手工程招投標(biāo)、土地出讓、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領(lǐng)域，強(qiáng)行指定中介服務(wù)，搞權(quán)力“尋租”、權(quán)錢交易。聯(lián)絡(luò)感情送紅包，利用職權(quán)收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機(jī)斂財(cái)。

（5）辦事服務(wù)故意刁難，設(shè)障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，濫評(píng)比、濫培訓(xùn)、濫慶典，增加群眾、企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。

（二）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境

1、大幅提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全公開辦事制度，完善鄉(xiāng)、村二級(jí)行政便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善各級(jí)公共資源交易平臺(tái)。建立協(xié)調(diào)機(jī)制，提高部門協(xié)作效率。

2、大力提高依法行政水平。健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)綜合執(zhí)法，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

3、全面規(guī)范市場(chǎng)秩序

完善有效監(jiān)管招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度，加強(qiáng)對(duì)中介組織的專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的違法行為。

（三）在鄉(xiāng)重點(diǎn)工作推動(dòng)與實(shí)踐中轉(zhuǎn)變、錘煉和檢驗(yàn)干部作風(fēng)

1、在全鄉(xiāng)黨員、干部中開展“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神、樹立模范作風(fēng)、推動(dòng)蘇區(qū)振興”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。積極創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范鄉(xiāng)。組織專

題學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神，認(rèn)真開展理想信念教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，保持思想純潔；把好黨員入口關(guān)，加強(qiáng)日常教育管理，清理處不合格黨員，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，保持隊(duì)伍純潔；加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、宣傳工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，保持作風(fēng)純潔和清正廉潔。在全社會(huì)加強(qiáng)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神的宣傳教育，推動(dòng)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。在全鄉(xiāng)大力塑造“三類先鋒”

（弘揚(yáng)愛國(guó)家、愛石城、愛事業(yè)和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)“三愛三創(chuàng)”精神，塑造“時(shí)代先鋒”；播灑“以德成事、以德興業(yè)、以德服人”新理念，組織開展“道德模范”、“身邊好人”等系列評(píng)選活動(dòng)，塑造“道德先鋒”；營(yíng)造“干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)”

濃厚氛圍，塑造“創(chuàng)業(yè)先鋒”）。開展“廉政文化月”活動(dòng)，大力實(shí)

施警示教育工程和廉政文化工程，在全社會(huì)營(yíng)造廉榮貪恥的氛圍。

2、全力以赴抓好贛南蘇區(qū)發(fā)展振興。石城是中央蘇區(qū)全紅縣，要搶抓省市編制中央蘇區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃的良好機(jī)遇，協(xié)助縣積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市對(duì)我縣革命老區(qū)扶貧開發(fā)和發(fā)展振興的支持，促進(jìn)縣域及我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起。

3、深入開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作。認(rèn)真做好新形勢(shì)下群眾工作，密切黨群干群眾關(guān)系，采取全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、干部掛片聯(lián)系戶方式，實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾全覆蓋、常態(tài)化，提高干部深入一線、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作質(zhì)量。

4、深入推進(jìn)“治臟、治亂、治堵”活動(dòng)。開展以珠坑圩為中心“治臟、治亂、治堵”活動(dòng)，并延伸到村、社區(qū)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位轉(zhuǎn)風(fēng)、作表率、樹榜樣，帶頭和帶動(dòng)全社會(huì)遵守城市管理和交通管理規(guī)定。切實(shí)打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、公共秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、交通秩序整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（四）糾正損害群眾利益不正之風(fēng)

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，對(duì)損害群眾利益的突出問題開展專項(xiàng)治理。深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金、專項(xiàng)資金、民生領(lǐng)域投入管理使用情況的監(jiān)督。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、公路超期收費(fèi)等不合理收費(fèi)問題。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。

四、活動(dòng)安排和方法措施

活動(dòng)從201*年1月開始，12月底告一段落，轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理推進(jìn)。

分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（1月1日4月20日）

1、動(dòng)員部署。各村、各單位要召開動(dòng)員大會(huì)，充分做好思想發(fā)動(dòng)工作；鄉(xiāng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)：廖麗萍；副組長(zhǎng)：劉明江、熊菊光；成員：王紹延、葉繼發(fā)、賴于金、溫祖波。建立工作機(jī)制，制定活動(dòng)方案，各單位要制定相應(yīng)的工作方案，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任。

2、學(xué)習(xí)教育。充分運(yùn)用多種形式，組織黨員、干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解掌握開展集中整治活動(dòng)的部署要求，提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)黨的十七大以來關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的會(huì)議和文件精神，學(xué)習(xí)蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí)；學(xué)習(xí)省委省政府《決定》、市委市政府《意見》等文件，運(yùn)用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進(jìn)行針對(duì)性教育，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

（二）組織實(shí)施階段（4月下旬11月31日）

1、公開承諾。各鄉(xiāng)村、各單位要將開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的具體措施、目標(biāo)任務(wù)和服務(wù)承諾等情況，在單位網(wǎng)站等地方向社會(huì)公開，接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。鄉(xiāng)效能辦要組織與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的鄉(xiāng)直、各單位主要負(fù)責(zé)人向社會(huì)作出公開承諾。

2、自查自糾。一是對(duì)照查擺。要對(duì)照本《方案》的要求，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際

情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門、單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見和建議。通過召開專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、剖析典型案例等形式，組織干部互相評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn)、找全。二是自我整改。各村、各部門單位結(jié)合各自職能，針對(duì)自我查擺中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并認(rèn)真整改問題；要針對(duì)帶有普遍性的問題，舉一反三，開展專項(xiàng)整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，各部門、各部門要根據(jù)群眾反映、民主評(píng)議及干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)每個(gè)工作人員提出評(píng)議意見，明確改進(jìn)要求。每個(gè)工作人員要就自身存在的問題提出整改措施進(jìn)行認(rèn)真整改，并通過適當(dāng)方式向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開承諾。

3、監(jiān)督檢查。建立健全督查工作機(jī)制，組成督查組，加大明察暗訪力度。充分發(fā)揮民主評(píng)議基層站所、“百千萬”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)功能，了解和評(píng)價(jià)各部門、單位集中整治活動(dòng)的開展動(dòng)態(tài)和成效。

4、接受投訴、舉報(bào)。充分利用民聲通道、領(lǐng)導(dǎo)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、廉政微博等平臺(tái)，廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息。積極拓寬和暢通群眾、企業(yè)和基層的投訴、舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)參與，加大外部監(jiān)督力度。對(duì)群眾的舉報(bào)和投訴，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。（珠坑鄉(xiāng)干部作風(fēng)問題投訴、舉報(bào)電話0797-5757580）各村、各單位都要向社會(huì)公布干部作風(fēng)問題投訴、舉報(bào)電話和電子信箱，安排專人受理群眾投訴。

5、民主評(píng)議。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象、工作對(duì)象、機(jī)關(guān)干部代表、發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員等，對(duì)各村、各單位在工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、依法行政、廉潔自律等方面的

表現(xiàn)，進(jìn)行民主評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果作為年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。

6、追究問責(zé)。對(duì)在明查暗訪、監(jiān)督檢查、自我查擺、受理投訴、民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，要通過下發(fā)督辦函、談話告誡、公開通報(bào)等形式，督促限期整改到位。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的、嚴(yán)重影響干部作風(fēng)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的突出問題，根據(jù)問題嚴(yán)重程度和《贛州市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法（試行）》、《石城縣機(jī)關(guān)及其工作人員行政不作為責(zé)任追究辦法（試行）》和《石城縣干部作風(fēng)問題責(zé)任追究辦法》等有關(guān)問責(zé)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。涉及部門和單位的問題，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及個(gè)人的問題，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。

7、廉能管理。全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉潔自律和勤政為民要求納入崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，做到廉能管理與業(yè)務(wù)工作有效融合。圍繞規(guī)范崗位廉能管理，抓好理清崗位權(quán)限、排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等措施落實(shí)，推進(jìn)業(yè)務(wù)工作流程的再造、簡(jiǎn)化和創(chuàng)新，形成風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）總結(jié)考核階段（12月1日12月31日）

1、全面總結(jié)。對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告

2、完善提高。整治活動(dòng)要立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、集中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，在做好今年整治活動(dòng)的同時(shí)，更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力深化改革，完善體制機(jī)制，努力形成加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的制度體系。要注重將整治活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)提煉、固化為制度，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、考核評(píng)估。年底，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面考核，根據(jù)民主評(píng)議、日常工作和集中考核的情況，評(píng)選出一批集中整

治活動(dòng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

五、活動(dòng)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立全鄉(xiāng)創(chuàng)建作風(fēng)模范暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)暨集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委辦）。各村、各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制、嚴(yán)明工作紀(jì)律、把握工作進(jìn)展，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

2、明確分工，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)職能部門要根據(jù)《決定》、《意見》和本《方案》的要求，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成有效合力。各牽頭單位要認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)；各責(zé)任單位要結(jié)合本單位職能，主動(dòng)履職，配合牽頭單位抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題；組織部門和機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督；宣傳部門要加強(qiáng)輿論宣傳，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光重點(diǎn)問題，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。

3、彰顯特色，注重實(shí)效。各村、各單位要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不折不扣地落實(shí)《決定》，完成規(guī)定動(dòng)作。同時(shí)，要結(jié)合本部門、本單位工作實(shí)際，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)特色。整治活動(dòng)既要把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)，講求實(shí)效，又要注重鞏固既有成果、查找薄弱環(huán)節(jié)、完善制度措施、深化活動(dòng)效果，確保活動(dòng)取得明顯成效。

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