201*市總工會廠務公開工作總結

201*年XX市推行廠務公開民主管理

工作總結

201*年，我市廠務公開民主管理工作在上級廠務公開協(xié)調小組及我市各級黨委政府的重視和支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《廣東省廠務公開條例》、省“兩辦指導意見”和廣州市一系列深化廠務公開工作文件精神，圍繞全市工作中心，不斷完善廠務公開民主管理工作機制，加強指導，重點推進非公企業(yè)民主管理建制工作，取得新的成效。目前，我市4712家企事業(yè)單位中建立廠務公開制度的單位有3770多家，建制率達80%；其中，建立職代會制度的企事業(yè)單位有1673家，建制率達60%�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、健全工作機制，為廠務公開民主管理工作提供有力保障

一是加強對廠務公開政策法規(guī)的學習和宣傳工作。圍繞黨的十七大提出的保障職工民主權益等內容，切實加大宣傳力度，有效提高了企事業(yè)單位法人對廠務公開民主管理工作重要性的認識。二是充分發(fā)揮成員單位作用，各成員單位堅持把推進廠務公開工作納入重要議事日程，定期召開成員單位會議，共同研究、部署和解決重點難點工作，做到年初有計劃、推進過程有檢查、重點工作有部署，年末有檢查總結。三是加強對工作的領導和指導。各基層企事業(yè)單位從統(tǒng)一領導班子思想著手，利用黨政聯(lián)席會、辦公會等多種形式，加強學習，加深理解，隨后又在廣大職工中進行了普遍宣傳，使廠務公開民主管理為廣大職工理解和接受。從而形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政工共同負責、有關方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的領導體制和工作機制，為進一步深化廠務公開民主管理工作提供了組織保障。

同時，7月下旬我市廠務公開協(xié)調小組對自來水公司、運豪五金塑料有限公司、中新希美克公司等多家企事業(yè)單位進行了抽查，對廠務公開內容不到位、公開形式不規(guī)范等問題，提出了整改要求。之后，各單位積極行動起來，進一步完善了公開的形式、內容。隨后檢查組對各個示范點廠務公開開展情況進行了檢查，對開展不夠的單位進行了指導，確保廠務公開工作扎實有效的開展起來，努力形成工作機制。

二、加強分類指導，扎實推進廠務公開民主管理工作隨著我國社會主義市場經濟體制的發(fā)展，企業(yè)所有制形式發(fā)生了深刻變化，國有、集體企業(yè)，民營企業(yè)和外商投資企業(yè)以及事業(yè)單位的工作重點和具體任務目標均有很大的差異性，要整體推進廠務公開民主管理工作，就必須突出重點、分類指導、把工作做實做好。

（一）在控股企業(yè)中重點抓好中央兩辦《通知》和省、市有關文件的貫徹落實。重視發(fā)揮職工代表作用，定期召開黨政工聯(lián)席會議，研究涉及企業(yè)生產經營狀況、職工切身利益的重要問題，同時在每年的職工代表大會上，接受職工代表審議、表決，使公司的廠務公開工作在組織上、制度上得到保證，從而達到齊抓共管的目的，使廠務公開工作融入到企業(yè)的各項管理制度之中。

（二）在非公有制企業(yè)中積極探索職工民主管理的實現(xiàn)方式。全面推進非公有制企業(yè)廠務公開民主管理工作，重點要做好對非公有制企業(yè)開展廠務公開民主管理工作的調查研究，做好選樹典型，推廣典型經驗工作。今年繼續(xù)加強同相關部門的合作與配合，借助非公有制經濟的黨建工作和市人大執(zhí)法檢查，督促非公有制企業(yè)實行廠務公開民主管理制度。我市已經推行廠務公開民主管理工作的非公有制企業(yè)，正在從采取初步的職工民主管理形式，走向建立健全廠務公開民主管理制度的過程。

三、堅持和完善“兩制”，發(fā)揮廠務公開工作在構建和諧勞動關系中的作用

（一）堅持和完善職代會制度

實行職代會制度，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，進一步強化職代會的各項職權，能夠促進職工代表的各項權益落到實處。在企業(yè)進行經營管理決策、制訂分配制度、完善勞動安全衛(wèi)生和職工生活福利設施，以及企業(yè)領導者在執(zhí)行黨風廉政建設法規(guī)等過程中，必須通過規(guī)范的民主程序來把握和實現(xiàn)，盡力消除不和諧因素。通過民主對話、民主質詢、職工代表旁聽等制度，進一步落實職工的知情權；通過職工代表巡視、職工代表參加安全生產分析會和經濟活動分析會等制度，進一步落實職工的參與權；通過重大事項無記名表決和職工代表聽證會制度，進一步落實職工的決定權。（二）堅持平等協(xié)商和集體合同制度

在勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調處的全過程中發(fā)揮工會組織的作用。在勞動關系建立方面，工會注重保護職工的勞動權，指導幫助職工簽訂勞動合同，提高勞動合同的簽訂和履約。在勞動關系有續(xù)期間，大力推行集體合同，工資協(xié)商等制度，加強對勞動合同，集體合同等制度動作情況的監(jiān)督。在勞動關系發(fā)生矛盾和沖突時，工會通過勞動爭議調解，參與地方勞動爭議件裁委員會的仲裁等途徑，切實維護職工合法權益。

四、存在的不足及努力方向

1、對不開展廠務公開民主管理的單位缺乏有效的制約措施和手段。尤其是民營企業(yè)既缺乏法律手段，又缺乏行政手段，許多工作開展還停留在人情關系上，缺乏強有力的推動力。2、基礎性工作比較薄弱，規(guī)范化建設有待加強。建立和完善職工民主管理工作臺帳在許多民營企業(yè)還沒有起步，簽訂集體勞動合同和推行工資集體協(xié)商還有待質的提升，民主管理工作還有待實現(xiàn)由虛到實的轉變。

3、宣傳教育缺乏力度。在企業(yè)置換、社會變革的轉型期，對企業(yè)主和企業(yè)職工加強廠務公開的宣傳教育幾乎還是空白，企業(yè)主和企業(yè)職工都還存在許多模糊認識，企業(yè)主認為企業(yè)是自己的，企業(yè)的決策及重大事項都是老板自己的事，無須向職工公開，職工認為端老板的碗，就歸老板管，根本無心參與企業(yè)的重大事務，就連自己的合法權益遭到侵犯時也不敢聲張，更談不上利用法律武器保護自己。近幾年來，在市委市政府的高度重視和有關職能部門的大力支持下，我市的廠務公開民主管理工作已步入良性發(fā)展軌道，今后，我們將繼續(xù)圍繞擴面、提質、規(guī)范的基本要求。切實將廠務公開與工會民主管理的各項制度緊密結合，依托廠務公開這個工作平臺，構建工會維權的長效機制，切實做到工作進一步規(guī)范，運作進一步創(chuàng)新，效果進一步明顯。

四、201*年工作設想

201*年，我市將繼續(xù)抓好非公有制企業(yè)推行廠務公開工作。一是采取以點帶面、點面結合的方式，重點抓好規(guī)模以上企業(yè)廠務公開民主管理工作的規(guī)范化建設，不斷創(chuàng)新廠務公開的形式，豐富公開的內容，規(guī)模程序，提高針對性和實效性，拓展廠務公開的領域。二是認真探索企業(yè)、工會、職工代表三方集體協(xié)商勞動工資機制。三是加強部門聯(lián)動，抓好督查指導。繼續(xù)聯(lián)合區(qū)勞動和社會保障局對集體合同工作，特別是工資集體協(xié)商工作進行督察；區(qū)廠務公開領導小組辦公室組織相關部門進行廠務公開工作的督查，切實加大工作力度。四是開展調研指導。主要根據(jù)目前廠務公開出現(xiàn)的新情況、新問題開展調研，形成一些新的思路和觀點，用以指導我市廠務公開、民主管理工作的開展

XX市廠務公開協(xié)調小組

201*年11月16日

擴展閱讀：201*年度江門市廠務公開民主管理工作總結和201*年度工作要點(印發(fā))

201*年度江門市廠務公開民主管理工作總結

和201*年度工作要點

一、201*年度的工作總結

201*年，我市的廠務公開民主管理工作，在市委市政府的領導下，在省廠務公開民主管理工作聯(lián)席會議的指導下，市紀委、市委組織部、市總工會、市國資委等成員單位通力合作，通過加強領導、重點督導、典型帶動、分類指導等工作，并在各級工會的支持下，取得了新成效。據(jù)統(tǒng)計，全市經營正常的876家國有、集體及其控股企、事業(yè)單位繼續(xù)保持了廠務公開和職工（代表）大會制度100%的建制率；全市2406家已建基層工會的非公企業(yè)，實行廠務公開的有1968家，廠務公開率達81.2%，其中建立職工（代表）大會制度的1916家，比去年同期增加了89家，建制率達80%。超額完成了省提出的各項建制目標；此外，全市有149家公司制企業(yè)建立了職工董事制度，126家公司制企業(yè)建立了職工監(jiān)事制度，其中市直國資系統(tǒng)的公司制企業(yè)全部建立健全了職工董事、監(jiān)事制度。廠務公開民主管理制度的建立健全，有效地擴大了職工群眾的知情權、監(jiān)督權，為維護職工的政治民主權利和經濟權益提供了制度保障，并進一步在國有集體企事業(yè)單位中強化了自覺向職工群眾公開廠務及接受群眾監(jiān)督的廉政意識和廉潔文化。

（一）加強領導。

一直以來，市委市政府高度重視廠務公開民主管理工作。市廠務公開民主管理協(xié)調小組根據(jù)統(tǒng)一安排于201*年撤消后，為確保廠務公開民主管理工作“思想不散、隊伍不亂、工作不斷”，

201*年7月，市委市政府成立了江門市廠務公開民主管理聯(lián)席會議。各市、區(qū)也根據(jù)實際情況，進一步健全了廠務公開民主管理工作領導機構，為推動該項工作上新臺階把握正確方向，奠定堅實基礎。

健全領導機構的同時，市紀委、市總工會等部門，及早牽頭召開全市廠務公開工作會議，對201*年工作進行統(tǒng)籌布置。市紀委高度重視，將深化廠務公開民主管理工作列入黨風廉政建設和懲防腐敗體系建設范疇，并做好協(xié)調、檢查、督促、落實等工作。市總工會領導班子把工會承擔推進廠務公開民主管理的日常工作，列入重要議事日程，一把手先后多次召集有關人員進行專題研究，把此項工作同工會其他重點工作一起部署、一起檢查、一起落實。市委組織部通過進一步統(tǒng)籌推進黨、工、青、婦基層組織建設工作，把推行廠務公開民主管理工作列入企事業(yè)單位黨建工作的重要內容，抓好落實。市國資委、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市經濟和信息化局、市財政局、市審計局、市工商聯(lián)、市教育局、市衛(wèi)生局等參與推進廠務公開工作的成員單位，根據(jù)《201*年江門市廠務公開工作民主管理工作意見》及《工作任務分解表》提出的分工，結合各自職能，制定工作計劃，積極推進。

各市、區(qū)在年初也紛紛傳達貫徹全市廠務公開工作會議精神，布置有關工作，并把廠務公開、民主管理工作列入工會重點工作進行考核檢查。

（二）重點督導。

一方面，市紀委、市總工會聯(lián)合于3月至5月，在全市開展了廠務公開民主管理工作調研檢查活動，調研檢查的重點是各地各類企事業(yè)單位開展廠務公開民主管理工作的情況。另一方面，

于4月份接受和參與了省廠務公開民主管理第二檢查組的檢查。檢查組對我市廠務公開民主管理工作進行了肯定，高度評價了蓬江區(qū)興江轉向器有限公司在金融危機影響下,通過發(fā)揮廠務公開民主管理作用，凝聚職工，共克時艱，促進企業(yè)經營快速發(fā)展的典型經驗。蓬江區(qū)還根據(jù)其實際情況，印發(fā)并深入推行《蓬江區(qū)深化廠務公開工作實施方案》，從公開內容、公開形式、程序和時間上都提出明確的要求，并規(guī)范了公開程序、公開內容和公開形式等，確保廠務公開工作落實到位。另外，重點加強了對不同類型基層單位的工作指導和典型經驗的推廣，推動基層進一步完善廠務公開和職代會等基層民主管理制度，結合我市各級“星級勞動關系和諧企業(yè)評選活動”的深化開展，加強與各級勞動部門的溝通協(xié)助，將廠務公開民主管理工作的各項指標的具體落實作為評選的重要條件，并在評選的對象中規(guī)定非公企業(yè)必須占較大的比例，從而有力地推動企業(yè)、特別是非公企業(yè)的廠務公開民主管理工作，也催生了江門市興江轉向器有限公司、科恒實業(yè)股份有限公司、廣東嘉寶莉化工有限公司等一大批江門市星級勞動關系和諧企業(yè)。

（三）典型帶動。

省《關于開展創(chuàng)建省級廠務公開民主管理示范點活動的通知》（粵工總[201*]36號）下發(fā)后，我市迅速部署在全市范

圍開展廠務公開民主管理示范點創(chuàng)建活動，按照國有企業(yè)、集體企業(yè)、控股企業(yè)、公辦學校、醫(yī)療事業(yè)單位和非公企業(yè)等不同類型，在全市培育了31個示范點單位。在此基礎上，向省廠務公開聯(lián)席會議推薦了江門國際貨柜碼頭有限公司、江門華爾潤玻璃有限責任公司、江門市中港寶田摩托車實業(yè)有限公司、新會華僑中學、開平市中心醫(yī)院、國華粵電臺山發(fā)電有限公司、鶴山供電

局和錦江水庫工程管理處等8個單位為省級示范點。與此同時，中國電信股份有限公司江門分公司、金羚電器有限公司、江門市第一職業(yè)高級中學、江門市中心醫(yī)院、江門市廣悅電化有限公司等15個單位被評為省廠務公開民主管理先進單位，鶴山市共和鎮(zhèn)工會工作委員會等4個單位被評為省推動廠務公開民主管理先進單位。在培育、推薦的過程中，注重總結我市各地開展廠務公開民主管理工作的新經驗和新做法，推動這項工作全面深入發(fā)展，充分調動和激發(fā)廣大職工的積極性和創(chuàng)造力，推動我市經濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（四）分類指導。

一是全市國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位堅持不懈地把開展廠務公開活動引向深入。如教育、衛(wèi)生部門，為了進一步做好校、院務公開工作，主管部門分別制定加強校務公開工作和進一步做好院務公開工作的具體措施，抓好培訓，加強監(jiān)督，落實職代會（教代會）各項職權，涌現(xiàn)出一大批機構健全，制度落實，公開規(guī)范的先進典型。電信、電力、郵政、交通運輸?shù)绕髽I(yè)在公開內容、承辦部門、公開形式、公開范圍、公開時間等形成制度性文件和工作規(guī)范，使員工對企業(yè)重大事項了解程度加深，增強了企業(yè)的凝聚力，促進了企業(yè)生產發(fā)展。江門電信、供電等企業(yè)紛紛開展了廠務公開民主管理貫標認證工作，進一步提高了

廠務公開民主管理水平。二是我市在已建工會非公企業(yè)中推行

廠務公開、民主管理工作，也取得了明顯成效。一方面在非公企業(yè)堅持抓好實行以職工代表大會為載體的廠務公開民主管理工作，另一方面，通過在非公企業(yè)大力推行企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制，通過簽訂工資集體協(xié)議和集體合同等為載體，對工資、工時、勞動保護、女工權益、保險及生活福利等條款進行公開，較

好地維護了職工的合法權益，有力地促進企業(yè)勞動關系和社會的和諧穩(wěn)定，協(xié)調發(fā)展，也提高了企業(yè)的經濟效益。如恩平市切實做到把職工關注的熱點問題如企業(yè)的效益問題、職工工資、工時等問題進行公開，設置公開欄，接受職工的監(jiān)督。

二、存在問題

雖然超過八成的企事業(yè)單位實施了廠務公開和召開職代會，但仍有一些單位工作質量有待提高；在國有及其控股的公司制企業(yè)，依法建立健全了職工董事、職工監(jiān)事制度后怎樣發(fā)揮其作用，還有待進一步總結和規(guī)范；在非公企業(yè)，廠務公開和職代會建制率還有待進一步提高，工作制度還有待加以規(guī)范和完善；各地在總結經驗，推廣典型方面還需加強。

三、201*年度工作要點

1、建立健全廠務公開民主管理聯(lián)席會議制度，發(fā)揮各成員單位的職能作用，以促進勞動關系和諧穩(wěn)定為主線，進一步鞏固深化廠務公開民主管理工作，促進各類型企事業(yè)單位的內控和自律機制建設，發(fā)揮廠務公開民主管理在加強黨風廉政建設和反腐倡廉中的積極作用，推動企事業(yè)單位健康發(fā)展。

2、在市直國有和國有控股企業(yè)開展廠務公開民主管理工作互檢互查活動，推廣先進做法。在實行ISO貫標的企業(yè)中，指導其按持續(xù)改進規(guī)范文件的原則，進一步完善已有的廠務公開、職代會實施細則等規(guī)章制度，并納入ISO管理體系。確保經營正常的國有、集體及其控股企事業(yè)單位的廠務公開和職代會建制率保持在100%，其中在國有及其控股的公司制企業(yè)中建立健全職工董事和職工監(jiān)事制度。

3、以加強非公企業(yè)職工之家建設和星級職工之家示范點建設為契機，把基層廠務公開民主管理工作納入職工之家建設和星級職工之家示范點建設范疇，以點帶面，推動全市非公企業(yè)廠務公開民主管理工作上新臺階。使已建基層工會的非公企業(yè)廠務公開率和職代會建制率達80%以上。市總工會在201*年將選樹25個非公企業(yè)星級職工之家示范點，把有廠務公開欄、職代會、集體合同制度等列入示范點的“十有、兩滿意”內容。

4、加強分類指導，醫(yī)院、學校等公用事業(yè)單位，要不斷完善民主管理制度，使內部事務公開與社會事務公開相互協(xié)調、相互促進，積極探索院務（校務）公開形式和內容。

5、組織舉辦業(yè)務培訓班和參觀學習交流活動，開設廠務公開民主管理知識課程，通過培訓，努力提高各級廠務公開工作人員開展廠務公開民主管理工作的能力；通過到先進地區(qū)學習取經，擴大視野，開拓思路，推動我市廠務公開民主管理工作上臺階。

6、結合貫徹《勞動合同法》、推行集體合同及工資協(xié)商制度、創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)活動，推動企業(yè)深化廠務公開民主管理工作。

江門市廠務公開民主管理聯(lián)席會議

二○一一年一月六日

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