蘇山街道辦事處201*年度法治文化活動(dòng)計(jì)劃

蘇山街道辦事處201*年度法治文化活動(dòng)計(jì)劃

為進(jìn)一步深入推進(jìn)法治文化建設(shè)，蘇山街道積極謀劃201*年法治文化活動(dòng)，鞏固原有法治文化主題公園（1）個(gè)、法治廣場(chǎng)（2）個(gè)、法治文化一條街（1）個(gè)、法治文化示范點(diǎn)（4）個(gè)。緊緊結(jié)合物流園建設(shè)和西三環(huán)路改造、玉潭佳苑、九里山批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，制定法治文化活動(dòng)計(jì)劃，打造一批亮點(diǎn)突出的特色法治文化活動(dòng)，提升法治建設(shè)影響力，彰顯法治建設(shè)工作實(shí)績(jī)。

計(jì)劃如下：

1、201*年以“4、22”地球日、“5、1”勞動(dòng)節(jié)，蘇山司法、綜治、法治，加強(qiáng)干部和居民的法制宣傳教育宣傳活動(dòng)。

2、201*年5月18日，聯(lián)合區(qū)及辦事處計(jì)生、民政、安監(jiān)、司法、綜治、法治辦等單位，在九里山批發(fā)市場(chǎng)，開展創(chuàng)建法治街道、法律宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；個(gè)體工商戶開展“依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)法治文化活動(dòng)”。加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的法制教育。辦事處及有關(guān)部門要結(jié)合失業(yè)安置、低保摸底發(fā)放、再就業(yè)培訓(xùn)等工作，對(duì)社會(huì)閑散人員進(jìn)行法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、201*年“6、5”國(guó)際環(huán)保日、“6、25”土地日、“6、26”國(guó)際禁毒日，宣傳日、宣傳月，開展系列法制宣傳活動(dòng)。6月10日，蘇山街道與徐州市中級(jí)人民法院開展綜治、法治工作共建活動(dòng)，積極開展聽庭評(píng)審活動(dòng)。要求各村、社區(qū)及企業(yè)開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。

4、201*年6月1520日，完善青少年普法宣傳工作。蘇山街道開展“平安法治進(jìn)校園”活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地“青少年法制教育基地”，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)

相結(jié)合的法制教育體系和網(wǎng)絡(luò)。加大宣傳教育力度，培養(yǎng)依法治校的典型。

5、201*年6月24日，蘇山街道司法所與九里山派出所召開警民懇談會(huì)、開展刑釋解教人員法制宣傳教育活動(dòng)。積極創(chuàng)辦刑釋解教人員安置幫教基地為手段，努力探索刑釋解教人員普法教育新途徑，推動(dòng)街道釋解教人員安置幫教工作深入開展。

6、201*年7月207月30，利用原有法治文化主題公園（1）個(gè)、法治廣場(chǎng)（2）個(gè)、法治文化一條街（1）個(gè)、法治文化示范點(diǎn)（4）個(gè)，“法治義務(wù)文藝演出隊(duì)”蘇山辦事處積極開展法律“六進(jìn)”活動(dòng)。

7、201*年8月31日，蘇山街道開展法律服務(wù)進(jìn)村入戶活動(dòng)。為民辦實(shí)事、為居民進(jìn)行普法教育、開展走訪聽民意活動(dòng)。法制宣傳教育手段，針對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的法制宣傳教育，把法制宣傳教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德緊密結(jié)合，使他們懂法、守法。

8、201*年9月28日，緊緊結(jié)合物流園建設(shè)和西三環(huán)路改造、玉潭佳苑建設(shè)。蘇山街道開展“平安法治工地創(chuàng)建”活動(dòng)，平安拆遷，進(jìn)一步拓展法制宣傳的深度和廣度，豐富傳統(tǒng)宣傳手段，創(chuàng)新法制宣傳形式，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和群眾的參與性。

9、201*年“12.4”組織好全國(guó)法制宣傳日，系列宣傳活動(dòng)。運(yùn)用宣傳資料、板報(bào)、墻報(bào)、掛圖等形式對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行法制宣傳教育。采取各種豐富多彩的形式，廣泛深入地開展法制宣傳教育活動(dòng)。為辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定定基礎(chǔ)。

蘇山街道法治辦

二○一二年二月十七日

擴(kuò)展閱讀：201*年度法治建設(shè)整體規(guī)劃

泉蘇法治辦[201*]1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《蘇山街道辦事處201*年度法治建設(shè)整體規(guī)劃》

的通知

各村(社區(qū))及有關(guān)單位：

建設(shè)法治蘇山，是貫徹黨的十七大全會(huì)精神、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要舉措，是實(shí)施“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)依法治國(guó)方略和科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和有力保障，對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)繁榮文明和諧新蘇山具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和政治意義。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)依法治區(qū)工作，圓滿完成市委《法治徐州建設(shè)綱要》確定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦事處三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的特色區(qū)域、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，現(xiàn)就法治蘇山建設(shè)提出以下意見。

一、明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和總體進(jìn)程

1、指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，重視利益的協(xié)調(diào)與平衡，全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)領(lǐng)域的法治化，實(shí)現(xiàn)辦事處三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2、總體目標(biāo)：到2020年，形成公民與組織自覺學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好局面，努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，基本實(shí)現(xiàn)全處經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法治化。具體內(nèi)容是：

黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。

人民當(dāng)家作主的制度、規(guī)范、措施逐步健全，社會(huì)主義民主的規(guī)范化、制度化、程序化穩(wěn)步推進(jìn)，群眾依法享有的權(quán)利和自由得到保障。

行政管理體制、司法體制及其運(yùn)作機(jī)制與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，依法行政和公正司法水平切實(shí)提高。

廣大公民尤其是公務(wù)人員的法治觀念、法律素質(zhì)普遍增強(qiáng)和提升，經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)生活實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信、安全、有序。

3、總體進(jìn)程：201*年前完成貫徹《綱要》開展法治蘇山建設(shè)的動(dòng)員、部署工作；201*-201*年，通過(guò)實(shí)施兩個(gè)五年依法治理規(guī)劃，全面落實(shí)法治蘇山確定的各項(xiàng)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域法治化目標(biāo)；201*-2020年鞏固、發(fā)展法治化建設(shè)成果，全面提高全處經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法治化水平。

二、提高黨委在民主法治建設(shè)過(guò)程中的執(zhí)政能力

4、創(chuàng)新執(zhí)政理念。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的理念，尊重群眾社會(huì)主體地位，堅(jiān)持黨的工作與人民利益的一致性，確保執(zhí)政的合法性。堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化以人為本的執(zhí)政理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展；健全制度、推進(jìn)法治。貫徹依法治國(guó)方略，強(qiáng)化法治理念，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，帶頭守法，科學(xué)用法，保證執(zhí)法，組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)依法治理。

5、完善執(zhí)政體制。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，切實(shí)保證區(qū)街鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)。發(fā)揮黨對(duì)人大、政協(xié)等各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，

對(duì)政府部門的工作開展民主評(píng)議，推進(jìn)民主黨派和無(wú)黨派人士擔(dān)任政府及司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和各類群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保障他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作。

6、改進(jìn)執(zhí)政方式。黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定的范圍、程序、時(shí)限和手段行使執(zhí)政權(quán)力，規(guī)范黨委同人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的關(guān)系。對(duì)黨的路線方針政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的決議、決定，要結(jié)合本單位實(shí)際情況使之具體化，并通過(guò)黨組織和黨員的積極活動(dòng)來(lái)推動(dòng)貫徹執(zhí)行。進(jìn)一步改革和完善黨委的工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，逐步調(diào)整機(jī)關(guān)職能交叉和重疊的工作機(jī)

構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職。支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過(guò)法定程序，使黨組織推薦的人選成為機(jī)關(guān)的組成人員，并對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督。政府履行法定職能，依法行政。保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使司法權(quán)。

7、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利,健全完善黨內(nèi)通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)；建立健全常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度；實(shí)行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，完善執(zhí)政的制度基礎(chǔ)。繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全委會(huì)投票表決、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職等制度；加大干部交流力度，進(jìn)一步落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度；制定和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的制度，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度，健全公務(wù)員制度，鞏固執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用，擴(kuò)大執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

三、完善保障人民當(dāng)家作主的制度機(jī)制

8、推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化。健全民主制度，豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使權(quán)力。健全和完善人大代表選舉制度，密切人大代表同群眾的聯(lián)系，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益，保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由。支持人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)行使的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。依法調(diào)整規(guī)范深化改革、加快發(fā)展進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，努力做到急需為先、以人為本、特色為重、質(zhì)量為上。

9、健全人民群眾監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制。改革和完善決策機(jī)制，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，實(shí)行公示、聽證等制度，擴(kuò)大人民群眾的參與度，方便群眾監(jiān)督。拓寬和健全監(jiān)督渠道，加強(qiáng)信訪工作，健全舉報(bào)制度和舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，支持群眾依法實(shí)施對(duì)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，保障公民的檢舉權(quán)、控告權(quán)、申訴權(quán)。完善國(guó)有資產(chǎn)管理、政府投資和采購(gòu)項(xiàng)目等實(shí)施的通報(bào)、報(bào)告制度，保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督，解決群眾反映的突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益的不正之

風(fēng)。健全黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的工作機(jī)制，保證群眾通過(guò)各種渠道有效實(shí)施監(jiān)督。

10、貫徹落實(shí)村民自治法律法規(guī)和政策，開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)。加強(qiáng)和改善村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，依法支持和保障村民開展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。健全村民自治組織和實(shí)行民主選舉和決策、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)、對(duì)干部實(shí)行監(jiān)督的各項(xiàng)制度，完善村務(wù)、財(cái)務(wù)公開辦事制度，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法決策、依法管理、依法辦事的能力，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

11、貫徹落實(shí)城區(qū)居民自治法律法規(guī)和政策，開展“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)街道社區(qū)民主法治建設(shè)。完善社區(qū)居民自治章程或居民公約以及以民意聽證、民情懇談、民事調(diào)解、民主評(píng)議等為內(nèi)容的決策議事制度，建立健全基層民主理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)社區(qū)事務(wù)管理制度。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。

12、貫徹落實(shí)企事業(yè)單位依法自治和保護(hù)職工權(quán)益的法律法規(guī)和政策，開展“民主法治示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，深入推進(jìn)基層企事業(yè)單位民主法治建設(shè)。推進(jìn)職工代表大會(huì)制度和其他形式的民主管理制度建設(shè)，豐富職工參與民主管理的形式，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法建立健全工會(huì)組織，支持工會(huì)組織在企事業(yè)單位開展平等協(xié)商、簽訂集體合同、協(xié)調(diào)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。

四、推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政13、深化行政管理體制改革。根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一和效能的原則，逐步實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)，探索試行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的適度分離。強(qiáng)化政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，完善勞動(dòng)、就業(yè)、社區(qū)服務(wù)，健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系。貫徹落實(shí)行政許可法，深化行政許可制度改革。改進(jìn)行政管理方式，充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督等手段，發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式在政府管理中的作用。

14、完善科學(xué)和民主決策，提高制度建設(shè)質(zhì)量。完善內(nèi)部決策規(guī)則，建立和完善重大行政決策的調(diào)研、論證、咨詢、聽證、公示等制度。完善重大行政決策程序，制定重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定和集體決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則。建立健全行政決策跟蹤反饋、檢查監(jiān)督和責(zé)任追究制度。制定和完善工作部門的規(guī)范性文件制

定工作規(guī)范，加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查、備案工作。完善規(guī)章、規(guī)范性文件的修改、廢止和定期清理的工作制度。

15、強(qiáng)化行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全依法行政獎(jiǎng)懲和保障機(jī)制。加快建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，行政執(zhí)法遵循信賴保護(hù)和最小損害原則。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度。加快行政執(zhí)法程序制度建設(shè)。暢通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的信息溝通渠道，規(guī)范行政執(zhí)法案件的移送工作。強(qiáng)化對(duì)抽象行政行為、具體行政行為的檢查監(jiān)督，建立健全對(duì)政府規(guī)章和規(guī)范性文件實(shí)施的監(jiān)督制度，強(qiáng)化對(duì)政府部門、上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為的監(jiān)督。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償和補(bǔ)償制度。

五、提高政法工作和堅(jiān)持公正司法水平16、創(chuàng)建平安蘇山，保障社會(huì)穩(wěn)定。依法嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的刑事犯罪等各種犯罪活動(dòng)。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。預(yù)防青少年違法犯罪，構(gòu)建預(yù)防未成年人犯罪工作機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化，做好刑釋解教人員安置幫教工作，完善和規(guī)范社會(huì)救助制度。建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的政法工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，造就政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的職業(yè)化政法隊(duì)伍。

17、促進(jìn)公正司法，維護(hù)司法權(quán)威。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，提高司法隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督和保障。健全人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，完善審務(wù)公開、檢務(wù)公開，加大生效裁判的執(zhí)行力度，維護(hù)司法尊嚴(yán)和權(quán)威。健全偵查、公訴、訴訟監(jiān)督工作機(jī)制，保障訴訟參與人合法權(quán)益。以保障司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平正義提供司法保障。

18、進(jìn)一步拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、法律援助、基層法律服務(wù)體系，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域、方式及功能，規(guī)范法律服務(wù)主體、行為、秩序和管理。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)、企業(yè)法律顧問(wèn)工作。建立健全法律援助質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助工作。

六、營(yíng)造崇尚法治的社會(huì)氛圍

19、充分發(fā)揮法制宣傳教育在全社會(huì)傳播法律知識(shí)、培養(yǎng)法

治觀念、營(yíng)造法治氛圍的作用。以適于公眾掌握、滿足公眾需求為立足點(diǎn)，以宣傳法治理念、倡導(dǎo)法治思想、弘揚(yáng)法律文化為目標(biāo)，制定符合實(shí)際的宣傳教育規(guī)劃，廣泛深入持久地開展以憲法為核心的全民法制宣傳教育，加強(qiáng)與公民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，使社會(huì)成員及時(shí)了解和掌握有關(guān)法律知識(shí)，正確分析、評(píng)論和判斷法律行為，養(yǎng)成自覺守法意識(shí)和行為習(xí)慣，樹立尊重、信仰、維護(hù)法律的觀念，形成崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的社會(huì)法治氛圍。

20、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)信息傳輸面廣量大、快速高效的發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建多形式推進(jìn)、立體化覆蓋的法律傳播體系。在利用口頭、傳統(tǒng)媒體進(jìn)行法律傳播的同時(shí)，充分利用網(wǎng)站與聲像、圖文等實(shí)物載體有機(jī)結(jié)合的法律傳播，豐富宣傳方式形式，增強(qiáng)宣傳教育效果。堅(jiān)持法律傳播的真實(shí)性、針對(duì)性、適時(shí)性、實(shí)效性，發(fā)揮法律傳播在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、凈化社會(huì)環(huán)境、建立良好秩序等方面的積極作用。繁榮和發(fā)展法制文藝，增強(qiáng)宣傳效果。充分發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等基層組織的作用，把基層法制宣傳教育工作落到實(shí)處，使公民從正面接受法律信息，了解法治發(fā)展動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的信心。

21、健全和完善法制宣傳教育的制度和機(jī)制。貫徹落實(shí)有關(guān)法制宣傳教育的法規(guī)，依法建立健全法制宣傳工作目標(biāo)管理制度、評(píng)估考核制度和經(jīng)費(fèi)保障制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度，健全完善人大常委會(huì)以及組織、人事部門在干部任命、使用和任職前的法律知識(shí)考核制度。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員及流動(dòng)人口法制宣傳教育的制度化。健全宣傳部門、司法行政部門組織實(shí)施法制宣傳教育的工作機(jī)制，把握宣傳方向，配置宣傳資源，形成宣傳合力。完善機(jī)關(guān)、行業(yè)部門實(shí)施法制宣傳教育的機(jī)制，開展專業(yè)法的義務(wù)宣傳和普及教育。建立各種社會(huì)組織調(diào)動(dòng)運(yùn)用社會(huì)資源參與法制宣傳教育的機(jī)制，面向公眾開展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育活動(dòng)。

七、建設(shè)安全的社會(huì)發(fā)展環(huán)境

22、保障政治安定。加強(qiáng)對(duì)宗教工作的管理，依法保護(hù)公民的宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)決依法取締法輪功等邪教組織，嚴(yán)厲懲治邪教組織的各種犯罪活動(dòng)。

23、保障經(jīng)濟(jì)安全。保護(hù)各類產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品防疫、檢疫和有毒物質(zhì)殘留檢驗(yàn)，健全與國(guó)際通行的產(chǎn)品

標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)管理體系、質(zhì)量認(rèn)證體系接軌的工作機(jī)制。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)力度。健全保障國(guó)土資源安全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有序供給和可持續(xù)利用。依法打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯公私財(cái)產(chǎn)、危害經(jīng)濟(jì)安全的各種犯罪活動(dòng)。

24、保障生態(tài)安全。完善有關(guān)資源與環(huán)境管理的規(guī)章制度，進(jìn)行生態(tài)安全教育和生態(tài)法律法規(guī)的宣傳。鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，防止自然資源的浪費(fèi)。建立資源管理部門和環(huán)境保護(hù)部門對(duì)生態(tài)安全的監(jiān)控體系，依法查處破壞生態(tài)環(huán)境的各種行為。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)決策的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建立環(huán)境安全預(yù)警機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的監(jiān)控水平和處置能力，建設(shè)生態(tài)城區(qū)。

八、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)生活的和諧有序

25、完善規(guī)章制度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。健全和完善保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出制度，完善各種所有制企業(yè)公平發(fā)展的政策規(guī)定。著眼解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，健全和完善土地承包、經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)等相關(guān)法律制度。強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公平的發(fā)展環(huán)境。依法規(guī)范用工、交易、納稅等各種市場(chǎng)主體行為，從生產(chǎn)源頭和流通環(huán)節(jié)上依法打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實(shí)行對(duì)與人民生活密切相關(guān)的食品、醫(yī)藥、房地產(chǎn)等行業(yè)和自然壟斷行業(yè)的有效監(jiān)管。

26、推進(jìn)教育科學(xué)文化健康有序發(fā)展。深化教育和科技體制改革，貫徹落實(shí)教育科技的法律法規(guī)和政策，實(shí)現(xiàn)全處教育教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，依法推進(jìn)和保障科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，形成有利于培養(yǎng)人才、吸引人才、高效配置人才資源、保障各類專業(yè)技術(shù)人員充分發(fā)展的法治環(huán)境。深化文化體制改革，創(chuàng)新文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全文化管理制度，依法加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快文化設(shè)施建設(shè)，提高基層教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)能力。

27、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾。完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī)，整合社會(huì)管理資源，發(fā)揮黨組織、基層自治組織和其他各類社會(huì)組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用，形成社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的合力。健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制，完善信訪工作責(zé)任制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理地處理群眾關(guān)注的農(nóng)村土地征用和城市房屋拆遷等各種問(wèn)題。建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性

合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和政府應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。

九、加強(qiáng)法治蘇山建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

28、對(duì)法治蘇山建設(shè)工作實(shí)施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認(rèn)真落實(shí)本意見，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、分步實(shí)施。要把法治建設(shè)列入重要議事日程，定期聽取匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究解決問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

29、充分發(fā)揮依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)關(guān)于建設(shè)法治蘇山的部署，制定近期工作規(guī)劃和年度實(shí)施要點(diǎn)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推進(jìn)依法治理和法治蘇山建設(shè)工作。辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真開展調(diào)查研究，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。各部門要建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并提供必要的保障。依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)在辦事處領(lǐng)導(dǎo)下做好法治建設(shè)工作。

30、健全全社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把法治蘇山建設(shè)延伸到各個(gè)領(lǐng)域和基層。加強(qiáng)工作的宣傳報(bào)道和研究，積極創(chuàng)新工作載體。適應(yīng)法治工作需要，積極開展跨區(qū)域協(xié)作。

31、建立健全法治蘇山建設(shè)分級(jí)部署、分工實(shí)施的責(zé)任體制。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本實(shí)施意見，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)、分工落實(shí)。認(rèn)真研究實(shí)施法治蘇山建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，提出階段性、區(qū)域性的工作目標(biāo)與要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。切實(shí)抓好區(qū)域、行業(yè)和基層依法治理，以點(diǎn)帶面，分層推進(jìn)。

蘇山街道依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二0一二年二月六日

主題詞：法治建設(shè)整體規(guī)劃通知

上報(bào):區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組蘇山依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年2月6日印發(fā)(共印:10份)

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