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縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作總結(jié)

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縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作總結(jié)

縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作總結(jié)

溧水縣生態(tài)辦(201*年1月5日)

201*年,溧水縣環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)環(huán)保部門的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面達(dá)小康、國家生態(tài)縣創(chuàng)建為抓手,鐵腕治理工業(yè)污染,深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。國家生態(tài)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)基本條件和27個(gè)細(xì)化指標(biāo)中,我縣有4項(xiàng)基本條件和24項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)。永陽鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作正在申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保部門組織調(diào)研和技術(shù)考核,白馬鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、洪藍(lán)鎮(zhèn)國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建主要指標(biāo)基本達(dá)標(biāo),其余各鎮(zhèn)成立了國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,正加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)已得到省環(huán)保廳、科技廳等部門批準(zhǔn),現(xiàn)已完成規(guī)劃評(píng)審,正全力組織實(shí)施,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如

下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作邁上新臺(tái)階

縣委、縣政府緊緊圍繞“五年翻兩翻、全面達(dá)小康、建設(shè)新溧水”和“生態(tài)縣建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)”的總體要求,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的工作

力度,完善推進(jìn)考核機(jī)制,各項(xiàng)工作取得了較大的成效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。調(diào)整了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,相關(guān)副縣長為副組長,有關(guān)部委辦局和各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員,完善了“政府領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保部門牽頭,相關(guān)部門分工配合,鎮(zhèn)(區(qū))全面推進(jìn)”的組織協(xié)調(diào)和工作運(yùn)行機(jī)制;制定了一區(qū)七鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)單項(xiàng)考核辦法,并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作,并決定在省級(jí)園林縣城的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)建國家園林縣城。國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建正向縱深推進(jìn),生態(tài)縣建設(shè)基礎(chǔ)不斷得到加固。全縣組織召開了環(huán)保動(dòng)員大會(huì),對(duì)國家、省、市環(huán)保大會(huì)精神進(jìn)行了全面的貫徹,對(duì)生態(tài)縣建設(shè)進(jìn)行全面部署。縣人大、縣政協(xié)開展了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)專題督察調(diào)研,推進(jìn)一區(qū)七鎮(zhèn)國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)生態(tài)工業(yè)園

創(chuàng)建工作。

(二)規(guī)劃引領(lǐng),政策引導(dǎo)?h政府印發(fā)了《溧水縣水資源綜合規(guī)劃》、《溧水縣節(jié)水灌溉規(guī)劃》、《201*年溧水縣創(chuàng)建生態(tài)縣工作意見》、《溧水縣201*年主要污染物減排實(shí)施方案》、《溧水縣201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、《天生橋河水環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》等多個(gè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的政策文件,明確生態(tài)縣建設(shè)成員單位具體責(zé)任和階段性目標(biāo)任務(wù),并不定期地對(duì)工作進(jìn)展情況和任務(wù)完成情況進(jìn)行

督查,及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

(三)突出重點(diǎn),系統(tǒng)推進(jìn)。以國家生態(tài)縣、國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)工業(yè)園、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城創(chuàng)建為抓手,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)區(qū)域環(huán)境

保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

1、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一是通過實(shí)施小化工關(guān)停、清潔生產(chǎn)審核等措施改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝和設(shè)備,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣今年新增清潔生產(chǎn)審核企業(yè)5家。二是嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān),大力發(fā)展高科技、高附加值、低資源消耗、低污染排放的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。三是開展節(jié)能減排工作,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來,實(shí)施了群業(yè)五金、亞獅龍?bào)w育用品、新百利拉鏈、飛燕活塞環(huán)等7家企業(yè)的提標(biāo)改造工程;開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,完成3家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn);完成工業(yè)節(jié)水技術(shù)示范項(xiàng)目4個(gè),完成了1個(gè)節(jié)水型學(xué)校、1個(gè)節(jié)水型灌區(qū)、1個(gè)節(jié)水型社區(qū)的創(chuàng)建,2家企業(yè)通過省級(jí)節(jié)水型企業(yè)驗(yàn)收。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由201*年的13:54:33調(diào)整優(yōu)化到201*年

的7.6:64.5:27.9,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。

2、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和管理。一是嚴(yán)把源頭,狠抓管理。嚴(yán)格新建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,堅(jiān)決禁批任何對(duì)環(huán)境有影響或污染的項(xiàng)目;二是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。開展了飲用水源地違法行為專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處了一批環(huán)境違法行為。三是加強(qiáng)部門協(xié)作,開展綜合整治和評(píng)估工作。今年,縣政府深入推進(jìn)《加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)、各部門的工作職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地開展了基礎(chǔ)信息調(diào)查評(píng)估,共調(diào)查了全縣13家水廠、24個(gè)集中式飲用水源地,并確定白馬湖為鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型飲用水源地。四是開展飲用水源地水利工程建設(shè)。完成了中山、姚家、老鴉壩3座中型水庫的除險(xiǎn)加固工程,獨(dú)山等7座小型水庫除險(xiǎn)加固工程;按期開工建設(shè)方便、臥龍山、赭山頭等3座中型水庫和神山凹等7座小型水庫的除險(xiǎn)加固工程。完成了西橫山水庫水源增容工程,飲用水源地水質(zhì)得

到了保護(hù)和加強(qiáng)。

3、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201*年,縣城綜合污水處理廠正式運(yùn)行,洪藍(lán)鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)綜合污水處理廠建成并投入試運(yùn)行;啟動(dòng)建設(shè)了晶橋鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)綜合污水處理廠(預(yù)計(jì)201*年2月份全面建成);投入1750萬元完成了縣城中山河5.4公里污水管網(wǎng)建設(shè)。新建城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站2座,一區(qū)七鎮(zhèn)分別配置了生活垃圾運(yùn)輸車,全縣基本建立了“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾收集處理長效管理機(jī)制。4、加強(qiáng)城鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治工作。一是深入推進(jìn)國家衛(wèi)生縣城、國家級(jí)園林縣城、國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),區(qū)域環(huán)境整治得到加強(qiáng)。二是積極開展以“三清一綠”、“六清六建”環(huán)境綜合整治為內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。鞏固提高整治成果基礎(chǔ)上,完成了200個(gè)自然村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,完成了156個(gè)綠化新村建設(shè)。開展了水土保持和生態(tài)修復(fù)工程,完成了永陽鎮(zhèn)石巷9.47平方公里的小流域治理;開工建設(shè)了石湫九塘小流域水土保持

綜合治理項(xiàng)目。

5、生態(tài)環(huán)境建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是深入推進(jìn)開展天生橋河水環(huán)境綜合整治和二干河綜合整治二期工程,水體環(huán)境質(zhì)量得到改善。二是提升綠化水平,縣城新增綠地面積40萬平方米,綠地率達(dá)39.5%,綠化覆蓋率41.1%。全縣完成造林1.61萬畝,完成綠色通道1160畝,森林覆蓋率提高到27.33%。三是恢復(fù)治理洪藍(lán)鎮(zhèn)廢棄宕口面積12.3萬平方米,復(fù)墾土地2500畝。四是完成縣鄉(xiāng)河道疏浚整治18條,河塘492座(面),疏浚土方557.55萬方;新、擴(kuò)建山丘區(qū)水源塘116座(面),新增蓄水量240萬方。五是開展了湫湖泵站更新改造、

淳東灌區(qū)溧水片工程、洪藍(lán)鎮(zhèn)國家節(jié)水灌溉等示范項(xiàng)目。

6、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年,全縣新增無公害基地4個(gè),新增無公害產(chǎn)品4個(gè),新增省名牌產(chǎn)品2個(gè),省名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。新申報(bào)省級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè)、省名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)。組織實(shí)施了省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)并通過驗(yàn)收。加強(qiáng)規(guī)模化畜禽糞便資源化利用和沼氣村建設(shè),全縣建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣池12座,戶用沼氣池300個(gè)。

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)鏈得到了發(fā)展和延伸。二、嚴(yán)把關(guān)口,突出污染防治,促進(jìn)全縣環(huán)境質(zhì)量不斷提升

以服務(wù)發(fā)展、全面達(dá)小康和創(chuàng)建國家生態(tài)縣為目標(biāo),以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、主要污染物減排為抓手,大力開展重點(diǎn)區(qū)域、流域和行業(yè)的環(huán)境綜合治理。全縣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)87分,

主要污染物減排任務(wù)基本完成,全縣環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)改善。

(一)強(qiáng)化環(huán)境管理,從源頭控制污染。以環(huán)評(píng)為抓手,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,全年共受理建設(shè)項(xiàng)目審批166個(gè),與去年相比下降54%,否決、勸退不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目7個(gè)。受理驗(yàn)收申請(qǐng)79個(gè),完成驗(yàn)收項(xiàng)目47個(gè)。嚴(yán)格“綠色信貸”管理,開展并完成了145家排污許可證核發(fā)和其中99家企業(yè)的環(huán)境行為等級(jí)評(píng)定工作,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企

業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制,遏制高耗能、高污染行業(yè)的盲目擴(kuò)張。

(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,確保環(huán)境安全。一是進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、流域和行業(yè)污染源監(jiān)察、監(jiān)測力度。運(yùn)用夜間節(jié)假日檢查、重點(diǎn)排查、跟蹤督查等形式,提高監(jiān)察實(shí)效,嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為。共開展各類環(huán)境監(jiān)察3822家次,獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)3.3萬個(gè)。二是認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。以行業(yè)污染為主線開展了7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),即:開展了對(duì)農(nóng)村“三無”高污染擾民小企業(yè)、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖業(yè)、鑄造、小化工、磁瓦加工及制造業(yè)、縣城1噸以下燃煤鍋爐整治和飲用水源地后督察7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)群眾反映的8個(gè)突出環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦,作為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。全年共征收排污費(fèi)720萬元,查處環(huán)境違法行為55件,行政處罰31件,處罰77.27萬元。下達(dá)限期治理9家,完成限期治理2家,

取締無證小企業(yè)18家,關(guān)閉違法企業(yè)5家。

(三)突出重點(diǎn),完成主要污染物削減任務(wù)。今年年初,我縣根據(jù)與市政府簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀的有關(guān)要求,及時(shí)印發(fā)了《溧水縣201*年主要污染物減排實(shí)施方案》,并對(duì)污染物減排任務(wù)分解下達(dá)到了各鎮(zhèn)(區(qū))及相關(guān)部門和單位;縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)、通報(bào)會(huì),研究解決減排工作。經(jīng)過結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,全縣的環(huán)境質(zhì)量不斷改善,群眾對(duì)環(huán)境的滿意度不斷提高,小康環(huán)境指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。201*年全縣COD、SO2削減總計(jì)劃任務(wù)為550噸和78噸,經(jīng)核算,全年削減量為COD1848噸,SO2421.7

噸。

(四)加強(qiáng)環(huán)境信訪工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們把解決信訪投訴和提高辦理質(zhì)量結(jié)合與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)結(jié)合起來,進(jìn)一步完善信訪辦理程序,簡化流程,縮短辦理時(shí)限,力爭一次性解決問題,避免重復(fù)舉報(bào),提高運(yùn)行效率,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。201*年共受理各類污染舉報(bào)投訴459件,處理率97.6%,結(jié)案率96.7%,首次辦理滿意率為68%,

二次辦理滿意率為95%,高于全市平均水平。

(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。一是開展規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理。制訂了《溧水縣規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場污染控制專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)16家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場加大執(zhí)法力度,10家補(bǔ)辦了環(huán)保手續(xù)并開展沼氣池設(shè)施建設(shè)。二是開展秸稈禁燒工作。根據(jù)《關(guān)于201*年全縣加強(qiáng)夏秋季節(jié)秸稈禁燒工作方案》和《201*年度秸稈禁燒監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任狀》,以高速公路和機(jī)場周邊為重點(diǎn)區(qū)域,將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)(區(qū))和行政村,縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)巡查,建立了秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)工作不斷強(qiáng)化。開展了農(nóng)村飲用水源和土壤污染狀況調(diào)查,對(duì)農(nóng)村88家當(dāng)家塘壩和33個(gè)土壤點(diǎn)位進(jìn)行了監(jiān)測,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地開展了基礎(chǔ)信息調(diào)查及評(píng)估工作。四是以生態(tài)建設(shè)和保護(hù)為抓手,積極向中央申報(bào)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金,共爭取農(nóng)村環(huán)保資金近300萬元。申報(bào)爭取省、市兩項(xiàng)資金1200萬元,進(jìn)一步促進(jìn)了環(huán)境工程建設(shè)和點(diǎn)源治理工作。今年,3個(gè)行政村列入省級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村,永陽東山、晶橋孔家、和鳳吳村橋3個(gè)村列入中央農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。在20個(gè)行政村開展了生態(tài)

村創(chuàng)建工作。

(六)環(huán)保依法行政的能力和水平不斷提升。今年來,環(huán)保系統(tǒng)以行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議和權(quán)力陽光運(yùn)行建設(shè)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和縣環(huán)保局行風(fēng)廉政建設(shè)五項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)構(gòu)

建環(huán)保系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,全縣環(huán)保系統(tǒng)沒有發(fā)生一起涉及腐敗的舉報(bào)。三、加強(qiáng)宣傳,提升創(chuàng)建知曉率、參與度和滿意率,營造全民參與濃厚氛圍采取多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。一是環(huán)保局及生態(tài)辦以匯報(bào)、文件、簡報(bào)、信息、請(qǐng)示等多形式,向縣委、縣政府匯報(bào)生態(tài)縣及環(huán)境保護(hù)進(jìn)展情況,得到縣委、縣政府的高度重視和大力支持。二是縣委組織部、縣委黨校和環(huán)保局,圍繞貫徹落實(shí)“環(huán)境優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,提高廣大干部科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的意識(shí),開展教育培訓(xùn)。專門組織負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的鎮(zhèn)區(qū)、部門分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到生態(tài)文明建設(shè)較好“生態(tài)縣創(chuàng)建”典型張家港等地學(xué)習(xí)考察,向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,拓寬視野,提高我縣生態(tài)文明建設(shè)的水平和能力。此外,還結(jié)合招商引資干部、青年干部培訓(xùn)班,開設(shè)環(huán)保專題講座,提高廣大干部的環(huán)境意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展能力。三是圍繞各類創(chuàng)建、區(qū)域環(huán)境綜合整治和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加大環(huán)保法律法規(guī)、生態(tài)文化宣傳力度,在廣播電視、報(bào)紙刊發(fā)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保規(guī)定和公告,公開環(huán)保政務(wù),提高公眾對(duì)環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)的知曉率。累計(jì)發(fā)放《國家生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《國家、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《省級(jí)生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村環(huán)保手冊(cè)》、《市民環(huán)保行為規(guī)范讀本》、《健康教育》等書籍資料等3000余冊(cè),有針對(duì)性地把先進(jìn)的環(huán)?破罩R(shí)、生態(tài)文明知識(shí)和法律常識(shí)普及到鎮(zhèn)村社區(qū),引導(dǎo)廣大干部群眾樹立生態(tài)理念、綠色生產(chǎn)、消費(fèi)觀念,養(yǎng)成符合環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)要求的生態(tài)文明行為習(xí)慣,自覺參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)

和建設(shè)實(shí)踐。

過去的一年,在上級(jí)的關(guān)心支持下,我縣的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但與上級(jí)對(duì)我們的要求還有一定的距離,實(shí)際工作中還存在一些問題,主要是:環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)仍需進(jìn)一步加快;農(nóng)村環(huán)境保護(hù)有待進(jìn)一步提高;環(huán)境和污染源監(jiān)督、執(zhí)法力度還需進(jìn)一步加大;環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投入還不足。以上存

在的問題,我們將在今后的工作中逐步改善和加強(qiáng)。

四、201*年環(huán)境保護(hù)工作主要打算

對(duì)201*年的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作,我們的基本思路是:認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)“環(huán)境優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)縣建設(shè)為載體,以創(chuàng)建國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市級(jí)生態(tài)村為抓手,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),切實(shí)改善全縣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾方面的

工作:

一是進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)縣建設(shè)基礎(chǔ),確保溧水縣國家生態(tài)縣建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。對(duì)照目標(biāo)要求,加快推進(jìn)全面達(dá)小康、國家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)。通過完善環(huán);A(chǔ)設(shè)施、深入開展國家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)、衛(wèi)生縣城、園林縣城建設(shè)、文明城市創(chuàng)建活動(dòng),全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),確保201*年建成6個(gè)以上國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),國家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步加快環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快完成洪藍(lán)鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、晶橋鎮(zhèn)和柘塘鎮(zhèn)工業(yè)生活污水處理設(shè)施和截污管網(wǎng)建設(shè)工程并投入使用,完成縣城中山河上游和南門

河南延城市污水截污管網(wǎng)鋪設(shè)和延伸建設(shè)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化招商選資理念,大力發(fā)展“低消耗、低排放、高科技、高效益”的行業(yè)和項(xiàng)目,禁止“高消耗”、“高排放”的行業(yè)和項(xiàng)目上馬。強(qiáng)化環(huán)!暗谝粚徟敝贫,嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)法”和環(huán)保“三同時(shí)”制度,從源頭上控制住新污染的產(chǎn)生。加快現(xiàn)有和傳統(tǒng)企業(yè)的提檔升級(jí)改造,淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝和設(shè)備。嚴(yán)格老污染源監(jiān)督管理,加大污染源特別是重點(diǎn)污染源執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,規(guī)范污染源環(huán)境行為。深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)等專項(xiàng)整治工作,完成整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)觀山工業(yè)集中區(qū)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,提高運(yùn)行質(zhì)量,確保長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行;加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,不斷提高重點(diǎn)流域水質(zhì)功能,確保小康斷面達(dá)到水域功能區(qū)要求。通過關(guān)閉一批化工等污染企業(yè)、限期治理一批重點(diǎn)污染源和清潔生產(chǎn)審核管理ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證等減排措施,削減主要污染物排放,減少環(huán)境壓力,破解環(huán)境制約因素。四是進(jìn)一步加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治力度,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。圍繞“三農(nóng)”,以為民辦實(shí)事為宗旨,以村莊規(guī)劃為龍頭,以治理污染為重點(diǎn),以清潔水源、清潔田野、清潔家園和綠化造林的“三清一綠”和“六清六建”環(huán)境綜合整治為內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主要抓手,以“農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化”為主題,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一組織,因地制宜,分類指導(dǎo),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,建立農(nóng)村環(huán)境管理長效機(jī)制,保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障農(nóng)民身體健康,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)

濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。

擴(kuò)展閱讀:創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣總結(jié)

國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收材料之二

陜西省寶雞市岐山縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)工作總結(jié)

岐山縣人民政府二○○九年八月

岐山縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)工作總結(jié)

岐山縣地處關(guān)中平原西部,因境內(nèi)東北部箭括嶺雙峰對(duì)峙,山有兩歧而得名。全縣總面積856.45平方公里,全縣轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng),總?cè)丝?8萬。全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,是全國500個(gè)糧棉大縣和陜西省商品糧基地縣之一,形成了優(yōu)質(zhì)糧食、畜牧養(yǎng)殖、特色果菜三大產(chǎn)業(yè)。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,有陜汽(集團(tuán))公司、眾喜水泥公司、西北機(jī)器廠、渭河工具廠等大中型企業(yè),形成了機(jī)械制造、建筑建材、特色食品、醫(yī)藥化工、紡織服裝、造紙及紙制品等支柱產(chǎn)業(yè)。岐山文化底蘊(yùn)深厚,旅游資源豐富,各類名吃薈萃,享有“甲骨文之鄉(xiāng)”、“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“陜菜之鄉(xiāng)”和“轉(zhuǎn)鼓之鄉(xiāng)”的美譽(yù),以周文化、民俗文化、三國文化為主的旅游業(yè)發(fā)展迅速。岐山是全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶示范區(qū)、食品工業(yè)強(qiáng)縣、科技工作先進(jìn)縣、水利工作先進(jìn)縣、文化先進(jìn)縣和民政工作先進(jìn)縣、陜西省綠化模范縣,綜合實(shí)力居全省第12位。

自201*年以來,在市委、市政府和上級(jí)環(huán)保部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,縣委、縣政府立足縣情實(shí)際,把高起點(diǎn)高質(zhì)量建設(shè)好國家生態(tài)示范區(qū)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和諧統(tǒng)一的重要途徑,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提出了“創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū),打造和諧魅力新岐山”的奮斗目標(biāo),全縣上下凝心聚力、合力攻堅(jiān),緊緊抓住渭河生態(tài)治理、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、生態(tài)示范創(chuàng)建和構(gòu)建社會(huì)保障體系4個(gè)重點(diǎn),積極實(shí)施水源保護(hù)、煙塵防治、噪聲監(jiān)管、固廢處置、生態(tài)修復(fù)、植被綠化、生態(tài)家園、生態(tài)休閑、清潔能源、綠色產(chǎn)業(yè)十大生態(tài)工程,努力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)建工作取得顯著成效,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定的喜人局面,較好地完成了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)五大領(lǐng)域26項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益初步顯現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,走出了一條具有岐山特色的生態(tài)發(fā)展道路。主要做了以下幾個(gè)方面工作:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任

創(chuàng)建工作開展以來,全縣各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策,切實(shí)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重中之重,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的組織帶動(dòng)作用,強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作規(guī)劃組織實(shí)施,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。一是高度重視,精心組織?h委、縣政府成立了由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和54個(gè)縣級(jí)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,并成立了督查組、城鎮(zhèn)組、農(nóng)林組和綜合資料組4個(gè)工作小組,分別由主管部門負(fù)責(zé)人任組長,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,各小組確定了專門工作人員,明確了工作職責(zé)和規(guī)范要求。召開了全縣創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)和定期匯報(bào)會(huì),從林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)9名工作人員充實(shí)縣生態(tài)辦力量,有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作開展。二是充分論證,編制規(guī)劃。由縣環(huán)保局牽頭收集整理了編制規(guī)劃所需資料,委托寶雞市環(huán)境影響評(píng)價(jià)所編制了創(chuàng)建總體規(guī)劃,經(jīng)相關(guān)部門組織討論后,提交縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行討論修改。由省環(huán)保廳主持在西安召開了《創(chuàng)建總體規(guī)劃》評(píng)審會(huì),順利通過了與會(huì)專家評(píng)審。根據(jù)專家提出的意見組織有關(guān)部門反復(fù)進(jìn)行討論,提出修改意見,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議再次審定后印發(fā)予以實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門依據(jù)《創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)實(shí)施方案》和《創(chuàng)建規(guī)劃》,結(jié)合各自職能,制定子規(guī)劃和年度工作安排,統(tǒng)籌兼顧,抓好落實(shí)。三是落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。制定印發(fā)了《岐山縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)工作實(shí)施方案》,將指標(biāo)體系中的5大類26項(xiàng)指標(biāo),分解下達(dá)給相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)任落實(shí)到人。進(jìn)一步明確了部門環(huán)境保護(hù)職責(zé),落實(shí)環(huán)境保護(hù)轄區(qū)行政首長負(fù)責(zé)制,在全縣形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管的創(chuàng)建工作格局。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年簽訂年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,將生態(tài)示范區(qū)建設(shè)作為重要任務(wù)進(jìn)行考核?h政府先后出臺(tái)了《岐山縣集中式飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法》、《岐山縣醫(yī)療廢物管理辦法》、《岐山縣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜控制使用實(shí)施方案》等文件,保證了環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)的貫徹落實(shí),縣域內(nèi)近年來從沒有發(fā)生過污染事故和生態(tài)破壞事件?h委、縣政府定期召開會(huì)議,聽取生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作專題匯報(bào),研究解決存在問題;縣人大、縣政協(xié)多次組織專題督察,建立代表、委員視察機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研視察,協(xié)調(diào)解決問題;縣生態(tài)辦堅(jiān)持定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排部署工作,通報(bào)進(jìn)展,交流情況;建立專家咨詢制度,多次邀請(qǐng)省市環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)、專家視察指導(dǎo)創(chuàng)建工作,及時(shí)改進(jìn),整體推進(jìn);將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,實(shí)行環(huán)保工作“一票否決”制度,并把考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)選先、提拔重用干部的依據(jù)之一,有效推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。

二、科學(xué)謀劃,確定創(chuàng)建目標(biāo)

近年來,岐山縣依托優(yōu)越的地理位置、豐富的特色資源、一流的投資環(huán)境,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是可持續(xù)的,以人為本的和諧發(fā)展。針對(duì)縣域內(nèi)還有一些地方存在環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo),節(jié)能減排指標(biāo)未到位,生態(tài)環(huán)境建設(shè)相對(duì)落后等不容忽視的問題,為了建設(shè)天藍(lán)水碧、地綠人和、環(huán)境一流的生態(tài)示范區(qū),讓廣大群眾及早在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中受益,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。201*年,縣委、縣政府立足縣情實(shí)際,召開縣委常委會(huì)、縣政府全體會(huì)議,并廣泛征求群眾意見,決定把“生態(tài)立縣”作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一,縣委十五屆四次、六次、七次全體會(huì)議、縣政府工作報(bào)告都明確提出了“打好生態(tài)牌,創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū),打造和諧魅力新岐山”的宏偉目標(biāo),要求全縣各級(jí)按照“超前規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破、梯次推進(jìn)”的發(fā)展思路,以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為依托,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭,以資源合理開發(fā)利用為手段,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏,與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào),使全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平明顯提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,到201*年把我縣建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富裕、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明進(jìn)步、人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的國家級(jí)生態(tài)區(qū)。

三、宣傳造勢,營造創(chuàng)建氛圍

按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案,縣上組織召開全縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),制訂印發(fā)《岐山縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)宣傳工作實(shí)施方案》,采取多種形式大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義,強(qiáng)勁造勢,努力營造全民參與的創(chuàng)建氛圍。一是突出節(jié)日宣傳。自201*年起,我們充分利用春節(jié)文化活動(dòng)、科技之春宣傳月、法制宣傳日、“6.5”世界環(huán)境日等有利時(shí)機(jī),組織相關(guān)部門上街設(shè)點(diǎn)宣傳,展示版面,懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)送《倡議書》、《環(huán)境保護(hù)實(shí)用手冊(cè)》和生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳資料,現(xiàn)場解答群眾咨詢,使創(chuàng)建工作更加深入人心。二是突出媒體宣傳。在縣電視臺(tái)增設(shè)了創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)和環(huán)境保護(hù)宣傳欄目,播放環(huán)保題材電視劇、警示教育片,報(bào)道創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài),表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),督促創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。三是突出陣地宣傳。投資50多萬元,在岐扶交界、岐鳳交界、岐蔡路入口和縣城主要交通要道處分別設(shè)置環(huán)保國策牌,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道設(shè)置了大型宣傳牌,在縣城北環(huán)路建成環(huán)保宣傳一條路?h生態(tài)辦組織編發(fā)《創(chuàng)建工作簡報(bào)》,交流工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。四是突出活動(dòng)宣傳。開展環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)和“綠色岐山環(huán)保知識(shí)”答題競賽、“送環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村”等活動(dòng),大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)和創(chuàng)建知識(shí),使廣大群眾對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了更全面、深入的了解,群眾的環(huán)境意識(shí)有了普遍提高。結(jié)合創(chuàng)建綠色單位活動(dòng),在中小學(xué)和機(jī)關(guān)單位開展?fàn)幃?dāng)“環(huán)保衛(wèi)士”以及青年志愿者活動(dòng),組織撿拾垃圾、清理飲用水源保護(hù)區(qū)雜物等義務(wù)勞動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾從自身做起、從日常小事做起,積極參與創(chuàng)建活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)工作,形成了全民參與的創(chuàng)建工作氛圍。

四、強(qiáng)化措施,實(shí)施十大工程

為了使國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作取得實(shí)效,縣委、縣政府結(jié)合我縣實(shí)際,確立了十大工程,推動(dòng)了創(chuàng)建工作的全面落實(shí)。

(一)實(shí)施水源保護(hù)工程。嚴(yán)格按照《陜西省渭河流域水污染防治條例》和《岐山縣飲用水源保護(hù)區(qū)管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真扎實(shí)地開展水源保護(hù)工作。一是扎實(shí)開展飲用水源保護(hù)區(qū)執(zhí)法檢查。制定了“飲用水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)部規(guī)章制度、保護(hù)區(qū)管理制度”等,建立了水質(zhì)監(jiān)測和通報(bào)制度,在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)立了各類標(biāo)識(shí)牌、界樁和警示標(biāo)志,道路兩旁設(shè)立了危險(xiǎn)化學(xué)品檢查崗哨和禁運(yùn)標(biāo)志,堅(jiān)持每月對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)檢查2-3次。二是全力建設(shè)蔡家坡污水處理廠。縣上及時(shí)成立了岐山縣蔡家坡污水處理廠籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定廠址,編制可研報(bào)告,加快建設(shè)污水處理廠。一期工程投資8720.79萬元,其中管網(wǎng)建設(shè)投資3220.9萬元,建成了占地63畝、日處理污水4萬立方米的污水處理廠,201*年11月投入正式運(yùn)行。據(jù)測算,年可削減COD排放量5292.5噸。目前,縣城污水處理廠已開工建設(shè)。三是加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)督管理。先后取締關(guān)停了天德紙業(yè)公司、故郡榮盛紙廠、永新紙廠、水利紙廠、衛(wèi)生紙廠、蔡家坡岐星紙廠、大營紙廠等造紙企業(yè),圣龍紙業(yè)、圣龍箱板紙、科達(dá)紙業(yè)、華祥紙業(yè)等造紙企業(yè)相繼建成了污水處理設(shè)施和污水零排放工程。結(jié)合污水處理廠建設(shè),組織人員對(duì)渭河流域各企業(yè)、各排污口集中排查,確保各企業(yè)治理設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)朝陽、周公廟、五丈原等水廠定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,保證了農(nóng)村飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,嚴(yán)禁重污染企業(yè)落戶岐山。圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展,堅(jiān)持“三同時(shí)”制度,加大對(duì)建材、造紙、房地產(chǎn)開發(fā)、汽車零部件制造、廢品收購、體育器械制造等行業(yè)的監(jiān)管。眾喜水泥公司年產(chǎn)300萬噸熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目、圣龍紙業(yè)公司年產(chǎn)5萬噸瓦楞紙項(xiàng)目、華臻三產(chǎn)岐山分公司機(jī)械加工項(xiàng)目積極落實(shí)“三同時(shí)”制度,先后通過省市縣各級(jí)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收,華祥紙業(yè)公司、興隆紙廠生產(chǎn)廢水全部循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)污水零排放。經(jīng)監(jiān)測,全縣村鎮(zhèn)飲用水合格率達(dá)到88%,渭河流域水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,縣域內(nèi)無劣Ⅴ類水。

(二)實(shí)施煙塵防治工程。取締關(guān)停了蒲村水泥一廠、二廠、南方水泥廠、京當(dāng)鄉(xiāng)水泥廠、電力水泥廠、陜西關(guān)中水泥廠,爆破眾喜水泥公司年產(chǎn)30萬噸、天柱水泥公司年產(chǎn)8萬噸立窯生產(chǎn)線等落后水泥產(chǎn)能,201*年12月關(guān)停爆破了千山南麓的125座土法石灰窯。眾喜水泥公司、天柱水泥公司、祝家莊水泥廠先后建成180余套粉塵除塵設(shè)施,其它企業(yè)和單位的鍋爐都完善了除塵設(shè)備。建成了鳳鳴鎮(zhèn)、蔡家坡煙塵控制區(qū),每年開展冬季消煙除塵專項(xiàng)整治,并對(duì)燃煤鍋爐組織監(jiān)測,對(duì)存在問題集中整改,確保煙控區(qū)達(dá)標(biāo)。嚴(yán)禁焚燒秸稈,提高秸稈綜合利用水平,形成良性循環(huán)。目前,全縣秸稈禁燒率達(dá)到85%,秸稈綜合利用率達(dá)到90.68%。同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保各單位除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)煤炭貯存轉(zhuǎn)運(yùn)場和建筑工地組織執(zhí)法檢查,督促其采取防護(hù)措施,減少揚(yáng)塵飄散。經(jīng)監(jiān)測,201*-201*年,全縣SO2、NO2、PM10排放量均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-96)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),煙塵控制區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了100%。

(三)實(shí)施噪聲監(jiān)管工程。建成了鳳鳴鎮(zhèn)、蔡家坡鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),嚴(yán)格按照噪聲功能區(qū)劃分區(qū)監(jiān)管,重點(diǎn)突出建筑施工、生活?yuàn)蕵泛徒煌ㄔ肼曃廴痉乐巍?h環(huán)保局和縣公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)噪聲污染監(jiān)管的通告》,公布暢通“12369”熱線舉報(bào)電話,堅(jiān)持有報(bào)必查和日常檢查相結(jié)合,按照各自職責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管。每年高、中考期間,各相關(guān)部門組織開展噪聲污染集中整治活動(dòng),對(duì)建筑工地、歌舞廳等組織夜查,對(duì)不按時(shí)停工、停業(yè)的單位嚴(yán)肅查處,并安排執(zhí)法人員在考點(diǎn)周圍執(zhí)勤,保證應(yīng)試環(huán)境安靜。公安、交通管理部門對(duì)城區(qū)車輛統(tǒng)一管理,設(shè)置禁鳴標(biāo)志和路段,嚴(yán)禁亂停亂放,有效防治噪聲擾民。堅(jiān)持每年對(duì)噪聲功能區(qū)組織監(jiān)測,201*-201*年,全縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%。(四)實(shí)施固廢處置工程。投資2580萬元,建成了總?cè)莘e320萬噸、日處理垃圾300噸,采取回灌循環(huán)工藝的岐山縣垃圾處理場?h城設(shè)置封閉式垃圾收集點(diǎn)5個(gè),果皮箱385個(gè),堅(jiān)持做到日產(chǎn)日清,全縣固體廢物處理率達(dá)到95.3%。

(五)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。積極實(shí)施帖家河五組等土地開發(fā)整理項(xiàng)目,完成工程投資280.94萬元,平整土地72.6公頃,新增耕地70.06公頃,修筑田間渠系工程10.52公里,栽植農(nóng)田防護(hù)林6053株。落實(shí)措施保護(hù)旅游景區(qū)和封山育林區(qū),全縣受保護(hù)地區(qū)面積達(dá)到14.86萬畝,占全縣總面積的11.6%。201*-201*年,全縣累計(jì)治理水土流失面積567.4平方公里,土壤改良面積43萬畝;控制使用農(nóng)藥、化肥、回收農(nóng)用薄膜,提高農(nóng)家肥的使用比例,化肥施用強(qiáng)度控制在273公斤/公頃,有效改善了土壤結(jié)構(gòu),降低了土地退化、土壤板結(jié)和污染程度,提升了農(nóng)作物品質(zhì)。退化土地治理率達(dá)到85%,農(nóng)林病蟲害綜合防治率達(dá)到59%,農(nóng)用薄膜回收率達(dá)到86%,受保護(hù)基本農(nóng)田面積達(dá)到99.8%。

(六)實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。按照“沿路建綠、場院植綠、鎮(zhèn)村環(huán)綠、山川披綠”的工作思路,圍繞公路沿線,先后建成了岐蔡五、西寶北線、南環(huán)路、關(guān)中旅游環(huán)線等綠色通道。以人為本,大力實(shí)施單位綠化、村莊街巷、農(nóng)戶庭院綠化,全面建設(shè)綠色家園,先后創(chuàng)建園林式單位23個(gè),其中市級(jí)園林式單位21個(gè),市級(jí)園林式居住小區(qū)2個(gè);農(nóng)村村莊綠化覆蓋率達(dá)24.1%,四旁植樹2570多萬株。全面完成了退耕還林、人工造林、工程造林等綠化任務(wù),基本上實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)宜林荒山的全面綠化,全縣的森林覆蓋率達(dá)到了28%,縣城建成區(qū)綠化覆蓋總面積達(dá)到41.57萬平方米,綠化覆蓋率32%;城區(qū)綠地面積102.4萬平方米,綠地率達(dá)到31%;公共綠地面積35.15萬平方米,人均公共綠地面積9.5平方米,基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)綠化一體化,為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境。

(七)實(shí)施生態(tài)家園工程。以住宅建設(shè)為重點(diǎn),抓規(guī)劃,搞治理,按照“外觀統(tǒng)一、前庭后院、人畜分離”的模式,抓好村民住宅建設(shè)規(guī)劃和“路、渠、樹”綜合整治。以清潔家園為重點(diǎn),抓美化,促提高,實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生集中整治,垃圾集中收集處理,規(guī)范治理“三堆”(土堆、糞堆、柴堆),扎實(shí)清理“三亂”(亂潑污水、亂扔雜物、亂倒垃圾),積極美化“三口”(家門口、村口、街道路口)。以綜合利用為重點(diǎn),節(jié)能源,強(qiáng)生態(tài),綜合利用人畜糞便、秸稈,推廣使用沼氣、太陽能等清潔能源。全縣生態(tài)家園建設(shè)已栽植各類苗木101.25萬株,造林10815.5畝,完成村莊道路、林網(wǎng)綠化300公里;建成衛(wèi)生廁所84705戶,“一池三改”戶用沼氣10643口;以44個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村為重點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”試點(diǎn)工作,建設(shè)封閉式垃圾臺(tái)360個(gè),建成雍川鎮(zhèn)小營村、鳳鳴鎮(zhèn)太子村等生態(tài)家園示范村60個(gè);全縣已建成省級(jí)綠色文明示范學(xué)校1所,市級(jí)綠色文明示范學(xué)校2所,生態(tài)示范村2個(gè),綠色文明機(jī)關(guān)2個(gè)。

(八)實(shí)施生態(tài)休閑工程。按照生態(tài)示范區(qū)建設(shè)要求,投巨資加快城市建設(shè),實(shí)施生態(tài)休閑工程,完成了北環(huán)路、三民路、電力路、天柱路等5條街巷的拓寬改造;總投資3393萬元,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建成了占地7.2萬平方米的周原生態(tài)休閑廣場、南門廣場、鳳鳴廣場和鳳凰山生態(tài)休閑工程;縣體育中心、青少年活動(dòng)中心、職教中心等工程相繼完工投用。在縣城栽植行道樹、設(shè)置綠化帶、建花壇綠地、擺放花盆,實(shí)現(xiàn)了城市綠化、美化。以周公廟、五丈原諸葛亮廟、崛山森林公園和西岐民俗村為載體,突出周禮及三國文化、生態(tài)觀光、休閑度假、垂釣娛樂等特色,加大旅游開發(fā)力度,發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),重修了孔圣大成殿、太公正殿等景點(diǎn),建成了北坡公園、西岐民俗園牌樓、“二王三公”群雕、西岐民俗館、西岐民俗度假村、周禮坊等景觀,潤德泉、八卦亭、諸葛亮衣冠冢等人文景點(diǎn)綠樹成蔭,環(huán)境幽雅,崛山森林公園、民俗苑垂釣樂園,自然風(fēng)景美好,服務(wù)設(shè)施齊備,成為人們休閑度假的好去處,打響了“周禮之鄉(xiāng)、文明源頭”品牌。

(九)實(shí)施清潔能源工程。積極招商引資,全面實(shí)施城區(qū)和蔡家坡天然氣推廣項(xiàng)目,目前天然氣供應(yīng)站已建成投運(yùn),發(fā)展天然氣用戶16000戶。建成液化氣供應(yīng)站,推廣使用液化氣,城區(qū)賓館、飯店、飲食小攤點(diǎn)和居民液化氣使用率達(dá)到91.8%以上。在農(nóng)村大力推廣使用沼氣,截至目前,建成戶用沼氣10643口。推廣使用太陽能、太陽灶和電動(dòng)自行車等,城區(qū)太陽能、農(nóng)村太陽能使用呈逐年上升趨勢,益店鎮(zhèn)益平村安裝太陽能路燈10盞,為農(nóng)村推廣清潔能源起到了示范帶動(dòng)作用。提倡綠色消費(fèi),積極開展消除污染、節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)干部群眾節(jié)約用水,使用無磷洗滌用品;節(jié)約紙張,雙面打印文件;購物自攜袋子,生活垃圾分類處置;不用一次性餐具,使用無污染、低耗能、低噪音、符合環(huán)保要求的家用電器。

(十)實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)工程。一是發(fā)展無公害蔬菜。太子村、秦鳴村等蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模大、種類多、品質(zhì)好,精細(xì)菜、反季節(jié)菜直銷市內(nèi)各大超市。全縣年種植蔬菜達(dá)到5.2萬畝。二是發(fā)展干鮮果。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和一村一品發(fā)展,積極扶持發(fā)展蘋果、核桃、辣椒等經(jīng)濟(jì)林,全縣干鮮果面積達(dá)到1.8萬畝。小強(qiáng)村等全縣3萬畝套袋蘋果示范園被國家級(jí)綠色食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)為“綠色果品基地和出口蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)”。三是發(fā)展奶畜產(chǎn)業(yè)。全縣奶畜存欄達(dá)到2.63萬頭(只),“周原牌”奶粉系列榮獲ISO9001-201*質(zhì)量體系認(rèn)證。四是發(fā)展民間工藝品制作等無污染產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展剪紙、刺繡、布藝、臉譜等民間工藝品產(chǎn)業(yè)光彩奪目,社火、鑼鼓等民間藝術(shù)異彩紛呈,參與人數(shù)1200多人,開發(fā)新產(chǎn)品20多種。我縣被省文化廳命名為“轉(zhuǎn)鼓之鄉(xiāng)”。

總之,在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家、省市有關(guān)部門的大力支持下,在全縣上下的共同努力下,我縣國家生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作取得了顯著成績。

一是縣域經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。201*年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值71.92億元,人均同比增長22.2%;地方財(cái)政收入增速明顯加快,完成地方財(cái)政收入1.135億元,同比增長22.7%;全年完成固定資產(chǎn)投資32.2億元,同比增長43.8%;完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值78.37億元,同比增長28.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4202元,同比增長20.9%;城鎮(zhèn)GDP能耗控制在1.4噸/萬元;人口自然增長率連續(xù)三年控制在5‰以下。

二是人居環(huán)境大改善。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城順利通過省級(jí)驗(yàn)收,市政工程深入實(shí)施,建成了周原生態(tài)休閑廣場、鳳鳴廣場等休閑活動(dòng)場所,城鄉(xiāng)綠化美化面積大、效果好,城區(qū)大氣、水、噪聲環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),垃圾處理、污水處理規(guī)范,城市管理日趨加強(qiáng)。新農(nóng)村建設(shè)走在全市前列,村莊整治、人飲工程、文化教育、公眾服務(wù)等都取得了顯著成效,農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。三是基礎(chǔ)建設(shè)見成效。污水處理廠、垃圾處理場相繼建成投用;投資2100萬元的鳳凰山生態(tài)休閑工程和北環(huán)路拓寬改造工程等十大城建工程相繼建成;農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng),復(fù)墾整理土地1089畝,建成各類水利工程11432處;廣播電視綜合覆蓋面達(dá)到99.9%,移動(dòng)通訊基本實(shí)現(xiàn)無盲區(qū)。

四是農(nóng)村環(huán)保提水平。堅(jiān)持富民優(yōu)先,突出一村一品,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),控制面源污染,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,基本農(nóng)田、農(nóng)村飲用水源地得到有效保護(hù);推廣普及節(jié)柴灶、太陽能燈、衛(wèi)生廁所和戶用沼氣;建成了太子村、秦鳴村、小強(qiáng)村等無公害蔬菜和蘋果生產(chǎn)基地;唐家?guī)X村、張家村、益平村等生態(tài)示范村示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯,新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。

五是企業(yè)治污有突破。轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)積極實(shí)施了污染治理工程,縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院菌水處理設(shè)施建成投用;圣龍紙業(yè)公司、圣龍箱板紙公司建成了日處理3萬立方米和1.8萬立方米的污水處理工程,華祥紙業(yè)、興隆紙廠建成了污水零排放工程;眾喜水泥公司、天柱水泥公司更換布袋除塵設(shè)施88套;新建項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)保管理規(guī)定,積極落實(shí)“三同時(shí)”制度,健全完善了除塵設(shè)備和廢水處理設(shè)施,所有排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)了污染物達(dá)標(biāo)排放。201*年,全縣單位GDP能耗1.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,比201*年降低7%;COD削減7061.5噸,SO2削減1606.06噸,超額完成了年度污染物減排任務(wù),全縣工業(yè)企業(yè)環(huán)保投資占GDP比例為1.26%。

六是環(huán)保觀念入人心。通過創(chuàng)建活動(dòng),全縣各級(jí)組織、干部群眾的環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。轄區(qū)內(nèi)各排污企業(yè)自覺履行環(huán)保職責(zé),減少污染排放;干部群眾、青年學(xué)生積極為生態(tài)建設(shè)建言獻(xiàn)策,爭做生態(tài)文明的履行者、宣傳者和倡導(dǎo)者,在全縣形成了尊重自然、熱愛自然、善待自然、愛護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

我縣國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)雖然做了大量工作,取得了一定的成績,但是由于受政策、資金等因素的制約,還存在一些不足之處,在許多方面還有待加強(qiáng)。下一步我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,再接再厲,不斷鞏固國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果,全力開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)區(qū)作為提升岐山縣發(fā)展優(yōu)勢的一張亮麗名片,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地繼續(xù)推進(jìn)全縣生態(tài)建設(shè)工作,力爭把我縣建成經(jīng)濟(jì)繁榮、科教領(lǐng)先、環(huán)境優(yōu)美、文明富裕的高標(biāo)準(zhǔn)國家生態(tài)區(qū)。

一是不斷查缺補(bǔ)漏,提升創(chuàng)建水平。繼續(xù)把生態(tài)立縣作為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,對(duì)照省市檢查提出的意見和要求,在薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,在關(guān)鍵問題上添舉措,逐項(xiàng)核查,鞏固提高,打造精品,鑄造亮點(diǎn),努力把創(chuàng)建工作提升到一個(gè)新水平。

二是強(qiáng)化工作力度,鞏固創(chuàng)建成果。繼續(xù)加大環(huán)境保護(hù)的宣傳動(dòng)員力度,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾愛護(hù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、參與環(huán)保的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,采取有力措施努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。深入推進(jìn)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng),積極開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村、十好生態(tài)戶等創(chuàng)建活動(dòng),全面鞏固提升創(chuàng)建成果。

三是推動(dòng)生態(tài)文明,延伸創(chuàng)建內(nèi)涵。健全完善生態(tài)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)示范創(chuàng)建工作的長效機(jī)制,明確新的定位,確立新的目標(biāo),切實(shí)做到思想不松懈、工作不停步、措施不放松,把生態(tài)文明建設(shè)持之以恒地抓下去,推動(dòng)我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)在更高的平臺(tái)上提升層次、再創(chuàng)佳績。

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