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民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建材料

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民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建材料

大榭開發(fā)區(qū)金海岸社區(qū)民主法治示范社區(qū)

創(chuàng)建材料

金海岸社區(qū)成立于201*年2月,轄區(qū)總面積14600多平米,有住戶2300多戶,屬拆遷安置型小區(qū)。社區(qū)成立以來,在黨工委、管委會和社區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以黨建為核心,以服務(wù)為載體,以文化為平臺,堅持加大依法治理力度,維護(hù)社區(qū)的社會政治穩(wěn)定。近幾年來,我們積極開展了民主法治社區(qū)創(chuàng)建活動,成立了以社區(qū)黨支部書記為組長的民主法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過召開黨員會議、社區(qū)居民代表大會、老干部座談會等形式征求意見,并制定了具體實施方案,使各自治組織機(jī)制健全,職責(zé)明確,使各項工作有序開展。幾年來,社區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大刑事案件,民事糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,成功率98%,社區(qū)先后被評為“寧波市文明社區(qū)”、“浙江省老齡規(guī)范化社區(qū)”、“寧波市優(yōu)秀會員之家”、“社區(qū)禁毒工作先進(jìn)集體”。

一、建立和完善組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度,促進(jìn)社區(qū)管理制度化。社區(qū)成立后,首先從建章立制入手,夯實民主基礎(chǔ),從根本上取信于民。依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際,制訂了《社區(qū)自治章程》和《社區(qū)居民公約》。根據(jù)自治章程的規(guī)定,建立了社區(qū)居民代表大會為決策機(jī)構(gòu),以投票表決形式選舉出的社區(qū)議事監(jiān)督委員會是社區(qū)的議事監(jiān)督機(jī)構(gòu),以社區(qū)居委會為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的組織形式。并且建立和逐步完善各項規(guī)章制度,形成凡涉及社區(qū)居委會工作的大事,均由議事機(jī)構(gòu)進(jìn)行討論,拿出實施方案,經(jīng)決策機(jī)構(gòu)研究決定后,再由執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織落實的工作程序,保證社區(qū)治理有理有據(jù),實行“依法建制、以制治居”,確保社區(qū)整體功能的發(fā)揮和運(yùn)行。

二、建立和完善民主選舉制,保障社區(qū)管理規(guī)范化。民主選舉是社區(qū)自治的基礎(chǔ),是擴(kuò)大社區(qū)民主,實現(xiàn)社區(qū)自治的舉措。隨著城市化發(fā)展需要,金海岸社區(qū)居委會,采取公開、公平競爭的民主原則,依法換屆選舉。每次選舉有如下特點(diǎn):一是依法界定選民資格,保障居民選舉的權(quán)利。將選民資格確認(rèn)作為一項基礎(chǔ)工作來抓,根據(jù)依法和實事求是的原則確定選民資格條件。二是堅持民主選舉社區(qū)代表。選舉高素質(zhì)的社區(qū)代表是提高社區(qū)代表會議決策水平的基礎(chǔ)。成員代表候選人不搞組織推薦全部由居民聯(lián)名推薦產(chǎn)生。三是社區(qū)居委會成員候選人杜絕指派和內(nèi)定,采用成員代表聯(lián)名推薦的形式,召開成員代表會議進(jìn)行提名。四是突破傳統(tǒng)做法,采取預(yù)選候選人、差額選舉、秘密寫票方式。通過公平、公開、公正的民主直選產(chǎn)生的居委會班子有著相對廣泛和扎實的群眾基礎(chǔ)與社會基礎(chǔ),在社區(qū)群眾中有著較強(qiáng)的號召力和影響力,為社區(qū)民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、建立和完善民主監(jiān)督制度,推動社區(qū)管理透明化。民主監(jiān)督是社區(qū)自治的保證,具體內(nèi)容:一是堅持落實社區(qū)議會制度。為更好地推進(jìn)社區(qū)民主自治,社區(qū)組織每季度向社區(qū)居民代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會報告工作,聽取意見,接受評議。二是實行“居務(wù)公開、制度公開、財務(wù)公開”,進(jìn)一步調(diào)動居民參與管理的積極性。財務(wù)公開更是重頭戲,為了管好財務(wù),所有支出單據(jù),必須依次由經(jīng)手人簽章、出納注明用途并簽章、居委會主任審批簽章。社區(qū)印章使用必須符合管理規(guī)定,并真實完整的做好臺帳管理。

四、實行依法治理、民主決策、提高社區(qū)管理民主法治化金海岸社區(qū)居民多是“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,法治觀念淡薄,民主意識不強(qiáng)。針對這種現(xiàn)象,社區(qū)經(jīng)常召開了班子成員會議和居民代表大會,專門學(xué)習(xí)有關(guān)文件,并通過黨員責(zé)任組走訪宣傳,讓廣大群眾明確依法辦事的重要性和必要性,在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,采取多種形式開展依法治理。一是建立了由社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,完善工作制度和議事規(guī)則,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)普法和依法治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是實行了包片聯(lián)組責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)小組成員人人聯(lián)片、個個包組,同時發(fā)揮樓道大小組長的作用,讓他們與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組緊密配合,協(xié)同治理。三是綜合整治,實現(xiàn)社區(qū)專項治理經(jīng);。圍繞社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中的突出問題以及社區(qū)居民或成員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展經(jīng)常性的專項整治工作,保障社區(qū)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。民主決策是社區(qū)自治的核心,社區(qū)內(nèi)重大問題由社區(qū)成員民主決定,體現(xiàn)了社區(qū)自治的本質(zhì)要求。制定了社區(qū)成員代表大會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會議事規(guī)則,明確議事主體、例會時間、議事內(nèi)容、議事原則、議題產(chǎn)生、表決方式和保證措施等條款,保證民主決策有章可循。五、強(qiáng)化法制教育,實現(xiàn)社區(qū)法制宣傳教育規(guī)范化。以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),主要抓好3方面工作:一是采用多種教育形式開展法制宣傳教育。社區(qū)設(shè)立專人利用法制宣傳專欄,定期出刊與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、案例;社區(qū)市民學(xué)校定期上法律輔導(dǎo)課,同時還利用遠(yuǎn)程教育的平臺,針對轄區(qū)居民實際情況,開展法制教育活動;今年社區(qū)新成立綜合服務(wù)示范中心,擴(kuò)大社區(qū)圖書室,新建電子閱覽室,配置法律圖書,雜志等,并不斷更新,定期對居民開放,使居民真正養(yǎng)成遇事找法、解決問題靠法、嚴(yán)格依法辦事的良好習(xí)慣。綜合服務(wù)中心還成立愛心編織站,為社區(qū)失業(yè)人員提供靈活就業(yè),一定程度上促進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)。社區(qū)根據(jù)形勢和居民需要,經(jīng)常開展喜聞樂見的法制教育活動和法制文藝活動,提高社區(qū)居民的自律、自治和自我保護(hù)能力。二是建立起一支社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍。邀請在社區(qū)居住的法律從業(yè)人員和高校法律專業(yè)學(xué)生作為志愿者,為居民講法制課,進(jìn)行法律咨詢,提供法律幫助。三是加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)工作,滿足居民對法律服務(wù)的需要。設(shè)置社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu),為居民提供法律咨詢、調(diào)解糾紛、以及和社區(qū)管理提出法律意見,定期為社區(qū)干部安排法律培訓(xùn)等,指導(dǎo)和幫助社區(qū)成員提高依法管理事務(wù)的水平,提高社區(qū)居民依法辦事、依法維權(quán)和遵紀(jì)守法的自覺性。設(shè)置法律援助工作站,確定專人負(fù)責(zé)排摸本轄區(qū)需要提供法律援助的特困戶,送法上門,提供免費(fèi)服務(wù)。社區(qū)設(shè)有警務(wù)室,社區(qū)民警實行治安全天候管理,安全設(shè)施,防火、防盜、防事故措施落實。社區(qū)調(diào)解室配有專職的調(diào)解人員,經(jīng)常上門服務(wù),為居民排解矛盾,努力做到“小事不出門,大事不出社區(qū)”。社區(qū)還成立黨員、老年、民兵志愿者巡邏隊伍,不定期地在社區(qū)內(nèi)巡邏,維護(hù)社區(qū)安全,并積極為居民解決困難,參與社區(qū)建設(shè)工作。通過強(qiáng)化基層民主法治建設(shè),促進(jìn)了居委會班子成員依法決策和民主管理意識,帶動了居民自我教育和管理,社區(qū)治安得到了根本的好轉(zhuǎn),促進(jìn)了居民遵紀(jì)守法,學(xué)法用法意識明顯增強(qiáng),促進(jìn)了社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

以上是金海岸社區(qū)創(chuàng)建“民主法治示范社區(qū)”的主要做法和體會,“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,是推進(jìn)社區(qū)民主法治建設(shè)過程的一項長期性工作,是推進(jìn)“建設(shè)和諧平安社區(qū)”的一項基礎(chǔ)性工程。在以后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法制宣傳教育力度,扎實有效的推進(jìn)依法治理社區(qū)的工作,為構(gòu)建平安和諧的金海岸而努力工作!

金海岸社區(qū)居委會201*年9月13日

擴(kuò)展閱讀:永康社區(qū)創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)申報材料

永康社區(qū)

創(chuàng)建民主法治示范社區(qū)申報材料

為構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧永康,積極開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。我社區(qū)遵照以人為本的原則,以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點(diǎn),突出社區(qū)的教育功能,以“法律進(jìn)社區(qū)”為契機(jī),從深度、廣度上進(jìn)一步拓展法治化建設(shè)的活動,并結(jié)合永康的特點(diǎn),因地制宜地開展特色創(chuàng)建活動,從單純學(xué)習(xí)法律知識向注重感受法制氛圍,享受法治文化和環(huán)境等多層次、綜合性的需求轉(zhuǎn)變,努力營造良好的法治氛圍。

一、精心組織,堅持做到“四個到位”

1、健全工作機(jī)制,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。高度重視創(chuàng)建活動,

把創(chuàng)建工作擺上基層依法治理的重要位置,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。為加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨支部書記任組長,轄區(qū)單位業(yè)務(wù)代表任副組長,居民代表、轄區(qū)專業(yè)人員等任成員,齊抓共管,并建立健全了相關(guān)工作職責(zé)、制度,形成了良好的工作運(yùn)行機(jī)制。

2、深化依法治理,思想認(rèn)識到位。“民主法治示范社區(qū)”

的創(chuàng)建工作是深化依法治理,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的重要舉措。在創(chuàng)建工作中,社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)單位不斷的深化對創(chuàng)建“民主法制新型社區(qū)”工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,力求形

成創(chuàng)建共識。自創(chuàng)建工作啟動以來,共召開聯(lián)席會議4次,協(xié)商會議2次,逐步形成了聯(lián)合創(chuàng)建的良好局面。

3、全面動員部署,宣傳發(fā)動到位。搞好宣傳發(fā)動,是抓

好“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建工作的前提和基礎(chǔ)。

一是社區(qū)黨支部召集轄區(qū)單位相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、居民代表、居民小組長、轄區(qū)專業(yè)人員等召開了創(chuàng)建工作動員會,對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面動員和部署,并廣泛征求工作意見、建議。

二是利用各種會議和輿論工具進(jìn)行廣泛宣傳。為更好地發(fā)揮宣傳輿論作用,社區(qū)制作了宣傳橫幅4條在轄區(qū)重要地段進(jìn)行懸掛;在社區(qū)宣傳欄、黑板報上出民主法治、社區(qū)法制宣傳專欄8期進(jìn)行廣泛的宣傳;同時還召開法制講座4期向轄區(qū)居民講解基礎(chǔ)法制知識。通過一系列的宣傳活動,使我社區(qū)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動家喻戶曉,并廣泛深入地調(diào)動了居民參與創(chuàng)建活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

三是召開座談會2次,向廣大居民群眾介紹創(chuàng)建工作的主要任務(wù)和所要達(dá)到的目標(biāo),領(lǐng)會“民主法治示范社區(qū)”的內(nèi)涵、實質(zhì),了解創(chuàng)建工作的意義、目的,提高廣大居民群眾參與創(chuàng)建的積極性、自覺投身到創(chuàng)建活動中來。

4、規(guī)范創(chuàng)建運(yùn)行,工作措施到位。深入調(diào)查研究,結(jié)合

實際制定創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研、征求基層對開展“創(chuàng)建活動”的意見和建議的基礎(chǔ)上,根據(jù)市、區(qū)關(guān)于開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動的精神和要求,制定了相關(guān)職責(zé)、制度,落實

了責(zé)任人員,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。二、突出重點(diǎn),健全完善“四項制度”

建章立制是創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和關(guān)鍵。在創(chuàng)建活動中,我社區(qū)將以制度建設(shè)為著力點(diǎn),注重依法建制,以制治社,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)政策,緊緊圍繞“四個民主”建設(shè),逐步健全完善“四項制度”。

1、完善民主選舉制度,切實保障群眾選人用人權(quán)。民主選舉是社區(qū)民主政治建設(shè)的一個最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)。新一屆社區(qū)委員會成員是廣大居民群眾依法通過公開、公平、公正的選舉產(chǎn)生的,代表了廣大居民群眾的意愿。201*年新一屆社區(qū)居委會不斷完善了相關(guān)民主制度,修訂了《永康社區(qū)居民自治章程》和《永康社區(qū)居民公約》,切實落實基礎(chǔ)民主制度建設(shè)。2、民主決策制度落到實處,充分尊重群眾的民主決策

權(quán)。堅持把健全完善以居民代表會議為主要形式的民主決策制度

作為重點(diǎn),健全決策機(jī)構(gòu)、完善決策內(nèi)容,規(guī)范決策程序,堅持實行“四級決策”,即把凡涉及社區(qū)發(fā)展大局的重大居務(wù)決策,先由黨支部書記、居委會主任共同協(xié)調(diào)提出,再提交黨員大會商討,最后由居民代表大會通過,交居委會執(zhí)行,以保證決策反映民意。

3、民主管理有章可循,充分發(fā)揮廣大群眾的參與權(quán)。在

創(chuàng)建工作中,注重民主管理制度的完善,從實際出發(fā),針對突出問題,堅持合法性、民主性、針對性、可操作性的原則,制定完

善居民自治章程,在社區(qū)公示欄上進(jìn)行了公示,使民主管理事事靠制度說話,處處靠制度落實,真正把居民置于自我管理、自我教育、自我服務(wù)的氛圍中。

4、完善民主監(jiān)督制度,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。為確保民

主監(jiān)督落到實處,堅持把民主監(jiān)督作為一條貫穿居務(wù)管理主線,完善監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,把監(jiān)督的著力點(diǎn)放在規(guī)范干部行為上,落腳點(diǎn)放在促進(jìn)民主決策上。對居務(wù)公開進(jìn)行規(guī)范管理,明確“三個”完善。第一、進(jìn)一步完善公開內(nèi)容,實現(xiàn)全方位公開。凡是群眾關(guān)心的、有疑慮的、想知道的,都必須公開,讓群眾明白,讓群眾知道。第二、進(jìn)一步完善公開方式,實行多渠道公開。堅持以公開欄以主向綜合運(yùn)用多種公開方式轉(zhuǎn)變,通過召開聽證會征求意見等形式公開。第三、進(jìn)一步完善公開程序,實現(xiàn)無誤差公開。做到每次公開前要將公開內(nèi)容提交居民小組長會議審核,公開后還要聽取群眾意見,接受群眾查詢。

三、明確目標(biāo),認(rèn)真抓好“三個環(huán)節(jié)”

1、突出一個“學(xué)”字,抓好普法教育,夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。

創(chuàng)建工作要順利開展,提高基層干部和廣大群眾的民主意識和法律觀念是非常重要的。在創(chuàng)建工作中,我們把法制宣傳教育貫徹創(chuàng)建工作始終,有針對性、全方位、多渠道地開展形式多樣的普法宣傳教育,做到內(nèi)容、形式、對象三到位。首先,加大基層法制宣傳陣地建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建活動,建立法制宣傳欄,加強(qiáng)法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法致富。其次,通過“法律知識進(jìn)社區(qū),平

安暢通進(jìn)萬戶”雙進(jìn)系列活動,廣泛開展送法進(jìn)社區(qū)活動,把法律送進(jìn)千家萬戶,把普法工作滲透到居民的日常生活中去,使之經(jīng);、通俗化,深受廣大群眾歡迎。自開展創(chuàng)建活動以來,共召開法制講座4期,集中普法宣傳活動2次,普法文藝演出2次,發(fā)放宣傳資料201*余份。

2、圍繞一個“穩(wěn)”字,抓綜合治理,維護(hù)基層穩(wěn)定。創(chuàng)

建過程中,加大社會治安綜合治理工作力度,強(qiáng)化治保、調(diào)解組織建設(shè),配齊、配強(qiáng)工作人員,不斷完善社區(qū)警務(wù)室建設(shè)工作,成立巡邏隊等群防群治組織;飧黝惷耖g糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定增長,我社區(qū)未發(fā)生群體性上訪事件。

3、注重一個“實”字,抓好創(chuàng)建質(zhì)量,提高創(chuàng)建水平。

保證創(chuàng)建質(zhì)量是創(chuàng)建活動的強(qiáng)大生命力所在。創(chuàng)建工作中,我社區(qū)成立了由轄區(qū)單位代表、社區(qū)黨員代表、居民代表組成的創(chuàng)建指導(dǎo)監(jiān)督小組,對社區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查督促,確保工作的開展。

永康社區(qū)居委會二○一○年三月二十日

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