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縣政務公開和政務服務工作匯報

*縣政務公開和政務服務工作匯報

近年來，我縣政務公開和政務服務工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市政務中心的精心指導下，以科學發(fā)展觀為指導，以打造“六型”(法治、陽光、效能、服務、誠信、廉潔)政府為目標，以深化政務公開和政務服務為抓手，以政務大廳建設(shè)為突破口，真抓實干，勇于創(chuàng)新，取得了一定成績。

一、縣鄉(xiāng)政務大廳建設(shè)及管理運行情況

縣政務大廳于去年8月份正式建成投入運行，位于縣政府機關(guān)大門外東側(cè)，建筑面積150平方米，內(nèi)部裝修了開放式工作臺，配備了空調(diào)、電腦、打印機、電話、飲水機等辦公設(shè)備和便民服務設(shè)施，安裝了LED電子顯示屏、觸摸屏，制作了吊牌、桌簽、監(jiān)督臺、意見箱、值班牌，入駐發(fā)改、住建、國土、民政、商務、林業(yè)、水務、環(huán)保、人社、招商、工商、農(nóng)合行12個部門，設(shè)置14個服務窗口，集中辦理河道采砂許可、建筑工程施工許可、國有土地使用權(quán)登記、社會團體管理登記、臨時占用林地審批、公司變更登記等35項業(yè)務。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳建設(shè)上，除**和**兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于搬遷、改建沒有建成外，其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳都于去年10月底前建成投入運行。每個大廳建筑面積約70平方米，分為一廳(業(yè)務大廳)一室(信訪接待室)，參照市、縣政務大廳進行裝修并配

備辦公設(shè)備和便民服務設(shè)施。設(shè)置民政、合管、計生、惠農(nóng)政策服務、信訪服務5個窗口，辦理婚姻登記、合管轉(zhuǎn)診手續(xù)、準生證發(fā)放、流動人口婚育證明、計生政策咨詢、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、群眾來信來訪接待等19項業(yè)務。

在抓好硬件建設(shè)、業(yè)務入駐的同時，我們把制度建設(shè)擺在突出位置，先后制定了政務大廳管理辦法、部門窗口及窗口工作人員考核辦法、行政審批專用章使用管理辦法、服務承諾、工作人員行為規(guī)范、投訴處理辦法、考勤督查、請銷假、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、廉政建設(shè)等12項規(guī)章制度，并堅決落實“一事一地，充分授權(quán)”的要求，統(tǒng)一刻制了行政審批專用章，協(xié)調(diào)各單位對窗口工作人員充分授權(quán)，做到真授權(quán)、授實權(quán)，真正實現(xiàn)“一站式”辦公、“一條龍”服務，確保了政務大廳順暢、規(guī)范運行。

從運行情況來看，縣鄉(xiāng)政務大廳規(guī)范透明的運行模式，優(yōu)質(zhì)快捷的服務方式，受到了廣大群眾的普遍歡迎和好評，取得了積極的成效。至目前，縣政務大廳已累計為群眾辦理大中專畢業(yè)生登記注冊、酒證核發(fā)等業(yè)務201*多件，接待群眾來訪1000多人(次)；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳辦理民政、合管、計生等業(yè)務600多件，接待群眾來訪100多人(次)。

二、電子政務平臺建設(shè)情況和政務公開政務服務事項梳理情況

按照市上“以試點縣為重點，其他各縣區(qū)同步開展，實現(xiàn)時間、任務同步推進”的要求，我縣及時組織縣信息辦、監(jiān)察局、法制辦等相關(guān)部門，對依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務工作進行了專題討論研究，并召開會議做了具體安排部署。確定由縣信息辦負責，依托現(xiàn)有軟硬件資源，聘請有資質(zhì)的單位制定全縣電子政務平臺建設(shè)方案；由縣政府辦牽頭抓總，縣監(jiān)察局、法制辦、編委辦配合，督促指導相關(guān)部門梳理政務公開和政務服務事項目錄，完善政務服務事項內(nèi)容信息表，編制權(quán)力運行流程圖。目前，電子政務平臺建設(shè)方案即將完成，政務公開和政務服務事項目錄已經(jīng)確定，大部分單位已完成信息表和權(quán)力運行圖編制工作。

三、存在的問題

盡管我縣在政務公開和政務服務工作上做了大量工作，但與市上要求相比，還存在一些困難和問題：一是縣政務大廳辦公用房比較陳舊，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳辦公面積小，達不到市上的要求。二是縣鄉(xiāng)政務大廳入駐部門不全，一些應該在政務大廳辦理的事項還沒有完全入駐辦理，政務大廳的便民服務作用發(fā)揮不夠充分。三是電子政務平臺建設(shè)專業(yè)性強，缺少技術(shù)支持。四是政務公開和政務服務事項梳理工作涉及部門多、工作量大，進展緩慢。

四、今年工作打算

今年，我縣政務公開和政務服務工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，以打造“六型”政府為目標，繼續(xù)抓好政務大廳建設(shè)和管理運行工作，加快推進電子政務平臺建設(shè)，不斷深化政務公開，努力拓展政務服務領(lǐng)域，為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。

(一)繼續(xù)抓好縣鄉(xiāng)政務大廳建設(shè)和管理運行工作。在新建的縣委、縣政府統(tǒng)辦樓中規(guī)劃建設(shè)高標準的縣政務大廳。督促指導**、***兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)建成標準化政務大廳。增加縣鄉(xiāng)政務大廳的業(yè)務數(shù)量，擴大業(yè)務范圍，讓一些真正涉及民生的業(yè)務能夠進駐大廳，切實方便群眾辦事。進一步建立健全各項規(guī)章制度，抓好制度落實，加強對窗口單位及窗口工作人員考核，落實日考核、周匯總、月通報制度。根據(jù)考核結(jié)果，兌現(xiàn)獎懲，促使窗口單位重視支持政務大廳工作，形成合力，齊抓共管，確保政務大廳運行順暢。同時，加強督查指導，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務大廳規(guī)范運行，發(fā)揮應用的作用。

(二)加快電子政務平臺建設(shè)，深化政務公開和政務服務。將政務公開和政務服務事項目錄通過縣電視臺、“中國*縣”網(wǎng)、《**周刊》等媒體向社會公布，聽取各方意見，進一步修改完善。督促相關(guān)單位嚴格按照方案要求，加快進度，規(guī)范地編制列入目錄的事項信息表和權(quán)力運行流程圖。充分利用已有的網(wǎng)絡設(shè)施、應用及數(shù)據(jù)服務設(shè)施和信息安全設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，采

取統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施的辦法，力爭于年底前，建成能滿足全縣政務公開和政務服務需要的平臺。利用該平臺及時、全面、準確發(fā)布政府公開信息，規(guī)范地辦理行政職權(quán)事項和便民服務事項，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務。并積極創(chuàng)造條件，加快推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)察建設(shè)進程。

(三)加強培訓宣傳，進一步提升服務質(zhì)量。制定全縣政務服務和政務公開培訓方案，充分利用專題培訓、以會代訓等形式，對全縣政務公開和政務服務管理人員及業(yè)務人員進行培訓，提高干部隊伍綜合素質(zhì)。通過新聞媒體、宣傳板報、工作簡報等渠道和形式，加大宣傳報道力度，全面展示我縣在打造“六型”政府方面的新舉措、新亮點，為政務公開和政務服務工作營造良好的社會氛圍。圍繞“進一步改善服務條件，進一步優(yōu)化服務環(huán)境，進一步規(guī)范服務行為，進一步提升服務質(zhì)量和水平”目標要求，組織開展形式多樣、寓教于樂的文化活動，不斷激發(fā)政務大廳窗口工作人員的凝聚力、創(chuàng)造力，建設(shè)一支充滿活力、團結(jié)向上、愛崗敬業(yè)的干部隊伍。繼續(xù)以創(chuàng)建“文明示范窗口”為抓手，加強作風建設(shè)，樹立政務大廳的良好形象。

擴展閱讀：縣政府信息開和政務服務工作匯報

 

縣深化政務公開加強政務服務工作

情況的匯報

各位領(lǐng)導：

近年來，縣深化政務公開加強政務服務工作在市紀委的指導和幫助下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實上級深化政務公開有關(guān)決策精神，堅持以“便民利民、公開公正、依法行政”為原則，以打造“六型”（法治、陽光、效能、服務、誠信、廉潔）政府為目標，加強領(lǐng)導，健全組織，強化措施，強力推進，使全縣的政務公開和政務服務工作取得了明顯成效�，F(xiàn)將我縣政務公開和政務服務工作情況匯報如下：

一、健全組織機構(gòu)，強力推進政務公開和政務服務工作全面開展

縣縣委、縣政府高度重視政務公開和政務服務工作，把政務公開和政務服務工作作為立黨為公、執(zhí)政為民、反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作，作為依法行政、依法治縣、提高行政效率的重要措施，擺上重要工作議程，牢牢抓在手上。為加強對此項工作的領(lǐng)導，縣委、縣政府成立了以縣委書記為組長，縣委副書記、縣長為第一副組長，各有關(guān)縣領(lǐng)導為副組長，縣政府辦、監(jiān)察局、組織部、宣傳部、政法委等單位一把手為成員的縣公務公開透明運行工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣紀委監(jiān)察局，辦公室主任由縣紀委副書記、監(jiān)察局局長兼任，

辦公室主要負責研究我縣公務公開透明運行工作重大決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導我縣公務公開透明運行工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決我縣在公務公開透明運行工作中的問題。

同時，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對口各單位，縣政府各部門都成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦主任）、單位一把手任組長，有關(guān)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副局長為副組長，相關(guān)人員為成員的公務公開領(lǐng)導小組，設(shè)立專門辦公室，配備專兼職人員，必要的辦公設(shè)備，推進全縣公務公開工作深入開展。

二、嚴格執(zhí)行“三項制度”，確保政務公開和政務服務工作深入推進

（一）縣政府常務會議旁聽制，擴大群眾知情權(quán)

我縣始終堅持執(zhí)行縣政府常務會議旁聽制，在縣政府常務會議研究決定地方經(jīng)濟、社會發(fā)展等重大問題時，邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽，面對面聽取意見、接受民主監(jiān)督。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的議題，根據(jù)議題內(nèi)容需要，邀請具有相應專業(yè)職稱且在專業(yè)領(lǐng)域具有一定聲譽的專家列席。旁聽代表具有發(fā)言權(quán)、建議權(quán)。同時，縣政府常務會議專門安排聽取旁聽代表意見的議程，會議紀要有旁聽代表發(fā)言、書面意見的完整記錄。對于合理化意見、建議，政府將予采納并督促落實。不予采納的意見、建議，將說明理由，在7日內(nèi)向旁聽代表反饋。政府常務會議旁聽情況，通過媒體及時向社會公開，并報縣公開透明運行工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

今年第一季度以來我縣共召開政府常務會議次，邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽次，研究事項項，旁聽人。

（二）堅持重要事項“會審會”決策

我縣不斷加大行政權(quán)力公開透明運行力度，健全完善會審會制度，把事關(guān)行政審批事項，堅決置于陽光之下，通過制度約束重大行政行為，強化了對權(quán)力的監(jiān)督，提高了工作效能，促進了決策的民主化、科學化。目前，我縣所有政府部門分別制訂了本單位會審會制度，對涉及人民群眾切身利益的重大問題，必須邀請人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員、群眾代表、民主評議參評人員及機關(guān)效能監(jiān)督員，進行會審，并將會審會事項辦結(jié)以書面形式報部門黨組（黨委）和紀檢監(jiān)察機關(guān)備案。

實行會審會制度以來，用集體決策代替了“長官”意志，取消了局長、副局長行政審批的個人決策權(quán)，任何個人沒有行政審批事項決策權(quán)，必須通過會審會集體討論研究，集體決策，會審議題不能以其他決策形式代替，會審決議不能以其他決策形式更改。這一制度的實行為行政權(quán)力公開透明運行提供了可靠保證。

今年第一季度以來，我縣共召開會審會次，研究事項項。（三）全面推行議事會制度，著力規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運行縣認真落實《省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）議事會制度（試行）》文件要求，積極推行重點項目、重大問題及群眾關(guān)心的熱點難點問題實行民主議事會制度，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）分別按要求設(shè)立了議事會，并按要求建立了議事代表庫，做到了通過民主決策實現(xiàn)

科學決策，有效地確保了重大決策的正確性，維護了不同社會群體的利益，同時也更加融洽了干群關(guān)系，促進了基層民主進程和全縣各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。

今年第一季度以來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）共召開議事會次，研究事項項。

三、強化政府信息公開載體的建設(shè)，豐富了公開的內(nèi)容，政府信息公開工作規(guī)范運行

縣委、縣政府堅持把縣政府信息公開工作作為政務公開的一項重要內(nèi)容，高標準建設(shè)，強力推進。一是抓好政府信息公開的載體建設(shè)�？h政府建設(shè)了高標準的政府公開欄、政府門戶網(wǎng)站，并在政府門戶網(wǎng)站上開辟“權(quán)力公開”專題欄目，從行政執(zhí)法、行政許可、行政復議、建議提案、預警防控等幾個方面對我縣的權(quán)力公開透明運行工作進行公開。從網(wǎng)站開辦到現(xiàn)在共更新各類信息多條。通過《縣政府公報》、縣圖書館信息公開查閱中心及各單位設(shè)立的查閱點等途徑向社會公開，把縣政府的重大事項、重要文件，重要舉措及時向社會廣大群眾公開，是社會各界人士了解政府執(zhí)政為民的重要途徑。同時，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、縣直各單位等在顯要位置建設(shè)了高標準的政府信息公開欄和部門網(wǎng)站等形式向社會進行公開，為政府信息公開提供了平臺。二是豐富了公開內(nèi)容。重點公開了政府的重大事項、重要會議、規(guī)范性文件，廣大群眾反映的熱點難點問題等依法進行公開

的同時，進一步拓展了公開內(nèi)容和形式，每年把縣政府及部門規(guī)范性文件、縣政府通告、縣領(lǐng)導重要講話等事項編發(fā)成《縣政府公報》、《縣政府信息公開指南》、《縣政府主動公開信息匯編》等形式免費發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、縣直各單位，讓社會公眾可以免費查閱，及時設(shè)立依申請公開窗口，便于公眾申請公開政府信息，擴大廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，全面豐富了信息公開的內(nèi)容。三是推進電子政務建設(shè)和網(wǎng)上政務公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，開設(shè)了解政務公開、互動交流、下載中心等專欄，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。各單位都在政府門戶網(wǎng)站上設(shè)有專欄，便于公眾在網(wǎng)上查閱，公布了單位電話便于公眾電話咨詢。四是建立了政府信息查閱中心。在縣圖書館和檔案館增加了桌椅、檔案柜等，成立了政府信息公開查閱中心，將縣政府及各部門公開信息的文本及時發(fā)放到查閱中心，方便公眾查閱，推進政府信息公開工作深入推進。

四、強化政務服務職能，進一步推進“運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、公開透明、廉潔高效”的行政服務平臺

縣行政服務中心自年月正式運行以來，共受理和辦理的行政審批服務事項達件次，平均每周受理辦理的事項數(shù)量在件以上，是市個縣區(qū)（市）年辦件量較多的縣之一。辦理的各種招投標、政府采購等公共資源交易活動余批次、金額達萬元，節(jié)資率達%。我縣的做法受到了等省市縣領(lǐng)導的肯

定。

一是應建必建、應進全進。按照行政審批、招標投標、便民服務“三位一體+電子監(jiān)察”的運行模式，共入駐縣直單位個、入駐事項余項、入駐人員名。政府相關(guān)部門“涉批、涉證、涉費”以及與群眾生活密切相關(guān)的便民服務事項統(tǒng)一納入中心集中辦公，做到了“三入駐、兩集中、兩到位、三提高”（三入駐即人員、事項、職權(quán)入駐：兩集中即部門行政審批權(quán)向行政審批服務科室集中，行政審批科室向縣行政服務中心集中；兩到位即部門向中心授權(quán)到位，事項在中心辦理到位；三提高即提高限時辦結(jié)率，提高即時辦結(jié)率，提高群眾滿意率）。同時，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個街道辦事處建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，個村建立了村便民服務室，低保申請、大病醫(yī)療救助、新農(nóng)保等審批事項入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，以村會計為主的村干部輪流在村便民服務室值班，為群眾免費提供政策咨詢、印章加蓋、農(nóng)技知識、領(lǐng)辦代辦等服務，方便了人民群眾。

二是制度完善、管理規(guī)范。中心制定并完善了余項規(guī)章制度，首席代表制、統(tǒng)一受理制、限時辦結(jié)制、統(tǒng)一收費制、首問首辦負責制、一次性告知制、并聯(lián)審批制、領(lǐng)辦代辦制等配套制度全部落實，組織保障、績效考核、人文關(guān)懷、責任追究、市縣聯(lián)動、全程信息公開和行政監(jiān)察等制度的建立確保了行政服務中心工作規(guī)范、便捷、有序、高效運行，達到了用制度“管人、管事、管權(quán)”，提高了工作效率，方便了人民群眾。

三是嚴格操作、規(guī)范運行。中心成立網(wǎng)管科，安排了兩名專門的網(wǎng)絡技術(shù)人員，負責中心的網(wǎng)絡安全工作。制定了中心信息系統(tǒng)管理制度，明確中心配備的計算機系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備，統(tǒng)一由中心指定的計算機系統(tǒng)管理員維護保養(yǎng)，定期對自己的計算機進行病毒檢測，發(fā)現(xiàn)病毒要及時清除，或及時報告中心計算機系統(tǒng)管理員清除。不得使用來歷不明的光盤、移動硬盤等儲存設(shè)備，嚴禁故意制作、傳播計算機病毒等等，推動了雙聯(lián)網(wǎng)工作安全、規(guī)范運行。

四是機構(gòu)落實、人員到位�？h行政服務中心人員編制市編辦已批準，核定編制名，直屬事業(yè)編制，領(lǐng)導班子及工作人員已到位，經(jīng)費已核定落實。

五、強化措施，加強督導，確保政務公開和政務服務工作落到實處

為保障政務公開和政務服務工作高標準完成，進一步強化工作措施，加強了督導調(diào)度，確保政務公開和政務服務工作快速開展。一是健全機制。認真完善各項制度，進一步規(guī)范公開工作的流轉(zhuǎn)程序，明確和細化信息公開全過程的管理要求，建立了主動公開制度和依申請公開制度；建立了政務公開的協(xié)調(diào)機制制度和年度工作報告制度，制定了依申請公開和主動公開信息審批流轉(zhuǎn)程序圖，嚴格按流程開展工作；政府信息查閱中心規(guī)范和完善了接待辦理、文明服務、歸檔制度等，確保按時按要求公開。二是嚴格考核�？h政府把政府信息公開工作，作為各級各部門考核的

一項指標，制定了有關(guān)政府信息公開行政問責辦法，對沒有按要求公開的或年終考核不合格的，將取消單位的評優(yōu)資格，并追究有關(guān)人的責任。三是加強督導�？h公務公開透明運行工作領(lǐng)導小組辦公室對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門的政務公開和政務服務工作情況，進行定時督導和不定時督導相結(jié)合的措施，在督導中對各單位沒有按要求公開或公開不到位的責令限期整改到位，對整改不到位的要全縣通報批評，以此確保全縣政務公開和政務服務工作的深入開展，確保政務公開和政務服務工作落到實處。

縣公務公開透明運行工作

領(lǐng)導小組辦公室201*年6月7日

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