永登縣基層黨員干部培訓(xùn)工作情況匯報(bào)_干部教育_干部人才建設(shè)_永登黨建
永登縣基層黨員干部培訓(xùn)工作情況匯報(bào)
[來(lái)源:永登縣委組織部|作者:永登縣委組織部|日期:201*年9月3日|瀏覽3043次]【大中小】
一、基本情況
永登縣總面積6090平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、240個(gè)行政村,總?cè)丝?3萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口42.8萬(wàn)。全縣設(shè)黨組10個(gè),基層黨委(總支)36個(gè),黨支部572個(gè)。共有中共黨員14692名,其中女黨員1808名,少數(shù)民族黨員129名,農(nóng)民黨員9132名;35歲以下黨員2354名,
36-59歲8237名,60歲及以上4101名;大學(xué)及以上學(xué)歷522名,大專(zhuān)以上1572名,
中專(zhuān)及以下12598名。全縣干部總數(shù)7401名,其中,縣級(jí)干部51名,科級(jí)干部972名(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù));女干部2202名,少數(shù)民族45名,中共黨員2603名;大學(xué)及以上學(xué)歷1280名、大專(zhuān)3309名、中專(zhuān)及以下2812名;35歲以下的2819名,36歲至50歲的3548名,51歲以上的1034名;黨政人才1121名,事業(yè)干部656名,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員328名,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5296名。
我縣基層黨員干部培訓(xùn)以縣委黨校為主陣地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校為依托?h委黨校現(xiàn)有教職工25名,其中高級(jí)講師3名,講師6名,從高等院校聘請(qǐng)兼職教師6名。近年來(lái),先后多方爭(zhēng)取和籌措資金110萬(wàn)元,開(kāi)通了中央黨校遠(yuǎn)程教育C級(jí)站、中央電大小站和甘肅電大在線直播課堂,建成了縣委黨校局域網(wǎng),現(xiàn)有微機(jī)86臺(tái),多媒體教室1個(gè),多功能報(bào)告廳1個(gè)、多媒體教學(xué)設(shè)備2套。
201*年12月以來(lái),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班130期,共培訓(xùn)黨員干部8310人(次),其中縣委黨校舉辦61期,培訓(xùn)干部4093人(次);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校舉辦69期,培訓(xùn)干部4217人(次)。具體培訓(xùn)情況為:黨務(wù)干部培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)295人;“雙培雙帶”骨干培訓(xùn)班23期,培訓(xùn)2680人,入黨積極分子培訓(xùn)班57期,培訓(xùn)1255人;項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1200人;行政許可法培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1200人;《公務(wù)員法》培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1200人;村干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)480人,積極協(xié)調(diào),選派100余人按時(shí)參加了省、市組織的調(diào)訓(xùn)。二、主要做法
省委組織部《關(guān)于組織實(shí)施“甘肅省萬(wàn)名基層黨員干部培訓(xùn)工程”的意見(jiàn)》下發(fā)以來(lái),縣委、縣政府高度重視,認(rèn)真安排,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的總體要求和分級(jí)分類(lèi)、全員培訓(xùn)的原則,結(jié)合我縣干部隊(duì)伍實(shí)際,研究制定了《永登縣基層黨員干部教育培訓(xùn)意見(jiàn)》,提出了我縣大規(guī)模培訓(xùn)干部的具體措施,對(duì)后備干部、女干部、少數(shù)民族干部、村干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,建立健全了教育培訓(xùn)制度體系和切實(shí)有效的保障措施。堅(jiān)持以能力建設(shè)為重點(diǎn),以建設(shè)一支“眼界寬、思路寬、會(huì)干事、能干成事”的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型基層黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo),突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓保證,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn)教育,主要抓了以下四個(gè)方面的工作。(一)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,提高干部整體素質(zhì)
理論武裝是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)的根本,理論素養(yǎng)是干部素質(zhì)的核心。近年來(lái),我們從抓黨員干部的理論學(xué)習(xí)入手,圍繞“靠得住”和“有本事”兩個(gè)方面設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,適應(yīng)了新形勢(shì)下干部培養(yǎng)的需要。
一是注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。對(duì)干部政治理論的培訓(xùn),堅(jiān)持與實(shí)際相結(jié)合,貼近干部工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,克服了以往貪多求全的弊病,著力在基本原理及精神實(shí)質(zhì)的掌握和運(yùn)用上下功夫。對(duì)各種知識(shí)和能力的培訓(xùn),根據(jù)形勢(shì)要求和干部自身崗位、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),本著“干什么、學(xué)什么,需什么、教什么”的原則,按需施訓(xùn),因人施教,提高了干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。在具體培訓(xùn)中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部側(cè)重解決”三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村黨建以及黨在農(nóng)村法規(guī)政策的培訓(xùn);對(duì)縣直機(jī)關(guān)干部側(cè)重公務(wù)員基礎(chǔ)知識(shí)、現(xiàn)代項(xiàng)目管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等培訓(xùn)。
二是體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。我們圍繞提高干部執(zhí)政能力這一目標(biāo),不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容。從近年來(lái)的工作情況來(lái)看,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、方針政策、黨性修養(yǎng)、基本技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和參觀學(xué)習(xí)6大類(lèi)。同時(shí),圍繞縣委、縣政府的中心工作,抓住發(fā)展這一主題
,緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織各類(lèi)干部有針對(duì)性地研究討論,把幫助干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高發(fā)展能力貫穿培訓(xùn)全過(guò)程。三是增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的積極性。我們對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們立足崗位,把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中;對(duì)縣管后備干部,通過(guò)上掛、下派、橫向多崗位輪崗交流等形式,引導(dǎo)和組織干部到條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去磨練意志,經(jīng)受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干。201*年,從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)600多名干部,深入抗擊“非典”第一線,維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。每年春耕期間,都抽調(diào)機(jī)關(guān)干部500多名,指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),幫助群眾解決困難。積極結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,針對(duì)部分村級(jí)班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化層次較低、帶領(lǐng)群眾致富能力較弱的實(shí)際,選派了47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村上任職、掛職,加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保證。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,全縣抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部549名,全程幫助村黨支部開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),他們充分發(fā)揮教育指導(dǎo)員、村情民意調(diào)研員、新農(nóng)村建設(shè)宣傳員、民事糾紛調(diào)處員、村級(jí)發(fā)展指導(dǎo)員的作用,為所駐村辦了142件實(shí)事,調(diào)處矛盾糾紛286起,幫助240個(gè)村制定了“十一五”村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,贏得了群眾的信任,使干部在實(shí)踐中得到了鍛煉提高。組織全縣93名符合條件的科級(jí)干部參加了市管副縣級(jí)后備干部公開(kāi)選拔工作,同時(shí),縣上還開(kāi)展了副科級(jí)后備干部公開(kāi)選拔工作,從參加報(bào)名的480名年輕干部中公開(kāi)選拔了120名副科級(jí)后備干部,建立了副科級(jí)后備干部人才庫(kù)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),提高干部執(zhí)政能力
為了把黨員干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,我們立足永登實(shí)際,大力提升干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性地位,不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),構(gòu)建干部教育培訓(xùn)機(jī)制,提高干部的執(zhí)政能力。
一是高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),縣委高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn)工作,把干部教育培訓(xùn)工作作為提高適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措,多次研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題。
二是建立制度,規(guī)范干部培訓(xùn)。建立了培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)菜單管理制度。根據(jù)培訓(xùn)需求,設(shè)計(jì)一批培訓(xùn)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)培訓(xùn)模塊和培訓(xùn)菜單,開(kāi)辦周末學(xué)校,舉辦休息日興趣班等,由干部根據(jù)自我需求自身選擇培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)行“點(diǎn)菜”式的自助培訓(xùn)。目前我們依托縣委黨校培訓(xùn)基地建立了縣委“流動(dòng)黨!,共開(kāi)發(fā)先進(jìn)性教育、依法行政、科技文衛(wèi)下鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧社會(huì)、社會(huì)主義榮辱觀等10個(gè)套餐式培訓(xùn)項(xiàng)目,完成干部培訓(xùn)6000人次。同時(shí),為提高農(nóng)村基層干部的科學(xué)文化素質(zhì),還積極爭(zhēng)取了國(guó)家教育部“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目,在全省率先開(kāi)辦了農(nóng)村行政管理、鄉(xiāng)企管理、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)四個(gè)教學(xué)班,參加學(xué)員196名。建立了干部培訓(xùn)情況和建檔立案制度,建立了干部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),使干部教育培訓(xùn)工作正向程序化、制度化、規(guī)范化的軌道邁進(jìn)。三是明確職責(zé)分工,完善管理體制。我們對(duì)全縣黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃。組織部門(mén)主管全縣干部教育培訓(xùn)工作,研究制定干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查干部教育培訓(xùn)工作;宣傳部門(mén)具體指導(dǎo)黨員干部的理論學(xué)習(xí),狠抓干部思想政治建設(shè);縣委黨校發(fā)揮培訓(xùn)主體作用,制定黨員干部教育培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,并負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)主體班次師資力量的配備;人事部門(mén)負(fù)責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)資格培訓(xùn);組檢檢查部門(mén)負(fù)責(zé)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,貫徹市委“治庸”計(jì)劃的檢查和落實(shí)情況,農(nóng)牧系統(tǒng)負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員實(shí)用人才的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)。在干部培訓(xùn)工作中,逐步形成了層層管理,各司其職,社會(huì)廣泛參與的黨員干部教育培訓(xùn)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高干部培訓(xùn)質(zhì)量立足于基層黨員干部的全面發(fā)展,我們?cè)诮逃嘤?xùn)中積極探索有效途徑,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,拓寬培訓(xùn)渠道,提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。按照“缺什么補(bǔ)什么,需要什么培訓(xùn)什么”的原則,有計(jì)劃地組織干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,及時(shí)把新知識(shí)、新技能、新信息傳輸給干部,優(yōu)化干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高廣大干部的知識(shí)水平和工作能力。大力開(kāi)展特色培訓(xùn),開(kāi)設(shè)招商引資、城市管理等專(zhuān)題培訓(xùn),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上幫助干部澄清認(rèn)識(shí)、拓寬思路,提高干部服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)手段上,我們充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué),突破時(shí)空局限,集成教學(xué)信息,增強(qiáng)培訓(xùn)的新穎性、趣味性、直觀性和覆蓋面。在方式方法上,堅(jiān)持把讀書(shū)學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái),改變過(guò)去課堂教學(xué)中“教員講,學(xué)員聽(tīng)”的單向封閉式的傳授模式,靈活運(yùn)用菜單式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對(duì)策研討等實(shí)踐性強(qiáng)的方式,增強(qiáng)學(xué)員與教員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)交流,把聽(tīng)、看、講、寫(xiě)、做、練等有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓學(xué)員動(dòng)眼、動(dòng)耳、動(dòng)手、動(dòng)腦,增強(qiáng)了教學(xué)的吸引力、感染力,讓參訓(xùn)學(xué)員坐得住、學(xué)得進(jìn)、記得牢、用得上。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)管理。堅(jiān)持分層分類(lèi)施教,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、班次、學(xué)制及干部年齡、文化層次、現(xiàn)有基礎(chǔ)差異,提出不同學(xué)習(xí)要求,區(qū)別對(duì)待,不搞“一鍋煮”。我們充分利用各類(lèi)講座、論壇等培訓(xùn)資源,拓寬干部教育培訓(xùn)渠道。目前,我縣常年舉辦的系列講座、專(zhuān)業(yè)論壇達(dá)5個(gè),我們把其中有規(guī)模的各協(xié)會(huì)年度座談作為干部教育培訓(xùn)課堂,通過(guò)這一渠道培訓(xùn)干部近1000人(次)。同時(shí),按照能力建設(shè)的要求,開(kāi)發(fā)了一批現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目,建立了紅提葡萄、中藥材、洋芋、玫瑰等示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),請(qǐng)第一線的干部群眾講學(xué),收到很好的效果。
(四)優(yōu)化培訓(xùn)資源,提高師資隊(duì)伍水平
著眼于提高大規(guī)模培訓(xùn)干部的質(zhì)量,我們?cè)诮⑺刭|(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍上做了有益的探索。
一是注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃專(zhuān)職師資資源。縣鄉(xiāng)兩級(jí)分別制定了師資隊(duì)伍和人才建設(shè)規(guī)劃,普遍實(shí)行了人事制度、分配制度多項(xiàng)改革,推行了教學(xué)評(píng)估、集體備課、課程招標(biāo)等做法,加大對(duì)縣委黨校師資特別是中青年教研骨干的教育培養(yǎng)力度,不斷提高師資隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。
二是推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課制度,加強(qiáng)兼職師資隊(duì)伍建設(shè)?h上“四大家”領(lǐng)導(dǎo)身體力行,在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,親自為聯(lián)系點(diǎn)干部講課。自黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課以來(lái),全縣25名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課達(dá)75場(chǎng)次,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課1800余場(chǎng)次。同時(shí),縣委黨校及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,聘請(qǐng)了一批有理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者擔(dān)任兼職教師。
三是調(diào)整教學(xué)師資配置,深化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)改革。我們對(duì)黨校教學(xué)師資配置提出指導(dǎo)性意見(jiàn),要求教學(xué)師資實(shí)行校內(nèi)外組合,在縣委黨校主體班次中實(shí)行師資“三三制”,即1/3的課程外請(qǐng)省、市委黨校知名專(zhuān)家、教授,1/3課程內(nèi)請(qǐng)優(yōu)質(zhì)師資,1/3課程聘請(qǐng)實(shí)際工作部門(mén)同志主講,讓學(xué)員接受多樣化、復(fù)合式培訓(xùn),鍛煉和提高了干部戰(zhàn)略思維能力。
四是實(shí)行“送教上門(mén)”制度,提高師資資源效率。為解決工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題,我們抽調(diào)縣委黨校骨干教師及機(jī)關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組成流動(dòng)黨校,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)講課,實(shí)行“送教上門(mén)”和“培訓(xùn)下鄉(xiāng)”,通過(guò)這種形式,已培訓(xùn)干部3200人次。三、干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題與原因分析
近年來(lái),我們高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn)工作,努力用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部,使干部教育培訓(xùn)工作取得了較大進(jìn)展。但是,當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1、培訓(xùn)工作責(zé)任不夠明確
干部教育培訓(xùn)工作還未納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制,致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,產(chǎn)生“重工作、輕學(xué)習(xí)”的傾向。一方面,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作重視不夠,沒(méi)有積極主動(dòng)地抓好本部門(mén)、本單位干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,致使干部參訓(xùn)率不高。另一方面,干部被動(dòng)參訓(xùn)現(xiàn)象比較普遍。部分干部對(duì)參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性、自覺(jué)性不高,自以為會(huì)做工作就可以了,把培訓(xùn)與工作對(duì)立起來(lái),一味強(qiáng)調(diào)工作忙、事情多,以種種理由推脫培訓(xùn)。有些干部進(jìn)入黨校學(xué)習(xí),處于“組織上派我來(lái),我不得不來(lái)”的被動(dòng)地位,把培訓(xùn)作為“應(yīng)付”、“休息”來(lái)對(duì)待。
2、學(xué)習(xí)效果不夠理想
縣委黨校師資隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,教學(xué)業(yè)務(wù)水平有待提高,缺乏有效的教學(xué)考核評(píng)估制度。教學(xué)方法仍以“教師講、學(xué)員聽(tīng)”為主,教師與學(xué)員交流較少,學(xué)員的積極性和主動(dòng)性未能得到充分發(fā)揮。干部培訓(xùn)內(nèi)容與干部學(xué)習(xí)需求存在一定差距,培訓(xùn)內(nèi)容比較籠統(tǒng),一些學(xué)員認(rèn)為,集中培訓(xùn)無(wú)法達(dá)到“缺什么補(bǔ)什么”的效果。
3、教育培訓(xùn)保障機(jī)制不夠完善
一方面是沒(méi)有形成有效的激勵(lì)、約束機(jī)制。干部教育培訓(xùn)缺乏一套明確規(guī)范的理論學(xué)習(xí)考試考核制度,干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、參加中心組學(xué)習(xí)的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容都還不夠規(guī)范完善,沒(méi)有具體的、系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系,導(dǎo)致對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)抽象化,學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核質(zhì)量不高。另一方面是沒(méi)有形成合理的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度。盡管我們把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,縣委黨校完成了硬件建設(shè),但由于我縣財(cái)力十分困難,培訓(xùn)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)無(wú)法足額撥付,導(dǎo)致干部培訓(xùn)工作無(wú)法如期進(jìn)行。四、今后的打算
為了進(jìn)一步落實(shí)“大規(guī)模培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的精神,建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證,我們今后干部培訓(xùn)方面力爭(zhēng)做到以下幾點(diǎn):
一是科學(xué)制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃。結(jié)合《永登縣201*201*年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,計(jì)劃全縣科級(jí)以上干部普遍參加3個(gè)月以上培訓(xùn)、一般干部每年培訓(xùn)時(shí)間不少于天,并要對(duì)后備干部、女干部、少數(shù)民族干部和村干部進(jìn)行定向培訓(xùn)。今年異地培訓(xùn)科級(jí)干部100人,落實(shí)農(nóng)民和農(nóng)村干部“三個(gè)五”(即創(chuàng)業(yè)干部50人,創(chuàng)業(yè)能人500人,創(chuàng)業(yè)農(nóng)民5000人)培訓(xùn)工程,建立健全教育培訓(xùn)制度體系和切實(shí)有效的保障措施。
二是健全教育培訓(xùn)管理體制。討論制訂干部教育培訓(xùn)職責(zé)分工辦法、干部教育培訓(xùn)申報(bào)登記制度、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法、干部教育培訓(xùn)考核登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育管理制度等各項(xiàng)管理制度。
三是建立靈活高效的培訓(xùn)操作體系。通過(guò)整合教育培訓(xùn)資源,創(chuàng)新方式方法,優(yōu)化陣地建設(shè),不斷提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。積極探索實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)、學(xué)分制考核,高質(zhì)量完成“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的有效途徑。充分依托和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)干部網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校。不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)模式,進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)效果。在充分發(fā)揮黨校作為培訓(xùn)主陣地作用的同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量組織參與培訓(xùn),加強(qiáng)與高等院校的合作培訓(xùn),優(yōu)化師資隊(duì)伍。
四是建立客觀公正的培訓(xùn)評(píng)估體系。通過(guò)設(shè)置科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)、制訂規(guī)范的評(píng)估程序、有效利用評(píng)估成果,高質(zhì)量完成“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的任務(wù)。在質(zhì)量評(píng)估的原則上,做到實(shí)事求是、客觀公正,簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效,激勵(lì)與約束相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合。建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估檔案和激勵(lì)約束機(jī)制,確;鶎狱h員干部教育培訓(xùn)見(jiàn)實(shí)效。
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永登縣基層黨員干部培訓(xùn)工作情況匯報(bào)
[來(lái)源:永登縣委組織部|作者:永登縣委組織部|日期:201*年9月3日|瀏覽3043次]【大中小】
一、基本情況
永登縣總面積6090平方公里,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、240個(gè)行政村,總?cè)丝?3萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口42.8萬(wàn)。全縣設(shè)黨組10個(gè),基層黨委(總支)36個(gè),黨支部572個(gè)。共有中共黨員14692名,其中女黨員1808名,少數(shù)民族黨員129名,農(nóng)民黨員9132名;35歲以下黨員2354名,
36-59歲8237名,60歲及以上4101名;大學(xué)及以上學(xué)歷522名,大專(zhuān)以上1572名,
中專(zhuān)及以下12598名。全縣干部總數(shù)7401名,其中,縣級(jí)干部51名,科級(jí)干部972名(包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù));女干部2202名,少數(shù)民族45名,中共黨員2603名;大學(xué)及以上學(xué)歷1280名、大專(zhuān)3309名、中專(zhuān)及以下2812名;35歲以下的2819名,36歲至50歲的3548名,51歲以上的1034名;黨政人才1121名,事業(yè)干部656名,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員328名,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5296名。
我縣基層黨員干部培訓(xùn)以縣委黨校為主陣地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校為依托。縣委黨,F(xiàn)有教職工25名,其中高級(jí)講師3名,講師6名,從高等院校聘請(qǐng)兼職教師6名。近年來(lái),先后多方爭(zhēng)取和籌措資金110萬(wàn)元,開(kāi)通了中央黨校遠(yuǎn)程教育C級(jí)站、中央電大小站和甘肅電大在線直播課堂,建成了縣委黨校局域網(wǎng),現(xiàn)有微機(jī)86臺(tái),多媒體教室1個(gè),多功能報(bào)告廳1個(gè)、多媒體教學(xué)設(shè)備2套。
201*年12月以來(lái),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班130期,共培訓(xùn)黨員干部8310人(次),其中縣委黨校舉辦61期,培訓(xùn)干部4093人(次);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))委黨校舉辦69期,培訓(xùn)干部4217人(次)。具體培訓(xùn)情況為:黨務(wù)干部培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)295人;“雙培雙帶”骨干培訓(xùn)班23期,培訓(xùn)2680人,入黨積極分子培訓(xùn)班57期,培訓(xùn)1255人;項(xiàng)目管理知識(shí)培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1200人;行政許可法培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1200人;《公務(wù)員法》培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)1200人;村干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)480人,積極協(xié)調(diào),選派100余人按時(shí)參加了省、市組織的調(diào)訓(xùn)。二、主要做法
省委組織部《關(guān)于組織實(shí)施“甘肅省萬(wàn)名基層黨員干部培訓(xùn)工程”的意見(jiàn)》下發(fā)以來(lái),縣委、縣政府高度重視,認(rèn)真安排,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的總體要求和分級(jí)分類(lèi)、全員培訓(xùn)的原則,結(jié)合我縣干部隊(duì)伍實(shí)際,研究制定了《永登縣基層黨員干部教育培訓(xùn)意見(jiàn)》,提出了我縣大規(guī)模培訓(xùn)干部的具體措施,對(duì)后備干部、女干部、少數(shù)民族干部、村干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,建立健全了教育培訓(xùn)制度體系和切實(shí)有效的保障措施。堅(jiān)持以能力建設(shè)為重點(diǎn),以建設(shè)一支“眼界寬、思路寬、會(huì)干事、能干成事”的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型基層黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo),突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓保證,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部的培訓(xùn)教育,主要抓了以下四個(gè)方面的工作。(一)合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,提高干部整體素質(zhì)
理論武裝是強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)的根本,理論素養(yǎng)是干部素質(zhì)的核心。近年來(lái),我們從抓黨員干部的理論學(xué)習(xí)入手,圍繞“靠得住”和“有本事”兩個(gè)方面設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,適應(yīng)了新形勢(shì)下干部培養(yǎng)的需要。
一是注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性。對(duì)干部政治理論的培訓(xùn),堅(jiān)持與實(shí)際相結(jié)合,貼近干部工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,克服了以往貪多求全的弊病,著力在基本原理及精神實(shí)質(zhì)的掌握和運(yùn)用上下功夫。對(duì)各種知識(shí)和能力的培訓(xùn),根據(jù)形勢(shì)要求和干部自身崗位、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),本著“干什么、學(xué)什么,需什么、教什么”的原則,按需施訓(xùn),因人施教,提高了干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。在具體培訓(xùn)中,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部側(cè)重解決”三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村黨建以及黨在農(nóng)村法規(guī)政策的培訓(xùn);對(duì)縣直機(jī)關(guān)干部側(cè)重公務(wù)員基礎(chǔ)知識(shí)、現(xiàn)代項(xiàng)目管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等培訓(xùn)。
二是體現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。我們圍繞提高干部執(zhí)政能力這一目標(biāo),不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容。從近年來(lái)的工作情況來(lái)看,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、方針政策、黨性修養(yǎng)、基本技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和參觀學(xué)習(xí)6大類(lèi)。同時(shí),圍繞縣委、縣政府的中心工作,抓住發(fā)展這一主題
,緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織各類(lèi)干部有針對(duì)性地研究討論,把幫助干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高發(fā)展能力貫穿培訓(xùn)全過(guò)程。三是增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的積極性。我們對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們立足崗位,把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐中;對(duì)縣管后備干部,通過(guò)上掛、下派、橫向多崗位輪崗交流等形式,引導(dǎo)和組織干部到條件比較艱苦、任務(wù)比較繁重、情況比較復(fù)雜的地方去磨練意志,經(jīng)受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干。201*年,從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)600多名干部,深入抗擊“非典”第一線,維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。每年春耕期間,都抽調(diào)機(jī)關(guān)干部500多名,指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),幫助群眾解決困難。積極結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,針對(duì)部分村級(jí)班子年齡結(jié)構(gòu)老化、文化層次較低、帶領(lǐng)群眾致富能力較弱的實(shí)際,選派了47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村上任職、掛職,加強(qiáng)了村級(jí)班子建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保證。在第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)中,全縣抽調(diào)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部549名,全程幫助村黨支部開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),他們充分發(fā)揮教育指導(dǎo)員、村情民意調(diào)研員、新農(nóng)村建設(shè)宣傳員、民事糾紛調(diào)處員、村級(jí)發(fā)展指導(dǎo)員的作用,為所駐村辦了142件實(shí)事,調(diào)處矛盾糾紛286起,幫助240個(gè)村制定了“十一五”村級(jí)發(fā)展規(guī)劃,贏得了群眾的信任,使干部在實(shí)踐中得到了鍛煉提高。組織全縣93名符合條件的科級(jí)干部參加了市管副縣級(jí)后備干部公開(kāi)選拔工作,同時(shí),縣上還開(kāi)展了副科級(jí)后備干部公開(kāi)選拔工作,從參加報(bào)名的480名年輕干部中公開(kāi)選拔了120名副科級(jí)后備干部,建立了副科級(jí)后備干部人才庫(kù)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),提高干部執(zhí)政能力
為了把黨員干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,我們立足永登實(shí)際,大力提升干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性地位,不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),構(gòu)建干部教育培訓(xùn)機(jī)制,提高干部的執(zhí)政能力。
一是高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),縣委高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn)工作,把干部教育培訓(xùn)工作作為提高適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措,多次研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題。
二是建立制度,規(guī)范干部培訓(xùn)。建立了培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)菜單管理制度。根據(jù)培訓(xùn)需求,設(shè)計(jì)一批培訓(xùn)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)培訓(xùn)模塊和培訓(xùn)菜單,開(kāi)辦周末學(xué)校,舉辦休息日興趣班等,由干部根據(jù)自我需求自身選擇培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)行“點(diǎn)菜”式的自助培訓(xùn)。目前我們依托縣委黨校培訓(xùn)基地建立了縣委“流動(dòng)黨!,共開(kāi)發(fā)先進(jìn)性教育、依法行政、科技文衛(wèi)下鄉(xiāng)、構(gòu)建和諧社會(huì)、社會(huì)主義榮辱觀等10個(gè)套餐式培訓(xùn)項(xiàng)目,完成干部培訓(xùn)6000人次。同時(shí),為提高農(nóng)村基層干部的科學(xué)文化素質(zhì),還積極爭(zhēng)取了國(guó)家教育部“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃試點(diǎn)項(xiàng)目,在全省率先開(kāi)辦了農(nóng)村行政管理、鄉(xiāng)企管理、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧獸醫(yī)四個(gè)教學(xué)班,參加學(xué)員196名。建立了干部培訓(xùn)情況和建檔立案制度,建立了干部培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),使干部教育培訓(xùn)工作正向程序化、制度化、規(guī)范化的軌道邁進(jìn)。三是明確職責(zé)分工,完善管理體制。我們對(duì)全縣黨員干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行宏觀調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃。組織部門(mén)主管全縣干部教育培訓(xùn)工作,研究制定干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃,并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查干部教育培訓(xùn)工作;宣傳部門(mén)具體指導(dǎo)黨員干部的理論學(xué)習(xí),狠抓干部思想政治建設(shè);縣委黨校發(fā)揮培訓(xùn)主體作用,制定黨員干部教育培訓(xùn)的教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,并負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)主體班次師資力量的配備;人事部門(mén)負(fù)責(zé)公務(wù)員培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育和職業(yè)資格培訓(xùn);組檢檢查部門(mén)負(fù)責(zé)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,貫徹市委“治庸”計(jì)劃的檢查和落實(shí)情況,農(nóng)牧系統(tǒng)負(fù)責(zé)農(nóng)村黨員實(shí)用人才的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)。在干部培訓(xùn)工作中,逐步形成了層層管理,各司其職,社會(huì)廣泛參與的黨員干部教育培訓(xùn)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,提高干部培訓(xùn)質(zhì)量立足于基層黨員干部的全面發(fā)展,我們?cè)诮逃嘤?xùn)中積極探索有效途徑,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,拓寬培訓(xùn)渠道,提高干部培訓(xùn)質(zhì)量。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。按照“缺什么補(bǔ)什么,需要什么培訓(xùn)什么”的原則,有計(jì)劃地組織干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,及時(shí)把新知識(shí)、新技能、新信息傳輸給干部,優(yōu)化干部的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高廣大干部的知識(shí)水平和工作能力。大力開(kāi)展特色培訓(xùn),開(kāi)設(shè)招商引資、城市管理等專(zhuān)題培訓(xùn),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上幫助干部澄清認(rèn)識(shí)、拓寬思路,提高干部服務(wù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在培訓(xùn)手段上,我們充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué),突破時(shí)空局限,集成教學(xué)信息,增強(qiáng)培訓(xùn)的新穎性、趣味性、直觀性和覆蓋面。在方式方法上,堅(jiān)持把讀書(shū)學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái),改變過(guò)去課堂教學(xué)中“教員講,學(xué)員聽(tīng)”的單向封閉式的傳授模式,靈活運(yùn)用菜單式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、情景模擬、案例分析、對(duì)策研討等實(shí)踐性強(qiáng)的方式,增強(qiáng)學(xué)員與教員之間、學(xué)員與學(xué)員之間的互動(dòng)交流,把聽(tīng)、看、講、寫(xiě)、做、練等有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓學(xué)員動(dòng)眼、動(dòng)耳、動(dòng)手、動(dòng)腦,增強(qiáng)了教學(xué)的吸引力、感染力,讓參訓(xùn)學(xué)員坐得住、學(xué)得進(jìn)、記得牢、用得上。
三是創(chuàng)新培訓(xùn)管理。堅(jiān)持分層分類(lèi)施教,根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、班次、學(xué)制及干部年齡、文化層次、現(xiàn)有基礎(chǔ)差異,提出不同學(xué)習(xí)要求,區(qū)別對(duì)待,不搞“一鍋煮”。我們充分利用各類(lèi)講座、論壇等培訓(xùn)資源,拓寬干部教育培訓(xùn)渠道。目前,我縣常年舉辦的系列講座、專(zhuān)業(yè)論壇達(dá)5個(gè),我們把其中有規(guī)模的各協(xié)會(huì)年度座談作為干部教育培訓(xùn)課堂,通過(guò)這一渠道培訓(xùn)干部近1000人(次)。同時(shí),按照能力建設(shè)的要求,開(kāi)發(fā)了一批現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目,建立了紅提葡萄、中藥材、洋芋、玫瑰等示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn),請(qǐng)第一線的干部群眾講學(xué),收到很好的效果。
(四)優(yōu)化培訓(xùn)資源,提高師資隊(duì)伍水平
著眼于提高大規(guī)模培訓(xùn)干部的質(zhì)量,我們?cè)诮⑺刭|(zhì)優(yōu)良、專(zhuān)兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍上做了有益的探索。
一是注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃專(zhuān)職師資資源?h鄉(xiāng)兩級(jí)分別制定了師資隊(duì)伍和人才建設(shè)規(guī)劃,普遍實(shí)行了人事制度、分配制度多項(xiàng)改革,推行了教學(xué)評(píng)估、集體備課、課程招標(biāo)等做法,加大對(duì)縣委黨校師資特別是中青年教研骨干的教育培養(yǎng)力度,不斷提高師資隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平。
二是推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課制度,加強(qiáng)兼職師資隊(duì)伍建設(shè)?h上“四大家”領(lǐng)導(dǎo)身體力行,在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,親自為聯(lián)系點(diǎn)干部講課。自黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課以來(lái),全縣25名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課達(dá)75場(chǎng)次,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)講課1800余場(chǎng)次。同時(shí),縣委黨校及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,聘請(qǐng)了一批有理論功底和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者擔(dān)任兼職教師。
三是調(diào)整教學(xué)師資配置,深化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)改革。我們對(duì)黨校教學(xué)師資配置提出指導(dǎo)性意見(jiàn),要求教學(xué)師資實(shí)行校內(nèi)外組合,在縣委黨校主體班次中實(shí)行師資“三三制”,即1/3的課程外請(qǐng)省、市委黨校知名專(zhuān)家、教授,1/3課程內(nèi)請(qǐng)優(yōu)質(zhì)師資,1/3課程聘請(qǐng)實(shí)際工作部門(mén)同志主講,讓學(xué)員接受多樣化、復(fù)合式培訓(xùn),鍛煉和提高了干部戰(zhàn)略思維能力。
四是實(shí)行“送教上門(mén)”制度,提高師資資源效率。為解決工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題,我們抽調(diào)縣委黨校骨干教師及機(jī)關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干組成流動(dòng)黨校,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)講課,實(shí)行“送教上門(mén)”和“培訓(xùn)下鄉(xiāng)”,通過(guò)這種形式,已培訓(xùn)干部3200人次。三、干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題與原因分析
近年來(lái),我們高度重視基層黨員干部教育培訓(xùn)工作,努力用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員、教育干部,使干部教育培訓(xùn)工作取得了較大進(jìn)展。但是,當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作中仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:1、培訓(xùn)工作責(zé)任不夠明確
干部教育培訓(xùn)工作還未納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制,致使部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,產(chǎn)生“重工作、輕學(xué)習(xí)”的傾向。一方面,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作重視不夠,沒(méi)有積極主動(dòng)地抓好本部門(mén)、本單位干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,致使干部參訓(xùn)率不高。另一方面,干部被動(dòng)參訓(xùn)現(xiàn)象比較普遍。部分干部對(duì)參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性、自覺(jué)性不高,自以為會(huì)做工作就可以了,把培訓(xùn)與工作對(duì)立起來(lái),一味強(qiáng)調(diào)工作忙、事情多,以種種理由推脫培訓(xùn)。有些干部進(jìn)入黨校學(xué)習(xí),處于“組織上派我來(lái),我不得不來(lái)”的被動(dòng)地位,把培訓(xùn)作為“應(yīng)付”、“休息”來(lái)對(duì)待。
2、學(xué)習(xí)效果不夠理想
縣委黨校師資隊(duì)伍建設(shè)還不能很好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,教學(xué)業(yè)務(wù)水平有待提高,缺乏有效的教學(xué)考核評(píng)估制度。教學(xué)方法仍以“教師講、學(xué)員聽(tīng)”為主,教師與學(xué)員交流較少,學(xué)員的積極性和主動(dòng)性未能得到充分發(fā)揮。干部培訓(xùn)內(nèi)容與干部學(xué)習(xí)需求存在一定差距,培訓(xùn)內(nèi)容比較籠統(tǒng),一些學(xué)員認(rèn)為,集中培訓(xùn)無(wú)法達(dá)到“缺什么補(bǔ)什么”的效果。
3、教育培訓(xùn)保障機(jī)制不夠完善
一方面是沒(méi)有形成有效的激勵(lì)、約束機(jī)制。干部教育培訓(xùn)缺乏一套明確規(guī)范的理論學(xué)習(xí)考試考核制度,干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)、參加中心組學(xué)習(xí)的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容都還不夠規(guī)范完善,沒(méi)有具體的、系統(tǒng)的考核指標(biāo)體系,導(dǎo)致對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)抽象化,學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核質(zhì)量不高。另一方面是沒(méi)有形成合理的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度。盡管我們把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,縣委黨校完成了硬件建設(shè),但由于我縣財(cái)力十分困難,培訓(xùn)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)無(wú)法足額撥付,導(dǎo)致干部培訓(xùn)工作無(wú)法如期進(jìn)行。四、今后的打算
為了進(jìn)一步落實(shí)“大規(guī)模培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的精神,建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供有力的人才支持和組織保證,我們今后干部培訓(xùn)方面力爭(zhēng)做到以下幾點(diǎn):
一是科學(xué)制訂教育培訓(xùn)規(guī)劃。結(jié)合《永登縣201*201*年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,計(jì)劃全縣科級(jí)以上干部普遍參加3個(gè)月以上培訓(xùn)、一般干部每年培訓(xùn)時(shí)間不少于天,并要對(duì)后備干部、女干部、少數(shù)民族干部和村干部進(jìn)行定向培訓(xùn)。今年異地培訓(xùn)科級(jí)干部100人,落實(shí)農(nóng)民和農(nóng)村干部“三個(gè)五”(即創(chuàng)業(yè)干部50人,創(chuàng)業(yè)能人500人,創(chuàng)業(yè)農(nóng)民5000人)培訓(xùn)工程,建立健全教育培訓(xùn)制度體系和切實(shí)有效的保障措施。
二是健全教育培訓(xùn)管理體制。討論制訂干部教育培訓(xùn)職責(zé)分工辦法、干部教育培訓(xùn)申報(bào)登記制度、干部教育培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法、干部教育培訓(xùn)考核登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育管理制度等各項(xiàng)管理制度。
三是建立靈活高效的培訓(xùn)操作體系。通過(guò)整合教育培訓(xùn)資源,創(chuàng)新方式方法,優(yōu)化陣地建設(shè),不斷提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。積極探索實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化培訓(xùn)、學(xué)分制考核,高質(zhì)量完成“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的有效途徑。充分依托和利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建設(shè)干部網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校。不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)模式,進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)效果。在充分發(fā)揮黨校作為培訓(xùn)主陣地作用的同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量組織參與培訓(xùn),加強(qiáng)與高等院校的合作培訓(xùn),優(yōu)化師資隊(duì)伍。
四是建立客觀公正的培訓(xùn)評(píng)估體系。通過(guò)設(shè)置科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)、制訂規(guī)范的評(píng)估程序、有效利用評(píng)估成果,高質(zhì)量完成“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的任務(wù)。在質(zhì)量評(píng)估的原則上,做到實(shí)事求是、客觀公正,簡(jiǎn)便易行、注重實(shí)效,激勵(lì)與約束相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合。建立評(píng)估結(jié)果反饋機(jī)制、培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估檔案和激勵(lì)約束機(jī)制,確;鶎狱h員干部教育培訓(xùn)見(jiàn)實(shí)效。
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