大調(diào)解工作匯報(bào)材料

**鎮(zhèn)是長(zhǎng)沙縣最北端的大鎮(zhèn)，地處長(zhǎng)、平、瀏三縣交界，交通閉塞，經(jīng)濟(jì)落后，群眾法律意識(shí)不強(qiáng)，各種社會(huì)矛盾糾紛層出不窮，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保一方安寧，去年11月份以來(lái)，該鎮(zhèn)全面實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、依靠當(dāng)?shù)亍⑷翰呷毫Φ拿�盾糾紛“大調(diào)解”工作舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年來(lái)，該鎮(zhèn)調(diào)處中心就接待群眾來(lái)訪20批次，受理矛盾糾

紛52件，直接調(diào)處52件，成功50件，勸阻群體性上訪1批次，防止矛盾激化11件，實(shí)現(xiàn)了階段性“四無(wú)”目標(biāo)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到位

針對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下矛盾糾紛的新問(wèn)題、新特點(diǎn)，**鎮(zhèn)黨委政府非常重視，建立了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)、司法部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門(mén)共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的工作體系。授予調(diào)處中心矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、責(zé)任追究三大職權(quán)，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，確保了調(diào)處中心有責(zé)有權(quán)，大調(diào)解的參與主體更為廣泛，人員組成更加科學(xué)。

二、網(wǎng)絡(luò)健全、機(jī)制完善

一是在組織網(wǎng)絡(luò)上，全鎮(zhèn)構(gòu)建了鎮(zhèn)調(diào)處中心、村（社區(qū)）調(diào)處委員會(huì)、村民調(diào)解小組和調(diào)解信息員的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）、23個(gè)企事業(yè)單位都成立了人民調(diào)解委員會(huì)，共有專(zhuān)職調(diào)解員18名，義務(wù)調(diào)解員68名，信息員79名。二是在工作制度上，進(jìn)一步明確了鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心的職責(zé)，先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會(huì)矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。同時(shí)，健全了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案和接待日制度、矛盾糾紛分流和移送處理機(jī)制、糾紛排查預(yù)警機(jī)制，還制定了《矛盾糾紛排查調(diào)處考評(píng)細(xì)則》，并列入了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核。三是在對(duì)接機(jī)制上，強(qiáng)化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方面的密切合作，實(shí)現(xiàn)了調(diào)處中心與公安、法院等職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

三、整合力量、分工合作。

在縱向上，由鎮(zhèn)、村調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查，尤其是在重點(diǎn)時(shí)期，調(diào)解組織對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)人員和重要地段，做到逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層摸排，達(dá)到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”的總要求。調(diào)處中心通過(guò)每月的工作例會(huì)對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)匯總、梳理分類(lèi)，對(duì)有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預(yù)案，指派專(zhuān)人超前主動(dòng)介入，避免了矛盾糾紛激化。在s207線的修建過(guò)程中，沿線近20公里，涉及8個(gè)村，60多個(gè)組，山林水土問(wèn)題可能引發(fā)的矛盾極具普遍性和傾向性，如處理不及時(shí)或者處置不當(dāng)容易造成較大影響，鎮(zhèn)調(diào)處中心聯(lián)合公安、國(guó)土、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)，共同制定了矛盾糾紛的預(yù)防和調(diào)解預(yù)案，使預(yù)防和調(diào)解此類(lèi)糾紛有了指導(dǎo)性意見(jiàn)，矛盾也得到了有效化解，沒(méi)有出現(xiàn)一起過(guò)激事件。

橫向上，通過(guò)實(shí)行“統(tǒng)一受理、分工管理、依法辦理、限期處理”的工作原則，做到有訪必接、有案必受，以“群眾滿(mǎn)意”為服務(wù)宗旨，充分整合各種調(diào)解資源，改進(jìn)和完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了由“一人打鑼”向“眾人敲鼓”的轉(zhuǎn)變，大大提高了對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛的快速反應(yīng)和化解能力。該鎮(zhèn)觀佳村村民丁某在深圳聯(lián)通公司打工致殘一案，傷者一家人一不會(huì)說(shuō)，二不會(huì)寫(xiě)，聯(lián)通公司又遠(yuǎn)在廣東，調(diào)解難度很大。鎮(zhèn)調(diào)處中心受理以后，迅速協(xié)調(diào)組織司法所、派出所、法庭對(duì)事情進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和安排，各相關(guān)部門(mén)密切配合，終于為丁某某爭(zhēng)取到賠償金16.5萬(wàn)元，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，取得了良好的社會(huì)效果。

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