201*年平安建設(shè)述職報(bào)告

述職報(bào)告

我叫何俊嶺，現(xiàn)任杞縣司法局黨組書記局長(zhǎng)，下面我把201*年全年平安建設(shè)情況匯報(bào)如下：一年以來，我局的平安建設(shè)工作在縣委、縣政府和縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真觀看十八大開幕盛況和中共中央、國(guó)務(wù)院以及全國(guó)人大關(guān)于加強(qiáng)平安建設(shè)的兩個(gè)“決定”，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分認(rèn)識(shí)到搞好平安建設(shè)是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要戰(zhàn)略之一，是關(guān)系到國(guó)家穩(wěn)定的系統(tǒng)工程，也是為我縣的改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重要措施。我們緊密結(jié)合本職業(yè)務(wù)，狠抓了司法行政隊(duì)伍建設(shè)，開展了普法依法治理、釋解回歸人員的幫教安置、人民調(diào)解工作和律師、公證服務(wù)工作，使全局干部職工的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng)，為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供了多渠道全方位的服務(wù)。積極配合政法各機(jī)關(guān)有力，從而增強(qiáng)了我們對(duì)平安建設(shè)工作的責(zé)任感，并不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把此項(xiàng)工作穩(wěn)步持久、深入、廣泛的開展下去。

一、健全組織，加強(qiáng)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善了各項(xiàng)工作制度。年初，局黨組與各股室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并堅(jiān)持每季度召開一次專題會(huì)議，對(duì)前段工作情況認(rèn)真總結(jié)，查找差距，對(duì)下段工作進(jìn)行研究、分析、部署，制訂整改措施加以整改。辦公室具體負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。并制定了201*年平安建設(shè)工作方案和平安建設(shè)考核實(shí)施細(xì)則。做到了“任務(wù)、措施、效果”三落實(shí)。二、法制宣傳教育工作成效顯著

法制宣傳教育在平安建設(shè)工作中起著決定性的作用。因此，我們?cè)谀瓿跏紫戎贫�了�?01*年普法教育實(shí)施意見”。我們把普法教育工作與平安建設(shè)工作熔為一體，緊密結(jié)合普法教育實(shí)施意見，對(duì)本單位全體干部職工多次開展法制宣傳教育，從而使廣大干部職工懂得了平安建設(shè)工作是法制宣傳教育的深入與發(fā)展。

其次，我們深入學(xué)習(xí)了《憲法》、《物權(quán)法》以及同公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的基本法律知識(shí)和有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)宣傳教育，把普法與依法治理工作緊密結(jié)合起來，積極推動(dòng)了平安建設(shè)工作的開展。

三、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的治安防范，緊密配合有關(guān)部門搞好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和集中整治工作

局機(jī)關(guān)教育干部職工遵紀(jì)守法，切實(shí)搞好治安防范工作，并要求及時(shí)登記注冊(cè)，做好各種記錄。積極參與和配合有關(guān)部門搞好“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，在集中整治農(nóng)村社會(huì)治安工作中發(fā)揮了積極的作用。一年來，局機(jī)關(guān)無刑事案件、無治安責(zé)任事故、無上訪事件發(fā)生，創(chuàng)造了一個(gè)良好地工作環(huán)境。四、加強(qiáng)對(duì)民調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)防糾紛，減少犯罪為了促進(jìn)平安建設(shè)工作順利發(fā)展，6月份，局黨組及時(shí)下

發(fā)了文件，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了一次民間糾紛隱患排查活動(dòng)。共調(diào)解民間糾紛3390起，調(diào)成3350起，調(diào)成率達(dá)98%以上，半年來無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，消除了大量糾紛隱患，被黨委、政府稱為化解矛盾的“金鑰匙”，基層穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定起到了重要的作用。五、開展律師公證優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

律師在辦案過程中，始終堅(jiān)持“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的辦案原則，嚴(yán)格依法辦案，秉公執(zhí)法，不循私情，公正廉潔。一年來，共代理各類案件276件，其中刑事案件84件，行政案件32件，民事案件94件，經(jīng)濟(jì)案件36件，辦理非訴訟法律事務(wù)183件，解答法律咨詢1006人次。公證員恪守辦證原則，保證辦證質(zhì)量，杜絕錯(cuò)證、假證、人情證。一年來，共辦理各類公證事項(xiàng)70余件，給企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失80余萬元，為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一年來，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但還存在許多不足之處，我們要認(rèn)真總結(jié)，查找差距，把平安建設(shè)工作深入、持久地開展下去。

201*年11月12日

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縣住建局201*年綜治與平安建設(shè)

述職報(bào)告

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201*年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治辦精心指導(dǎo)下，我局以構(gòu)建和諧住建為目標(biāo)，圍繞保穩(wěn)定、惠民生、促增長(zhǎng)大局，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)服務(wù)人民為根本要求，以公正和效率為主題，積極履行綜治與平安建設(shè)職責(zé)，較好地完成了平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)述職如下：,B&n$~;E;~"a一、執(zhí)行“二個(gè)及時(shí)”，構(gòu)建政法工作傳達(dá)平臺(tái)。(一)及時(shí)召開會(huì)議，傳達(dá)市、縣政法工作會(huì)議精神。我局分兩個(gè)層次分別召開了局全體領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和局綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了中央、省、市、縣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的會(huì)議精神，詳細(xì)部署了今年社會(huì)管理、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等重點(diǎn)工作。要求局屬各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市、縣政法工作會(huì)議精神，確保政法工作會(huì)議精神傳達(dá)到位。

(二)及時(shí)出臺(tái)文件，貫徹市、縣政法工作會(huì)議精神。我局根據(jù)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神及縣綜治辦下發(fā)的《201*年全縣社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合本局實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《縣住建局201*年社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作意見》、《縣住建局201*年社會(huì)管理綜合治理和平安建設(shè)工作計(jì)劃》等一系列文件，確保政法工作會(huì)議精神貫徹到位。

二、落實(shí)“四個(gè)到位”，完善政法工作保障平臺(tái)。（一）組織到位，確保有人負(fù)責(zé)。由于人員變動(dòng)，我局及時(shí)調(diào)整了綜治與平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)立辦公室，并明確專人具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。局屬各部門、各單位也相應(yīng)落實(shí)責(zé)任人，明確經(jīng)辦人，全力抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。

（二）責(zé)任到位，確保執(zhí)行暢通。全面推行責(zé)任制，確定一把手為綜治與平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。并把政法綜治和平安建設(shè)作為考核各部門、各單位績(jī)效的重要指標(biāo)，與各部門、各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，簽訂率為100%，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任人人明確。

（三）宣傳到位，確保全員參與。充分利用工作例會(huì)、固定學(xué)習(xí)、專門培訓(xùn)等時(shí)機(jī)，多渠道地對(duì)綜合與平安建設(shè)工作進(jìn)行宣傳和教育；通過政務(wù)公開宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料、專題培訓(xùn)等形式，全方位營(yíng)造綜治與平安法治建設(shè)的濃烈氛圍；依托“綜治與平安法治建設(shè)宣傳月”、“3.15宣傳日”、“5.18法制宣傳月”等活動(dòng)，引導(dǎo)全局干部群眾積極主動(dòng)參與綜治與平安建設(shè)，提高干部職工綜治與平安法治建設(shè)意識(shí)和覺悟，做到戶戶皆曉，人人皆知。

（四）制度到位，確保有章做事。建立健全了維穩(wěn)“四項(xiàng)”制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行定期排查調(diào)處制、協(xié)調(diào)會(huì)議制、掛牌督辦制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和“零”報(bào)告等工作

制度。按照“發(fā)現(xiàn)的早，化解的了，控制的住，處置的好”的總體要求，對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行解決處理，從源頭上防止和減少矛盾糾紛的發(fā)生。同時(shí)，出臺(tái)了《洪澤縣住建系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《全縣在建建筑工作安全生產(chǎn)大檢查方案》、《201*年全縣建筑安全專項(xiàng)整治工作方案》、《縣住建局關(guān)于做好在建工程雨季防雷、防汛和高溫防暑工作的通知》等制度，做到事事有制度，項(xiàng)項(xiàng)有方案。

三、實(shí)施“三大工程”，打造政法工作執(zhí)行平臺(tái)。（一）實(shí)施以建“舒心小區(qū)”為目標(biāo)的平安小區(qū)創(chuàng)建工程。

一是立足現(xiàn)狀，創(chuàng)新管理。機(jī)制的創(chuàng)新可以帶來管理工作的創(chuàng)新。針對(duì)各小區(qū)房屋質(zhì)量投訴較多的現(xiàn)狀，我局出臺(tái)了《洪澤縣建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理實(shí)施規(guī)定》，首次將住宅小區(qū)內(nèi)的配套工程納入管理，在全省率先調(diào)整了質(zhì)保金的返還比例，即由原先的第二年返還70%第五年返還剩余的30%調(diào)整為第二年返還30%第五年返還剩下的70%，規(guī)范了返還程序，使得質(zhì)保金管理更具合理性和可操作性，有效化解了小區(qū)矛盾，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。針對(duì)小區(qū)園林綠化損毀嚴(yán)重、維護(hù)不及時(shí)等現(xiàn)狀，我局逐步調(diào)整考核步調(diào)，協(xié)同園林局一起對(duì)小區(qū)實(shí)行年中和年末兩次考核，細(xì)化量化考核細(xì)則，有效推進(jìn)了小區(qū)園林綠化的創(chuàng)建工作。針對(duì)全縣小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)層次不高、服務(wù)質(zhì)量不到位等現(xiàn)象，我局根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)

定，結(jié)合洪澤市場(chǎng)上各物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本狀況、服務(wù)合同履行、投訴處理和日常檢查等情況，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案庫(kù)，并積極與縣招投標(biāo)中心聯(lián)系，從招投標(biāo)開始提升物業(yè)企業(yè)檔次，力爭(zhēng)從源頭上加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督與管理。

二是明確責(zé)任，落實(shí)要求。與各物管企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，要求各物管企業(yè)認(rèn)真落實(shí)平安創(chuàng)建工作任務(wù)，把平安創(chuàng)建作為物業(yè)管理的重要工作來抓，成立專門的創(chuàng)建組織，明確專人抓好小區(qū)平安創(chuàng)建工作，做到“六有”要求，即有創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)、有創(chuàng)建工作計(jì)劃、有“三防”措施、有小區(qū)法制教育陣地、有平安、法治宣傳陣地、有健全的小區(qū)住戶臺(tái)賬，并做好創(chuàng)建資料的收集歸檔。

三是組織培訓(xùn)，強(qiáng)化考核。聘請(qǐng)市局專家，為各物管企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了兩次全縣物管企業(yè)培訓(xùn)班。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)所有物管企業(yè)的日常監(jiān)管，會(huì)同高良澗鎮(zhèn)對(duì)全縣物管企業(yè)及托管的項(xiàng)目進(jìn)行考核，召開專題會(huì)議予以通報(bào)，并對(duì)在考核中表現(xiàn)良好的企業(yè)進(jìn)行表彰，在前期物業(yè)招投標(biāo)中予以加分。在我局平安小區(qū)創(chuàng)建組織推進(jìn)下，充分發(fā)揮了物業(yè)管理的職能作用，提升了小區(qū)安全保衛(wèi)、公共設(shè)施維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化的管理和服務(wù)水平。

四是開展活動(dòng)，解決矛盾。充分利用“法制進(jìn)社區(qū)”和“三進(jìn)三幫”等活動(dòng)契機(jī)，深入我局掛鉤聯(lián)系點(diǎn)洪澤園三村居委會(huì)和富民家園、惠民家園兩個(gè)小區(qū)，宣傳相關(guān)法

律知識(shí)，接受群眾咨詢，著力解決了小區(qū)衛(wèi)生、地下車庫(kù)進(jìn)水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)穩(wěn)定，將矛盾化解在第一線。

（二）實(shí)施以建“安心工地”為基礎(chǔ)的平安工地創(chuàng)建工程。

一是固本強(qiáng)基，樹立典型。堅(jiān)持把安全施工作為平安工地創(chuàng)建的基礎(chǔ)，全面落實(shí)建設(shè)工地社會(huì)管理綜合治理工作要求，創(chuàng)造安全、和諧施工環(huán)境。全縣在建的施工項(xiàng)目涌現(xiàn)出汽車服務(wù)中心等許多平安工地創(chuàng)建的先進(jìn)典型，這些施工企業(yè)主要是實(shí)行社會(huì)管理法人責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，即一崗雙責(zé)管理制度；對(duì)建筑工地重點(diǎn)要害部位做到人防、物防相結(jié)合，在施工工地設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，各類建筑材料管理有序，塔吊、腳手架、深基坑、圍墻、臨建設(shè)施等安全檢查責(zé)任落實(shí)到位；易燃易爆危險(xiǎn)物品及施工場(chǎng)所防火防爆的規(guī)章制度公布于施工現(xiàn)場(chǎng)，提醒工人如何規(guī)范操作。

二是完善措施，健全網(wǎng)絡(luò)。建立健全農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)管機(jī)制，確保農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放，及時(shí)化解各種矛盾糾紛；定期召開建筑工程質(zhì)量安全例會(huì)，每月末，定時(shí)召開全縣所有建筑、施工、監(jiān)理單位的有關(guān)人員參加的質(zhì)量安全例會(huì)，傳達(dá)省、市有關(guān)文件精神，通報(bào)本月的質(zhì)量安全監(jiān)督情況，要求有關(guān)單位吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效防治措施；將學(xué)校周邊市政設(shè)施建設(shè)、管理與學(xué)校治安管理結(jié)合，積極參與校園及周邊地區(qū)綜合治理工作；

確保建筑施工企業(yè)在建工程參與平安工地創(chuàng)建率、在建工程推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化率均達(dá)95%以上。

三是拓寬渠道，傾情服務(wù)。為了進(jìn)一步完善和提升關(guān)愛青年農(nóng)務(wù)工人員工作，動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)支持、參與關(guān)愛青年務(wù)工人員活動(dòng)，切實(shí)關(guān)心好、解決好他們生活、工作中的實(shí)際困難，從而有效地預(yù)防建筑工地上的青年犯罪。由我局、縣綜治委和團(tuán)縣委主辦，縣文廣新局、人社局、法院協(xié)辦，江蘇省鵬祥建筑安裝工程有限公司承辦的關(guān)愛青年務(wù)工人員啟動(dòng)儀式于5月3日在縣保障房工地順利開展，為廣大青年務(wù)工朋友們?nèi)谌氤鞘袪I(yíng)造了良好氛圍。同時(shí)，我局還強(qiáng)化對(duì)外來務(wù)工人員的管理工作，要求各施工單位建立施工人員花名冊(cè)，確保暫住人口登記率達(dá)100%。

（三）實(shí)施以建“放心征收”為己任的平安征收創(chuàng)建工程。

一是加強(qiáng)宣傳，政務(wù)公開。一方面加強(qiáng)對(duì)干部職工的宣傳教育，另一方面加強(qiáng)對(duì)普通群眾的宣傳力度，及時(shí)發(fā)布征收信息，將征收項(xiàng)目的特點(diǎn)和安置方案向媒體公開，并邀請(qǐng)媒體隨時(shí)采訪，報(bào)道征收動(dòng)態(tài)，從而使被征收人能及時(shí)掌握征收政策，明白自己的義務(wù)和應(yīng)該享受的合法權(quán)益。同時(shí)，將所有被征收戶的征收標(biāo)準(zhǔn)在指揮部進(jìn)行公示，確保每一個(gè)征收戶的享受平等的權(quán)力，絕不容許出現(xiàn)先征收戶吃虧，后征收戶討巧。

二是加大監(jiān)督，落實(shí)成效。對(duì)征收項(xiàng)目的安全管理，各征收安置小組都能按照征收相關(guān)規(guī)定，建章立制，重視檔案管理，建立了“職工不良記錄檔案”，切實(shí)保證各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行到位。

四、存在不足

一是對(duì)平安建設(shè)工作的深度思考不夠。主要表現(xiàn)在疲于應(yīng)付日常事務(wù)性工作，對(duì)平安創(chuàng)建工作思考深度不夠，看得不透。

二是平安建設(shè)工作的制度還不夠完善。平安建設(shè)和維穩(wěn)工作的預(yù)警機(jī)制還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是平安小區(qū)建設(shè)。

五、下步打算8g4j8{3w201*年是貫徹省委羅書記對(duì)洪澤提出的“三快兩更”新要求，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，全面實(shí)施和推進(jìn)省“八項(xiàng)工程”、蘇北“六大行動(dòng)”，堅(jiān)決打響、打好、打贏全面小康建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就更加需要平安穩(wěn)定的良好社會(huì)環(huán)境。為此，在平安建設(shè)上我局要以下幾點(diǎn)：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)綜治和平安建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)與其他部門的溝通聯(lián)系，齊抓共管，綜合治理，形成綜合治理的整體合力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)綜治工作人員自身建設(shè)。分期分批對(duì)骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)

定的工作能力，不斷提高維穩(wěn)工作水平。建立健全應(yīng)急處理、績(jī)效考核等方面的制度，實(shí)現(xiàn)綜治工作的制度化和規(guī)范化。

（三）進(jìn)一步深化基層平安系列創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建平安小區(qū)、平安工地、平安征收為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣綜治文件精神，扎實(shí)開展基層平安創(chuàng)建工作，形成條塊結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共建的工作局面。

（四）進(jìn)一步抓好抓實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。嚴(yán)格做到小事不出接待人，大事不出部門，重大問題不出局，爭(zhēng)取每一件矛盾糾紛按其處理權(quán)限有所交待，化解在基層和萌芽狀態(tài)，盡最大努力不讓各類矛盾糾紛激化，引發(fā)成惡性事件和群體性事件。

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